CC BY
10
Оригинальная статья / Original article УДК 32:342(091)
DOI: http://dx.doi.org/10.21285/2415-8739-2019-3-221-232
Региональные структуры Бурят-Монгольской АССР в 1943-1945 годах © Е.Т. Протасов
Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова, г. Улан-Удэ, Россия
Аннотация: В статье представлены основные аспекты многогранной работы партийных, государственных органов власти и управления, хозяйственных организаций автономной республики в условиях мобилизационной экономики второй половины войны. Развернувшееся социалистическое соревнование в основных отраслях народного хозяйства способствовало выполнению и перевыполнению производственных заданий и повышенных обязательств коллективов промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Образцы трудового героизма показали лучшие передовики и новаторы производства, которые награждались государственными и ведомственными наградами. Региональные и местные органы власти проводили целенаправленную разъяснительную, массово-политическую работу в коллективах и по месту жительства. В условиях военного времени повсеместно повысилась трудовая дисциплина, ответственность и организованность, усилился режим экономии на производстве и в быту. Проявился огромный материальный и духовно-нравственный потенциал в ходе массового патриотического движения населения по оказанию помощи фронту. На добровольные денежные пожертвования жителей республики были созданы танковые колонны, авиационные эскадрильи. Сотни тысяч теплых вещей, одежды и индивидуальных подарков были направлены на фронт бойцам Красной армии. Эта масштабная работа получила высокую оценку со стороны политического руководства Советского государства.
Ключевые слова: партийные и государственные органы власти и управления, народное хозяйство, мобилизация, социалистическое соревнование, предприятия, сельскохозяйственные организации, передовики производства, разъяснительная работа, добровольный сбор средств, единство фронта и тыла
Информация о статье: Дата поступления 15 апреля 2019 г.; дата принятия к печати 20 мая 2019 г.; дата онлайн-размещения 30 сентября 2019 г.
Для цитирования: Протасов Е.Т. Региональные структуры Бурят-Монгольской АССР в 1943-1945 годах // Известия Лаборатории древних технологий. 2019. Т. 15. № 3. С. 221-232. DOI: 10.21285/2415-8739-2019-3-221-232
Regional Government Departments of the Buryat-Mongol ASSR in 1943-1945 © Evgeny T. Protasov
Buryat State Agricultural Academy named after V.R. Filippov, Ulan-Ude, Russian Federation
Abstract: The main aspects of complex work of the party and state authorities as well as the economic government departments of the autonomous republic under the conditions of mobilization economy of the second half of war are presented in this article. The developed socialist competition in primary branches of the national economy promoted performance and over-fulfillment of production targets and the raised obligations of staff of the industrial and agricultural enterprises. Examples of labor heroism were shown by the best leaders and innovators of production who were awarded with the state and departmental awards. Regional and local authorities carried out purposeful explanatory, mass and political work in collectives and at the place of residence. In the conditions of wartime labor discipline, the responsibility and organization were everywhere increased, the regime of economy on production and in life amplified. Huge material, spiritual and moral potentials were shown during the grass-roots patriotic movement of the population on assistance to the front. On voluntary monetary donations of inhabitants of the republic tank columns, aviation squadrons were created. Hundreds of thousands of warm clothes, clothes and individual gifts were directed to the front to fighters of the Red Army. This large-scale work was highly appreciated from the political leaders of the Soviet state. In the conditions of wartime labor discipline, the responsibility and organization was
everywhere increased, the regime of economy on production and in life amplified. Huge material and spiritual and moral potential was shown during the grass-roots patriotic movement of the population on assistance to the front. On voluntary monetary donations of inhabitants of the republic tank columns, aviation squadrons were created. Hundreds of thousands of warm clothes, clothes and individual gifts were directed to the front to fighters of the Red Army. This large-scale work was received an appreciation from the political leaders of the Soviet state.
Keywords: party and public authorities of the power and management, national economy, mobilization, socialist competition, enterprises, agricultural organizations, production leaders, explanatory work, voluntary fundraising, unity of the front and rear
Article info: Received April 15, 2019; accepted for publication May 20, 2019; available online September 30, 2019.
