CC BY
55
Социология региона / Sociology of a region УДК. 338.48:005.21(571.12) http://regionsar.ru ISSN 2413-1407
/•;. Н. КИПРИНА
РЕКРЕАЦИОННЫЕ ПОТРЕБНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАК ФАКТОР СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
КлдайВдьй cJiQea: регион; рекреационные потребности населения; региональные программы развития туризма; санаторно-курортный комплекс; рекреация
Введение: разработка региональных программ развития туризма не учитывает рекреационные потребности населения, определяющие характер и величину спроса на услуги туристско-рекре-ационного комплекса. Анализ структуры рекреационных потребностей населения позволит оценить соответствие существующего предложения имеющемуся и формирующемуся спросу на туристско-рекреационные услуги, выявить слабые места и потенциальные точки роста для предприятий туристской индустрии, наметить перспективные для становления виды туризма в регионе.
Материалы и щетоды: информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики, нормативно-правовые акты и методические рекомендации отраслевых ведомств, таких как Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму и др. Исследование базировалось на социально-гео-графической концепции формирования рекреационных потребностей населения, Были использованы методы анализа статистических материалов, экспертной оценки, сравнительно-географический, а также количественные методы исследования.
Результаты исследования: выявлены структура и объем рекреационных потребностей населения Тюменской области в разрезе возрастных категорий, оценено соответствие имеющегося спроса и предложения на услуги предприятий туристского комплекса, проанализирована потребность населения в отдыхе на дачных и садовых участках, даны рекомендации по формированию региональной стратегии развития внутреннего туризма.
КИПРИНА Елена Николаевна, доцент кафедры сервиса, туризма и индустрии гостеприимства Института наук о Земле Тюменского государственного университета, кандидат географических наук (625003, г. Тюмень, ул. Володарского, 6) (e-mail: е.п.kiprina@utmn.ru). ORCID: http://orcid. org/0000-0001-5062-4442. Researcher ID: C-4271-2017
Ш Киприна E. H,, 2017
Обсуждение и заключения: необходимо расширение сети санаторно-курортных учреждений как следствие крайней степени неудовлетворения спроса местного населения на услуги санаторно-курортного комплекса. Предложения туристических предприятий региона превышают спрос, что является неплохим ресурсом для развития въездного активного туризма. Целесообразно благоустроить территории общего пользования, прилегающие к дачным и садовым товариществам, что послужит обеспечению сбалансированного социально-экономического и экологического развития территории.
Введение. Государственное развитие сферы туризма осуществляется на основе программно-целевого подхода посредством разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ. В соответствии с приказом Федерального агентства по туризму «Об утверждении типовой структуры региональной (муниципальной) программы развития туризма субъекта Российской Федерации» от 11 июля 2007 г. № 661 разработка целевых региональных программ базируется на характеристике ресурсной базы, состояния туристкой инфраструктуры, тенденциях развития туризма последних лет и действующего отраслевого законодательства. Между тем эффективность их реализации не всегда оказывается высокой в связи с отсутствием комплексной оценки туристского потенциала, чрезмерным вниманием к развитию выездного туризма, переоценкой значимости экскурсионной деятельности в структуре экономических доходов, минимизацией значимости самодеятельного туризма, формальности предложенных мероприятий по развитию туристской инфраструктуры и кадровому обеспечению, малой степени вовлеченности жителей сельских территорий в процесс обслуживания туристов2.
Особое значение в сложившихся геополитических и социально-экономических условиях имеет учет в региональных программах развития туризма информации о рекреационных потребностях населения, являющихся основными факторами, генерирующими спрос на услуги туристско-рекреационного комплекса. Необходимость этого доказана результатами ис-
1 См.: Приказ Федерального агентства по туризму «Об утверждении типовой структуры региональной (муниципальной) программы развития туризма субъекта Российской Федерации» от 11 июля 2007 г. № 66. URL: http://docs.cntd.ru/document/420212808 (дата обращения: 05.01.2017).
2 См.: Ирисова Т.А., Колотова Е.В. Модель рекреационного планирования развития территории // Науч. вестн. МГИИТ. 2014. № 4. С. 16—29.
следования экспертов Высшей школы экономики, согласно которым более 45 % населения проводят отпуск в пределах региона своего постоянного проживания3.
