Научная статья на тему 'Рецензия на монографию: членство в ВТО — новый этап участия России в международной торговой системе. Под ред. С. Ф. Сутырина и О. Ю. Трофименко. 2-е изд. , перераб. И доп. Москва: проспект, 2014. 320 с. '

Рецензия на монографию: членство в ВТО — новый этап участия России в международной торговой системе. Под ред. С. Ф. Сутырина и О. Ю. Трофименко. 2-е изд. , перераб. И доп. Москва: проспект, 2014. 320 с. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
396
127
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Рецензия на монографию: членство в ВТО — новый этап участия России в международной торговой системе. Под ред. С. Ф. Сутырина и О. Ю. Трофименко. 2-е изд. , перераб. И доп. Москва: проспект, 2014. 320 с. »

ТЕКУЩАЯ БИБЛИОГРАФИЯ

КИРЧАНОВ М.В. Проблемы индустриализации и деиндустриализации в современной бразильской экономической теории // Народное хозяйство: вопр. инновац. развития. — 2011. — №2. — С.26-31.

КРЮКОВ А. Целесообразность использования зарубежного опыта модернизации экономики в современной России // Власть. — 2011. — №8. — С.158-160.

На примере австралийского экономического «прорыва».

МУРОМЦЕВА З. Промышленная политика КНР в 20062015 гг. в свете задач индустриализации нового типа // Проблемы Дал. Востока. — 2011. — №4. — С.42-47.

ПАПАВА В. О «некроэкономическом постиндустриализме» на постсоветском пространстве (на примере Грузии и России) // О-во и экономика. — 2014. — №6. — С.160-172.

СЕМЕНОВА Н.К. Энергетический вектор индустриализации КНР: стратегия, тактика, безопасность // Восток. Афро-азиат. о-ва: история и современность. — 2013. — №5. — С.84-71.

СОВРЕМЕННЫЕ процессы модернизации экономики зарубежных стран / В.Б. Кондратьев, Ю.В. Куренков, В.Г. Варнавский и др.; Отв. ред. В.Б. КондратьевВ.Б.; Ин-т мировой экономики и меж-дунар. отношений РАН. — М., 2012. — 364 с. — (Б-ка Ин-та мировой экономики и междунар. отношений).

СОЛОЗОБОВ Ю. «Неоиндустриальная модернизация» Казахстана // Свобод. мысль. — 2010. — №11. — С.61-70.

СПИЦЫН А.Т. Инициативы Н.А. Назарбаева и глобальные стратегии модернизации экономики (опыт теоретического анализа): V Астанинский экон. форум. — М.: Экономика, 2012. — 114 с.

Авторефераты

АЛЛАБЯН м.г. Формирование и реализация промышленной политики на макро- и микроуровне: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.05 / Воронеж. гос. ун-т инженер. технологий. — Воронеж, 2013. — 22 с.

АФАНАсьЕВА м.В. Особенности государственной промышленной политики в условиях модернизации технологической среды: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.05 / Рос. экон. ун-т им. Г.В. Плеханова. — М., 2011. — 27 с.: ил.

БАклАНОВ А.О. Перспективы организации и воспроизводства промышленного потенциала с учетом закономерностей инновационно-технологического развития: Автореф. дис. ... д-ра экон. наук: спец. 05.02.22 / С.-Петерб. гос. политехн. ун-т; Место защиты: Моск. акад. рынка труда и информ. технологий. — М., 2011. — 42 с.: ил.

БАлАНдИН с.А. Промышленная политика в современных условиях: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.05 / Центр. науч.-исслед. ин-т судостроительной пром-сти «Центр». — М., 2014. — 24 с.

БЕЗрукОВ Е.Ю. Модернизация промышленности России на основе обеспечения экономической безопасности: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.05 / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. — М., 2011. — 25 с.

ВОрОБьЕВА Н.А. Методическое обеспечение формирования и реализации промышленной политики в российской многоуровневой экономике: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец.

