CC BY
47
УДК 316 (571.54/55)
ББК 60.542.5 (2 Рос-4 Чит) / С 542.5 (2 Рос-4 Чит)
Валентина Юрьевна Золотарева,
аспирант,
Забайкальский государственный университет (672007 Россия, г. Чита, ул. Чкалова, 150-63),
e-mail: kcleo@mail.ru
Реабилитация инвалидов Великой Отечественной войны в отечественной историографии
В статье делается анализ отечественной историографии реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны. Рассматривается освещение данного вопроса в работах отечественных историков как советского периода, так и современных. Автор даёт характеристику имеющихся публикаций по истории реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны. В статье показаны работы отечественных историков, исследовавших составляющие реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны; выявлены приёмы изучения отдельных направлений социальной политики. Исследователи отмечали, что для реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны были характерны такие направления, как оказание медицинской, санаторно-курортной и протезной помощи, материально-бытовое и пенсионное обеспечение, организация профессионального образования и трудового устройства инвалидов. На фоне общероссийских и советских публикаций рассматриваются региональные особенности процесса развития реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны в Читинской области. Автор приходит к выводу, что необходимо более глубокое осмысление исторического опыта реабилитации инвалидов. Автор отстаивает идею о необходимости учёта исторического опыта реабилитации инвалидов войны при разработке современных социальных программ.
Ключевые слова: реабилитация, инвалид, социальная политика, врачебно-трудовая экспертная комиссия (ВТЭК), здравоохранение, трудоустройство, СССР, Читинская область.
Valentina Yurievna Zolotareva,
Postgraduate Student, Transbaikal State University (150-63 Chkalov St., Chita, Russia, 672007), e-mail: kcleo@mail.ru
Rehabilitation of the Disabled of the Great Patriotic War in Russian Historiography
The author attempts to analyze national historiography of social rehabilitation of invalidsof the Great Patriotic War. The article discusses coverage of this issue in the works of Russian historians of both the Soviet period and the modern one. The author gives a brief description of the available general publications and narrowly focused papers on the history of social rehabilitation of the disabled of the Great Patriotic War. The article shows the works of Russian historians who have studied the components of rehabilitation of invalids of the Great Patriotic War; the techniques in studying specific areas of social policy have been revealed. The researchers noted that rehabilitation of invalids of the Great Patriotic war was characterized by such areas as provision of medical, sanatorium-resort therapy and prosthetic assistance, material and consumer services, retirement security, organization of vocational training and employment of the disabled of the Great Patriotic war. Regional features of development of social rehabilitation in Chita Oblast are analyzed against the background of the national trends. The author concludes that there is need for deeper understanding of historical experience of rehabilitation of the disabled. The author defends the idea to consider historical experience of war invalids rehabilitation in the development of modern social programs.
Keywords: rehabilitation, disabled, social policy, medical-labour commission of experts, health care, employment, the USSR, Chita Oblast.
В современной отечественной исторической науке очень слабо освещены некоторые составляющие политики партии, и правительства советского времени в социальной сфере. Одна из проблем, не получившая, на наш взгляд, должного освещения, это про-
блема реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны. Мало внимания так же уделено проблемам санаторно-курортного и социального обеспечения.
Изучение и осмысление исторического опыта реабилитации инвалидов войны имеет
© Золотарева В. Ю., 2015
57
особую актуальность. Главные усилия советской власти в годы Великой Отечественной войны были направлены на медицинскую составляющую реабилитации. И, кроме того, поскольку проводимые мероприятия в соответствии с потребностями военного времени были направлены в первую очередь на вовлечение трудящихся в развитие промышленности и восстановление экономики страны, усиление военной и экономической мощи государства, они только опосредованно выполняли функции социальной реабилитации.
Под реабилитацией в современной России понимается система медицинских, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на наиболее полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма [18].
В периодизации историографии изучения социальной реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны можно выделить советский и постсоветский периоды.
Уже во время войны в периодической печати появлялись статьи, которые носили прикладной характер. В них обсуждались многие проблемы, возникшие в социальной сфере: положение семей военнослужащих, материальное обеспечение рабочих, жилищная проблема и другие. Основное внимание уделялось описанию заботы партии и правительства о нуждах населения. Также в них критиковались недостатки в обустройстве быта рабочих, распределения продуктов, жилья [7; 9].
Значительный вклад авторы послевоенного десятилетия внесли в обобщение и изучение опыта лечебного дела, медико-санитарных последствий войны. А. И. Колодная рассматривала вопросы диспансеризации инвалидов; вопросами здравоохранения занимался Н. А. Виноградов; проблемам военной медицины большое внимание уделял Е. И. Смирнов, уточнявший статистические данные, характеризующие влияние войны на состояние здоровья населения, например частота различных заболеваний [6; 21; 35].