Знание особенностей рекреационных потребностей населения позволяет оценить соответствие существующего предложения имеющемуся и формирующемуся спросу на туристско-рекреационные услуги, выявить слабые места и потенциальные точки роста для предприятий туристской индустрии, наметить перспективные для становления виды туризма в регионе. Следовательно, дополнение целевых программ отсутствующим блоком о рекреационных потребностях местного населения позволило бы усилить разрабатываемый документ и максимально приблизить его к реальным региональным условиям.
Обзор литературы. Несмотря на наличие достаточно большого количества исследований рекреационных потребностей населения отдельных субъектов Федерации4, подобные изыскания в отношении Тюменской области не проводились. В связи с этим целями нашей работы являются изучение и оценка рекреационных потребностей населения Тюменской области для обеспечения стратегического планирования и развития индустрии туризма в среднесрочной перспективе.
Теоретическо-методологические основы исследования рекреационных потребностей населения заложены в трудах Н. С. Мироненко и И. Т. Твердохлебова [1], Ю. А. Веденина5 и развиты Е. С. Довгалюк и С. В. Рященко [2], Е. В. Коны-шевым с соавторами [3], Н. Н. Гировкой [4], Н. С. Марты-шенко [5], Н. В. Усовой [6] и др.
Материалы и методы. Исследование базировалось на социально-географической концепции формирования рекреационных потребностей, предполагающей высокую степень
3 См.: Население России в 2016 г.: доходы, расходы и социальное самочувствие. Мониторинг НИУ ВШЭ. Июль 2016 г. / под ред. Л.Н. Овчаровой. М.: НИУ ВШЭ, 2016. 46 с.
4 См., напр.: Чуб М.А. Рекреационный потенциал Амурской области и его использование: дис. ... канд. геогр. наук. Владивосток, 2003. 184 е.; Саранча М.А. Рекреационный потенциал Удмуртской Республики: географический анализ и оценка: дис. ... канд. геогр. наук. Ижевск, 2006. 187 е.; Пайзуллаева Г.П. Рекреационный потенциал Республики Дагестан: оценка и перспективы использования: дис. ... канд. геогр. наук. Нальчик, 2012. 201 с.
5 См.: Веденин Ю.А. Динамика территориальных рекреационных систем. М.: Наука, 1982. 189 с.
их зависимости от природных, экологических, демографических и социальных факторов среды проживания человека [2, с. 32]. В рамках исследования использовались методы анализа статистических материалов, экспертной оценки, сравнительно-географический, а также количественные методы исследования.
Изучение рекреационных потребностей населения Тюменской области проводилось с учетом нормативно-правовых актов и методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального агентства по туризму и др. Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики с 2004 по 2016 г. При формулировании выводов и рекомендаций принимался во внимание факт выезда части населения Тюменской области за пределы своего региона для удовлетворения рекреационных потребностей.
Результаты исследования. Важными факторами, определяющими характер и структуру рекреационных потребностей жителей Тюменской области, являются малокомфортные для проживания условия природно-экологической среды и демографические особенности населения. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2015 г. в регионе проживало 3 581,3 тыс. чел., из них 45,0 % — в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре (ХМАО-Югра), 39,9 % — на юге области, 15,1 % — в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) (табл. 1).
В возрастной структуре населения наблюдается доминирование доли лиц в трудоспособном возрасте и старше (79,4 %), в половой структуре — женского населения (51,7 %). Подавляющее большинство населения области (79,9 %) проживает в городах6, при этом 51,9 % всех городских жителей приходится на долю ХМАО-Югры, 32,3 % — на юг области. В целом для региона характерен прогрессивный тип возрастной структуры населения — превышение доли лиц в возрасте младше трудоспособного (21,6 %) над долей лиц в возрасте старше трудоспособного (15,5 %).
6 См.: Численность населения России по муниципальным образованиям / Федер. служба гос. статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/afc8ea004d56a39ab251 f2bafc3a6fce (дата обращения: 13.01.2017).
Таблица 1
Население Тюменской области на начало 2015 г.7
Регион Численность населения
всего в трудоспособном возрасте мужского городского
млн чел. %, от общей численности населения области млн чел. %, от общей численности населения региона млн чел. %, от общей численности населения региона млн чел. %, от общей численности населения региона
ЯНАО 0.54 15.1 0.402 78.1 0.271 50.1 0.453 83.9
ХМАО-Югра 1.612 45.0 1.216 78.7 0.786 48.7 1.485 92.1
Юг Тюменской области 1.429 39.9 1.115 80.7 0.673 47.1 0.925 64.7
Тюменская область в целом 3.581 100 2.734 79.4 1.730 48.3 2.863 79.9
Около 3,7 % населения Тюменской области удовлетворяют свои рекреационные потребности за пределами региона своего постоянного проживания. Наиболее активными в этом отношении являются жители юга области (5,4 % населения), менее мобильными — жители автономных округов (ЯНАО — 3,7 %, ХМАО-Югра — 2,4 %). Более трети (37,4 %) туристов, выезжающих за пределы Тюменской области, отдыхали на российских курортах, 18,2 и 11,2 % — на курортах Турции и Египта соответственно8. Таким образом, подавляющее большинство жителей Тюменской области проводит канику-лярно-отпускное время в пределах своего региона.
