CC BY
10
Vestnik RUDN. International Relations
Вестник РУДН. Серия: МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
2G19 Vol. 19 No. 2 329—331
http://journals.rudn.ru/international-relations
DOI: 10.22363/2313-0660-2019-19-2-329-331
Рецензия на монографию: Mthembu Ph. China and India's Development Cooperation in Africa. The Rise of Southern Powers. L.: Palgrave Macmillan, 2018. 199 p.
Т.Л. Дейч, В.А. Усов
Институт Африки РАН, Москва, Российская Федерация
Растущее влияние Китая и Индии в мировой политике, активность этих стран в Африке все чаще становятся предметом анализа отечественных и зарубежных исследователей. Данной теме посвятил свою книгу «Сотрудничество Китая и Индии в развитии Африки» и ученый из Института глобального диалога ЮАР Ф. Мтембу. Книга вышла в серии работ по международной политической экономии, издаваемой в США под редакцией профессора Тимоти М. Шоу. Серия фокусируется на «восходящих» экономиках, информируя международное сообщество об упадке Трансатлантического Севера и подъеме стран Юга, в первую очередь БРИКС.
Анализируя помощь Китая и Индии развитию Африки, Ф. Мтембу вводит в научный оборот термин «южные державы», призванный заменить термин «восходящие страны». Он называет подъем «южных держав» наиболее «интригующей динамикой глобальной политики с момента падения Берлинской стены», подчеркивая, что эти страны занимают все более важное место не только в своих регионах, но и на международных платформах. Термин «восходящие страны» больше не подходит для этой группы государств, которые «уже играют главную роль в международных делах, оспаривая претензии на гегемонию США и формируя „полюса" власти и влияния в многополярном мире» [МШешЬи 2018: 1—2].
Хотя финансовые ресурсы, предоставляемые «южными державами», важны для развивающихся стран, не менее значимы и привносимые этими державами новые идеи экономического роста, сокращения бедности и т.д., нашедшие, к примеру, отражение в китайском и индийском опыте внедрения информационных технологий. Как важный исторический сдвиг автор рассматривает
потерю развитыми странами монополии на такого рода идеи. То, что, скажем, Китай и Индия обретают большую ответственность в мировых делах, ставит под вопрос существующую международную систему и открывает новые возможности для стран Африки, которые ранее были идеологически зависимы от западных доноров [Mthembu 2018: 4].
В монографии поставлена задача провести качественный сравнительный анализ (QCA) программ помощи Китая и Индии развитию Африки. Для этого суммируются данные о более чем 1000 проектах, реализованных Китаем и Индией в Африке с 2000 по 2010 г. Источником информации послужила база данных AidData, формируемая на базе Колледжа Уильяма и Мэри, одного из старейших американских государственных исследовательских университетов. Для анализа автор взял четыре параметра.
Первый — стратегическая важность африканских государств — взят из Сводного индекса национального потенциала (Composite Index of National Capability, CINC), базы данных по военным конфликтам, сформированной в 1963 г. американским политологом Д. Сингером.
Второй параметр — экономическая важность африканских стран — реципиентов помощи, для определения которой берутся данные объемов торговли Китая и Индии со странами Африки.
Третий параметр — гуманитарная ситуация в африканских странах, определяемая по данным Индекса человеческого развития ООН. Если при анализе первых двух параметров более высокая оценка давалась странам с лучшими показателями стратегической важности и объема торговли, то в третьем параметре более высокую оценку получали страны с худшей гуманитарной ситуацией.
REVIEWS
329
Дейч Т.Л., Усов В.А. Вестник РУДН. Серия: МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. 2019. Т. 19. № 2. С. 329—331
В качестве четвертого параметра взяты размеры индийской и китайской диаспор в странах — реципиентах китайской и индийской помощи развитию.
Суммируя результаты по всем четырем параметрам, автор приходит к выводу, что для Китая наиболее значимым фактором, определяющим объемы предоставляемой помощи развитию, является стратегическая значимость африканской страны, а для Индии — ее экономический потенциал. При этом для обоих государств вторым по значимости критерием выбора служит гуманитарная ситуация в стране — получателе помощи, тогда как размеры диаспоры практически не влияют на предпочтения при выборе страны-реципиента. Таким образом, хотя стратегические интересы Китая делают его наиболее важным драйвером развития континента, это происходит лишь, когда эти интересы сочетаются с гуманитарными. Так же обстоит дело и с Индией, экономические интересы которой превращают страну в самого крупного драйвера, но лишь в том случае, когда они сочетаются с гуманитарными интересами. Хотя сотрудничество Китая и Индии с Африкой испытывает воздействие многих факторов, способствующих превращению их усилий в более эффективные, чем усилия других стран, в целом эмпирические результаты исследования подтверждают ключевые принципы сотрудничества Юг—Юг: сочетание принципа взаимной выгоды («win-win approach») и гуманитарной составляющей [Mthembu 2018: 145].
