CC BY
75
4 (97) - 2009
Инновации и инвестиции
РЕГИОНАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ В РОССИИ
С.А. МИЦЕК, доктор экономических наук, декан факультета
Е.Б. МИЦЕК,
кандидат экономических наук, заведующая кафедрой Гуманитарный университет, г. екатеринбург
Постановка задачи, выборка, основные переменные. Инвестиции в основной капитал — один из главных факторов экономического роста и технологического развития. В данной статье анализируются факторы, которые определяют эти инвестиции, с помощью выборки данных по регионам России за 2003—2006 гг. Выборка включает все регионы России за исключением автономных республик Северного Кавказа, Калмыкии, Тывы, Хакасии и Алтая. Исключена была также Сахалинская обл. вследствие специфики ее экономики.
Таким образом, в выборку было включено 68 регионов России за 4 года, т. е. 272 наблюдения1.
В качестве зависимой переменной рассматривалась реновация основного капитала, т. е. объем инвестиций в основной капитал (I), деленный на объем основного капитала (К). Данная переменная далее обозначена как 1К. Она была выбрана в качестве целевой потому, что подобным делением удается уменьшить эффекты инфляции, масштаба, а также гетероскедастичности на эконометричес-кие оценки.
В качестве независимых переменных использовалось 47 различных переменных, они были разделены на несколько групп. Эти группы включают экономические, политические, технологические, социальные, структурные, инфраструктурные, финансовые и внешнеэкономические переменные, а также ценовые индексы. Кроме того, для выявления региональной специфики, которая не отражена в указанных переменных, вводились
1 Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа были выделены в качестве отдельных наблюдений.
фиктивные переменные для федеральных округов и для обеих столиц2.
Результаты регрессионного оценивания. После многочисленных экспериментов в итоге было подобрано уравнение, параметры которого даны в табл. 1. Оно позволяет сделать следующие выводы.
1. Важнейшим фактором, определяющим инвестиции в основной капитал, является фондоотдача, т. е. объем валового регионального продукта (ВРП), приходящийся на 1 руб. основных фондов, эта переменная обозначена как QK. Уже один этот факт свидетельствует о силе развития рыночных процессов в экономике России.
2. Нет никаких свидетельств в пользу приоритета нефтедобывающих районов. Соответствующие структурные переменные оказались статистически несущественными.
3. Основной структурной переменной, которая оказывает наиболее сильное влияние на инвестиции, является доля строительства в ВРП. Она обозначена как УС.
4. Нет никаких свидетельств существенного влияния технологических факторов на инвестиции. Основные движущие силы российской экономики слабо связаны с технологическими процессами.
5. Социальные и другие переменные слабо связаны с инвестиционными процессами, хотя, возможно, их влияние скрыто в величине ВРП.
2 Полный перечень этих переменных приводится в расширенном варианте данной статьи, опубликованной в журнале Вестник Гуманитарного университета. Серия «Экономика». 2008, №4.
Таблица 1
Оценки параметров регрессионного уравнения реновации основного капитала в регионах России
Зависимая переменная
IK
Независимые переменные (регрессоры)
Имя Оценки параметров ¿-статистики
IHO -0,00054 -2,839821
MUNI -0,00144 -2,605365
OWN -0,00038 -2,803448
PMO -0,00032 -3,352020
QK 0,20572 12,64601
RAIL 3,97E-05 3,636590
STATE -0,00029 -2,452876
STEXP 0,01791 1,993151
VC 0,00598 9,735104
VR 0,00142 2,754371
DMO -0,090299 -7,340955
DNW 0,015817 4,143125
Характеристики уравнения
R2 0,819
DW 1,996
F 46,674
Обозначения в таблице: IHO — инвестиции в жилые помещения, в процентах от совокупных; MUNI—доля муниципальной собственности в инвестициях в основной капитал; OWN — доля собственных средств в инвестициях в основной капитал; PMO — индекс цен производителей в обрабатывающих производствах; QK — фондоотдача; RAIL — густота железных дорог; STATE — доля государственной собственности в инвестициях в основной капитал; STEXP — совокупный экспорт какдоля ВРП; VC—доля строительства в ВРП, %; VR — доля операций с недвижимостью в ВРП, % ; DMO — фиктивная переменная для г. Москва; DNW-фиктивная переменная для Северо-Западного федерального округа; R2 — коэффициент детерминации; DW— коэффициент Дарбина—Уотсона; F — статистика Фишера.