For citation: Protasov E.T. 2019. Regional Government Departments of the Buryat-Mongol ASSR in 1943-1945. Izvestiya Labo-ratorii drevnikh tekhnologii = Journal of the Laboratory of Ancient Technologies. Vol. 15. No. 3. Pp. 221-232. (In Russ.). DOI: 10.21285/2415-8739-2019-3-221-232
В 1943 году продолжалась напряженная работа органов власти Бурят-Монгольской АССР по координации помощи фронту. В январе того же года по инициативе передовых предприятий страны в отраслях промышленности началось Всесоюзное социалистическое соревнование по оказанию помощи фронту, которое нашло широчайший отклик и вызвало всемерную поддержку. ЦК ВКП(б) совместно с ГКО и ВЦСПС учредили переходящие Красные знамена для победителей в соревновании, были подготовлены условия его проведения в каждой отрасли. Коллективы предприятий республики активно включились в соревнование (История Бурятской АССР, 1959. С. 436). Первыми инициативу передовых предприятий поддержали коллективы Паровозовагонного завода, Мясокомбината, железнодорожной станции Мысовая. Передовики производства вносили свои предложения по улучшению работы предприятий, принимали индивидуальные обязательства. В республике не было ни одного предприятия, не включившегося во Всесоюзное и предоктябрьское соревнование (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 3780. Л. 78). Для поощрения победителей социалистического соревнования аймаков, колхозов, совхозов, МТС, бригад, лучших по профессии областной комитет партии 12 августа также учредил областную Доску почета передовиков сельского хозяйства при газетах «Бурят-Монгольская правда» и «Бурят-Монголой Унэн», а также переходящее Красное знамя Совнаркома БМАССР и обкома партии (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 3792. Л. 4, 7). Кроме этого, были учреждены переходящее Красное знамя Совнаркома республики
и денежные премии в социалистическом соревновании в отдельных отраслях (ГАРБ. Ф. Р-248. Оп. 14. Д. 106. Л. 29), а также среди аймаков и городских финансовых органов за лучшее выполнение государственных бюджетов (ГАРБ. Ф. Р-475. Оп. 7. Д. 406. Л. 55).
С самого начала военного периода в тыловых регионах, как известно, не создавались комитеты обороны (История Великой Отечественной войны, 1961. С. 181). Но вместе с тем партийные комитеты, соответствующие бюро и секретариаты, а также государственные органы с учетом их возросшей роли начали выполнять те же задачи и теми же формами и методами. Они стали во многом не политическими, а главными координирующими и оперативными хозяйственно-экономическими и военно-оборонными органами, а местные Советы и комсомольские организации в значительной мере переключились на осуществление организационно-общественных и воспитательных функций (Федоров, 2016. С. 67). Фактически на местах сложилась как и в центре аналогичная система управления. Предельно жесткая, небывалая централизация явилась непосредственным продолжением реализованной еще довоенной тенденции к крайнему централизму (Коновалов, 2006. С. 116). Но во многом оказавшейся вынужденной, она могла бы быть квалифицирована и как государственно-партийный тоталитаризм. Однако в складывающейся тогда неимоверно тяжелой обстановке при характеристике системы управления не принимать во внимание ее назначение было бы не совсем
правильным и объективным (Базаржапов, 2000. С. 124.).
Поскольку в военный период Верховным Советом БМАССР были проведены всего две сессии, его Президиум как высший орган государственной власти в соответствии с конституционными нормами принимал важные решения, а также утверждал членов Правительства и других должностных лиц. Так, первым заместителем Председателя Совнаркома был назначен И.И. Волков, заместителями Председателя Правительства - М.А. Ершов, В.А. Крылов, М.М. Могнонов, А.В. Петряков и А.Я. Фомин, Г.Ц. Бельгаев, управляющим делами Совнаркома - С.И. Баторов, наркомом местной промышленности - К.В. Гурьянов, земледелия -М.Ф. Фролов, А.Т. Константинов, В.И. Дубровский, коммунального хозяйства - А.В. Страхов и А.В. Але-ханов, торговли - В.Б. Танхаев, пищевой промышленности - Г.И. Розов, А.П. Петухов и И.В. Попов, председателями Комитета по физкультуре и спорту - О.В. Евстифеева, Р.И. Щелкунова и И.Л. Альцман, радиофикации и радиовещания - И.Е. Седых, К.К. Балдаев и Г.Ф. Баханов, начальниками управлений по делам архитектуры, промышленности стройматериалов - Д.Д. Тармаев, лесами местного значения - А.Ф. Ляпина, по делам искусств -Б.Я. Медовый, В.А. Муромов и Г.Н. Архинчеев, автоуправления - П.К. Пехарев, руководителем дорожного управления - Б.У. Цыреторов, кинофикации - Н.П. Тюрнев и Н.А. Занданов, трудовых резервов - А.А. Гармаш (ГАРБ. П-1. Оп. 1. Д. 113. Л. 14, Д. 115. Л. 22, Д. 4207. Л. 25, Д. 427, Л. 178, Д. 119. Л. 6) и другие. При этом 25 января 1943 года бюро обкома партии рассмотрело вопрос «Об укреплении руководящими кадрами наркомзема БМАССР» (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 4207. Л. 25), на котором был утвержден новый руководитель ведомства М.Н. Балков и все три его заместителя. Как мы видим, ротация в составе высшего исполнительного органа была более активной из-за частичной мобилизации руководителей в действующую армию, повышенных требований военного времени и множества возникающих хозяйственно-управленческих проблем.