Анализ потребности населения Тюменской области в санаторно-курортном лечении основывался на изучении показателей заболеваемости населения по основным классам болезней9 (табл. 2) с учетом рекомендаций Министерства
7 См.: Численность населения России по полу и возрасту / Федер. служба гос. статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_l 140095700094 (дата обращения: 10.01.2017); Численность населения России по муниципальным образованиям.
8 См.: Число отправленных в туры российских туристов. URL: https:// www.fedstat.ru/indicator/31591.do (дата обращения: 13.01.2017).
9 См.: Здравоохранение в России — 2015: стат. сб. с прил. / Федер. служба гос. статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_l 1399191347 34 (дата обращения: 13.01.2017).
здравоохранения Российской Федерации к организации и созданию условий отдыха отдельных категорий населения10.
Данные табл. 2 свидетельствуют об уменьшении показателей заболеваемости населения основными классами болезней с севера на юг: от ЯНАО к югу области. Этот факт во многом обусловлен снижением степени благоприятности условий природной среды и повышением сложности обеспечения комфортных социально-экономических условий труда и жизни населения в северных регионах.
Таблица 2
Заболеваемость населения Тюменской области
Болезнь Между- Население Заболеваемость, количество
народная классификация болезней 10-го случаев на 1 000 чел. жителей
ЯНАО ХМАО-Югра Юг Тюменской Тюменская об-
пересмотра области ласть в целом
Крови, крове- III Взрослое 8,8 4,2 9,0 6,7
творных орга- Детское 16,7 8,8 14,6 12,2
нов и отдель-
ные наруше-
ния, вовлека-
ющие иммун-
ныи механизм
Эндокринной IV Взрослое 20,8 20,2 10,2 16,6
системы, рас- Детское 14,3 13,8 2,8 9,8
стройств пи-
тания и нарушения обмена
веществ
Нервной VI Взрослое 38,7 23,4 24,1 26,3
системы Детское 37.6 40.0 28.6 35.4
Глаз и при- VII Взрослое 122,0 75,2 130,0 102,4
даточного Детское 91,6 58,1 39,3 56,5
аппарата
Уха и со- VIII Взрослое 27,7 23,5 27,7 25,6
сцевидного Детское 47,8 41,8 41,0 42,5
отростка
Системы кро- IX Взрослое 22,5 17,7 19,1 19,1
вообращения Детское 7.8 6.7 5.0 6.2
Продолжение табл. 2 на етр. 268
10 См.: Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения» от 5 мая 2016 г. № 279н // Информ.-прав. обеспечение ГАРАНТ (дата обращения: 13.01.2017); Разумов А.Н., Бобровницкий И,П., Михайлов В,И, и др. Методика расчета потребности населения в санаторно-курортном лечении в зависимости от заболевания (методические рекомендации № 541-ПД/608) // Нов. мед. технологии. Нов. мед. оборудование. 2008. № 9. С. 71—75.
Окончание табл. 2. Начало на етр. 267
Болезнь Между- Население Заболеваемость, количество
народная классификация болезней 10-го пересмотра случаев на 1 000 чел. жителей
ЯНАО ХМАО-Югра Юг Тюменской области Тюменская область в целом
Органов X Взрослое 676,1 1 253,2 472,3 526,5
дыхания Летское 1 570.1 1 253.2 923.3 1 181.9
Органов XI Взрослое 158,3 55,8 33,2 65,1
пищеварения Детское 201,9 83,5 33,6 84,1
Кожи XII Взрослое 68,4 62,3 65,3 64,25
и подкожной Детское 99,0 87,2 89,4 90,0
клетчатки
Костно- XIII Взрослое 61,8 52,4 45,9 51,5
мышечной Детское 35,9 35,2 24,3 31,3
системы и
соединитель-
нои ткани
Мочеполовой XIV Взрослое 83,6 66,5 41,2 59,9
системы Детское 33,3 36,6 13.1 27,4
В структуре заболеваемости взрослого населения Тюменской области доминируют болезни органов пищеварения, костно-мышечной и мочеполовой систем; детского населения — болезни кожи и подкожной клетчатки. На уровне среднероссийских показателей находится заболеваемость взрослого населения болезнями глаз и органов дыхания, детского населения — болезнями органов дыхания и органов пищеварения (рисунок).
