CC BY
127
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Научная статья
УДК 341.01
https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-2-58-62
NIION: 2003-0059-2/22-217
MOSURED: 77/27-003-2022-02-416
Ретроспективный анализ международно-правового сознания: от Древнего мира к современному международному праву
Руфия Шафкатовна Богаткина
Казанский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, Казань,
Республика Татарстан, Россия, rbogatkina@list.ru
Аннотация. Данная статья посвящена рассмотрению международно-правового сознания в контексте исторического развития международного права. История развития международного права взаимосвязана с историческим развитием общества, государства и права. Международно-правовое сознание как отдельная категория международного права также тесно с ними взаимодействует. Основная задача в данной статье заключается в установлении основных предпосылок формирования, закономерностей развития и путей повышения уровня международно-правового сознания. Изучение исторического развития позволило нам понять сущность международного права, оценить перспективы его развития, выявить факторы, повышающие его эффективность и рассмотреть проблемные аспекты его функционирования.
Ключевые слова: международное право, международно-правовое сознание, история международного права, возникновение международного права, развитие международно-правового сознания
Для цитирования: Богаткина Р. Ш. Ретроспективный анализ международно-правового сознания: от Древнего мира к современному международному праву // Вестник Московского университета МВД России. 2022. № 2. С. 58-62. https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-2-58-62.
Original article
Retrospective analysis of international legal consciousness: from the Ancient World to Modern International Law
Rufiya Sh. Bogatkina
Kazan Law Institute of MIA of Russia, Kazan, Republic of Tatartsan, Russia, rbogatkina@list.ru
Abstract. The article is devoted to studying international legal consciousness on the basis of the historical development of international law. The history of international law interacts with the historical development of society, State and law. International legal consciousness also closely related with them. The main problem of the article is to detect the basis of international legal consciousness, development and ways to increase the level of international legal consciousness. The study of historical development allows us to understand the essence of international law, to assess the prospects for its development, to identify factors that increase its effectiveness and to consider the problematic aspects of its functioning.
Keywords. International law, international legal consciousness, history of international law, emergence of international law, development of international legal consciousness
For citation: Bogatkina R. Sh Retrospective analysis of international legal consciousness: from the Ancient World to Modern International Law. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2022;(2):58-62. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-2-58-62.
Всестороннее изучение правового явления в контексте исторического формирования и развития позволяет глубже понять сущность категории между-
народного права, оценить перспективы ее развития, выявить факторы, влияющие не ее формирование и рассмотреть проблемные аспекты функционирования.
© Богаткина Р. Ш., 2022
JURISPRUDENCE
История развития международного права тесно взаимосвязана с развитием общества, государства и права. Международно-правовое сознание как отдельная категория международного права также с ними взаимодействует. В данной статье нашей задачей является проанализировать особенности развития международно-правового сознания, основываясь на основных этапах периодизации истории развития международного права.
Момент возникновения международного права является неоднозначным в международно-правовой науке. Некоторые авторы связывают его с появлением первобытного общества, ссылаясь на родоплеменные отношения [8, с. 252; 2, с. 7], другие — отодвигают на более поздний период Средних веков. Мы придерживаемся позиции, что «государства должны были осознать необходимость во имя своих национальных и интернациональных интересов подчиниться нормам, обладающим юридической силой» [7, с. 17]. Данный факт позволяет нам говорить об отправной точке существования международного права. Безусловно, процесс возникновения международного права не одномоментное событие, а длительный период в несколько столетий. Возникновение правосознания как правового явления и отдельной категории международного права наступит значительно позже, поскольку нормативное регулирование общественных отношений как внутри государства, так и между ними возможно после возникновения самих государств и права как «продукта суверенной власти» [9, с. 23].
Представляется, что методологическим ориентиром в исследовании проблемы возникновения и развития международно-правового сознания в соотношении с историческим развитием международного права должно служить содержание такой категории диалектики, как взаимодействие.
В философской литературе уже устоялось мнение о том, что взаимодействие всегда происходит в рамках системного целого. Однако целостность нельзя понимать как нечто абсолютно замкнутое. Диалектика взаимодействия двух сторон предполагает взаимопереходы сторон целого и связь этого целого, в свою очередь, с другими явлениями в рамках более высокой системы [1, с. 179]. Определяющей стороной в диалектическом развитии международного права и международно-правового сознания является, безусловно, международное право. Такова должна быть логика познания международно-правового сознания в аспекте ретроспективного анализа данного явления, и это необходимо учитывать при исследовании взаимодействия международного права и международно-правового сознания, тем более что нашей задачей является исследование генезиса данных категорий.
