CC BY
147
Роль альтернативной энергетики в экономическом потенциале Оренбургской области
С.М. Катасонов, д.э.н., профессор, Оренбургский ГАУ
В настоящее время топливно-энергетический комплекс Оренбуржья, занимающий в отраслевой структуре промышленного производства более 50%, обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей экономики области, формирование значительной части бюджетных доходов. При этом развитие топливно-энергетического комплекса в Оренбургской области базируется на наличии извлекаемых ресурсов нефти, оцениваемых примерно в 0,5 млрд т, газа — около 1 трлн куб. м и балансовых запасов угля — около 0,7 млрд т [1].
Основная доля (99,1%) выработанной электроэнергии приходится на тепловые станции. В качестве топлива для выработки электроэнергии используется в основном природный газ (89%), а также мазут (6,4%).
Согласно стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года Оренбургская область относится к «старым» нефтедобывающим районам, но отличается относительно благоприятными показателями сырьевой базы. Извлекаемые запасы нефти сосредоточены в 198 месторождениях и составляют 465,6 млн т. Теоретическая обеспеченность области запасами нефти составляет 29 лет. В настоящее время добыча углеводородов — лидер в структуре промышленности. Объём её производства в 2008 г. достиг 166,8 млрд руб., или 42% от всей промышленной продукции области [2].
Если исходить из сложившихся темпов роста ежегодной добычи энергетических ресурсов и проводимой политики области, направленной именно на рост добычи, а также темпов роста потребления энергии, срок, в течение которого свободные запасы энергетических полезных ис-
копаемых могут быть исчерпаны, значительно сократится.
Материальная база топливно-энергетического комплекса как наследие прошлого периода требует в большинстве случаев замены, что связано с крупными капитальными вложениями. При этом крупные ТЭЦ экономически себя не оправдывают. Мощное дорогостоящее оборудование, не менее дорогое сервисное обслуживание — всё это способствует росту себестоимости электроэнергии и тепла и, как следствие, тарифов.
Таким образом, Оренбургская область, развивая традиционные виды энергетики, находится в зоне экономического риска как с точки зрения зависимости областного бюджета от цены на энергоресурсы, так и с точки зрения ограниченности в количестве ресурсов.
Все эти причины указывают на то, что именно развитие альтернативной энергетики имеет огромный экономический потенциал для Оренбуржья и может стать тем инновационным шагом, который позволит региону выйти на новый экономический уровень, сведёт к минимуму зависимость от естественных монополий, улучшит экологическую обстановку в области и даст новые возможности выхода на мировой рынок.
По экспертным оценкам, технический потенциал возобновляемых источников энергии Российской Федерации составляет около 4,6 млрд т условного топлива в год, что в пять раз превышает объём потребления всех топливноэнергетических ресурсов России, а экономический потенциал определён в 270 млн т условного топлива, или 25% от годового внутреннего потребления энергоресурсов в стране [3].
Для развития альтернативной энергетики Оренбургская область имеет практически все исходные природно-ресурсные компоненты и начальную инфраструктуру. Наиболее перспективными её направлениями являются:
— включение биоэнергетических циклов в сельское хозяйство;
— создание собственного производства биотоплива;
— формирование ветроэнергетики, комбинированной с другими видами энергетики.
В таблице представлены некоторые данные по видам альтернативного топлива.
Наиболее экономически эффективной выглядит организация производства альтернативных видов топлива на базе сельского хозяйства.
Одним из путей рациональной утилизации отходов животноводства может стать их анаэробное сбраживание для получения биогаза. Полученный биогаз обладает высокой теплотворной способностью: 1 м3 биогаза эквивалентен 0,7 м3 природного газа, или 0,8 л мазута, и может быть использован в котельных для обогрева птицефабрик, животноводческих комплексов и бытовых помещений.
Мировая практика показывает развитие производства этого вида топлива. Так, в Дании биогаз занимает 18% в общем энергобалансе страны, Китай производит 7 млрд м3 биогаза в год, в Германии в настоящее время построено 4200 биогазовых установок, которые производят около 1600 мВт электрической энергии и тепла.
Также наиболее перспективным для Оренбургской области представляется создание собственного производства биотоплива. Согласно данным Национального биоэнергетического союза, к 2040 г. потребление энергии в мире прогнозируется на уровне 13,5 млрд т.н.э., использование всех видов возобновляемых источников энергии к этому времени составит 47,7% (6,44 млрд т.н.э.), в то время как применение топлива из биомассы составит 23,8% (3,21 млрд т.н.э.).