Результаты анализа многолетних данных заболеваемости населения Тюменской области (с 2004 по 2015 г.), линейного прогноза ее динамики в разрезе классов болезней позволяют сделать вывод о формировании устойчивой тенденции увеличения количества недугов уха, крови и кроветворных органов, органов дыхания и пищеварения, мочеполовой системы среди взрослого населения Тюменской области. Актуализируются проблемы профилактики и лечения заболеваний эндокринной системы у жителей ХМАО-Югры, системы кровообращения у жителей ЯНАО.
Аналогичные тенденции наблюдаются в отношении детского населения. На фоне повсеместного роста количества болезней органов дыхания в ЯНАО прогнозируется увеличение числа детей с недугами крови и кроветворных органов, систем кровообращения, органов пищеварения, в ХМАО-
Югре — костно-мышечной и мочеполовой систем. Выявленные закономерности определяют рост количества потребностей и спроса жителей Тюменской области на соответствующие услуги санаторно-курортных и оздоровительных учреждений.
— ХМАО-Югр -Россия
Рисунок. Структура заболеваемости населения различных возрастных групп по классам болезней: А — население в трудоспособном возрасте и старше, Б — население в возрасте младше трудоспособного
Результаты расчетов потребностей населения Тюменской области в санаторно-курортном лечении (табл. 3), произведенных в соответствии с методическими рекомендациями № 541-ПД /60811, свидетельствуют о формировании наибольшего спроса на услуги предприятий санаторно-курортного комплекса у населения ХМАО-Югры (56,7 %), в меньшей мере — населения юга области (25,9 %) и ЯНАО (17,5 %). Особое место в структуре спроса занимают потребности лечения и профилактики болезней органов дыхания, органов пищеварения и мочеполовой системы (71,6, 9,0 и 4,6 % соответственно от общей потребности населения). Более 74,0 % спроса формируется потребностями населения в трудоспособном возрасте.
11 См.: Разумов А.II., Бобровницкий И.П., Михайлов В.И. и др. Методика расчета потребности населения в санаторно-курортном лечении ...
Таблица 3
Потребности населения Тюменской области в санаторно-курортном лечении по классам заболеваний в разрезе возрастных категорий
Болезнь Между- Населе- Общая потребность, тыс, чел. Доля
народная ние ЯНАО ХМАО- Юг Всего в общей
класси- Югра Тю- по об- струк-
фикация болезней менской ласти туре потреб-
10-го пере- обла- ностей,
смотра сти %
Крови, крове- Взрослое 0,2 0,3 0,6 1,2
творных органов Детское ОД 0,2 0,2 0,6
и отдельные нарушения, вовле- III ОД
кающие иммун-
ныи механизм
Эндокринной Взрослое 2,3 6,6 3,2 12,2
системы, рас- Детское 0,5 1,5 0,2 2,2
стройств пи- IV 1,2
тания и нарушения обмена
веществ
Нервной системы VI Взрослое 5,6 10,0 9,9 25,5 ЗД
Детское 1.7 5.5 2.5 9.7
Глаз и придаточ- VII Взрослое 1,5 2,7 4,6 8,9 0,9
ного аппарата Детское 0.3 0.7 0.3 1.3
Уха и сосцевид- VIII Взрослое 2,0 5,0 5,7 12,7 1,6
ного отростка Детское 1,0 2,9 1,8 5,8
Системы крово- IX Взрослое 3,3 7,6 8,0 18,9 1,8
обращения Детское 0.4 0.9 0.5 1.7
Органов X Взрослое 70,2 381,1 138,8 590,1 71,6
дыхания Детское 49.0 124.0 58.5 231.4
Органов XI Взрослое 28,3 29,2 16,8 74,2 9,0
пищеварения Детское 10,8 14,2 3.7 28,7
Кожи и подкож- XII Взрослое 2,8 7,6 7,7 18,1 2,2
ной клетчатки Детское 1.2 3.5 2.3 7.0
Костно-мышеч- Взрослое 6,9 17,2 14,6 38,7
ной системы и соединительной XIII Детское 1,2 3,8 1,7 6,6 4,0
ткани
Мочеполовой XIV Взрослое 10,9 25,5 15,2 51,7 4,6
системы Детское 0.1 0.4 0.3 0.8
Потребность по
региону, тыс, чел. 200.5 650.4 297.0 1 147.8
Доля в общей
структуре потребностей, % 17.5 56,7 25,9 100,0
На фоне высоких показателей потребностей взрослого населения в лечении и профилактике болезней органов дыхания (52,3 % — в структуре потребностей жителей
ЯНАО, 77,3 % — ХМАО-Югры, 61,7 % — юга области) наблюдается повышенный спрос на аналогичные услуги в отношении болезней органов пищеварения, мочеполовой и костно-мышечной систем.