Мы придерживаемся общепринятой точки зрения о том, что международное право как регулятор взаи-
моотношений между государствами могло возникнуть с появлением государства как его основного субъекта, однако, для нас представляет больший интерес время возникновения международно-правового сознания. Считаем преждевременным связывать возникновение международно-правового сознания одновременно с появлением международного права. В связи с этим считаем целесообразным обратиться к периодизации истории международного права, предложенной проф. И. И. Лукашуком [3, с. 53].
В Древние века право регулировало межплеменные отношения, не выходящее за рамки отдельного племенного образования. Речи о государстве как носителе суверенной власти в этот период не возникало. Но не будем отрицать ценность данного исторического этапа в целом для будущего развития межгосударственных связей — был накоплен опыт нормативного регулирования межплеменных отношений с помощью обычаев и договоров. Эти средства правового регулирования и в современном международном праве играют решающую роль в дипломатических отношениях. Однако международно-правовое сознание в Древние века полностью отсутствовало.
Предпосылки международного права периода формируются под воздействием регионализма в Средние века (VI-XVI вв.). Следует отметить значение регионов в формировании общепринятой практики поведения государств. Возрастает роль религии, так, например, договоры между странами скреплялись религиозной клятвой. В IX в. была образована Киевская Русь, которая поддерживала активные связи с Византией. Вместе с тем, говорить о международно-правовом сознании в современном понимании по-прежнему преждевременно, несмотря на то, что само международное право уже зародилось в Европе и начинает укреплять свои позиции.
Но мы уверенно можем заявлять о формировании предпосылок международно-правового сознания. В целом, средневековый период продемонстрировал невозможность существования государств в перманентном состоянии войны и нестабильности. Остро возникла необходимость в нормативном регулировании отношений с целью укрепления правопорядка.
В конце средних веков появляются первые крупные государства с централизованной властью, регионализм отступает. Впервые с идеей международного права выступил голландский юрист, дипломат Гуго Гроций в своем труде «О праве войны и мира» (1625 г.). На этом этапе зарождение международно-правового сознания как последствие международного права стало закономерным этапом. Следует отметить огромное значение доктрины, которая сыграла решающую роль в дальнейшем укреплении международно-правового сознания.
Классическое международное право начало скла-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
дываться в XVI—XVП вв. Данный процесс носил длительный характер, который был ознаменован, прежде всего, развитием дипломатических отношений. Нестабильная политическая обстановка на международной арене, которая красноречиво свидетельствовала о подготовке к Первой мировой войне, не способствовала формированию уважения к нормам международного права.
Несмотря на колоссальный вклад эпохи Возрождения на юридическое мировоззрение, международное право данного периода нуждалось в совершенствовании, имело значительные пробелы в правовом регулировании. В 1899 г. по инициативе России была созвана первая Гаагская конференция мира. Ощутимых результатов она не принесла, но продемонстрировала возможности международного права. Постепенно накапливался нормативный материал, расширялось международно-правовое сознание. И здесь снова на первый план выходит доктрина международного права.
В России вначале XIX в. начинает изучаться международное право в университетах Санкт-Петербурга, Харькова, Казани, Киева. Идеи международного права привлекают внимание философов и проникают в общественное сознание. XIX век характеризуется бурным развитием практически всех сторон общественной жизни: образования, культуры, религии, искусства и др. Однако, политика и право претерпевают кризис в своем развитии. Данное положение вещей не могло не отразиться и на международных отношениях.
Координатором совместных усилий государств была призвана стать первая международная универсальная организация — Лига Наций, созданная в 1919 году. Несмотря на значительные ресурсы, она не выполнила свою основную задачу — оказалась в не в состоянии предотвратить Вторую мировую войну. В ее Статуте, в частности, говорилось: «Для развития сотрудничества между народами и для гарантии их мира и безопасности важно... строго соблюдать предписания международного права, признаваемые отныне действительным правилом поведения правительств». Значение Статута Лиги Наций для международного права высоко оценивается многими авторами [6, с. 205]. Приходится, однако, констатировать, что поставленная им задача так и не была решена. Более того, в течение второго десятилетия после принятия Статута международная законность деградировала до чрезвычайно низкого уровня. В этом крылась одна из причин (разумеется, далеко не главная) Второй мировой войны. Едва ли можно сомневаться в том, что если бы члены Лиги Наций совместными усилиями обеспечили международный правопорядок, то война могла бы быть предотвращена [5, с. 65].
