CC BY
162
УДК 338.48 DOI: 10.12737/19169
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РЫНКА САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ УСЛУГ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Оборин Матвей Сергеевич, кандидат географических наук,
доцент кафедры экономического анализа и статистики, [email protected]
Пермский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», г. Пермь, Российская Федерация
Развитие санаторно-курортной деятельности на территории Свердловской области - важный и противоречивый фактор, что отражается в низких темпах и существующих проблемах развития. Они связаны с особенностями развития региона, природными предпосылками, наличием федеральных и региональных программ. Необходимость организации санаторно-курортной деятельности связана с его весомым влиянием на социально-экономическое положение региона.
Свердловская область является промышленной урбанизированной территорией, что, кроме плюсов, создает определенные проблемы для населения. К ним относится ухудшение качества здоровья, повышение смертности и заболеваемости, снижение естественного прироста населения, ухудшение работоспособности, что приводит к сокращению темпов экономического развития, именно поэтому для региона необходима организация санаторно-курортной деятельности. Рекреационный потенциал Свердловской области считается благополучным, и это обусловливается пограничным положением региона на территории Европы и Азии, политической стабильностью, которая гарантирует безопасность развития любого вида туристской деятельности. Кроме того, высокое культурное и историческое наследие территории определяет долгосрочную перспективу развития туризма в целом. Тем не менее автором статьи отмечается наличие значительного количества проблем, таких, например, как необходимость рекреационной деятельности в урбанизированных и промышленно развитых территориях, однако зоны гражданской и промышленной застройки ограничивают возможность развития рекреации. Отсутствующая система регулирования нагрузки на природные комплексы определенных зон отдыха приводит к тому, что она становится очень высокой, и это нарушает целостность экосистем. Низкое развитие транспортной инфраструктуры и недостаточно высокое качество подготовки кадров создают проблемы для дельнейшего развития рынка санаторно-курортных услуг.
Ключевые слова: рынок санаторно-курортных услуг, курорт, туризм, развитие,
регион
При организации санаториев и курортов важным фактором является наличие природно-лечебных ресурсов, которые можно использовать в лечении, оздоровлении и рекреации отдыхающих. На территории Свердловской области важнейшими факторами развития лечебно-оздоровительного туризма считаются Обуховские минеральные воды
(активно используются в санатории «Обуховский»), Нижнесергинские минеральные воды (санаторий «Нижние Серги»), Молтаевские лечебные грязи, Туринские термальные минеральные воды, Липовские слаборадоновые воды. Минеральные ресурсы - главное богатство Свердловской области для развития рынка санаторно-курортных услуг.
Значительное развитие промышленности Свердловской области оказывает негативное влияние на здоровье населения. Охарактеризуем показатели заболеваемости и смертности населения в расчёте на 100 тыс. чел. В 2013 году на территории региона из общего количества умерших 1 372,5 чел. по причине болезни системы кровообращения умерло 723,4 чел. (52,7%), ишемической болезни сердца - 342,2 чел. (25%) [4]. Заболеваемость населения в 2009-2013 гг. увеличилась на 2,4%, и составляет 766,8 ед. на 1 000 чел. В наибольшей степени проявляются заболевания дыхательной системы - 322,0 ед. (41,9%), кожи и подкожной клетчатки - 44,2 ед., мочеполовой системы - 43,1 ед. [1] Таким образом, главными причинами смертности и заболеваемости населения являются болезни системы кровообращения и дыхания. Столь высокие показатели смертности и заболеваемости обусловливают необходимость организации предупреждения заболеваний кровеносной и сердечно-сосудистой системы в санаторно-курортных учреждениях.
В «Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 г.»13 указаны проблемы развития туризма, а также основные направления их решения. Так, например, в 2011-2015 гг. осуществляется реализация основных инвестиционных проектов в сфере туризма на муниципальном уровне, планируется организация маркетинговой деятельности и обеспечение туризма кадрами с целью повышения качества туристского продукта Свердловской области. В 2016-2020 гг. будут реализовываться основные инвестиционные проекты, обеспечивающие привлекательность региона для туризма и продвижение турпродукта на рынке внутреннего и въездного туризма.