08.00. 05 / Дальневост. федер. ун-т. — Владивосток, 2013. — 24 с.

гОрячЕВА т.В. Формирование и реализация многоуровневой промышленной политики в РФ в условиях углубления экономической интеграции: Автореф. дис. ... д-ра экон. наук: спец. 08.00.05 / Самар. гос. экон. ун-т. — Самара, 2013. — 43 с.

ЕрЕмЕЕВ А.А. Формирование промышленной политики в системе управления предприятиями транспортного машиностроения: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.05 / Рос. гос. гуманитар. ун-т. — М., 2011. — 25 с.

ЖЕмчуЖНИкОВ с.И. Развитие интегрированных структур в промышленности с учетом совершенствования промышленной политики: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.05 / Орлов. гос. ин-т экономики и торговли; Место защиты: Воронеж. гос. тех-нол. акад. — Воронеж, 2011. — 22 с.: ил.

ЗВАгЕльскИй В.Ф. Механизмы косвенной государственной поддержки промышленности в условиях открытой национальной экономики: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.05 / С.-Петерб. гос. политехн. ун-т. — СПб., 2013. — 19 с.

ЗНАчкОВ с.м. Модернизация промышленного производства на основе федеральных целевых программ: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.05 / Моск. гуманит. ун-т. — М.,

2012. — 23 с.: ил.

крЕкОтНЕВ с.Н. Государственная промышленная политика современной России: общенациональный и региональный аспекты: Автореф. дис. ... канд. полит. наук: спец. 23.00.02 / Моск. гос. ун-т путей сообщ. — М., 2011. — 24 с.

мЕчИкОВА м.Н. Структурно-уровневый подход к развитию институционально-экономического механизма промышленной политики: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.05 / Юж. федер. ун-т. — Ростов н/Д., 2011. — 25 с.: ил.

НИЗАмутдИНОВ И.к. Региональная промышленная политика: особенности формирования и реализации: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.05 / Казан. (Приволж.) федер. ун-т. — Казань, 2012. — 24 с.: ил.

НуртАЕВ с.Н. Финансовый потенциал инвестирования модернизации экономик России и Казахстана в условиях интеграции стран ЕврАзЭС: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец.: 08.00.14:

08.00. 10 / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. — М., 2011. — 24 с.: табл.

ЮсуПОВ х.м. Эффективность промышленности национальной экономики: природа, факторы и политика: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.01 / Худжанд. гос. ун-т им. акад. Б. Гафурова. — Худжанд, 2012. — 26 с.: ил.

яньшИНА м.Н. Совершенствование механизма реализации промышленной политики в России: Автореф. дис. ... канд. экон. наук: спец. 08.00.01 / Волгогр. гос. ун-т. — Волгоград, 2013. — 26 с.: ил.

Библиографы российской Национальной библиотеки

э. А. урусова, т. э. шумилова

РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИЮ: ЧЛЕНСТВО В ВТО - НОВЫЙ ЭТАП УЧАСТИЯ

России в международной торговой системе. под ред. с.Ф. сутырина и

О.ю. ТРОФИМЕНКО. 2-е Изд., пЕРЕРАБ. И доп. МОСКвА: пРОСпЕКТ, 2014. 320 с.

Процесс присоединения России к Всемирной торговой организации был связан с многочисленными мифами, опасениями, негативными ожиданиями или, наоборот, слишком радужными надеждами. Эти состояния активно подогревались многочисленными спекуляциями в средствах массовой информации, публикациями в Интернете. При этом адекватное освещение норм и правил ВТО зачастую тонуло в потоке негативных сценариев. Страхи и опасения большей части населения, представителей бизнеса и органов власти в большой степени были связаны с незнанием и непониманием основных положений организации, принципов ее работы и ключевых обязательств, связанных с присоединением России. Они усугублялись тем, что на этапе ведения переговоров немногие действительно хотели изучать правовые основы деятельности ВТО, обосновывая это тем, что Россия еще не присоединилась к ней.