В конечном результате пострадали национальные
интересы государств, были сделаны попытки в формировании общих целей и принципов международного права, развивалось сотрудничество в специальных областях, но в целом государства не проявили заинтересованности в совершенствовании международного права. Важную роль в достижении этой цели призвано играть международно-правовое сознание. Вторая мировая война и опыт холодной войны наглядно продемонстрировали, что государствам затруднительно самостоятельно обеспечивать политическую и экономическую безопасность себя и своих граждан.
Современное международное право — продукт исторического развития международного общения. Предпосылки его существования складывались на протяжении всей истории человеческой цивилизации, но становление современной международно-правовой системы связано с Уставом ООН, цели и принципы которого стали важными системообразующими факторами. До этого международные нормы существовали просто как некая сумма, без необходимого единства. Цели и принципы Устава легли в основу не только международного права, но и всей международной нормативной системы, объединяющей все виды международных норм [5, с. 65].
Нравственные ценности международного права наглядно продемонстрированы и провозглашены Уставом Организации Объединенных Наций. Данный документ является базисом и основным моральным ориентиром практически всех государств, в нем закреплены такие общечеловеческие ценности как всеобщий мир и безопасность, права и свободы человека, справедливость и международная законность. В региональных международных актах подтверждается приверженность общечеловеческим ценностям и идеалам. Примером может служить Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года, в котором государства-участники закрепили важность соблюдения мира, безопасности и справедливости, развития дружественных отношений и сотрудничества.
Международное право в современный период — это право международного сообщества. Несмотря на ряд сложностей в его реализации, очевидна роль международного права в обеспечении международного правопорядка. Альтернативного способа функционирования мировой системы на сегодняшний день не существует. С учетом основательности и темпов происходящих в мире перемен особое внимание наука должна уделять определению путей развития международного права и его совершенствованию [4, с. 13].
По мере активизации внешних связей идет процесс усвоения каждым государством принципов и норм морали, необходимых для поддержания международного общения. Вырабатывается моральная предусмотрительность и ответственность, усваивается на-
JURISPRUDENCE
копленный в международном общении опыт.
Так, в преамбуле к Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 года1 говорится, что участники заключают ее «будучи убеждены, что такое использование противоречило бы совести человека». Совесть в данном случае означает нравственное сознание.
Таким образом, возникновение международно-правового сознания находится в прямой зависимости от зарождения и функционирования основных периодов международного права. Но данные явления не существуют параллельно по отношению друг к другу. Международно-правовое сознание следует за международным правом. Вместе с тем, развитие данных правовых явлений возможно только при появлении необходимых материальных духовных и политических условий. Они не могут функционировать без массива нормативного материала и высокого уровня международно-правового регулирования. Усложнение международных отношений определяет тенденцию к возрастанию значения международно-правового регулирования. Чем выше развитие международной системы, тем больше необходимость в ее правовом регулировании. Современное международное управление призвано обеспечить всеобщую безопасность, способствовать предотвращению негативных последствий процессов глобализации, связанных с резким разделением на развитые страны и страны с отсталой экономикой, а также предотвращению системных кризисов и катастроф (техногенных, финансовых, экологических и др.) и, наконец, обеспечить и гарантировать всеобщее уважение прав и свобод народа и человека. Решающая роль в достижении поставленных целей принадлежит международному правосознанию.
Всеобщая глобализация предоставила колоссальные возможности для развития и процветания человечества, и одновременно поставила его в уязвимое положение. Сложная эпидемиологическая ситуация 2020 года обнажила целый комплекс новых сложных проблем, которые добавились к вооруженным конфликтам, терроризму, наркоторговле, экологическим угрозам. Отставание политического мышления политических деятелей и правового сознания бюрократического аппарата от потребностей нашего времени не способствуют повышению эффективности международного права. Международно-правовой нигилизм может проявляться у частных фирм на континентальном шельфе; у глав государств, которые ставят политические нормы выше международных. Решение миро-
1 Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 года. Текст : электронный // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа : локальный; по договору. Обновление еженедельно.
