CC BY
119
Н. А. Образцова
Реструктуризация в инновационной сфере (на примере малого предпринимательства)
В статье рассматриваются вопросы малых инновационных предприятий, функционирующих в инновационной среде в условиях ограниченного их финансирования. Предлагается развитие: финансовых институтов, обеспечивающих непрерывность финансирования бизнес-проектов на всех стадиях инновационного цикла; технологической инфраструктуры, включающей техниковнедренческие зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, инжиринговые центры, центры трансфера технологий и т. п., что, в свою очередь, позволит беспрепятственно развиваться малому и среднему бизнесу.
In this article the author consider problems of small-scale innovation enterprises in the conditions of the limited financing of enterprises that function in the innovation environment, and offer to develop the financial institutes which provide the continuing financing for business projects on different stages of the innovation cycle; the technological infrastructure including the zones of adoption of new technology, technoparks, innovation technological centers, business incubators, engineering centers, centers of the transfer of technologies, etc., that, in its turn, allow to develop the small- and medium-scale enterprise.
Ключевые слова: инновации, инновационная среда, малые инновационные предприятия (МИП), малое предпринимательство, инфраструктура инновационной системы, национальные инновационные системы (НИС).
Key words: innovation, innovation environment, small-scale enterprise (SSE), small-scale business, infrastructure of the innovation system, national innovation systems.
В рыночных условиях выживаемость предприятий малого бизнеса, как показывает анализ опыта работ российских предприятий, обеспечивается за счет осуществления реструктуризации, перехода к активной политике инновационного обновления и, прежде всего, расширения номенклатуры выпускаемых товаров и способности адаптироваться к изменениям рынка. Организация инновационной деятельности современного предприятия соединяет такие свойства, как способность изменять свою структуру, систематически переходить на производство товаров, потребляемых динамичным рынком, находить и работать с потребителем своей продукции. Формирование действенной системы управления инновационной деятельностью - это важнейшая задача по созданию эффективного хозяйствующего субъекта в Российских условиях.
Одним из главных механизмов реструктуризации экономики России, ее модернизации и устойчивого подъема должна стать национальная инновационная система, поскольку именно этот механизм создает необходимые условия и предпосылки для перехода экономики к новому технологическому укладу, обеспечивающему инновационный тип экономического роста [7]. Наблюдаемый в последние десятилетия переход экономики ведущих стран мира на инновационный путь развития сопровождается ростом масштабов и качественным углублением кооперации между различными участниками инновационной деятельности.
Обобщающим результатом интенсификации инновационных коммуникаций стало формирование национальных инновационных систем (НИС) - самовоспроизводящихся комплексов. НИС рассматривается как система трех основных элементов: внешней среды, трансфертных факторов и фактора, генерирующего инновации [6]. Внешние условия подразумевают правовые институты и структурные факторы (законодательство, финансы, образование), определяющие возможности для инноваторов. Важными элементами здесь являются: базовая система образования, определяющая образовательные стандарты; коммуникационная инфраструктура, включающая дороги, телефонию, электронные коммуникации; финансовые институты, определяющие доступ к капиталу, в том числе венчурному; законодательные и макроэкономические условия, такие как патентное законодательство, национальная денежная система, тарифы, правила конкурирования; развитость рынка, включающая возможность оперативной работы с потребителями, размер рынка, барьеры для вывода продукции на рынок; состояние индустрии, включающее доступность поставщиков, субподрядчиков; система подготовки технических специалистов; система поддержки исследовательской деятельности; объем научно-изыскательских работ, финансируемых государственными и общественными фондами; академические институты, стратегические исследовательские программы.
Трансфертные факторы - это факторы, влияющие на эффективность связей между отдельными субъектами инновационного поля, информационные потоки. Трансфертные факторы характеризуют эффективность процесса обмена знаниями, условия для восприятия знаний и навыков, необходимых для инноваций.