6. Среди фиктивных переменных, отражающих региональную специфику, существенными оказались две. Первая относится к г. Москве (и, что характерно, с отрицательным знаком) — она обозначена DMO, а вторая — к Северо-Западному федеральному округу (с положительным знаком) — ее символ DNW. На основе оцененного уравнения были рассчитаны нормализованные вклады каждой из переменных подобранного уравнения в вариацию зависимой переменной. Результаты этих расчетов вновь показали, что наиболее мощное влияние на реновацию основного капитала оказывает фондоотдача. Она объясняет почти 2/3 вариации зависимой переменной3. Данный результат также
3 Заметим, что данный результат соответствует так называемой «акселераторной теории» инвестиций в основной капитал.
поддерживается оценкой коэффициента ранговой корреляции Спирмэна между рангами фондоотдачи и реновации основного капитала по регионам. Он оказался равным 0,616 для 2006 г., что существенно выше нуля и очень близко по величине нормализованного вклада этой переменной. Характерно, что среди регионов, занимающих первые 20 мест по показателю фондоотдачи, 14 входят также в первую двадцатку по показателю реновации. Это еще раз свидетельствует о том, что именно добавленная стоимость, созданная на территории региона, является основным фактором, определяющим инвестиции в нем.
На втором месте по влиянию на целевую переменную стоит доля строительства в ВРП, она определяет более 20 % ее вариации. Это неудивительно, так как именно строительные работы составляют более половины инвестиций в основной капитал в России.
Отметим также заметное влияние (с отрицательным знаком) индекса цен производителей промышленных товаров. Данное влияние может быть объяснено отрицательным влиянием роста цен на цемент, чей индекс в 2004—2006 гг. в несколько раз превышал индекс цен на строительные работы4.
Ранговый анализ полученных оценок. Для более полной экономической интерпретации полученных результатов нами была разработана система ранжирования региональных данных. Она состоит в следующем.
Сначала была рассчитана реновация основного капитала по России в целом (макроэкономический индикатор), а затем ее среднее арифметическое значение и медиана по регионам, представленным в выборке, за 2003—2006 гг. Полученные значения оказались равными, соответственно, 0,082, 0,074 и 0,070. Регионы, имевшие значение реновации, в данный год находящееся в пределах 0,1—0,14, получали балл +1, что характеризует «высокую» инвестиционную активность. Регионы, у которых это значение превышало 0,14 в тот или иной год, получали балл +2 и характеристику «очень высокой» инвестиционной активности за данный год. Регионы, имевшие значение реновации от 0,04 до 0,05, характеризовались «низкой» инвестиционной активностью и получали балл — 1; регионы со значением этого показателя ниже 0,04 за год получали балл — 2, т. е. «очень низкую» инвестиционную активность. Все прочие регионы получали балл 0, что отражает «среднюю» инвестиционную активность.
4 Инвестиции в России, 2007. С. 234-235.
Затем были подсчитаны суммы баллов по всем регионам за 4 года. Подобную систему мы назвали «системой рангов нулевого порядка». Была также создана система рангов первого порядка. Для ее расчета была произведена оценка регрессии реновации основного капитала в регионах только на фондоотдачу в них, а затем были подсчитаны остатки в этой регрессии. Если остаток превышал одно стандартное отклонение (СО) над регрессией, такому региону в данный год давался балл +1. Если остаток превышал 1,5 СО над регрессией, давался балл +2. Если он был более 1 СО ниже регрессии, давался балл — 1, если ниже 1,5 СО — балл — 2. Все остальные остатки получали нулевой балл.