В то же время появлялись работы, содержащие фактический материал по проблемам социальной политики. Авторами таких публикаций зачастую были государственные и партийные деятели. Так, в книге председателя Госплана СССР Н. А. Вознесенского содержатся данные о численности и территориальном размещении населения страны, о потерях социальной сферы в годы войны, оценка продовольственной политики
[8]. В монографии К. Н. Плотникова раскрыта структура расходов бюджета СССР, в том числе на здравоохранение и социальное обеспечение [30].
Публиковались работы видных учёных, практиковавших медицинских работников о госпиталях, их организации и специализации, о шефской работе комитетов и комиссий по обслуживанию раненых и больных бойцов. А. Я. Авербах писал об организации, задачах и практической деятельности комиссий врачебно-трудовой экспертизы [37]. М. П. Тарасов говорил о подъёме материального благосостояния населения благодаря заботе партии. «Одновременно с проведением денежной реформы 1947 г. была отменена карточная система снабжения продовольственными и промышленными товарами, а также введены единые сниженные государственные цены. Эти мероприятия обеспечили серьёзное повышение благосостояния трудящихся» [39].
В послевоенное время происходит накопление материалов по истории войны в архивах. Обновление источниковой базы послужило тому, что появился ряд фундаментальных трудов по истории Великой Отечественной войны, таких как 6-томная «История Великой Отечественной войны Советского Союза 1945-1945 гг.» и 12-томная «История второй мировой войны» [16]. В них основной упор делался на освещении военно-организаторской, идеологической роли Центра, а также на основных направлениях его деятельности в решении социальных задач. Вопросы организации помощи инвалидам войны в них затрагиваются лишь частично.
Для исторической литературы 19601980-х гг. характерно комплексное исследование экономических и социальных вопросов в годы Великой Отечественной войны, изучение положения различных социальных групп в военные и послевоенные годы. Определяющим направлением в этот период было освещение деятельности рабочего класса. Выходит многотомная история рабочего класса. В 3-м томе которой освещаются вопросы положения рабочего класса накануне и в годы Великой Отечественной войны, его численность, кадровый состав и др. [17].
Вопросы социальных проблем колхозного крестьянства, деятельность государства по материально-бытовому обеспечению жителей села исследовал В. Ю. Арутюнян [2]. У. Г. Чернявский рассмотрел проблемы снабжения и материального обеспечения населения страны [43]. Он проанализировал продо-
вольственное обеспечение различных групп городского населения. Сделав вывод, что, несмотря на все меры партии и правительства, направленные на улучшение питания детей, стариков и инвалидов, оно было недостаточным как в годы войны, так и в послевоенное десятилетие.
М. К. Кузьмин раскрыл восстановление работы органов здравоохранения, советское социальное и санитарное законодательство, деятельность медико-санитарных учреждений, направленную на предупреждение заболеваний, понижение смертности. Особое значение придавалось оказанию помощи раненым и больным военнослужащим Красной армии [24]. А. М. Лукьяненко исследовал вопросы врачебной экспертизы и трудоустройства инвалидов войны [25]. Они представляют медицинскую составляющую социальной политики и не раскрывают другие вопросы этой проблемы.
Характеристику правового положения инвалидов в рамках общественной организации труда дал В. А. Дубинец. Он рассмотрел трудоустройство как способ реализации их конституционного права на труд [11]. Интерес представляет монография Е. И. Астрахана, раскрывающая вопросы пенсионного обеспечения инвалидов. В ней он сделал попытку дать характеристику основных принципов и понятий советского пенсионного обеспечения инвалидов, привести в систему и изложить имеющийся в этой области обширный материал, а также обобщить практику пенсионного обеспечения [3].
В этом же ключе свои исследования проводил Я. М. Фогель. Он первый обозначил общетеоретическую проблему социального обслуживания инвалидов и рассмотрел в своей книге вопросы работы комиссий ВТЭК, организацию оказания социальной и медицинской помощи инвалидам [40]. Однако автор при этом не оперирует материалами, касающимися инвалидов Великой Отечественной войны. Я. М. Фогель большое внимание уделял вопросам социального обслуживания инвалидов всех категорий в Советском Союзе, обращая внимание на недостатки и просчёты органов власти.
М. С. Зинич рассматривала работу государственных органов по улучшению материально-бытового положения тружеников. В её статьях анализируются материалы о судьбах инвалидов войны, приводятся данные о выплате пенсий и пособий органами социального обеспечения РСФСР, о трудоустройстве инвалидов [13].
Следует отметить появление литературы о семьях военнослужащих, о раненых воинах и инвалидах. А. М. Синицын делает попытку обобщить данные о медицинской и материальной помощи, оказываемой раненым фронтовикам и инвалидам войны. «В течение 1941 г. в тыловых регионах страны были открыты сотни госпиталей. Шефскую помощь госпиталям оказывали коллективы предприятий и учреждений. Активно помогали госпиталям комсомольские организации, пионеры и школьники. Активисты организаций Красного Креста и Красного Полумесяца постоянно шефствовали над госпиталями и больницами. Только в Москве в этой работе принимали непосредственное участие 42,4 тысячи членов Красного Креста. В созданном в 1943 г. движении за создание Фонда здоровья защитников Родины, распространившемся по всей стране приняли участие миллионы колхозников и рабочих» [34, с. 131-133].