Возрастало значение лекционной пропаганды, живое слово лектора, пропагандиста, как штык в бою, разило врага. По направлению Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) в республике выступали известные лекторы. Это професора Ба-тищев (философ), Захарова (историк), Новоселов и Ляпин (экономисты), пропагандистские группы под руководством Д.М. Воронова, С.А. Юдачева и других. Они выступали с лекциями и доклалами перед партийно-хозяйственным активом, а в рабочих и сльских аудиториях о текущем моменте и международном положении, проблемам продолжавшейся войны, отвечали на многочисленные вопросы (Санжиев, 1995. С. 55). Региональные и местные партийные и советские работники, представители науки и культуры считали участие в лекционной пропаганде и политических беседах среди населения своим кровным делом, патриотическим долгом. В организаторской и политической работе республиканские органы власти опирались на печать и радио, поднимали их роль, добивались, чтобы они полнее выполняли миссию коллективных организаторов. Исключительное значение средств массовой информации заключалось в том, что они разъясняли решения центральных органов власти и военного управления, задачи трудовых коллективов в условиях войны, выступали организаторами социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение производственных планов и обязательств (Дергач, Евланова, 1980. С. 92). Вместе с тем государственные, партийные органы повышали ответственность руководителей за порученный участок работы. Как не обеспечившие необходимую работу в соответствии с требованиями военной обстановки был освобожден от должности целый ряд руководителей райисполкомов, совхозов, МТС.
По решению обкома партии и Правительства республики в январе 1943 года была проведена научно-практическая конференция по изучению и освоению природных ресурсов Бурят-Монголии в целях дальнейшего использования этих ресурсов для нужд фронта и народного хозяйства. По итогам конференции было намечено издать ее материалы и документы, а первому секретарю обкома партии
С.Д. Игнатьеву поручено подготовить брошюру «О задачах изучения и освоения экономических ресу-сов Бурят-Монголии» (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 3996. Л. 39). Наряду с этим был утвержден план практических мероприятий, согласно которому наркомам, руководителям ведомств и управлений республики было поручено включать в свои производственные программы рекомендованные вопросы. Была выражена также просьба к Иркутскому горнометаллургическому институту, Иркутскому государственному университету и Восточно-Сибирскому геологическому управлению по включению в планы своих научно-исследовательских работ намеченную тематику и оказанию необходимой научно-техническую помощи наркоматам и организациям республики в реализации решений конференции. В республиканском институте языка, литературы и истории расширялись различные экономические исследования. Кроме этого, Бурят-Монгольское книжное издательство выпустило повесть Х. Нам-сараева «Илалтын туяа» (Луч победы) и литературный сборник произведений бурятских писателй: Ц. Галсанова, Х. Намсараева, Ц. Номтоева, Ш. Ним-буева, Ч. Цыдендамбаева, Ж. Тумунова, Д. Корсакова, П. Малакшинова (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 3795. Л. 13, 23). Со стороны республиканских органов власти были приняты меры по улучшению работы союза писателей и музыкально-драматического театра. Почти весь военный период в Улан-Удэ работал эвакуированный из Харькова театр русской драмы, художественным руководителем которого был народный артист СССР, депутат Верховного Совета Украинской ССР Г.А. Крамов. Театр показал на сцене пьесы К. Симонова «Русские люди», П. Корнейчука «Фронт», а также различные произведения классической и советской драматургии. Завершая почти трехлетнюю работу в автономной республике, руководители этого творческого коллектива в своем открытом письме подчеркивали: «На долгие годы сохранится содружество искусства русского и бурят-монгольского народов. В братском единении искусства советских народов содержится залог дальнейшего расцвета советского театрального искусства, социалистического по содержанию, национального по форме. Сохранятся и
укрепятся творческие связи между Харьковским русским театром и государственным ордена Ленина Бурят-Монгольским театром». 25 мая 1944 года Почетными грамотами Президиума Верховного Совета БМАССР были награждены данный театр, а также двадцать его артистов и работников (Бурят-Монгольская правда. 1944. 28 мая).