Затем точно так же, как и для системы рангов нулевого порядка, подсчитывались суммы баллов по каждому региону. На основании подобной группировки были выделены группы «лучших» и «худших» регионов с точки зрения инвестиционной активности. В группу ««лучших»» попали регионы, получившие 4 или более баллов по одной из систем, или не менее 3 баллов по обеим системам. В группу «худших» попали регионы, получившие — 4 или менее баллов по одной из систем, или — 3 и менее баллов по обеим системам.
Результаты группировки приведены в табл. 2.
Таблица 2
«Лучшие» и «худшие» регионы с точки зрения инвестиционной активности
Группа «лучших» Группа «худших»
Архангельская обл. Брянская обл.
Вологодская обл. Курганская обл.
Калининградская обл. Г. Москва
Ленинградская обл. Псковская обл.
Санкт-Петербург -
Краснодарский край -
Эти результаты могут быть охарактеризованы
следующим образом.
1. Все регионы «лучшей» группы, за исключением Краснодарского края, находятся в СевероЗападном федеральном округе.
2. Они не являются нефтедобывающими регионами. Некоторое исключение составляют Архангельская и Калининградская обл., но обе они в сумме добывают лишь 3 % всей российской нефти.
3. Среди «худших» 3 очень бедных региона. Это Брянская, Курганская и Псковская обл. В 2006 г. они занимали, соответственно, 48-е, 62-е и 53-е места в России по показателю фондоотдачи.
4. Город Москва оказался в группе «худших» только вследствие очень низкой суммы баллов
в системе рангов первого порядка. По показателю фондоотдачи г. Москва стоит на 1-м месте в России, но лишь на 16-м месте по реновации основного капитала. Иными словами, она очень мало инвестирует при высоком уровне доходов (в Москве в 2006 г. было произведено 22 % всего ВВП России).
Далее были рассчитаны ранги независимых переменных для обеих групп регионов, — «лучших» и «худших». Вновь по каждому из показателей рассчитывались макроэкономический показатель, среднее арифметическое и медиана по регионам за 2003—2006 гг. Если региональный показатель за эти годы оказывался лучше лучшего и общероссийских, регион получал балл +1. Если он был хуже худшего из общероссийских, он получал балл — 1. Во всех остальных случаях он получал балл 0. Затем баллы суммировались по каждому региону и по каждому показателю. Полученные результаты позволяют сделать следующие выводы.
1. Экономические индикаторы «лучших» регионов за исключением Санкт-Петербурга лишь ненамного превышают общероссийские.
2. «Худшие»» регионы за исключением Москвы имеют низкие экономические показатели.
3. «Лучшие» регионы за исключением С. Петербурга и Калининградской обл. имеют низкие технологические показатели. Тем же отличаются и «худшие» регионы за исключением Москвы.
4. «Лучшие» регионы за исключением С. Петербурга имеют слабые социальные индикаторы, особенно те, что характеризуют состояние высшего образования.
5. Большинство «лучших» регионов имеют хорошие показатели развития инфраструктуры. Однако у «худших», за исключением Курганской обл., они также неплохие. Возможно, причина в том, что все они за исключением последнего находятся в Европейской России.
Затем были рассчитаны ранги по финансовым, политическим, структурным и внешнеэкономическим показателям. Если региональный показатель оказывался выше самого высокого из общероссийских (опять макроэкономического, среднего по всем регионам и региональной медианы за 2003— 2006 гг.), он получал балл +1; если он был ниже низшего из общероссийских, он получал балл — 1. Все остальные получали балл 0. Затем подсчитыва-лись суммы баллов по каждому показателю по всем регионам группы. Результаты расчетов позволяют сделать следующие выводы.
1. «Лучшие» регионы имеют низкую долю государственной собственности в инвестициях, особенно это относится к муниципальной собственности. В противоположность им «худшие» регионы за исключением г. Москвы имеют высокую долю государственной собственности. Данный результат отражает эффект вытеснения частных инвестиций государственными, а также то, что бедные регионы имеют худший климат для частных инвестиций и нуждаются в государственной поддержке.