Однако работ, где были бы приведены общие данные о численности и социальном составе инвалидов войны, не было; недостаточно был изучен и вопрос их реабилитации. Хотя на местном уровне исследователи выявили и обобщили большой объём документов о работе партийных и советских органов по обслуживанию этой группы населения. При этом основной упор исследователи делали на роль партии в решении социальных проблем.
Период «перестройки» 1985-1991 гг. изменил социально-экономическую ситуацию, дал возможность создания более объективных условий для осмысления итогов и уроков Великой Отечественной войны, в это время преодолевались догмы и стереотипы, происходило формирование новых взглядов. С распадом Советского Союза в отечественной историографии начинается новый этап. В это время подвергались пересмотру некоторые прежние взгляды и оценки, высказывались новые мнения на события войны, порой полностью противоположные прежним.
Руководство страны осознало важность проблемы улучшения социального положения населения. Социальная политика превратилась в самостоятельный объект исследования. Г. Г. Загвоздкин проанализировал социально-политические аспекты, он исследовал реализацию основных направлений социальной политики, её соответствие состоянию общества в условиях войны, его политическим, экономическим и финансовым возможностям, проследил этапы формирования
эвакогоспиталей, их кадровый потенциал и объём повседневной лечебной работы [12].
В. С. Кожурин стал первым исследователем проблем перестройки социальной политики в годы войны. Он изучал проблемы снабжения рабочих, условия труда и быта, рассмотрел политические аспекты отношений государства и рабочего класса, последний им выделяется как главная производительная сила общества в годы войны и основной объект социальной политики партии и государства [20].
К середине 1990-х гг. перед историками открылись достаточно широкие возможности, выразившиеся в свободном доступе к архивам, выявлении ранее неизвестных документов, в поиске новых подходов к изучению прошлого, использовании новых методологий. Начинается региональное изучение социальной политики.
Продолжается изучение работы комиссий ВТЭК. Н. А. Горбунова проследила изменения, происходившие в их работе за советский период, обращая внимание на ужесточение инструкций в военные годы и последующее смягчение правил в конце 1960-х - начале 1970-х гг. [10]. В условиях военного времени ответственные задачи решались службой врачебно-трудовой экспертизы. Главная из них состояла в определении группы инвалидности у раненых и больных, признанных непригодными к дальнейшей военной службе, в установлении показаний и противопоказаний к их трудоустройству и обучению. Вообще под врачебно-трудовой экспертизой понимается процесс определения состояния трудоспособности, постоянной или длительной её утраты, установление группы или причины инвалидности. Не последнее место в исследованиях отводилось медицинской реабилитации. Рассматривались вопросы организации госпиталей, медицинской помощи, роль врачей в реабилитации инвалидов. В это время исследовались новые аспекты социальной реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны. В конце 1990-х гг. проблемы социальной сферы начинают выделяться в самостоятельный раздел исследований.
В начале XXI в. вопросы реабилитации инвалидов рассматривались в различных областях науки, таких как политология, юриспруденция, социология, медицина: А. В. Зо-риктуева исследовала государственную политику в области защиты ветеранов боевых действий [14]; Д. А. Абузярова рассмотрела проблему инвалидов в социологическом аспекте [1]; вопросами социальной политики СССР занималась Г. Р. Исхакова [18].
Н. В. Хомякова исследовала социальную политику на Урале в 1945-1953 гг. В поле её исследования попали вопросы состояния жилищно-коммунального хозяйства. Автор так же обратила внимание на социальную защиту демобилизованных, семей военнослужащих и инвалидов [41]. В. И. Баранова изучала исторический опыт социальной политики Советского Союза в 1953-1991 гг., обращая внимание на социальные аспекты экономических и политических реформ [4].
В исторических исследованиях настоящего времени большое внимание уделяется истории повседневности. В связи с этим возникает интерес к изучению условий жизни различных слоев населения в тот или иной период времени. Особое внимание привлекают быт и повседневность населения Советского Союза в годы Великой Отечественной войны. Так, Л. Э. Мезит рассмотрел условия жизни населения Красноярского края, сделав основной упор на продовольственную политику государства и партийных органов [27].
В работах Е. Е. Красноженовой рассмотрены основные направления организации повседневной жизни населения Нижнего Поволжья. Большое внимание автор уделяет деятельности профсоюзов в области решения продовольственной проблемы [23], в её статьях показаны мероприятия местных органов власти по организации продовольственного снабжения, общественного питания, индивидуального огородничества [22]. Кроме того, Красноженова рассмотрела особенности решения жилищной проблемы в регионе, работы по решению материально-бытовых проблем семей военнослужащих, эвакуированных, инвалидов войны, обеспечению их медицинской помощью. Е. Е. Красноженова приходит к следующим выводам, во-первых, меры, принимаемые государством, позволили несколько смягчить существующие трудности и решить основные социальные проблемы населения региона. Во-вторых, такие объективные причины, как тяжёлые последствия войны, ограниченность материальных возможностей, приоритетность развития военно-промышленного комплекса и укрепления армии, не позволяли добиться существенных результатов в социальном развитии и организации повседневной жизни населения.