В ходе оказания помощи материальными ресурсами фронту от населения каждого района в фонд теплой одежды для бойцов Красной армии направлено более 17 тыс. пар валенок, более 5,1 тыс. полушубков, шуб и дох, свыше 19 тыс. телогреек, 7,7 тыс. ватных брюк (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 3581. Л. 97-98). В действующие воинские части от республики был отправлен 21 вагон с подарками: мясо и колбасные изделия и копчености, соленый омуль, сухари, пряники. Также своевременно направлено 5 вагонов индивидуальных подарков от населения. Стоимость этих подарков воинам-землякам стрелковой дивизии № 93 составляла 2,4 млн рублей (Бурятия в годы Великой Отечественной войны, 2000. С. 338-339)1. 3 февраля 1942 года по поручению обкома партии республиканская комиссия по сбору теплых вещей направила партизанским отрядам валенки, полушубки, шапки-ушанки, меховые рукавицы, шерстяные варежки и носки (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 3993. Л. 5). С большим подъемом среди населения проходил сбор денежных средств в 1942 году на строительство эскадрильи самолетов имени социалистической Бурят-Монголии. Только в Джидинском районе было собрано и внесено 2784599 рублей. Заведующая молочно-товарной фермой колхоза «Улан-Удунга», депутат Верховного совета РСФСР внесла 160 тыс. рублей, члены колхоза «Победитель» Тарбагатайского аймака, призывник Г. Ф. Бо-лонев и жена фронтовика А.Л. Васильева - по 100 тыс. рублей, бригадир тракторной бригады колхоза имени Сталина Селенгинского района Базыр Очи-
1 Бурятия в годы Великой Отечественной войны 19411945 гг. Сборник документов. Улан-Удэ: Бурятское книжное изд-во, 2000. 322 с.
Buryatia in days of the Great Patriotic War of 1941-1945. Collection of documents. Ulan-Ude: Buryat. book publishing house, 2000. 322 p.
ров и член колхоза «Коммунизм» того же аймака, участник Великой Отечественной войны, инвалид Дарма Чимитов - по 150 тыс. рублей. Члены колхоза «Улан-Эрхирик» направили на создание боевых самолетов 302 тыс. рублей, а его председатель Дампил Санжиев передал 102 тыс. рублей. Обком партии направил телеграмму в Центральный Комитет ВКП(б), в которой сообщалось о том, что трудящиеся республики собрали и внесли в Госбанк 23 млн рублей на строительство названной эскадрильи (Протасов, 2016. С. 63). Массовое движение по сбору средств на строительство танковой колонны им. 25-летия Красной армии нарастало с каждым днем, приняло своеобразную форму патриотического соревнования. Крупные денежные суммы внесли учительница средней школы № 1 Екатерина Танская, народный артист СССР Гомбо Цыдынжапов и многие другие. Все они получили персонально благодарственные письма от И.В. Сталина (Санжиев, 1995. С. 62-63), а Е.А. Тан-ская кроме этого в 1945 году была награждена орденом Ленина. Также следует отметить, что еще в апреле 1941 года Председателем Президиума Верховного Совета автономной республики была выдвинута 32-летняя Гунсын Аюшеевна Цыденова. Во время войны в ее задачи входило обеспечение фронта хлебом, лесом, теплой одеждой. Она ездила по сельским районам, информировала и рассказывала о фронтовых делах, оказывала постоянную помощь в организации уборки урожая и сдаче продуктов сельского хозяйства государству (История Бурятии, 2011. С. 6). Такие же поручения имели и другие руководители республиканских государственных органов власти.
Продолжался перевод на военную специфику работы местной промышленности, имевшей задания Наркомата обороны. Швейные, кожевенно-меховые и обувные предприятия начали пошив обмундирования для вооруженных сил страны: шинелей, стеганок, полушубков, шапок, нательного белья, рукавиц, валенок, ботинок и другой одежды. Улан-Удэнский стекольный завод наряду с производством основной продукции изготавливал автомобильное стекло с фацетом, аптечную посуду для госпиталей, а также сложные фасонные ша-
мотные изделия для сталелитейного цеха Парово-зовагонного завода. Мебельные фабрики организовали выпуск лыж, деревянных частей самолетов и стрелкового оружия, ящики для транспортировки снарядов и мин (Тармаханов, 1979. С. 172). Согласно постановлению Совнаркома республики и бюро обкома промкомбинаты сельских районов, Паро-возовагонный и Тимлюйский цементный заводы, а также другие предприятия различных отраслей начали выполнение заданий по изготовлению 101700 пар армейских лыж (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 3778. Л. 59-65). Таким же решением в республике проводился массовый сбор теплых вещей и белья для Красной армии, при этом председателем региональной комиссии по этой работе являлся партийный лидер С.Д. Игнатьев (ГАРБ. Ф. Р-248. Оп. 1. Д. 339. Л. 74-79; Д. 3781. Л. 95-98.) За военный период предприятия местной промышленности сверх плана выпустили 6400 пар валенок, 32000 шубных овчин, 65 вагонов пиломатериалов (Книга памяти, 2005. С. 11).