Осознавая, что полученные результаты не всем покажутся очевидными, Ф. Мтембу уде-
ляет внимание анализу используемых им параметров [МШешЬи 2018: 93]. Так, он критически оценивает включение в базу AidData как помощь развитию ряда проектов, которые, по его мнению, представляют собой коммерческие инициативы, основанные на экспортных или покупательских кредитах. В качестве примеров он приводит выделенные Китаем Гане покупательский кредит на 253 млн долл. США и кредит на 464 млн долл. США, предоставленный Китайско-африканским фондом развития (CADF), призывая учесть, что CADF получает финансовые ресурсы от Китайского банка развития (CDB), который официально заявляет, что все его займы — коммерческие, а потому включать их в помощь развитию некорректно [МШешЬи 2018: 116—117].
Ограниченность анализа 2010 годом снижает возможности его применения для оценки современного участия Китая и Индии в развитии Африки, поскольку, например, не учитывает итоги последних саммитов Китай — Африка (2015 и 2018 гг.) и Индия — Африка (2015 г.), оказавших заметное влияние на объемы помощи развитию. В целом, однако, можно признать, что монография Ф. Мтембу — серьезное исследование, проведенное с использованием большого объема источников и методики качественного сравнительного анализа. Хотя некоторые из привлеченных автором статистических данных нуждаются в уточнении, а выводы — в актуализации, монография будет, безусловно, полезна не только китаистам, индологам и африканистам, но и широкому кругу исследователей.
Библиографический список
Mthembu Ph. China and India's Development Cooperation in Africa. The Rise of Southern Powers. L.: Palgrave Mac-millan, 2018.
Дата поступления статьи: 20.02.2019
Для цитирования: Дейч Т.Л., Усов В.А. Рецензия на монографию: Mthembu Ph. China and India's Development Cooperation in Africa. The Rise of Southern Powers. L.: Palgrave Macmillan, 2018. 199 p. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2019. Т. 19. № 2. С. 329—331. DOI: 10.22363/23130660-2019-19-2-329-331.
Сведения об авторах: Дейч Татьяна Лазаревна — доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки Института Африки РАН (e-mail: [email protected]).
330 РЕЦЕНЗИИ
Deych T.L., Usov V.A. VESTNIKRUDN. INTERNATIONAL RELATIONS, 2019, 19 (2), 329—331
Усов Вячеслав Александрович — кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра глобальных и стратегических исследований Института Африки РАН (e-mail: [email protected]).
DOI: 10.22363/2313-0660-2019-19-2-329-331
Book Review:
Mthembu, Ph. (2018). China and India's Development Cooperation in Africa. The Rise of Southern Powers. London: Palgrave Macmillan, 199 p.
T.L. Deych, V.A. Usov
Institute for African Studies, Russian Academy of Science, Moscow, Russian Federation
References
Mthembu, Ph. (2018). China and India's Development Cooperation in Africa. The Rise of Southern Powers. London: Palgrave Macmillan.
Received: 20.02.2019
For citations: Deych, T.L. & Usov, V.A. (2019). Book Review: Mthembu, Ph. (2018). China and India's Development Cooperation in Africa. The Rise of Southern Powers. London: Palgrave Macmillan, 199 p. Vestnik RUDN. International Relations, 19 (2), 329—331. DOI: 10.22363/2313-0660-2019-19-2-329-331.
About the authors: Deych Tatiana Lazarevna — PhD, Dr. of Science (History), Leading Research Fellow, Centre for the Study of the Russian-African Relations and African States' Foreign Policy, Institute for African Studies, Russian Academy of Sciences (e-mail: [email protected]).
Usov Vyacheslav Alexandrovich — PhD in History, Senior Research Fellow, Centre of Global and Strategic Studies, Institute for African Studies, Russian Academy of Sciences (e-mail: [email protected]).
© Дейч Т.Л., Усов В.А., 2019
Редакция выражает свои соболезнования в связи с кончиной члена редколлегии Вестника Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения, профессора Школы востоковедных и африканских исследований Лондонского университета Ширин Акинер (6 апреля 2019 г.). Свою профессиональную деятельность она посвятила изучению международных отношений, до последнего дня внося вклад в развитие постсоветских исследований, а также в совершенствование нашего журнала. За год до кончины, в № 2 Вестника за 2018 г., вышло интервью с Ширин Акинер на тему «Исследования Центральной Азии в Великобритании». Мы даже не могли представить, что это будет ее последний материал для журнала. Уход Ширин — огромная утрата для нас.
Редакция журнала искренне соболезнует родным и близким Ширин Акинер.