В последнее время появляется ряд публикаций рассматривающих социальную политику СССР в отдельных регионах. Так, И. Ю. Суркова рассмотрела вопросы социального обеспечения бойцов Красной Армии
и пришла к выводу, что опыт Советского государства имеет большое значение в настоящем времени при решении вопроса социальной защиты военнослужащих, участвующих в боевых действиях [38]. Н. В. Русских говорит о том, что государство, выполняя свою социальную функцию, брало на себя задачу материального обеспечения, трудового устройства и бытового обслуживания инвалидов войны. Автор на примере Кировской области рассмотрела организацию инвалидных домов и снабжения инвалидов, создание системы протезной промышленности [32]. С. И. Сивцева при рассмотрении социальной политики в Якутии, затрагивает и проблему инвалидности [33]. Изучением государственной социальной политики на Южном Урале занимаются Рубины [31]. Инвалиды войны выделяются ими как особый объект социальной политики в связи с ростом их числа. При рассмотрении социальной политики в отношении инвалидов рассматриваются лишь годы войны, за границей внимания авторов остаётся послевоенное время. Хотя, несомненно, решение большей части возникших проблем приходится именно на послевоенные годы. В Забайкальском крае данная проблема затрагивается незначительно. В сборниках, посвящённых исследованию истории Великой Отечественной войны, можно найти лишь краткое упоминание об инвалидах, вопросах их реабилитации и месте в социальной политике государства [26; 29]. Краткий анализ некоторых документов, посвящённых материальному обеспечению инвалидов войны, содержится в сборнике документов и материалов под редакцией В. И. Мерцалова [44].
Особое место занимает изучение трудовой деятельности инвалидов Великой Отечественной войны. Это связано как с тем, что право на труд и возможность трудиться играют огромную роль в адаптации инвалидов войны к мирной жизни, так и с тем, что государство придавало трудоустройству инвалидов огромное значение, как возможности вовлечь в производство дополнительную категорию рабочих. Вопросами правового регулирования трудовой деятельности инвалидов занимается В. В. Ярославцев [45]. В военное время, когда на фронт уходили почти все мужчины, основная тяжесть труда на производстве и в сельском хозяйстве падала на плечи женщин и детей, каждые рабочие руки были нужны. Поэтому столько внимания отдавалось урегулированию этого вопроса. В течение 1941-1945 гг. ужесточались правила прохождения ВТЭК и определения групп инвалидности.
В процесс организации трудового устройства инвалидов войны была вовлечена и система советской кооперации, исследованием которой занималась Л. В. Печалова. Именно кооперация сыграла важную роль в организации надомного труда; кроме того, кооперация инвалидов это ещё и способ адаптации инвалидов к новым условиям. «Кооперация инвалидов должна была способствовать социальной реабилитации инвалидов, их материальному обеспечению, а так же насыщению рынка товарами широкого потребления. Поэтому в последующем ликвидация этой системы была ошибочным решением правительства. Предполагалось, что улучшение уровня жизни инвалида должно идти не только за счёт государственных социальных пособий, но и за счёт их собственного труда [29, с. 168]».
Помимо трудовой деятельности большое значение придавалось пенсионному обеспечению. О. В. Капустина выявила тенденцию развития советского пенсионного обеспечения в соответствии с государственными приоритетами. «Эта тенденция берёт своё начало с первых лет существования советского государства, когда инвалиды Гражданской войны получали пенсию в больших размерах, чем инвалиды Первой мировой войны. В 1950-х гг. пенсионное обеспечение рассматривалось в качестве одной из мер привлечения в промышленность рабочей силы» [19, с. 12]. Е. Н. Боле писал, что право на пенсию имели лишь те инвалиды 2-й и 3-й групп, кто трудился на благо Родины. Отказывающихся же от трудового устройства и обучения лишали пенсий и пособий. Не получали пенсию так же инвалиды побывавшие в плену и освобождённые из лагерей [5].
В целом для советского этапа развития историографии характерно наличие богатого фактического материала, но научный анализ проблем реабилитации инвалидов и в том числе социальной политики практически отсутствует. Во всех работах отражалась господствующая идеология, с характерным замалчиванием трудностей и формирующая представление о высокой эффективности социальной политики в военное время. Ставятся и рассматриваются одни и те же вопросы: социальная политика в отношении рабочих и крестьян, в это же время работа с инвалидами войны осталась фактически без рассмотрения, а вопросы социальной реабилитации в комплексе никто не рассматривал. Хотя в совокупности они дают общую картину социальной политики в отношении раненых воинов. Характерно приукрашивание жизни в тылу, а положение инвалидов войны оста-
валось без внимания. Отличительной чертой научных публикаций этого периода был анализ позитивных фактов, уход от острых вопросов и проблем. Авторы стремились приуменьшить трудности и лишения людей и показать ведущую роль партии, что характерно для всей советской истории.