вых проблем возможно не только дипломатическими методами, но и посредством воздействия на массовое сознание с помощью формирования общественного мнения, например, средствами массовой информации.
В основе современного международного права должно быть осознание государствами своей коллективной ответственности за благополучие всех стран. Пример Республики Афганистан наглядно демонстрирует взаимозависимость государств, неизбежность неблагоприятных последствий для всех стран независимо от локации и характера внутриполитического конфликта государства. Задача международно-правового регулирования не заставить государство, применяя к нему меры принуждения и санкции, а, прежде всего, обеспечить условия взаимодействия государств, координировать государственно-организованные социальные силы, направить их в русло общего международно-правового сознания.
Список источников
1. Афоничкина Н. Н. О методологической функции общей теории государства и права // Российский юридический журнал. 2018. № 1. С. 178-184.
2. Колосов Ю. М., Кузнецов В. И. Международное право : учебник / Под ред. Колосова Ю. М., Кузнецова В. И. М., 1999.
3. Лукашук И. И. Международное право. Общая часть : учебник / Под ред. И. И. Лукашука; 3 изд. доп. и перераб. М., 2005.
4. Лукашук И. И. Международное право. Общая часть : учебник / Под ред. И. И. Лукашука; 2 изд. доп. и перераб. М., 2001.
5. Лукашук И. И. Нормы международного права в международной нормативной системе. М., 1997.
6. Макдональд Р. Устав ООН и развитие основных принципов международного права // Современные проблемы международного права. Лондон, 1988.
7. Нюсбаум А. Краткая история права ООН. Нью-Йорк, 1962.
8. Паркинсон Ф. Зачем и как изучать историю международного публичного права // Современные проблемы международного права. Лондон, 1988.
9. Тункин Г. И. Международное право : учебник / Под ред. Г. И. Тункина. М., 1994.
References
1. Afonichkina N. V. On the methodological function of general theory of state and law // Russian Law Journal. 2018. № 1. P. 178-184.
2. Kolosov Yu. M., Kuznetsov V. E. International law / By Yu. M. Kolosov, V. E. Kuznetsov. Moscow,
1999.
3. Lukashuk I. I. International law / By I. I. Lukashuk; 3 rd ed., rev. and suppl. Moscow, 2005.
4. Lukashuk I. I. International law. General part / By I. I. Lukashuk; 2 rd ed., rev. and suppl. Moscow, 2001.
5. Lukashuk I. I. Rules of international law in the international normative system. Moscow, 1997.
6. Macdonald R. The Charter of the United Nations and the Development of Fundamental Principles
of International Law // Contemporary Problems of International Law. L., 1988.
7. Nussbaum A. A Concise History of the Law of Nations. N.Y., 1962.
8. Parkinson F. Why and How to Study the History of Public International Law // Contemporary Problems of Int. Law. London, 1988.
9. Tunkin G. I. International law / By G. I. Tunkin. Moscow, 1994.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Информация об авторе
Р. Ш. Богаткина — доцент кафедры уголовного процесса Казанского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Information about the author R. Sh. Bogatkina — Associate Professor оf Department of Criminal Process of the Kazan Law Institute of MIA of Russia, Candidate of Legal Sciences.
Статья поступила в редакцию 07.12.2021; одобрена после рецензирования 01.02.2022; принята к публикации 21.02.2022.
The article was submitted 07.12.2021; approved after reviewing 01.02.2022; accepted for publication 21.02.2022.
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя
В. П. Малахов Н.Д. Эриашвили
Методологические и мировоззренческие проблемы современной юридической теории
Второе издание
Методологические и мировоззренческие проблемы современной юридической теории. 2-е изд. Монография. Малахов В.П., Эриашвили Н.Д. 431 с. Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник». Гриф НИИ образования и науки.
Продемонстрирована неразрывность методологических и мировоззренческих проблем, расширено понятие методологии; теория государства и права получила ряд специфических интерпретаций, выделено одно из наиболее перспективных направлений в развитии общеправовой теории, выработана матрица постановки методологических и мировоззренческих проблем юридической теории на основе органичного сочетания возможностей общеправовой теории и философии права. Рассмотрена проблема типов права, решение которой призвано быть мировоззренческой и методологической основой отраслевых наук.
Для преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений юридического профиля, а также всех интересующихся философскими и прикладными проблемами правовой жизни общества и личности.