23-24 января 1943 года проводился пленум обкома партии, обсудивший вопросы итогов 1942 хозяйственного года и очередных задачах парторганизации (докладчик С.Д. Игнатьев) и культурно-бытового обслуживания и политического воспитания трудящихся (докладчики С.М. Иванов и Б.С. Санжиев). На пленуме отмечалось, что преодолевая огромные трудности, народное хозяйство республики перестроилось на военный режим. Полноценно работали предприятия промышленности, транспорта, связи и других отраслей, а валовое производство промышленной продукции в регионе возросло за истекший год на 18,7 %, а к 1940 году составило 143,5 %. Патриотическими чувствами была проникнута бригада формовщиц Паровозовагонного завода, которой руководила Корытова, снимавшая со станка 280 деталей, выполнявшая дневные задания на 250 %. А модельщики модельного цеха Вертиховский и Ерофеев выполняли три нормы в день, это становилось обычным явлением в производственной жизни республики. Колхозы и совхозы достойно справились с выполнением установленных заданий по поставкам государству зерна, мяса и других про-
дуктов сельскохозяйственного производства. Стахановскими делами отличались труженики колхоза «Социализм» Джидинского аймака, «Коминтерн» и «Арбижал» Заиграевского и Селенгинского аймаков, другие хозяйства (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 4203. Л. 11-12).
Совместным решением Совнаркома и обкома партии была одобрена инициатива рабочих, служащих и инженерно-технических работников Хо-ринского леспромхоза о проведении фронтового месячника по лесозаготовкам, в ходе которого они обязались добиться повышения производительности труда по рубке не менее 20 %, на подвозке - не менее 15 % и по вывозке леса также не менее 15 % (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 3996. Л. 63-64). Республиканские органы власти поздравили коллективы Мясоконсервного комбината, Управления связи, Механического завода треста «Лесосудомашстроя» и других с присуждением переходящего Красного знамени ВЦСПС и отраслевых наркоматов за достижение высоких показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за 1942 год. Наряду с этим коллектив связистов республики, а также Паровозовагонный завод своей самоотверженной работой еще трижды получали переходящее Красное Знамя Государственного Комитета Обороны, а также вторые и третьи всесоюзные премии (ГАРБ. Ф. Р-475. Оп. 1. Д. 389. Л. 20). Коллектив завода также неоднократно получал премии, переходящее Красное знамя ВЦСПС и Наркомлеса СССР. Кроме этого 286 передовых работников колхозов Бурят-Монголии награждены значком «Отличник социалистического соревнования сельского хозяйства», 65 передовиков Почетной грамотой Президиума Верховного Совета БМАССР и 63 человека получили благодарность Правительства республики за производственные результаты, показанные в 1942 году (ГАРБ. Ф. Р-475. П-1. Д. 389. Л. 22). Имена знатных колхозниц Шурыгиной, Киселевой, Цы-рендоржиевой, Герасимовой и других были известны далеко за пределами республики. По достоинству оценивали нелегкий труд медиков. Указом Президиума Верховного Совета СССР орденами и медалями были награждены медицинские работники за самоотверженную работу в эвакогос-
питалях по лечению раненных участников войны. А в январе 1944 года 13 работников Мясокомбината за образцовое выполнение правительственных заданий по снабжению продуктами питания Красной армии и Военно-Морского флота были награждены высокими государственными наградами, в том числе орденом Ленина - директор предприятия И.М. Калачев, орденом «Знак Почета» - рабочие М.Г. Иванова, А.И. Кривогорницына, Д.Ц. Цы-ремпилова, главный инженер К.А. Карасев, главный технолог С.И. Емельянов. Руководителю комплексной бригады Паровозовагонного завода Г.И. Коваленко за выдающиеся заслуги в ремонте паровозов было присвоено звание Героя Социалистического труда.
17 февраля 1943 года был опубликован Указ Президиума Верховного Совета СССР о присвоении звания Героя Советского Союза старшине Ж. Тулае-ву. Прославленный снайпер уничтожил 313 фашистов, подготовил 33 опытных снайпера, среди которых Д. Будаев, Д. Ухинов, А. Труднев, Б. Ербаев, уже отличившиеся в боях и награжденные орденами и медалями. А вот как вспоминали в Бурят-Монголии члены семьи и родственники о командующем 109-й гвардейской дивизии Второго Украинского фронта, генерал-майоре, Герое Советского Союза Илье Васильевиче Балдынове. Когда в сообщениях Совинформбюро объявлялась благодарность Верховного Главнокомандующего гвардейской дивизии под командованием И.В. Балдынова все дружно кричали «Ура!» и шли к соседям и в школу с гордостью рассказывать об этом радостном событии (Банчиков, 2000. С. 27-28). Следует отметить, что данная дивизия получила тринадцатую такую благодарность 26 апреля 1945 года за освобождение города Брно в Чехословакии, а также участвовала в освобождении Белграда, Будапешта, Вены и Праги в качестве столиц европейских государств, прошла через границы восьми стран (У подвига нет срока, 2010. С. 27). В патриотических и вдохновляющих целях в газете «Бурят-Монгольская правда» было опубликовано письмо бурятского народа сынам и дочерям, сражающимся на фронтах Великой Отечественной войны.