В постсоветский период более углублённо, с использованием новых архивных и статистических данных изучалось положение различных групп населения. Появились новые точки зрения на осуществление социальной политики в военное и послевоенное время, по-новому стали оценивать роль госу-
Список литературы
1. Абузярова Д. А. Социальная защита инвалидов Великой Отечественной войны в регионе: социологический аспект [Электронный ресурс] // Регионология. 2008. № 3. Режим доступа: http://regionsar.ru/node/157 (дата обращения: 14.03.2011).
2. Арутюнян Ю. В. Крестьянство против фашизма 1941-1945 гг. М.: Памятники исторической мысли, 2003. 502 с.
3. Астрахан Е. И. Принципы пенсионного обеспечения рабочих и служащих. М.: Госюриздат, 1961. 112 с.
4. Баранова В. И. Исторический опыт разработки и реализации социальной политики СССР в 1953-1991 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02 / Баранова Вера Ивановна. М., 2005. 25 с.
5. Боле Е. Н. Пенсионное обеспечение инвалидов Великой Отечественной войны в военные и первые послевоенные годы // Военно-исторический журнал. 2009. № 4. С. 25-30.
6. Виноградов Н. А. Здравоохранение в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). М.: Госполитиздат, 1955. 45 с.
7. Вержбиловский П. П. Трудовое устройство инвалидов Отечественной войны. М.: Про-физдат, 1943. 32 с.
8. Вознесенский Н. А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны [Электронный ресурс]. М.: Госполитиздат, 1948. Режим доступа: http://militera.lib.rU/h/voznesensky_n/index. html (дата обращения: 10.03.2011).
9. Гопнер С. Единый фронт народов против гитлеровского фашизма // Исторический журнал. 1941. № 9. С. 1-13.
10. Горбунова Н. А. Развитие социально-трудовой реабилитации инвалидов за годы советской власти и её особенности на современном этапе // Актуальные вопросы ВТЭ и социально-трудовой реабилитации инвалидов. 1988. С. 18-21.
11. Дубинец В. А. Правовое регулирование трудоустройства и организации труда инвалидов в СССР: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.11 / Дубинец Владимир Афанасьевич. М., 1978. 20 с.
12. Загвоздкин Г. Г Цена победы: социальная политика военных лет. Киров: Волго-Вятское кн. изд-во, 1990. 263 с.
дарственных и партийных органов в процессе реабилитации инвалидов.
Однако есть ещё много аспектов, которые требуют изучения, таких как способы обеспечения охраны здоровья, функционирование социального обеспечения, реализация социальной политики, как на российском уровне, так и в Читинской области. Таким образом, историографический анализ исследования показывает, что в опубликованной общероссийской и региональной литературе исследованию вопроса реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны не уделялось должного внимания.
References
1. Abuzyarova D. A. Sotsial'naya zashchita invalidov Velikoi Otechestvennoi voiny v regione: sotsiologicheskii aspekt [Elektronnyi resurs] // Re-gionologiya. 2008. № 3. Rezhim dostupa: http:// regionsar.ru/node/157 (data ob-rashcheniya: 14.03.2011).
2. Arutyunyan Yu. V. Krest'yanstvo protiv fashiz-ma 1941-1945 gg. M.: Pamyatniki istoricheskoi mysli, 2003. 502 s.
3. Astrakhan E. I. Printsipy pensionnogo obe-specheniya rabochikh i sluzhashchikh. M.: Gosyuriz-dat, 1961. 112 s.
4. Baranova V. I. Istoricheskii opyt razrabotki i realizatsii sotsial'noi politiki SSSR v 1953-1991 gg.: avtoref. dis. ... kand. ist. nauk: 07.00.02 / Baranova Vera Ivanovna. M., 2005. 25 s.
5. Bole E. N. Pensionnoe obespechenie invalidov Velikoi Otechestvennoi voiny v voennye i pervye poslevoennye gody // Voenno-istoricheskii zhurnal, 2009. № 4. S. 25-30.
6. Vinogradov N. A. Zdravookhranenie v gody Velikoi Otechestvennoi voiny (1941-1945 gg.). M.: Gospolitizdat, 1955. 45 s.
7. Verzhbilovskii P. P. Trudovoe ustroistvo invalidov Otechestvennoi voiny. M.: Profizdat, 1943. 32 s.
8. Voznesenskii N. A. Voennaya ekonomika SSSR v period Otechestvennoi voiny [Elektronnyi resurs]. M.: Gospolitizdat, 1948. Rezhim dostupa: http://militera.lib.ru/h/voznesensky_n/index.html (data obrashcheniya: 10.03.2011).
9. Gopner S. Edinyi front narodov protiv gitlerovskogo fashizma // Istoricheskii zhurnal. 1941. № 9. S. 1-13.
10. Gorbunova N. A. Razvitie sotsial'no-trudovoi reabilitatsii invalidov za gody sovetskoi vlasti i ee os-obennosti na sovremennom etape // Aktual'nye vo-prosy VTE i sotsial'no-trudovoi reabilitatsii invalidov. 1988. S. 18-21.