Для детского населения характерны схожие тенденции формирования спроса на услуги санаторно-курортного комплекса региона: доминирование потребностей в лечении и профилактике заболеваний органов дыхания, в меньшей степени — органов пищеварения. Между тем в отдельных регионах Тюменской области наблюдается повышенный спрос на услуги предприятий санаторно-курортного комплекса, специализирующихся на лечении и профилактике отдельных классов болезней: в ХМАО — болезней костно-мышечной и эндокринной систем, на юге области — болезней крови и кроветворных органов.
Структура потребностей населения Тюменской области в лечении и оздоровлении стала основой для выявления степени соответствия предложения санаторно-курортных учреждений имеющемуся и формирующемуся спросу.
По данным Федеральной службы государственной статистики, в Тюменской области наблюдается тенденция уменьшения количества предприятий санаторно-курортного комплекса: с 33 в 2008 г. до 27 в 2015 г. Следствием этого процесса стало снижение единовременной вместимости санаторно-курортных учреждений, специализирующихся на оказании услуг отдыхающим различных возрастных категорий: на 16,0 % (с 5 639 до 4 922) — для взрослого населения, на 43,0 % (с 665 до 375) — для детского12. Средняя расчетная продолжительность пребывания отдыхающих в санаторно-курортном учреждении составляет 18 дней13.
В структуре санаторно-курортных учреждений доминируют санатории и санатории-профилактории, специализирующиеся на лечении и профилактике болезней системы кровообращения, органов пищеварения, костно-мышечной и нервной систем у взрослого населения, а также болезней
12 См.: Специализированные средства размещения в Тюменской области / Росстат. URL: http://tumstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/
tumstat/resources/8023cb804dl57b86970cbfc5b34c73cl/%Dl%81%D0%BF%D0
%B5%Dl%86.htm (дата обращения: 16.01.2017).
13 См.: Тюменская область в цифрах: крат. стат. сб. / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Тюменской области. Тюмень, 2016. С. 50.
органов дыхания, пищеварения и костно-мышечной системы у детского населения (табл. 4).
Таблица 4
Специализация санаторно-курортных учреждений Тюменской области по классам болезней
Категория Специализация по классам болезней
санаторно-курортного III IV VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV
учреждения
Санатории и
санатории-про-филактории
для взрослого
населения, ед. 0 7 5 0 3 7 5 7 1 6 4
Санатории
и санатории-профилактории
для детского
населения, ед. 0 0 1 0 1 4 3 1 0 1 1
Итого, ед. 0 7 6 0 4 11 8 8 1 7 5
Сложившаяся специализация санаторно-курортных учреждений Тюменской области во многом определяется наличием и свойствами лечебно-оздоровительных ресурсов и их сочетаний. Отсутствие соответствующей ресурсной базы для лечения и профилактики заболеваний крови и кроветворных органов, глаз и придаточного аппарата, кожи и подкожной клетчатки является фактором развития выездного лечебного туризма. В соответствии с полученными результатами величина выездного потока туристов с лечебно-оздоровитель-ными целями за пределы региона может достигать 1,2 % взрослого и 3,7 % детского населения.
Между тем результаты расчетов обеспеченности потребностей населения санаторно-курортным лечением с учетом класса болезней, средней продолжительности пребывания в санаторно-курортном учреждении и оборота койко-мест свидетельствуют о неудовлетворенности существующего спроса. Имеющаяся инфраструктура лечебно-оздоровитель-ного туризма способна удовлетворить 11,1 и 2,5 % спроса взрослого и детского населения соответственно. Этот факт определяет существование достаточно большого количества ниш на внутреннем рынке лечебно-оздоровительного туризма.
Неудовлетворенный спрос на услуги оздоровительного профиля частично компенсируют туристские базы и базы
отдыха, предоставляющие услуги организации активной рекреационной деятельности.