6-7 марта 1943 года пленум обкома партии обсудил доклад секретаря обкома А.У. Хахалова о росте областной партийной организации. За годы войны выросла тяга советских людей в партии и были приняты кандидатами в члены партии более 3000 человек. Необходимо отметить, что к концу войны насчитывалось 13515 членов и кандидатов в члены партии в 911 первичных организациях, то есть больше, чем в начале войны. Заметно возросла активность и боевитость комсомольских организаций республики, их вклад в общее дело (Королева, 2015. С. 27)2 . Рост численности коммунистов являлся убедительным свидетельством возросшей активности и высокого патриотизма трудящихся. Около 60 % членов партии трудились в ведущих отраслях экономики (Очерки истории, 1970. С. 370371). В постановлении пленума были определены задачи по дальнейшему отбору в партию лучших рабочих, колхозников и представителей интеллигенции, улучшению идейно-воспитательной работы в парторганизациях, трудовых коллективах. Был также рассмотрен организационный вопрос. В связи с переходом на должность первого секретаря Сталинградского обкома партии С.Д. Игнатьева первым секретарем обкома избран А.В. Кудрявцев, ранее работавший вторым секретарем ЦК КП(б) Узбекистана, а затем начальником политуправления Наркомзема СССР (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 4204. Л. 5-10). Также обком ВКП(б), Президиум Верховного Совета и Совет Народных Комиссаров БМАССР обратились с письмом ко всем трудящимся республики об организации социалистического соревнования в честь 20-летия республики (Бурятия в годы Великой Отечественной войны, 2000. С. 194-199)3, которое получило повсеместную поддержку
2 Королева Т.М. Молодежная политика Советского государства и ее реализация в Восточной Сибири: середина 1950-х - 1991 гг.: автореф. дис. ... д-ра. ист. наук: Улан-Удэ, 2015. 33 с.
Koroleva T.M. Youth policy of the Soviet state and its implementation in wastewater Siberia: mid-1950s - 1991: autoref. dis. ... doctor. east. Sciences. Ulan-Ude, 2015. 33 p.
3 Бурятия в годы Великой Отечественной войны 19411945 гг. Сборник документов. Улан-Удэ: Бурятское книжное изд-во, 2000. 322 с.
и было подкреплено вдохновенным трудом и высокими результатами труда. Было решено также подготовить выставку «Социалистическая Бурят-Монголия за 20 лет», специальный фильм «Социалистическая Бурят-Монголия - фронту», соответствующие сборники и брошюры (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 3996. Л. 43-44).
11 апреля 1943 года Президиум Верховного Совета БМАССР рассмотрел вопрос «О практике выполнения местными Советами статей 56 и 57 Конституции республики», в котором отмечал, что Советы лучше определялись со своими задачами в военное время, необходимо регулярно созывать сессии и вносить на их рассмотрение важнейшие дела обороны страны (ГАРБ. Ф. Р-475. Оп. 1. Д. 395. Л. 64-64 об.). На заседании того же государственного органа состоялось обсуждение состояния разбора жалоб и заявлений трудящихся в исполкоме Улан-Удэнского горсовета и его отделах (ГАРБ. Ф. Р-475. Оп. 1. Д. 395. Л. 193), а также в Нарком-торге, Бурмонторге, Буркоопсоюзе и тресте столовых (ГАРБ. Ф. Р-475. Оп. 1. Д. 395. Л. 226-226 об.). В течение 1942-1943 годов заслушивались вопросы о выполнении Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 года «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава» (ГАРБ. Ф. Р-475. Оп. 1. Д. 395. Л. 195), трудоустройства и трудового обучения инвалидов войны (ГАРБ. Ф. Р-475. Оп. 1. Д. 395. Л. 127-129), состоянии работы по рассмотрению жалоб семей военнослужащих (ГАРБ. Ф. Р-475. Оп. 1. Д. 395. Л. 128), а также об удовлетворении бытовых нужд семей военнослужащих и инвалидов войны города Улан-Удэ. В государственных хранилищах отложились многочисленные документы и материалы по переписке аппарата парламента и его юридической группы с различными организациями и гражданами по вопросам начисления пособий, надбавок, персональных пенсий, трудоустройства и другим вопросам социального характера (Хронологическое соб-
Buryatia in days of the Great Patriotic War of 1941-1945. Collection of documents. Ulan-Ude: Buryat. book publishing house, 2000. 322 p.
рание законов..., 1958. С. 321-3234; ГАРБ. Ф. Р-248. Оп. 4. Д. 29. Л. 3-5). Совнарком РСФСР принял постановление «О трудовом устройстве инвалидов Отечественной войны»5.