11. Dubinets V. A. Pravovoe regulirovanie tru-doustroistva i organizatsii truda invalidov v SSSR: avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.11 / Dubinets Vladimir Afanas'evich. M., 1978. 20 s.
12. Zagvozdkin G. G. Tsena pobedy: sotsial'naya politika voennykh let. Kirov: Volgo-Vyatskoe kn. izd-vo, 1990. 263 s.
13. Зинич М. С. Забота Советского государства о материально-бытовом положении населения в 1941-1945 годах // История СССР 1985. № 3. С. 104-118.
14. Зориктуева А. В. Государственная политика в области защиты ветеранов боевых действий (Отечественный и зарубежный опыт). Автореф. дис. ... канд. полит. наук: 23.00.02 / Зориктуева Анастасия Владимировна. Улан-Удэ: БГУ, 2011. 25 с.
15. Иванов Н. Г., Георгиевский А. Г., Лоба-стов О. С. Советское здравоохранение и военная медицина в Великую Отечественную войну 19411945 гг. Л.: Медицина, 1985. 304 с.
16. История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941-1945. В 6 т. М.: Воениз-дат, 1961. Т. 2. 682 с.; Т. 3. 659 с.; 1962. Т. 4. 736 с.; 1963. Т. 5. 656 с.; 1965. Т. 6. 617 с.
17. История советского рабочего класса: рабочий класс СССР накануне и в годы Великой Отечественной войны 1938-1945. Т. 3. М.: Наука, 1984. 588 с.
18. Исхакова Г Р. Социальная политика в годы Великой Отечественной войны. Некоторые аспекты историографии проблемы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://stud-baza.ru/ sotsialnaya-politika-v-godyi-velikoy-otechestvennoy-voynyi-nekotoryie-aspektyi-istoriografii-problemyi-statya-istoriya (дата обращения: 14.03.2011).
19. Капустина О. В. Деятельность Советского государства по совершенствованию пенсионного обеспечения граждан (вторая половина 1950-х -1980-е гг.): автореф. дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02 / Капустина Ольга Владимировна. СПб, 2010. 25 с.
20. Кожурин В. С. Неизвестная война: деятельность Советского государства по обеспечению условий жизни и труда рабочих в годы Великой Отечественной войны. М.: Изд. АОН, 1990. 288 с.
21. Колодная А. И. Диспансеризация работающих на предприятиях инвалидов Отечественной войны и проблема их трудоустройства // Советское здравоохранение. 1946. № 7-8. С. 18-23.
22. Красноженова Е. Е. Организация повседневной жизни населения в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота. 2012. № 10(24). Ч. 2. С. 93-96.
23. Красноженова Е. Е. Роль профсоюзов Нижнего Поволжья в решении продовольственной проблемы в годы Великой Отечественной войны // Вестник гуманитарного научного образования, 2012. № 4. Ч. 1. С. 7-9.
24. Кузьмин М. К. Советская медицина в годы Великой Отечественной войны (очерки). М.: Медицина, 1979. 240 с.
25. Лукьяненко А. М. Проблемы экспертизы, реабилитации и трудоустройства инвалидов. М.: Наука, 1982. 272 с.
26. Мартыненко Ю. Д. Они ковали победу. Чита: Формат, 2005. 104 с.
27. Мезит Л. Э. Условия жизни населения Красноярского края в годы Великой Отечествен-
13. Zinich M. S. Zabota Sovetskogo gosudarst-va o material'no-bytovom polozhenii naseleniya v 1941-1945 godakh // Istoriya SSSR. 1985. № 3. S. 104-118.
14. Zoriktueva A. V. Gosudarstvennaya poli-tika v oblasti zashchity veteranov boevykh deistvii (Otechestvennyi i zarubezhnyi opyt). Avtoref. dis. ... kand. polit. nauk: 23.00.02 / Zoriktueva Anastasiya Vladimirovna. Ulan-Ude: BGU, 2011. 25 s.
15. Ivanov N. G., Georgievskii A. G., Lobas-tov O. S. Sovetskoe zdravookhranenie i voennaya meditsina v Velikuyu Otechestvennuyu voinu 19411945 gg. L.: Meditsina, 1985. 304 s.
16. Istoriya Velikoi Otechestvennoi voiny Sovetskogo Soyuza. 1941-1945. V 6 t. M.: Voenizdat, 1961. T. 2. 682 s.; T. 3. 659 s.; 1962. T. 4. 736 s.; 1963. T. 5. 656 s.; 1965. T. 6. 617 s.
17. Istoriya sovetskogo rabochego klassa: rabo-chii klass SSSR nakanune i v gody Velikoi Otechestvennoi voiny 1938-1945. T. 3. M.: Nauka, 1984. 588 s.