По данным Федеральной службы государственной статистики, на территории Тюменской области зарегистрировано 20 предприятий туристского профиля с единовременной вместимостью более 1 960 чел.14 Средняя продолжительность пребывания отдыхающих на базах отдыха и туристских базах составляет 10 дней15. Величина спроса на их услуги, рассчитанная в соответствии с методическими рекомендациями16, составляет 45,8 тыс. чел. Результаты расчета обеспеченности потребностей населения в активном отдыхе с учетом средней продолжительности пребывания отдыхающих и оборота койко-мест на туристских предприятиях свидетельствуют о полном удовлетворении существующего спроса. Предложения туристских предприятий превышают существующий спрос почти на 37,0 %, что является хорошим ресурсом для развития въездного активного туризма.
В последние десятилетия увеличивается популярность дачных и садовых участков как мест отдыха горожан Тюменской области. Причинами этого, как правило, являются отсутствие возможности выехать за пределы места своего постоянного проживания в связи с недостаточным уровнем доходов, ухудшением состояния здоровья с возрастом, стремление сочетать отдых с выращиванием сельскохозяйственных культур для собственного потребления, в меньшей степени — с отсутствием привычки путешествовать.
Оценка потребностей населения Тюменской области в отдыхе на дачных и садовых участках основывалась на анализе статистических данных (табл. 5), проводилась в соответствии с рекомендациями ученых [3—4, 6] и с учетом дискомфортности климатических ресурсов для летней рекреации на территории ЯНАО и ХМАО-Югры. Полученные результаты свидетельствуют о формировании наибольшего количества рекреационных потребностей в отдыхе на садовых и дачных участках в пределах ХМАО-Югры (51,9 %), что определяется особенностями размещения городского
"См.: Специализированные средства размещения в Тюменской области.
15 См.: Тюменская область в цифрах.
"См.: Руководство по формированию курортно-рекреационных систем / КиевНИИП градостроительства, ЦНИИЭП курортно-туристских зданий и комплексов Госгражданстроя, М.: Стройиздат, 1984, С, 176,
населения по территории области, а также относительно комфортными условиями природы (по сравнению с ЯНАО).
Таблица 5
Потребность городского населения Тюменской области в отдыхе в садовых и дачных товариществах, тыс. чел.
Территория Расчетная потребность горожан в отдыхе на садовых и дачных участках
ЯНАО 67.9
ХМАО-Югра 222,8
Юг Тюменской области 138,7
Тюменская область в целом 429,4
Удовлетворение существующего спроса возможно на территории 747 садовых и 185 дачных некоммерческих товариществ на территории Тюменской области (табл. 6).
Таблица 6
Количество садовых и дачных некоммерческих товариществ и участков в их пределах17
Показатель Товари- Регион Тюмен-
щество ЯНАО ХМАО- Юг Тю- ская об-
Югра менской ласть в
области целом
Количество некоммерче- Садовое 5 332 410 747
ских товариществ, ед. Дачное 22 91 72 185
Среднее количество садовое 306 184 204 —
участков в пределах одного товариществ, ед. Дачное 219 246 193
Число собственников, Садовое 1.5 61.1 83.6 146.2
тыс. чел. Дачное 4.8 22.4 13.9 41.1
Всего собственников
по региону, тыс. чел. — 6.3 83.5 97.5 187.3
Доля в структуре собственников. % 3.4 44.5 52.1 100.0
Полученные данные позволяют сделать вывод об обеспеченности 43,6 % потребностей населения Тюменской области
17 См.: Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 г. Предварительные итоги: стат. бюлл. / Федер. служба гос. статистики. М: ИИЦ «Статистика России», 2016. 70 е.; Атлас сельскохозяйственных объектов и их характеристика по итогам Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г. в Тюменской области (без автономных округов) (картографический материал) / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Тюменской области. Тюмень, 2007. 64 е.; Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 г. (предварительные итоги по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югра): садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре. Ханты-Мансийск, 2007. 18 с.
в отдыхе на садовых и дачных участках (табл. 7). При этом наименьшая степень удовлетворенности рекреационных потребностей населения наблюдается в ЯНАО (9,2 %), что обусловлено сложными природными условиями и малой степенью пригодности территории округа для организации летней рекреационной деятельности на садовых и дачных участках. Наибольшая степень обеспеченности потребностей горожан в отдыхе на садовых и дачных товариществах наблюдается на юге области, превышающей 70,0 % спроса населения.