2. «Худшие» регионы весьма существенно зависят от бюджетного финансирования инвестиций; в «лучших» регионах — полностью противоположная ситуация. «Лучшие» регионы в гораздо большей степени полагаются на собственные средства и на банковские кредиты.
3. «Лучшие» регионы имеют высокую долю инвестиций в строительство нежилых помещений; в «худших» регионах прямо противоположная ситуация.
4. «Лучшие» регионы имеют высокую долю строительства в ВРП, в «худших» картина прямо противоположная.
5. «Лучшие» регионы имеют низкую долю производства и распределения электроэнергии, газа и воды. В перспективе это может означать то, что быстро растущие регионы столкнутся с дефицитом электроэнергии.
Данные результаты показывают, что инвестиции в России пока слабо связаны с техническим прогрессом. Основные усилия концентрируются в строительстве нежилых помещений, но не в новых технологиях и не в поддержке интеллектуального капитала страны. Инвестиции имеют довольно слабую социальную направленность и их уровень зависит от состояния инфраструктуры региона.
Для того чтобы лучше выяснить эффект влияния региональной специализации на инвестиционную активность, для «лучших» регионов были рассчитаны относительные ранги специализации. Делалось это по следующей формуле:
= Щ - RQ) /RQ, (1)
где RQ — ранг региона по уровню ВРП, R¡ — его ранг в производстве данного продукта. Ясно, что о специализации можно говорить в том случае, когда RR¡ < 0. Мы присваивали балл 3 регионам, где RR¡ отрицательная и больше 0,8 по модулю. Балл 2 давался регионам, где RR¡ находился в диапазоне от — 0,5 до — 0,8. Балл 1 присваивался регионам с RR¡ от— 0,2 до — 0,5. Например, если регион находится на
20-м месте в России по ВРП, но на 1-м по производству какого-либо продукта, его RR¡ = (1 — 20) /20 = — 0,95, т. е. это высокая степень специализации, региону присваивался по ней балл 3.
Результаты расчетов показали, что «лучшие» регионы (за исключением Краснодарского края) имеют высокую степень специализации в производстве древесины и продуктах ее переработки (целлюлоза, бумага, картон и пр.). Это, а также их расположенность в европейской России и наличие обширных лесных ресурсов также можно считать объясняющим фактором высокой инвестиционной активности. Конечно, каждый из регионов «лучшей» группы имеет и свою индивидуальную специфику.
Дополнительные оценки. В целях дополнительного обоснования полученных результатов по описанной методике были рассчитаны ранги для показателей структуры ВРП для некоторых других групп регионов, не вошедших в число отмеченных «лучших» и «худших». Во-первых, это те регионы, у которых показатель реновации в 2003—2006 гг. в среднем превышал 0,1 (т. е. был явно выше общероссийских индикаторов), но был нестабильным, и потому они не попали в группу «лучших». Перечень этих регионов таков: Белгородская обл., Республика Татарстан, Кемеровская обл., Московская обл., Республика Саха (Якутия). Эти регионы:
1) имеют высокую долю добычи полезных ископаемых (за исключением Московской обл.), но при этом не являются нефтедобывающими. Исключение составляет лишь Татарстан, добывающий 6,5 % всей российской нефти;
2) как и регионы, попавшие в группу «лучших», имеют высокую долю строительства;
3) имеют низкие доли транспорта и связи, что, возможно, и явилось причиной относительной нестабильности показателя реновации. Отметим, что 2 из 5 регионов этой группы находятся в азиатской части России — Кемеровская обл. и Республика Саха (Якутия).
Затем ранги структуры ВРП были присвоены регионам, попавшим в первую десятку по рангу фондоотдачи, но имеющим относительно низкие показатели реновации. В эту группу попали: Омская и Томская обл., Красноярский край, Республика Башкортостан, Липецкая обл., г. Москва, Белгородская обл.
Полученные ранги позволяют сделать следующие выводы.