Уже более 2-х лет Россия является членом Всемирной торговой организации. Изучение соответствующих правил и норм не только не потеряло свою актуальность, но и стало насущной необходимостью для многих представителей бизнеса и власти. Для предпринимателей это важно, так как грамотное использование возможностей, вытекающих из членства России в ВТО, может создать дополнительные условия роста их конкурентоспособности. Представители органов власти, занимающихся разработкой и формированием торговой политики, должны учитывать в процессе своей работы обязательства России в этой организации таким образом, чтобы они не были нарушены.

Подготовленная на экономическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета коллективная монография «Членство в ВТО - новый этап участия России в международной торговой системе» (2-е издание, переработанное и

347

71 ТЕКУЩАЯ БИБЛИОГРАФИЯ_______________________________

дополненное) содержит анализ основных принципов функционирования Всемирной торговой организации, а также опыта участия в ней отдельных национальных экономик. Кроме того, в работе рассматриваются принятые Россией на себя обязательства и первые итоги членства в ВТО.

Раздел 1 «Всемирная торговая организация: общая характеристика» кратко, в доступной форме дает представление о системе соглашений ВТО и об основных принципах ее работы. Здесь, в частности, раскрывается содержание принципа недискриминации, являющегося основой функционирования системы ГАТТ/ВТО, и исключения из него. Интересными также представляются оценка функционирования ВТО с точки зрения теории общественных благ и неоинституциональной теории, а также анализ места и роли ВТО в ряду других международных экономических организаций. Это чрезвычайно важно для понимания того факта, что Всемирная торговая организация, несмотря на свою огромную роль в выработке правил международной торговли, является лишь одним из многочисленных элементов системы многостороннего регулирования международных экономических отношений. В этой связи было бы ошибочно не обращать внимание на деятельность других международных экономических организаций. Успешная попытка определить жизнеспособность ВТО в условиях экономического кризиса сделана в последней главе раздела. Действительно, важно оценивать результаты деятельности международных организаций не только в условиях роста мировой экономики, но и в периоды экономических кризисов и рецессии. Аналитическая работа, сотрудничество с другими международными экономическими организациями по формированию глобальной экономической политики, деятельность, направленная на достижение договоренностей в рамках Дохийского раунда переговоров, мониторинг торговой политики стран-членов ВТО позволили предотвратить резкий рост протекционистских барьеров в период экономического кризиса 2008-2010 гг.

Во втором разделе монографии рассматривается опыт участия отдельных стран мира в деятельности Всемирной торговой организации. Для анализа авторы взяли как государства, вошедшие в ВТО как участники ГАТТ (Индия, Республика Корея), так и присоединившиеся к ней после 1995 года (Китайская Народная Республика и Украина). Опыт Китая и Украины очень важен для РФ, так как, во-первых, это - крупные экономики, к которым, также как и к России, в ходе присоединения страны-члены организации предъявляли большое количество требований и претензий. Во-вторых, Россия столкнулась с необходимостью проведения структурных реформ и адаптации национального законодательства к нормам ВТО в достаточно короткие сроки - большой интерес представляет анализ опыта других государств в этом направлении. В-третьих, тот факт, что Украина и Китай присоединились к ВТО раньше России, позволило проследить первые сложности, связанные с участием этих экономик в деятельности ВТО и сделать определенные выводы для России.

Анализ опыта Индии и Республики Корея также органично вписался в структуру монографии, а материал, представленный в соответствующих главах, позволяет не только узнать больше об особенностях участия этих стран в деятельности ГАТТ/ВТО, но и извлечь полезные уроки для России. Дело в том, что полемика относительно преимуществ и потерь, связанных с либерализацией торговли, характерна не только для вновь присоединившихся стран, но и «старожилов», которые уже на протяжении нескольких десятилетий являются членами системы. Республика Корея демонстрирует пример в целом успешного сочетания защиты отечественных производителей с либерализацией торгового режима в

рамках, установленных правилами ВТО. Индия за годы функционирования в качестве члена организации научилась отстаивать свои интересы как самостоятельно, так и в рамках ряда коалиций, где она активно участвует или даже является лидером. Россия, также как и Индия, может взять на себя лидерство в отстаивании тех или иных вопросов, имеющих первостепенное значение не только для РФ, но и для других государств.