18. Iskhakova G. R. Sotsial'naya politika v gody Velikoi Otechestvennoi voiny. Nekotorye as-pekty istoriografii problemy [Elektronnyi resurs]. Re-zhim dostupa: http://stud-baza.ru/sotsialnaya-politi-ka-v-godyi-velikoy-otechestvennoy-voynyi-nekoto-ryie-aspektyi-istoriografii-problemyi-statya-istoriya (data obrashcheniya: 14.03.2011).
19. Kapustina O. V. Deyatel'nost' Sovetskogo gosudarstva po sovershenstvovaniyu pensionnogo obespecheniya grazhdan (vtoraya polovina 1950-kh -1980-e gg.): avtoref. dis. ... kand. ist. nauk: 07.00.02 / Kapustina Ol'ga Vladimirovna. SPb, 2010. 25 s.
20. Kozhurin V. S. Neizvestnaya voina: deyatel'nost' Sovetskogo gosudarstva po obespech-eniyu uslovii zhizni i truda rabochikh v gody Velikoi Otechestvennoi voiny. M.: Izd. AON, 1990. 288 s.
21. Kolodnaya A. I. Dispanserizatsiya rabotay-ushchikh na predpriyatiyakh invalidov Otechestvennoi voiny i problema ikh trudoustroistva // Sovetskoe zdravookhranenie. 1946. № 7-8. S. 18-23.
22. Krasnozhenova E. E. Organizatsiya povsed-nevnoi zhizni naseleniya v period Velikoi Otechestvennoi voiny (na materialakh Nizhnego Povolzh'ya) // Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kul'turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy te-orii i praktiki. Tambov: Gramota. 2012. № 10(24). Ch. 2. S. 93-96.
23. Krasnozhenova E. E. Rol' profsoyuzov Nizhnego Povolzh'ya v reshenii prodovol'stvennoi problemy v gody Velikoi Otechestvennoi voiny // Vestnik gumanitarnogo nauchnogo obrazovaniya, 2012. № 4. Ch. 1. S. 7-9.
24. Kuz'min M. K. Sovetskaya meditsina v gody Velikoi Otechestvennoi voiny (ocherki). M.: Meditsina, 1979. 240 s.
25. Luk'yanenko A. M. Problemy ekspertizy, re-abilitatsii i trudoustroistva invalidov. M.: Nauka, 1982. 272 s.
26. Martynenko Yu. D. Oni kovali pobedu. Chita: Format, 2005. 104 s.
27. Mezit L. E. Usloviya zhizni naseleniya Kras-noyarskogo kraya v gody Velikoi Otechestvennoi
ной войны // Вестн. Моск. гос. обл. ун-та. 2010. № 2. С. 29-32.
28. Очерки истории Забайкальского края. Т. 1-2 / под ред. Н. В. Гордеева. Чита: Экспресс-изд-во, 2009. 440 с.
29. Печалова Л. В. Ликвидация Всероссийской кооперации инвалидов - ошибка советской власти // Вопросы истории. 2011. № 12. С. 168170.
30. Плотников К. Н. Очерки истории бюджета Советского государства. М.: Госфиниздат,1954. 556 с.
31. Рубин В. А., Рубин А. А. Реализация государственной политики по отношению к семьям военнослужащих и инвалидам войны на Южном Урале в 1941-1945 гг. // Вестн. Оренбург гос. ун-та. 2009. № 4. С. 25-30.
32. Русских Н. В. Социальная политика государства по отношению к инвалидам Великой Отечественной войны в 1941-1945 гг. (на примере Кировской области) // Альманах современной науки и образования. Тамбов: Грамота. 2009. № 7. В 2 ч. Ч. 1. С. 118-120.
33. Сивцева С. И. Социальная политика Якутии в годы Великой Отечественной войны // Вестн. Сев.-Вост. федер. ун-та им. М. К. Аммосова. 2010. № 2. С. 99-104.
34. Синицын А. М. Забота о раненых фронтовиках и инвалидах в годы Великой Отечественной войны // История СССР. 1973. № 1. С. 130-138.
35. Смирнов Е. И. Проблемы военной медицины. М.: Медгиз, 1944. 134 с.
36. Солдатенко Е. И. Трудовой подвиг советского народа в Великю Отечественную войну. М.: Госполитиздат, 1954. 294 с.
37. Справочник по врачебно-трудовой экспертизе инвалидов войны / под ред. А. Я. Авербаха, М. В. Широковой. М.: Наука, 1943. 48 а
38. Суркова И. Ю. Система социальной защиты участников Великой Отечественной войны в СССР // Инновации и инвестиции. 2010. № 2. С. 4-16.
39. Тарасов М. П. Забота партии и правительства о подъёме материального благосостояния и культурного уровня трудящихся. М.: Красный пролетарий, 1950. 48 с.
40. Фогель Я. М. Социальное обслуживание инвалидов. М.: Юрид. лит., 1986. 176 с.
41. Хаяров Д. Г. Обеспечение занятости нетрудоспособных демобилизованных военнослужащих в Западной Сибири во 2-й половине 1940-х гг. // Вестн. Сиб. гос. геодез. акад. 2004. № 9. С. 236-239.