Областная целевая программа «Развитие туризма в Свердловской области на 2011-2016 гг.»14 характеризует особенности туризма, в т.ч. лечебно-оздоровительного. Сезонность спроса на санаторно-курортные услуги затрудняет развитие комплекса, более оптимальным является организация туристско-рекреационных комплексов с различными
13 Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 г., принята постановлением Правительства Свердловской области от 27 августа 2008 № 873-ПП. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/sverdlovsk/182039/
14 Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2016 г., принята постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1475-ПП. URL: http://refdb.ru/look/2622577-pall.html
объектами курортного назначения. Цель программы - формирование эффективного конкурентоспособного регионального туристского продукта.
Для подтверждения необходимости применения программ и стратегий, проанализируем состояние санаторно-курортного комплекса Свердловской области в сравнении с регионами-соседями. Рассмотрим следующие показатели здравниц: динамику количества санаторно-курортных организаций и количества койко-мест, изменение числа размещенных лиц, а также важнейшие экономические показатели: доходы, затраты и издержки организаций.
Динамика количества санаторно-курортных организаций отражает развитие лечебно-оздоровительного туризма, его популярность среди отдыхающих на протяжении всего года. Темпы прироста в Свердловской области отрицательны и составляют 44 ед., в Ханты-Мансийском автономном округе показатель количества санаторно-курортных организаций в 2013 г. по сравнению с 2002 г. не изменился, а в республике Башкортостан минимально отрицательный - 1,3 ед.
Рассмотрим рейтинг регионов по показателю количества санаторно-курортных организаций, для того чтобы сравнить настоящее положение Свердловской области в 2013 г. и на протяжении всего периода исследования (табл. 1).
Таблица 1 - Рейтинг санаторно-курортных организаций Свердловской области и регионов-соседей
Регион 2002 2006 2007 2009 2010 2012 2013 Средний рейтинг Итоговый рейтинг
Республика Коми 7 7 7 6 7 7 7 6,8 6
Республика Башкортостан 2 2 2 1 1 1 1 1,4 1
Пермский край 4 4 3 3 4 4 4 3,7 4
Курганская область 6 6 6 5 6 6 6 5 5
Свердловская область 1 1 1 2 2 2 2 1,5 2
Тюменская область 5 5 5 4 5 5 5 4,8 5
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра 8 8 8 7 8 8 8 7,8 6
Челябинская область 3 3 4 3 3 3 3 3,1 3
По количеству санаторно-курортных организаций Свердловская область в 2013 г., а также в итоговом рейтинге занимает 2 место среди всех регионов-соседей, её опережает
республика Башкортостан, которая лидирует по данному показателю, на третьем месте -Челябинская область, на четвертом - Пермский край, на пятом - Тюменская область. Рассматривая динамику за весь временной период в Свердловской области в 2002, 2006, 2007 годы, можно сделать вывод, что количество санаторно-курортных организаций достигало максимальных показателей по сравнению с соседними регионами, но затем сокращение было вызвано мировым финансовым кризисом, здравницы не выдержали конкурирующего положения, что привело к их закрытию. Таким образом, количество санаторно-курортных организаций в Свердловской области закономерно уменьшилось, что привело к падению других показателей (количество койко-мест и размещенных лиц).
Увеличение динамики размещенных лиц в санаторно-курортных организациях некоторых регионов говорит о том, что в них потенциал и привлекательность оказались значительно выше, чем в тех регионах, где динамика отрицательна. Отметим регионы с положительной динамикой: Тюменская область - увеличение численности размещенных лиц на 66,4%, в республике Башкортостан - на 64,6%, в Курганской области - на 58,7%, в Ханты-Мансийском автономном округе - на 44,4%, Челябинской области - на 16,8%, Пермском крае- на 2,7% [2].
Рейтинг регионов по показателю размещенных лиц за 2002-2013 гг. отображает следующее: на первом месте находится республика Башкортостан, как и по показателям количества санаторно-курортных организаций, на втором месте - Челябинская область, на третьем - Свердловская область, численность размещенных лиц в которой каждый год постепенно снижается. По средним показателям можем сделать вывод, что регион находился всегда между вторым и третьим местом, но снижение числа отдыхающих после мирового финансового кризиса сдвинуло его на третье место.
Кроме показателей количества санаторно-курортных организаций и численности размещенных лиц, важным является динамика мест в санаториях и курортах, поскольку она отражает возможность единовременного размещения туристов и отдыхающих, т.е. иллюстрирует емкость здравниц.