1. В отличие от группы «лучших» регионов в этой группе низки доли строительства и транспорта
и связи. Именно эти структурные особенности могли быть причиной относительно низких показателей реновации в этой группе. Обратим внимание, что 3 из 7 регионов в ней находятся в Сибири (Омская и Томская обл. и Красноярский край).
2. Так же, как и у «лучших» регионов, у них низка доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды.
Для более полного понимания роли транспортного фактора в инвестиционной активности были рассчитаны разницы рангов показателей реновации и фондоотдачи для регионов европейской и азиатской частей России по следующей формуле:
d = Rank (IK) — Rank (QK). (2)
Расчет показал, что регионы европейской части имеют умеренно отрицательное значение d, но у сибирских и дальневосточных регионов этот показатель имеет ярко выраженное положительное значение. Это значит, что они относительно пассивны в инвестировании, что, возможно, является следствием их удаленности и транспортных ограничений.
Наконец, были рассчитаны ранги структуры ВРП для 5 регионов, имеющих «лучшие» технологические показатели. К их числу относятся: г. Москва, г. Санкт-Петербург, Свердловская, Нижегородская и Самарская обл. У всех этих регионов, за исключением обеих столиц, высока доля обрабатывающих производств, но низка доля строительства. Это вновь поддерживает тезис о существенной роли строительства и слабом влиянии технологических факторов на инвестиции5.
Заключение. Уровень инвестиционной активности в регионе определяется эффективностью его экономики. Следовательно, выигрывают те, кто создает наиболее благоприятные условия для развития бизнеса.
1. Среди структурных факторов наибольшее влияние на инвестиции в основной капитал оказывает наличие строительных мощностей, но не технологическое развитие и не уровень человеческого капитала в регионе. Россия пока переживает стадию экстенсивного развития. Развитие технологий и человеческого капита-
5 В этом смысле некоторым исключением является Татарстан, где высокая инвестиционная активность сочетается с хорошими показателями производства инновационных товаров и услуг. Ранее говорилось и о том, что в группе «лучших» регионов С. Петербург и Калининградская обл. имеют хорошие технологические показатели.
ла не получают адекватной инвестиционной поддержки.
2. Транспортный фактор играет важную роль в инвестиционной активности. Именно он оказывает сдерживающее влияние на развитие потенциально перспективных, но удаленных регионов Сибири, Дальнего Востока и Мурманской обл.
3. Основной нефтегазовый регион России -Тюменская обл. - не получает адекватных инвестиций. По показателю реновации основного капитала она стоит лишь на 18-м месте в России. Виной тому, скорее всего, избыточное налогообложение нефтяной отрасли, а также не вполне удовлетворительные показатели местной экономики6.
4. Инвестиции бизнеса в России имеют, к сожалению, недостаточную социальную направленность. Это особенно касается инвестиций в высшее образование.
5. Дефицит электроэнергии может послужить препятствием для дальнейшего экономического роста в России. Наиболее крупными производителями электроэнергии являются Тюменская и Иркутская обл., а также Красноярский край, тогда как наибольшая инвестиционная активность имеет место в европейской части России.
6. Данные не указывают на усиление роли государства в инвестиционных процессах. Доля государственной собственности (федеральной и муниципальной) в совокупном объеме инвестиций снизилась с 25.3 % в 2003 г. до 21,3 % в 2006 г.7.
ЛИТЕРАТУРА
1. Инвестиции в России. — М., Росстат, 2007.
2. Регионы России. — М., Росстат, 2007.
3. Берндт Э. Р. Практика эконометрики: классика и современность. — М., ЮНИТИ, 2005.
4. Кендэл М. Ранговые корреляции. — М., Статистика, 1975.
5. Johnston J., DiNardo J. Econometric methods. 4th ed. McGraw-Hill, 1997.
6 Так, по показателю фондоотдачи Тюменская обл. стоит лишь на 20-м месте в России. Степень износа основных фондов в среднем по России составляет 44,4 %, тогда как в Ханты-Мансийском округе — 57,5 %, в Ямало-Ненецком округе — 51,9 %. (См. Регионы России за 2007 г. С. 378—379).
7 «Инвестиции в России», 2007. С. 45.