Важнейшим структурным элементом монографии является ее третий раздел «Присоединение России к ВТО: первые итоги и перспективы». В нем дается комплексная оценка результатов участия России в деятельности ВТО, основных сложностей и позитивных эффектов. Отдельно рассматриваются вопросы развития отечественного автопрома, финансовых услуг, АПК, энергетики, налоговой системы и др. Отдельная глава посвящена первым торговым спорам с участием России в рамках ВТО. В частности, это касается роли ответчика и истца в торговых спорах по утилизационному сбору, введенному в РФ с 1 сентября 2012 года и энергокорректировкам, применяемым в ЕС при проведении антидемпинговых расследований в отношении российских компаний.

Давая общую положительную оценку рецензируемому изданию, следует, вместе с тем, высказать определенные пожелания и критические замечания. Круг стран, опыт которых рассматривается авторами, достаточно узок. Можно было бы добавить и изучение практики функционирования в рамках ВТО таких участников международной торговой системы, как Бразилия, США, Канада, Европейский союз. Включение последнего особенно важно вследствие усиления процессов региональной экономической интеграции с участием России, формированием Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана и вступлением в силу с 1 января 2015 г. Договора о Евразийском экономическом союзе. В этих главах особое внимание следовало бы обратить на существующие там системы организации взаимодействия бизнеса и государственных органов власти для реализации целей и задач членства этих стран в ВТО. Также из анализа выпало такое прогрессивное направление развития международной торговой системы, как упрощение процедур торговли. Было бы интересно увидеть и анализ институциональных изменений в сфере защиты прав интеллектуальной собственности в Российской Федерации, связанных с присоединением страны к ВТО.

Эти замечания не отменяют общей высокой оценки монографии. Действительно, невозможно в рамках одного издания раскрыть всю совокупность вопросов, связанных с членством России в ВТО. Авторам в целом удалось реализовать поставленные задачи: раскрыть основные принципы ВТО, показать ее роль в системе многостороннего регулирования внешнеэкономических связей, а также на основе анализа опыта членства отдельных стран в ВТО и обязательств России в этой организации представить направления развития отдельных секторов национальной экономики. Издание полезно для организации учебных занятий в рамках магистерских программ по направлению «Экономика», в частности, профилю «Торговая политика». Монография будет полезна широкому кругу читателей: преподавателям, студентам, представителям бизнеса и власти.

С.П. Удовенко,

заведующий кафедрой экономики таможенного дела

Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова — Филиала Российской таможенной академии, доктор экономических наук, профессор

РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИЮ КАЙСАРОВОЙ В.П. ЭФФЕКТИВНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМ сЕКТОРОм УсЛУГ КРУпНОГО ГОРОдА: ТЕОРИЯ, эвОЛюцИЯ, инновации. спБ.: Изд-вО НпК «РОсТ», 2015. - 177 с.

Поступательное общественное развитие обусловлено множеством факторов, среди которых известную роль играет наличие возможностей для расширенного воспроизводства и самореализации человека. Удовлетворение его физических потребностей, развитие духовных, культурных, нравственных сторон личности — «краеугольные камни» общественного сектора услуг. Социально-экономическое развитие города и региона зависит от результативности деятельности органов управления в этом направлении. Измерить результаты сектора предоставления общественных услуг крайне 348

сложно, но очень важно для того, чтобы управлять процессом, понимать его, предвидеть и стремиться к необходимым улучшениям. Отсюда возникает необходимость внедрения новых эффективных подходов, которые на длительный период времени позволят обеспечить результативное управление и планирование, предоставление тех общественных услуг, которые отвечают запросам общества, способствуют направлению бюджетных средств на социально и экономически обоснованные приоритеты, повысят обоснованность принимаемых решений и ответственность должностных лиц.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.