Положительная динамика койко-мест в санаторно-курортных организациях констатирует изменения, которые могут проявляться в увеличении количества здравниц, расширении территории с постройкой дополнительных корпусов, а также увеличении мест за счёт расширения жилой площади. По результатам проведённого исследования в Свердловской области динамика имеет отрицательную тенденцию, снижение произошло на 24,7% [2]. Кроме этого, в регионе отрицательные показатели развития санаторно-курортных организаций и количества размещенных лиц. Все перечисленные факторы
указывают на наличие проблем в развитии лечебно-оздоровительного туризма территории.
Республика Башкортостан - главный конкурент для Свердловской области, поскольку по показателю количества мест она является лидером. Потеря Свердловской областью лидирующей позиции произошла после финансового кризиса, который привёл к ухудшению состояния лечебно-оздоровительного туризма в регионе. Но, несмотря на это, область занимает практически первую позицию по показателю количества мест санаторно-курортных организаций.
Кроме общих показателей, характеризующих развитие лечебно-оздоровительного туризма, рассмотрим данные по финансам санаторно-курортных организаций. Важнейшим являются доходы здравниц. Согласно представленным данным, наибольший рост доходов в 2013 г. по сравнению с 2002 г. наблюдается в Курганской области - 2223%, республике Башкортостан - 343,1%, Свердловской области - 263,8%. Увеличение доходов говорит о развитии санаторно-курортной деятельности региона, поскольку инфляционные процессы, рост уровня жизни, увеличение стоимости оказания услуг - это постоянные факторы развития лечебно-оздоровительного туризма. Именно поэтому и происходит рост доходов лечебных организаций.
Рассмотрим рейтинг регионов по показателю доходов населения (табл. 2).
Таблица 2 - Рейтинг по показателю доходов от деятельности санаторно-курортных организаций Свердловской области и регионов-соседей
Регион 2002 2006 2007 2009 2010 2012 2013 Средний рейтинг Итоговый рейтинг
Республика Коми 7 7 8 8 8 8 8 7,7 8
Республика Башкортостан 2 1 1 1 1 1 1 1,2 1
Пермский край 4 3 3 3 3 3 3 3,1 3
Курганская область 8 8 7 7 7 7 7 7,2 7
Свердловская область 5 5 4 5 5 4 4 4,5 5
Тюменская область 1 2 2 2 2 2 2 1,8 2
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Челябинская область 3 4 5 4 4 5 5 4,2 4
Свердловская область по показателям доходов располагается на пятом месте среди регионов-соседей. Наибольшее количество доходов характерно для республики
Башкортостан, Тюменской области, Пермского края, Челябинской области, что подтверждает наибольший положительный прирост в 2013 г. Но доходы - это односторонний показатель экономической деятельности предприятия, рассмотрим также затраты санаторно-курортных организаций (табл. 3).
Таблица 3 - Затраты санаторно-курортных организаций Свердловской области и регионов-соседей (млн. руб.)*
Регион 2003 2006 2007 2009 2010 2012 2013 Темп роста, % (2013 г. к 2002 г.)
Республика Коми 221,0 240,9 248,4 293,0 253,0 321,6 338,6 153,2
Республика Башкортостан 1 112,2 2 162,6 2 310,2 2 730,0 3 136,7 3 945,2 4 477,1 402,5
Пермский край 1 105,1 1 849,9 2 006,1 2 332,2 2 072,2 2 487,5 2 705,8 244,8
Курганская область 208,4 173,0 264,1 224,7 254,7 423,0 502,7 241,2
Свердловская область 1 085,3 1 756,5 2 021,5 2 090 ,4 2 181,5 2 683,7 2 824,7 260,3
Тюменская область 1 284,9 2 044,5 2 334,5 2 910,8 2 967,8 3 592,7 4 319,7 336,1
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра 395,8 670,0 786,9 941,5 1 054,2 1 174,4 1 295,2 327,2
Челябинская область 1 167,9 1 850,1 1 987,7 2 137,7 2 146,0 2 222,5 2 045,3 175,1
* Составлено по данным [2
Наибольшее количество затрат характерно для республики Башкортостан - 302,5%, что обосновано значительными доходами, также для Тюменской области - 236,1%, и Ханты-Мансийского автономного округа - 227,2%. Увеличение затрат говорит о функционировании организации, т.е. налаженном цикле оказания услуг. Но в Свердловской области уровень затрат несколько ниже, чем в других регионах, и составляет 160,3%, что свидетельствует о некоторых проблемах развития санаторно-курортной деятельности.
Для взаимосвязи доходов и затрат охарактеризуем показатель издержек для Свердловской области и регионов-соседей (табл. 4).