42. Цуприк Р. И. 9 мая - 50 лет Победы. Медики Забайкалья в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. // Календарь знаменательных и памятных дат истории здравоохранения Читинской области на 1995 г. Чита, 1995. С. 28-37.
43. Чернявский У Г. Война и продовольствие: Снабжение городского населения в Великой Отечественной войне (1941-1945 гг.). М.: Наука, 1964. 208 с.
voiny // Vestn. Mosk. gos. obl. un-ta. 2010. № 2. S. 29-32.
28. Ocherki istorii Zabaikal'skogo kraya. T. 1-2 / pod red. N. V. Gordeeva. Chita: Ekspress-izd-vo, 2009. 440 s.
29. Pechalova L. V. Likvidatsiya Vserossiiskoi kooperatsii invalidov - oshibka sovetskoi vlasti // Vo-prosy istorii. 2011. № 12. S. 168-170.
30. Plotnikov K. N. Ocherki istorii byudzhe-ta Sovetskogo gosudarstva. M.: Gosfinizdat,1954. 556 s.
31. Rubin V. A., Rubin A. A. Realizatsiya gosu-darstvennoi politiki po otnosheniyu k sem'yam voen-nosluzhashchikh i invalidam voiny na Yuzhnom Urale v 1941-1945 gg. // Vestn. Orenburg. gos. un-ta. 2009. № 4. S. 25-30.
32. Russkikh N. V. Sotsial'naya politika gosudarstva po otnosheniyu k invalidam Velikoi Otechest-vennoi voiny v 1941-1945 gg. (na primere Kirovskoi oblasti) // Al'manakh sovremennoi nauki i obrazo-vaniya. Tambov: Gramota. 2009. № 7. V 2 ch. Ch. 1. S. 118-120.
33. Sivtseva S. I. Sotsial'naya politika Yakutii v gody Velikoi Otechestvennoi voiny // Vestn. Sev.-Vost. feder. un-ta im. M. K. Ammosova. 2010. № 2. S. 99-104.
34. Sinitsyn A. M. Zabota o ranenykh frontovika-kh i invalidakh v gody Velikoi Otechestvennoi voiny // Istoriya SSSR. 1973. № 1. S. 130-138.
35. Smirnov E. I. Problemy voennoi meditsiny. M.: Medgiz, 1944. 134 s.
36. Soldatenko E. I. Trudovoi podvig sovetskogo naroda v Velikyu Otechestvennuyu voinu. M.: Gos-politizdat, 1954. 294 s.
37. Spravochnik po vrachebno-trudovoi ek-spertize invalidov voiny / pod red. A.Ya. Averbakha, M. V. Shirokovoi. M.: Nauka, 1943. 48 c.
38. Surkova I.Yu. Sistema sotsial'noi zashchity uchastnikov Velikoi Otechestvennoi voiny v SSSR // Innovatsii i investitsii. 2010. № 2. S. 4-16.
39. Tarasov M. P. Zabota partii i pravitel'stva o pod"eme material'nogo blagosostoyaniya i kul'tur-nogo urovnya trudyashchikhsya. M.: Krasnyi proleta-rii, 1950. 48 s.
40. Fogel' Ya. M. Sotsial'noe obsluzhivanie invalidov. M.: Yurid. lit., 1986. 176 s.
41. Khayarov D. G. Obespechenie zanyatos-ti netrudosposobnykh demobilizovannykh voen-nosluzhashchikh v Zapadnoi Sibiri vo 2-i polovine 1940-kh gg. // Vestn. Sib. gos. geodez. akad. 2004. № 9. S. 236-239.
42. Tsuprik R. I. 9 maya - 50 let Pobedy. Me-diki Zabaikal'ya v gody Velikoi Otechestvennoi voiny 1941-1945 gg. // Kalendar' znamenatel'nykh i pamyatnykh dat istorii zdravookhraneniya Chitinskoi oblasti na 1995 g. Chita, 1995. S. 28-37.
43. Chernyavskii U. G. Voina i prodovol'st-vie: Snabzhenie gorodskogo naseleniya v Velikoi Otechestvennoi voine (1941-1945 gg.). M.: Nauka, 1964. 208 s.
44. Читинская область (1941-1945 гг.): сб. докум. и материалов / под ред. В. И. Мерцалова. Чита, 2005. 660 с.
45. Ярославцев В. В. Правовое регулирование труда во время Великой Отечественной войны (1941-1945) // Политика и общество. 2011. № 5. С. 183-187.
44. Chitinskaya oblast' (1941-1945 gg.): sb. do-kum. i materialov / pod red. V. I. Mertsalova. Chita, 2005. 660 s.
45. Yaroslavtsev V. V. Pravovoe reguliro-vanie truda vo vremya Velikoi Otechestvennoi voiny (1941-1945) // Politika i obshchestvo. 2011. № 5. S. 183-187.
Статья поступила в редакцию 16.03.2015