6 июля 1943 года в городе Улан-Удэ состоялось шестая (юбилейная) сессия Верховного Совета Бурят-Монгольской АССР, посвященная 20-летию республики. В докладе Председателя Совнаркома республики, депутата С.М. Иванова отмечалось: «За прошедшие два десятилетия сформировалась национальная государственность Бурят-Монгольской АССР. Темпы и размах социально-экономического развития БМАССР свидетельствуют об устойчивой и позитивной динамике. По сравнению с 1923 годом выпуск валовой продукции возрос в 1932 году в 12 раз, 1937 году - 44 и в 1941 году в 79 раз. За истекшие двадцать лет поистине великие перемены произошли в социально-культурной жизни народа. Расходы на народное образование возросли с 655 тыс. руб. до 48 млн руб., число учащихся с 21 тысячи возросло до 90 тыс. человек. В 1941 году грамотность взрослого населения достигла 92 %, около трех тысяч учителей достойно несут знания в народные массы. Театры и музеи, библиотеки и клубные учреждения, кино и радио, повседневно поднимают культурный уровень трудящихся. Поддерживая патриотический почин тамбовских колхозников, трудящиеся республики собрали и внесли на строительство эскадрильи самолетов «Социалистическая Бурят-Монголия» и танковой колонны имени 25-летия Красной Армии более 41 миллиона рублей, 10 фунтов золота, 8 пудов серебра и сдали в фонд Красной Армии, а также для рабочих оборонных предприятий 23 тыс. пудов продовольствия» (ГАРБ. Ф. Р-475. Оп. 1. Д. 389. Л. 6-26). После названного доклада было оглашено приветствие Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) Верховному Совету Бурят-Монгольской АССР, Совнаркому, обкому партии, в
4 Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и постановлений Правительства РСФСР. М.: Гос. изд-во юридич. лит-ры, 1958. 332 с.
5 О трудовом устройстве инвалидов Отечественной войны: постановление Совнаркома РСФСР от 22 мая 1942 года.
котором выражалась твердая уверенность, что «трудящиеся Бурят-Монголии вместе со всеми народами Советского Союза выполнят священный долг перед Родиной и отдадут все свои силы делу разгрома немецко-фашистских захватчиков» (ГАРБ. Ф. Р-475. Оп. 1. Д. 389. Л. 28-29). С большим воодушевлением также были восприняты приветственные послания Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета РСФСР. С поздравлениями и приветствиями на заседании выступили Премьер-министр, Маршал Монгольской Народной Республики Чойбалсан, представители делегации рабочих города Улан-Удэ Мокрецов, Усть-Ордынского Бурятского национального округа Ильин, делегации воинских частей Лазов, делегации пограничных войск Барменков, Герой Советского Союза Тулаев, народный артист СССР Цы-дынжапов. Сессия приняла приветственное письмо Верховному Главнокомандующему, Маршалу Советского Союза И.В. Сталину (ГАРБ. Ф. Р-475. Оп. 1. Д. 389. Л. 68-69).
В течение 1944 года успешно продолжалось экономическое развитие республики. Выпуск валовой продукции предприятиями промышленности увеличился на 13 % по сравнению с 1940 годом, в том числе продукция металлообрабатывающей промышленности - на 58 %, местной государственной промышленности на - 74,3 %, кооперативной промышленности - на 42,1 % (Золотоев, 1963. С. 63). С конца 1944 года и в течение первого полугодия следующего года происходила перестройка работы многих предприятий промышленности Бурят-Монголии, перевод их на производство мирной продукции. Предприятия республики оказывали помощь в восстановлении промышленности и транспорта освобожденных районов страны: Брянской и Курской областей, Украины и Белоруссии. Труженики сельского хозяйства региона, воодушевленные победами на фронтах Красной армии, несмотря на тяжелый по климатическим условиям год и возрастание трудностей военного времени, выполнили свои обязательства перед государством по поставкам сельскохозяйственных продуктов, за исключением зерна. Колхозами было сдано значительное количество животноводческой продукции
авансом в счет поставок 1945 года. Бурят-Монгольская АССР также получила в апреле 1944 года переходящее Красное знамя ГКО за успешное выполнение осенне-зимнего ремонта тракторов МТС и совхозов (История Бурятии, 2011. С. 192). Всего за военный период сельское хозяйство республики сдало государству около 15 млн пудов зерна, 2 млн пудов мяса, свыше 5 млн пудов овощей и картофеля, более 5 млн пудов шерсти и другой продукции (Женщины Бурятии, 2005. С. 6).