Наименьший уровень издержек характерен для Курганской области, составляет 97,9%, Пермского края и республики Башкортостан - 98,2%, Челябинской области -98,6%, а Свердловская область находится на 4 месте по количеству издержек - 113,2%. Положительный уровень издержек свидетельствует о превышении уровня затрат в
деятельности санаторно-курортных организаций, что является нерациональным и плохо отражается на финансовом развитии отрасли.
Таблица 4 - Уровень издержек санаторно-курортных организаций Свердловской области и регионов-соседей за 2013 гг.
Регион Доходы Затраты Уровень издержек обращения, % Рейтинг
Республика Коми 222,8 338,6 151,9 7
Республика Башкортостан 4 554,6 4 477,1 98,2 2
Пермский край 2 753,3 2 705,8 98,2 2
Курганская область 513,4 502,7 97,9 1
Свердловская область 2 493,3 2 824,7 113,2 4
Тюменская область 3 314,2 4 319,7 130,3 5
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра 976,4 1 295,2 132,6 6
Челябинская область 2 073,7 2 045,3 98,6 3
Таким образом, в Свердловской области санаторно-курортный комплекс имеет множество проблем, ограничивающих его развитие, что отражается на снижении показателей количества здравниц, уменьшении количества размещенных лиц, закрытии организаций отдыха, сокращении доходов, но увеличении затрат (связано с инфляционными процессами). Тем не менее сегодня в области функционируют 65 лечебно-оздоровительных организаций различного профиля. Используемые природные ресурсы и своеобразные программы оздоровления придают санаториям и курортам лечебную ценность, которая востребована отдыхающими в ходе отдыха, лечения, рекреации. Наиболее крупными организациями отдыха являются санатории «Нижние Серги» и «Обуховский».
Санаторий «Нижние Серги» располагается в красивейшем природном уголке около Екатеринбурга, рассчитан на 386 чел. Чудесные природные места называют «Уральской Швейцарией», поскольку зимой здесь действует горнолыжный курорт. Климат территории благоприятный, средняя температура января - 16 С, а июля - +170С. Основными лечебными профилями организации является лечение заболеваний сердечнососудистой системы, опорно-двигательного аппарата, нарушений обмена веществ и др. Важнейшим лечебным фактором можно назвать хлоридно-натриевую минеральную воду с небольшой примесью сероводорода [3]. Общая минерализация составляет 7-8 г/л, в этой чистейшей природной минеральной воде находятся такие важные химические элементы, как калий, магний, кальций и др.
Таким образом, Свердловская область имеет крупные санаторно-курортные организации, отличающиеся уникальными природно-лечебными ресурсами, которые
активно используются в ходе санаторно-курортного лечения и оздоровления. Однако в регионе существуют определенные проблемы развития рынка санаторно-курортных услуг. Ответим основные.
1. Низкий уровень квалификации персонала затрудняет оказание более качественных услуг. Малое количество персонала снижает потенциальную возможность в развитии лечебно-оздоровительной деятельности вследствие недостаточного количества лечебных программ.
2. Низкий уровень развития транспортной инфраструктуры определяет проблемы в возможности добраться до здравниц, поскольку плохое состояние дорог отрицательно влияет на привлекательность комплекса.
3. Отсутствие маркетинга санаторно-курортных организаций снижает предложение санаториев и курортов на рынке лечебно-оздоровительных услуг.
4. Износ материально-технической базы инфраструктурного комплекса всех средств размещения.
5. Неразвитость всей курортной инфраструктуры, недостаток комфортных организаций, предприятий общественного питания, рекреационных услуг.
6. Высокая стоимость санаторно-курортного лечения снижает его конкурентоспособность на рынке лечебно-оздоровительного туризма.
В связи с выявленными проблемами развития в ходе принятия программ реализации туризма были сформированы следующие основные направления развития.
1. Обучение персонала для формирования более качественных лечебно-оздоровительных услуг.
2. Улучшение положения инфраструктурного комплекса, включая транспортную инфраструктуру и материально-техническое оснащение здравниц.
3. Развитие рационального природопользования для более бережного отношения к природно-лечебным ресурсам.
4. Расширение сети санаторно-курортных организаций за счёт их нового строительства на территории региона с целью освоения новых природно-лечебных ресурсов.
5. Разработка проектов по привлечению инвестиционного капитала как региона, так и других стран по развитию курортного дела.
6. Разработка маркетинговых мероприятий для предложения лечебно-оздоровительных услуг.