Мировым спросом в настоящее время пользуются топливные пеллеты. Например, в Финлян-
Характеристика альтернативного топлива
Вид альтернативной энергии Описание Минимальные инвестиционные вложения Срок окупаемости, лет
Биогаз От одного животного КРС можно получить в день 1,9 м3 биогаза или 16300 ккал тепла, или 3,6 кВт/ч электроэнергии. При применении энергетических растений (кукурузного силоса, кормовой свеклы) можно получить биогаза от 6000 до 120000 м3/га. Производительность существующих установок -от 50 кВт. Экономически более целесообразные - от 500 кВт Для установки мощностью более 300 кВт - от 40 млн руб. 2
Топливные гранулы (пеллеты) Теплота сгорания около 4200 ккал/кг, или 17600 кДж/кг, или 4,9 кВт при стоимости 4 руб/кг Тепловая эффективность дизельного топлива -10 кВт/л при стоимости 18,6 руб. Финансовая эффективность повышвется в 2,3 раза Для производства 50 тыс. т пеллет в год -от 300 млн руб. 4
Солнечные батареи (на примере МЕЕ-1) 48,75 кВт (954 кВт/ч) от 5 млн руб. 8
дии в 2010 г. планировалось произвести 1,1 млн т пеллет, к 2020 г. Китай намерен производить 50 млн т пеллет ежегодно. В России производство пеллет развито слабо — в 2010 г. было произведено не более 1 млн т. Имеются предприятия в Брянской области (ООО «Доц плюс») — 9 тыс. пеллет в год, в Тверской области (ООО «СТОД») — 60 тыс. пеллет в год и ряде других областей, но их не много. Учитывая, что сырьём для их производства могут быть древесные отходы и отходы сельского хозяйства, в том числе солома, лузга подсолнечника и др., в Оренбургской области экономически целесообразна организация данного производства.
На некоторых территориях области может получить развитие выработка энергии через использование ветровых установок. Ряд районов обладает достаточным ветропотенциалом для их размещения. Однако, учитывая, что ветер не является гарантированным источником энергии, применение ветровых электростанций экономически эффективно только при наличии резервного источника питания или системы аккумулирования. Более эффективна полная передача вырабатываемой ВЭС энергии в электрическую сеть независимо от мощности электропотребления сельским поселением. Одним из возможных способов улучшения технико-экономических показателей ветро- и гелиоустановок является их совместное использование.
Необходимо констатировать, что в настоящее время в Оренбургской области развитие альтернативных видов энергетики не осуществляется. Официально заявлено только одно инвестиционное предложение от ООО «Вент РУС». Это строительство ветроэлектростанции, сметная стоимость которой составляет 10275 млн руб. Проект ветряной электростанции Оренбургской области включает в себя развитие трёх площадок по 50 МВт общей площадью 1500 га. Площадки расположены в районе станции Сара, пос. Сара, пос. Лыловр. Долина простирается на десятки километров, формируя естественный коридор для доминирующих ветров [4]. Стратегического влияния на экономику области данный проект не окажет.
Сдерживающим фактором развития альтернативной энергетики в первую очередь является отсутствие чёткой государственной политики. Действующие законы не отвечают требованиям, позволяющим развивать альтернативную энергетику, так как в основном правовые нормы носят декларативный характер (федеральные законы «Об электроэнергетике», «Об энергосбережении» и др.).
Областная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности
в Оренбургской области на 2010—2015 годы и целевые установки на период до 2020 года» [5] содержит лишь мероприятия по проведению изыскательских работ и технико-экономических обоснований использования альтернативных возобновляемых источников энергии по районам области, проектирование, изготовление и проведение испытаний опытных образцов ветроге-нератора и безнапорной погружной микроГЭС.
Как видно из таблицы, развитие альтернативной энергетики нуждается в значительных инвестиционных средствах. Каждый инвестиционный проект требует от 5 до 500 млн руб. В большинстве срок окупаемости проектов ограничен двумя — десятью годами.
Ограниченные финансовые ресурсы компаний, потенциально заинтересованных в развитии возобновляемых источников энергии, недостаточный доступ к кредитным средствам на доступных условиях и риск отсутствия сбыта — это основные причины, не позволяющие развивать эту отрасль. При этом необходимые бюджетные механизмы финансирования также отсутствуют. Ситуация осложняется тем, что производство энергии с использованием ископаемого органического топлива в значительной степени поддерживается государством (в виде предоставления льгот).
Другая важная проблема для развития альтернативной энергетики, например ветроэнергетики, заключается в отсутствии возможности использования действующих сетей. Кроме того, необходима модернизация технологического оборудования, позволяющая осуществлять сбор, аккумулирование, приём, передачу и интегрирование энергии. Эти вопросы также не урегулированы на уровне государственной власти.
В связи с указанными проблемами представляется целесообразным принятие областной целевой программы, которая будет основана на государственно-частном партнёрстве с мерами поддержки для конкретных инвестиционных проектов.
Литература
1. Официальный сайт правительства Оренбургской области // URL: www.orenburg-gov.ru.
2. О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года // Оренбуржье. 2010. 7 сентября. № 134; 2010. 14 сентября. № 138; 2010. 21 сентября. № 142; 2010. 19 октября. № 158.
3. Чиндяскин В.И. Рекомендации и предложения по созданию устойчивых и экономически эффективных локальных систем электроснабжения сельских поселений от 100 до 500 дворов на основе комплексного использования альтернативных источников электроэнергии. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2009. 204 с.
4. Официальный сайт министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области // URL: www.oreneconomy.ru.
5. Об утверждении областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Оренбургской области на 2010—2015 годы и целевые установки на период до 2020 года» // Оренбуржье. 2010. 22 июня. № 92.