Таблица 7
Обеспеченность рекреационных потребностей населения Тюменской области садовыми и дачными участками
Территория Расчетная потребность горожан в отдыхе на садовых и дачных участках, тыс. чел. Число собственников садовых и дачных участков, тыс. чел. Обеспеченность, %
ЯНАО 67,9 6.3 9.2
ХМАО-Югра 222.8 83.5 37.5
Юг Тюменской области 138.7 97.5 70.3
Тюменская область в целом 429.4 187.3 43.6
Высокая степень востребованности дачных и садовых участков как мест отдыха горожан актуализирует проблему регламентации рекреационной деятельности на территориях общего пользования, расположенных в непосредственной близости от товариществ, но не находящихся в их собственности и ведении, прежде всего прибрежных зон водоемов, а также лесных массивов с развитой любительской промысловой рекреацией.
Обсуждение и заключения. Результаты исследования позволяют сформулировать три ключевых положения, учет которых представляется необходимым и целесообразным при разработке стратегии развития туризма в Тюменской области с целью ее максимального приближения к реальным региональным условиям:
— региональный спрос на услуги санаторно-курортных учреждений удовлетворен лишь на 11,1 и 2,5 % у взрослого и детского населения соответственно. Потребность населения Тюменской области в лечении и профилактике болезней органов дыхания, пищеварения, мочеполовой и костно-мы-шечной систем не удовлетворена. Между тем эффективное
использование имеющихся ресурсов лечебно-оздоровитель-ного туризма может снизить величину выездного потока туристов с целями лечения и оздоровления до 1,2 и 3,7 % взрослого и детского населения соответственно;
— региональный спрос на оздоровительные услуги туристских предприятий удовлетворен в полной мере. Предложения туристских предприятий превышают существующий спрос почти на 37,0 %, что является хорошим ресурсом для развития въездного активного туризма;
— высокая степень востребованности дачных и садовых участков как мест отдыха горожан обусловливает необходимость реализации проектов по благоустройству территорий, расположенных в непосредственной близости к садовым и дачным товариществам, а также формирование сети пешеходных маршрутов и их обустройство с учетом сложившейся дорожно-тропиночной сети любительской промысловой рекреации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников
1. Мироненко Н.С., Твердохлебов И.Т. Рекреационная география. М.: Изд-во Москов. ун-та, 1981. 208 с. URL: http://www.geoversum.by/catalog/ iteml471.html (дата обращения: 10.01.2017).
2. Довгалюк Е.С., Рященко C.B. Социально-географические факторы формирования рекреационных потребностей населения северных территорий // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2014. № 7. С. 31—38. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-geograficheskie-faktory-formirovaniya-rekreatsionnyh-potrebnostey-naseleniya-severnyh-territoriy (дата обращения: 10.01.2017).
3. Герасимов C.B., Колесова Ю.А., Конышев Е.В. и др. Устойчивая региональная туристско-рекреационная система Кировской области: теория и практика: моногр. / под общ. ред. Е.В. Конышева. Киров: Радуга-ПРЕСС, 2015. 254 с. URL: http://www.studfiles.ru/preview/5797193/ (дата обращения: 10.01.2017).
4. Гировка H.H. Некоторые аспекты формирования туристско-рек-реационного пространства // Сервис plus. 2013. № 1. С. 58—61. URL: http: / / cyberleninka.ru/article / п/nekotorye -aspekty-formirovaniya-turistskorekreatsionnogo-prostranstva (дата обращения: 10.01.2017).
5. Мартышенко H.С. Потребности и возможности населения Приморского края в туристско-рекреационных услугах // Региональные исследования. 2012. № 4. С. 88—96. URL: www.vvsu.ru/files/083A31FA-7CC6-4BD2-9C44-BAABFE578FA2.pdf (дата обращения: 10.01.2017).
6. Усова Н.В. Экологический аспект формирования рекреационных потребностей населения Иркутской области // Вестник ИрГСХА. 2012.
№ 53. C. 70—76. URL: http://www.igsha.ru/science/files/v53.pdf (дата обращения: 10.01.2017).
Для цитирования: Киприна Е.Н. Рекреационные потребности населения как фактор стратегического планирования развития внутреннего туризма Тюменской области // РЕГИОНОЛОГИЯ REGIONOLOGY. 2017. Т. 25, № 2, С, 262—278,
Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи.