Генератор инноваций является центральным элементом инновационного процесса и включает факторы, опосредованно или напрямую создающие инновации. Генератор инноваций, в свою очередь, определяется как сложная система, формирующая инновации на уровне организации. Каждый из элементов национальной инновационной системы может рассматриваться как подсистема, в
рамках которой выделены более мелкие элементы. Национальная инновационная система, в свою очередь, является подсистемой национальной экономической системы. Все элементы национальной инновационной системы находятся в динамическом равновесии. Изменение любого из элементов системы приведет к изменению множества её элементов и состояния системы в целом. При этом возможно существование сложных циклических процессов. Национальная инновационная система является открытой, т. е. допускает непредсказуемые входные воздействия со стороны внешних, не включенных в систему элементов. Основными компонентами национальной инновационной системы являются: разработчики идей инновационных предложений и новаций в процессе выполнения фундаментальных, поисковых и прикладных исследований в академических вузах и создатели инноваций - объединения их разработчиков, производителей и технологических менеджеров для организации производства наукоемкой инновационной продукции; инновационная инфраструктура разработчиков и создателей инноваций, обеспечивающая продвижение научно-технической разработки от идеи до серийного выпуска продукции; источники финансирования инновационных проектов (государственные фонды и программы, инвестиционные сети частных лиц, венчурные фонды, банки и т. д.); источники кадров для инновационной деятельности как в управлении, так и в производственном процессе; органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие инновационную деятельность.
Инфраструктура инновационной системы - совокупность субъектов инновационной деятельности, способствующих осуществлению инновационной деятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализации инновационной продукции. Инфраструктура национальной инновационной системы (инновационная инфраструктура) - совокупность органов и организаций, осуществляющих в пределах предоставленных им полномочий руководство и реализацию государственной политики в области инновационной деятельности, а также совокупность специализированных инновационных коммерческих, некоммерческих предприятий и организаций, их объединений, саморегулируемых организаций и профессиональных союзов предпринимателей, обеспечивающих инновационную деятельность.
Реализация стратегии РФ в области развития науки и инноваций тесно связана с активизацией инновационной функции малого предпринимательства. В настоящее время представить инновационную среду без малых предприятий практически невозможно, так как они являются ее основным элементом развития. Малое предпринимательство уже по своей природе инновационно, а в условиях
экономики знаний это его качество усиливается и превращается в ключевой фактор трансформационных изменений. Во-первых, малое предпринимательство выступает в качестве такой институциональной структуры, которая обеспечивает подвижность и динамизм экономической системы в целом, способствует быстрой коммерциализации результатов исследований и разработок, а также адаптации к изменению условий во всех сферах деятельности, что оказывает значительное влияние на ускоренные темпы инновационного развития. Во-вторых, благодаря современным информационным технологиям, которые существенным образом меняют саму модель функционирования различных структур, обеспечивается доступ малых предприятий к новым видам деятельности и увеличивается доля малого предпринимательства на мировом рынке товаров и услуг. Кроме того, информационные технологии создают условия для снижения издержек производства и позволяют малым предприятиям повысить свою конкурентоспособность. К малым и средним организациям инновационной сферы с экономической точки зрения можно отнести [4]: венчурные организации - малые технологические организации, осуществляющие рисковые проекты. Венчурный технологический бизнес является базой современного развития страны; малые инновационные организации реализующие проект или выпускающие продукцию с инновацией; средняя инновационная организация, которая имеет несколько вариаций инвестиционной стратегии. Инвестиционная стратегия предпринимателя (инвестора), купившего венчурную организацию, заключается в быстром росте капитализации организации (рыночной стоимости) и захвате рынков сбыта [3].
Под МИП (малые инновационные предприятия) понимается такая организация, которая в течение последних трех лет имела завершенные инновации, т. е. новые или значительно усовершенствованные продукты, внедренные на рынке, новые или значительно усовершенствованные услуги или методы их производства (передачи), также уже внедренные на рынке, новые или значительно усовершенствованные производственные процессы, внедренные в практику.
Экономика, которая выбирает инновационный путь развития, не сможет обойтись без основных проводников новых технологий и инноваций, которыми являются МИП. Ряд новейших направлений НТП в частном секторе развивается в основном за счет мелкого бизнеса - будь это биотехнология, программное обеспечение, научное приборостроение.