Таким образом, санаторно-курортная деятельность Свердловской области имеет потенциал для развития, но существующие проблемы формируют пониженное предложение и, соответственно, снижение спроса. Развитие лечебно-оздоровительного туризма будет благоприятно влиять на создание новых рабочих мест, развитие смежных отраслей (туристская индустрия, транспортная инфраструктура, культурно-развлекательные объекты, ресторанный бизнес и др.), способствовать увеличению туристов в регионе, стимулировать привлечение инвестиций как из регионов страны, так и из-за рубежа, формировать престижность региона, а также улучшать демографические и социально-экономические показатели области. Именно поэтому, санаторно-курортная деятельность в рамках лечебно-оздоровительного туризма имеет перспективное развитие в каждом регионе страны.
Литература
1. Заболеваемость населения по основным классам болезней. [Электронный ресурс]: URL: http://sverdl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts /sverdl/resources/ 0а20ЬГО04сЬ19Ьа8ас03е1:1981:842ёё0Ь/Заболеваемость+классы doc (дата обращения: 04.05.2015).
2. Показатели развития санаторно-курортной деятельности. [Электронный ресурс]: URL: http://www.fedstat.ru/indicators/themes.do (дата обращения: 05.05. 2015).
3. Санаторий «Нижние Серги». [Электронный ресурс]: URL: Ь11р://отдых-лечение.рф/index.php/санатории/181-санаторий-нижние-серги (дата обращения: 05.05.2015).
4. Число умерших по основным классам и отдельным причинам смерти в расчёте на 100000 населения за год (значение показателя за год). [Электронный ресурс]: URL: http://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=31270&referrer Type=0&referrerId= 1292839 (дата обращения: 03.05.2015).
DEVELOPMENT FEATURES OF THE MARKET OF HEALTH RESORT SERVICES
IN SVERDLOVSK REGION
Matvey Oborin, PhD in Geographic sciences, Associate Professor, [email protected]
Perm Institute (brunch) of Plekhanov Russian University of Economics
Perm, Russian Federation
Development of the health resort activities on the territory of Sverdlovsk region - an important and controversial factor, which is reflected in low rates and current problems of
development. They are connected with the development peculiarities of the region, natural conditions, and availability of federal and regional programs. Necessity for the organization of health resort activities related to its significant impact on the social and economic situation of the region.
Sverdlovsk region is an industrial urban area that, apart from the advantages, creates certain problems for the population. These include health deterioration, increasing of mortality and morbidity, reducing of natural population growth, deterioration of health, which leads to a reduction of the rate of economic development. That is why the region needs to organize health resort activity. Recreational potential of Sverdlovsk region is considered to be healthy, and it is caused by a boundary position of the region in Europe and Asia, political stability, which guarantees the security of any type of tourist activity. In addition, the high cultural and historical heritage of the area determines the long-term development of tourism in general. Nevertheless, the author of the article notes the presence of a significant number of problems, such as the need for recreational activities in urban and industrialized territories, but civil and industrial development area limit the possibility of recreation. Load regulation system on the natural systems of certain recreation areas is absent, and it causes a significant increasing of load and violation of the integrity of ecosystems. Low development of transport infrastructure and insufficient quality of personnel training creates problems for the future development of the market of heath resort services.
Keywords: market of heath resort services, resort, tourism, development, region
References
1. Zabolevaemost' naselenija po osnovnym klassam boleznej [Main disease groups morbidity]. URL: http://sverdl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts /sverdl/resources/ 0a20bf004cb19ba8ac03ef98f842dd0b/3a6o^eBaeMOCTb+K^accw. doc (Accessed on May 04, 2015).
2. Pokazateli razvitija sanatorno-kurortnoj dejatel'nosti [Indicators of the health resort activities]. URL: http://www.fedstat.ru/indicators/themes.do (Accessed on May 05, 2015).
3. Sanatorij «Nizhnie Sergi» [Sanatorium " Nizhnie Sergi"]. URL: http://oTjbix-^eHeHHe.p^/index.php/caHaTopHH/181-caHaTopHH-HH>KHHe-ceprH (Accessed on May 05, 2015).
4. Chislo umershih po osnovnym klassam i otdel'nym prichinam smerti v raschjote na 100000 naselenija za god (znachenie pokazatelja za god) [Number of deaths by main groups and individual causes of death in the calculation per 100,000 population per year (value of the index per year)]. URL: http://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=31270&referrer Type=0&referrerId=1292839 (Accessed on May 03, 2015).