Е. N. KIPRINA. RECREATIONAL NEEDS OF THE POPULATION AS A FACTOR IN STRATEGIC PLANNING FOR DOMESTIC TOURISM DEVELOPMENT IN THE TYUMEN REGION
Keywords: region; recreational needs of the population; regional programs of development of tourism; health resort complex; recreation
Introduction: development of regional programs of tourism development does not take into account the recreational needs of the population determining the nature and scope of the demand for services of tourist and recreational sector. Analysis of the structure of the recreational needs of the population will allow to assess the compliance of the existing supply with the present and emerging demand for tourist and recreational services, to identify weaknesses and potential growth areas for businesses in the tourism industry, to select types of tourism promising for the region.
Materials and Methods: the materials of the Federal Service of State Statistics, legal acts and methodological recommendations of the sectoral departments such as the Ministry of Health of the Russian Federation, Federal Agency for Tourism, etc, became the information base of the research. The conducted study was based on socio-geographical concept of development of the recreational needs of the population. Methods of analysis of statistical materials, of expert opinions, the comparative geographical as well as quantitative research methods were employed.
Results: the structure and scope of the recreational needs of the population of the Tyumen Region in the context of age categories was identified; the correspondence between the existing demand and supply of the services of the enterprises in the tourist sector was assessed; the needs of the population in recreation in summer houses and garden-plots were considered; recommendations on the formation of the regional development strategy of domestic tourism were given.
Discussion and Conclusions: it is necessary to expand the network of health resorts as a consequence of the extreme degree of dissatisfaction of the demand of the local population for the services of the resort sector. The supply of tourism enterprises in the region exceeds the demand which is a good resource for development of the incoming active tourism. It is advisable to beautify common areas adjacent to the summer houses and
gardeners' partnerships which will help to ensure a balanced socio-economic and environmental development of the territory,
REFERENCES
1. Mironenko N.S., Tverdokhlebov I.T. [Recreational Geography], Moscow: Publishing house of Moscow University; 1981, 208 p. Available from: http:// www.geoversum.by/catalog/iteml471,html (accessed 10.01.2017). (In Russ.)
2. Dovgalyuk E.S., Ryashchenko S.V. [Socio-geographical factors of northern territory population recreational need formation], Vestnik Irkutskogo gosudarstvennogo tehnicheskogo universiteta = Proceedings of Irkutsk State Technical University, 2014; 7:31—38, Available from: http://cyberleninka. ru/article/n/sotsialno-geograficheskie-faktory-formirovaniya-rekreatsionnyh-potrebnostey-naseleniya-severnyh-territoriy (accessed 10.01.2017). (In Russ.)
3. Gerasimov S.V., Kolesova Yu.A., Konyshev E.V., etc, [Sustainable regional tourist-recreational system of the Kirov region: theory and practice], Kirov: Raduga-PRESS Publ.; 2015, 254 p. Available from: http://www.studfiles.ru/ preview/5797193/ (accessed 10.01.2017). (In Russ.)
4. Girovka N.N. [Some aspects of tourism and recreation area shaping], Servis plus = Service Plus, 2013; 1:58—61, Available from: http://cyberleninka. ru/article /n/nekotor ye-aspekty-f ormirovaniy a-turistskorekrea tsionnogo-prostranstva (accessed 10.01.2017). (In Russ.)
5. Martyshenko N.S. [Needs and opportunities for the people Primorye in tourist-recreational services], Regional'nye issledovaniia = Regional research, 2012; 4:88—96, Available from: www.vvsu.ru/files/083A31FA-7CC6-4BD2-9C44-BAABFE578FA2.pdf (accessed 10.01.2017). (In Russ.)
6. Usova N.V. [Ecological aspect of recreational needs formation of population of Irkutsk region], Vestnik IrGSHA = Vestnik IrGSHA. 2012; 53:70—76. Available from: http://www.igsha.ru/science/files/v53.pdf (accessed 10.01.2017). (In Russ.)
About the author:
Elena N. Kiprina, Candidate of Geographical Sciences, Associate Professor at the Department of Service, Tourism and Hospitality Industry, Institute of Earth Sciences, Tyumen State University (6 Volodarsky St., Tyumen, 625003, Russia) (e-mail: e.n.kiprina@utmn.ru). ORCID: http://orcid.org/0000-0001-5062-4442. Researcher ID: C-4271-2017
For citation: Kiprina E.N. [Recreational Needs of the Population as a Factor in Strategic Planning for Domestic Tourism Development in the Tyumen Region], REGIONOLOGIYA = REGIONOLOGY, 2017; 2(25):262—278,
The author have read and approved the final manuscript.
nocTynnjia/Submitted 20,03,2017,