В России МИП начали появляться в начале 90-х гг. в ходе приватизационной кампании, когда из отраслевых НИИ стали организовываться малые предприятия, стремящиеся использовать свой интеллектуальный потенциал в условиях стихийно образованного
рынка. Постепенно их количество сокращалось, что было связано с разорением многих МИП из-за низкого спроса и сложностей выхода на рынок с новой продукцией. Однако с конца 90-х гг., стали появляться новые МИП, которые создавались и как компании, ведущие исследовательские разработки для крупных компаний, и как самостоятельные компании, которые выводили на рынок собственные разработки, часто являющиеся отечественными аналогами западных продуктов, но имеющие более привлекательную цену. Роль сектора малого предпринимательства в инновациях многогранна: с одной стороны, он обеспечивает инновационные процессы в экономике, способствуя совершенствованию производства и управления, с другой - будучи непосредственно вовлеченным в производство наукоемкой продукции (услуг), порождает спрос на новые разработки, обеспечивая непрерывный прогресс. В значительной мере преимущества малых предприятий относятся и к инновационной сфере, что проявляется в следующем: в малых формах предпринимательства создаются наиболее благоприятные условия для творчества, которое само по себе носит индивидуальный характер; в малых предприятиях изобретатель, собственник и менеджер зачастую выступают в одном лице, что практически в значительной мере снимает основное противоречие корпоративного управления; производственную деятельность малых инновационных предприятий отличает их узкая предметная специализация, что предполагает концентрацию усилий и средств на заключительных стадиях создания нововведения и на первых этапах его распространения. Это означает, что фактически предприятие начинает научнопроизводственную деятельность сразу с опытно-конструкторских разработок, цель которых - достичь высокой технологичности изделия и быстро наладить его промышленное изготовление. Удельные затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы у малых высокотехнологических предприятий нередко в несколько раз превышают аналогичный показатель крупных предприятии, что способствует их более быстрому и эффективному появлению на рынке инноваций. Изобретательским группам малых предприятий довольно часто приходится работать в областях, в которых исследователи не являются профессионалами из-за ограниченности предприятия в людских ресурсах, так как небольшое предприятие не в силах привлекать специалистов из различных отраслях деятельности, а это часто способствует возникновению новых оригинальных новаторских идей и нового подхода к решению проблем. Новые информационные технологии создают малым предприятиям благоприятные условия функционирования, ранее возможные только в рамках крупных предприятий.
Одной из ключевых проблем развития малого предпринимательства в России является отсутствие правовой основы для малого инновационного бизнеса, а также неустойчивость и незавершенность законодательной базы в области налогового регулирования, которое все еще остается противоречивым и сложным. Это приводит к ситуации, когда только одна треть из зарегистрированных предприятий полноценно и легально осуществляет свою предпринимательскую деятельность. Основной причиной того, что на малых предприятиях в большинстве случаев используют обычные или незначительно усовершенствованные технологии и лишь в 10 % случаев применяются достаточно уникальные разработки, является неразвитость системы страхования и гарантий при реализации инновационных проектов в наукоемких малых производствах. В соответствии со стратегией РФ в области развития науки и инноваций важной задачей является создание благоприятных условий для развития малого инновационного бизнеса, в первую очередь дальнейшее развитие: финансовых институтов, обеспечивающих непрерывность финансирования бизнес-проектов на всех стадиях инновационного цикла; технологической инфраструктуры, включающей технико-внедренческие зоны, технопарки, инновационнотехнологические центры, бизнес-инкубаторы, инжиринговые центры, центры трансфера технологий и т. п. [1].
Список литературы
1. Асаул А. Н. Национальная стратегия инновационного развития // Экономическое возрождение России. - 2010. - № 1.
2. Барановский К.А., Бендиков М. А., Хрусталев Е. Ю. Механизмы технологического развития экономики России. - М.: Наука, 2003.
3. Гончарова Н. А. Социально-экономическая сущность инновационных процессов в малом и среднем бизнесе // Экономическое возрождение России. -2010. - № 3.
4. Гордеев Д. А. Проблемы развития новых институциональных форм и отношений в инновационной деятельности Российской Федерации // Экономическое возрождение России. - 2009. - № 3.
5. Георгиев Р. Развитие инновационных сетей и альянсов в условиях глобализации // Экономическое возрождение России. - 2007. - № 1.
6. Дергунов А. И. Системный подход к развитию национальной инновационной среды // Инновации. - 2008. - № 3.
7. Иванов В. В. Национальные инновационные системы: опыт формирования и перспективы развития // Инновации. - 2002. - № 4.