Проходивший 18-19 декабря 1943 года очередной пленум обкома партии обсудил меры по дальнейшему организационно-хозяйственному укреплению колхозов и А.В. Кудрявцева. Также были обсуждены на пленуме вопросы улучшения партийного руководства комсомольскими организациями (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 4206. Л. 3-97). 7 января 1944 года газета «Правда» писала: «Обогащенные громадным опытом работы по-военному, трудящиеся нашей страны вступили в 1944 год. Новые задачи встали перед нами. Новые хозяйственные планы ждут своего выполнения». Выступая на областном партийном пленуме в марте 1944 года Председатель Совнаркома С.М. Иванов сказал, что местная промышленность значительно расширила производственные мощности существующих предприятий и вновь создала 150 предприятий, цехов и артелей. В результате объем выпускаемой продукции отрасли по сравнению с 1940 годом возрос на 68,3 %. В аймаках республики организовано 14 продкомбинатов, 6 пищекомби-натов, которые явились необходимой базой для освоения новых видов продукции и дальнейшего увеличения производства товаров широкого потребления из местного сырья в сельских населенных пунктах. В истекшем году выпущено товаров местного производства и реализовано через товаропроводящую сеть на сумму 43 317 800 рублей, что составляет к общей сумме товарооборота республики 9,2 %. Но вместе с тем в отрасли имелись серьезные недостатки. Количество товаров народного потребления и продовольствия еще далеко не соответствовало запросам трудящихся. Причинами неудовлетворительной работы некоторых предприятий являлось неполное использование произ-
водственных мощностей и оборудования, отсутствие у отдельных руководителей производственной инициативы и настойчивой борьбы за формирование и использование местной сырьевой базы, отсутствие систематической работы за создание и укрепление постоянных составов рабочих (ГАРБ. Ф. П-1. Оп. 1. Д. 4391. Л. 45-46).
Под руководством органов государственной власти и управления по итогам социалистического соревнования за 1943 год проявлялось общее повышение объемов производства в стране и республике, постепенно сдавались в строй действующих новые предприятия различных отраслей индустрии, повышались производительность труда и эффективность работы трудовых коллективов. Почти все основные предприятия региона закрепились в числе передовых. Несколько раз удостаивались переходящего Красного знамени ГКО и отраслевых наркоматов коллективы Паровозовагонного завода, Мясоконсервного комбината, депо Улан-Удэ, Судоремонтного завода. Другим предприятиям присуждались Всесоюзные премии, а также премии соответствующих наркоматов. Значительно перевыполнили планы заводы трестов «Масло-пром» и «Росглавхеб», на 30 тыс. центнеров рыбы больше чем в 1942 году обеспечили добычу рыболовецкие хозяйства республики. Несмотря на ограниченность ресурсов, региональные власти прилагали целенаправленные усилия на строительство Бичурского сахарного завода, Улан-Удэнской суконной и махорочной фабрик, расширение Ва-ляльно-войлочной фабрики, реконструкцию отдельных предприятий. Наряду с этим 30 марта 1945 года на заседании Совнаркома БМАССР был обсужден вопрос «О мерах улучшения организации работы аппарата Совнаркома, народных комиссариатов и управлений при СНК БМАССР» (Администрации Главы..., 2014. С. 26)6, где отмечалось: «В целях быстрейшей ликвидации указанных в по-
6 Администрации Главы и Правительства Республики Бурятия - 90 лет. Улан-Удэ: Республиканская типография, 2014. 63 с.
90 years of Administration of the Head and Government of the Republic of Buryatia. Ulan-Ude: Republican printing house, 2014. 63 p.
становлении ЦК ВКП(б) и XIX пленума обкома партии ошибок и недостатков в работе советских и хозяйственных организаций, считать важнейшей задачей Совнаркома, наркоматов и управлений коренную перестройку руководства советскими и хозяйственными организациями, постановку действенной проверки и контроля исполнения и неуклонное проведение мер по серьезному улучшению работы аппарата Совнаркома, наркоматов, управлений и соответствующих оделов исполкомов аймачных и городских Советов депутатов трудящихся». Подверглась осуждению практика в работе многих руководителей наркоматов и учреждений, когда вместо самостоятельного решения вопросов и проведения в жизнь мер по выполнению порученного дела, они зачастую ограничивали свою работу внесением множества вопросов на обсуждение Совнаркома, изданием приказов и распоряжений, слепо веря в силу этих документов, без живой и оперативной работы по организации и проверки их исполнения. Было намечено принятие решительных мер по ликвидации отмеченных ошибок и недостатков в работе советских и хозяйственных организаций республики. Следует также отметить, что за военный период были проведены 13 пленумов обкома ВКП(б), обсудивших 39 вопросов, 253 заседания бюро областного комитета, при этом около 20 % его постановлений были совместными с Совнаркомом республики (Цыкунов, 2014. С. 405).
В ознаменование победоносного завершения Великой Отечественной войны советского народа против немецко-фашистских захватчиков и одержанных исторических побед Красной армии, увенчавшихся полным разгромом гитлеровской Германии, заявившей о безоговорочной капитуляции, Указом Президиума Верховного Совета СССР от
Библиографический список
Базаржапов В.Б. Трудовой подвиг тыла. Улан-Удэ: Бурятское книжное изд-во, 2000. 160 с.
Банчиков Г.Г. Воспоминания о генерале Балдыно-ве. Улан-Удэ: Бурятское книжное изд-во, 2000. 142 с.
Дергач М.С., Евланова М.Н. Историография партийного руководства государственными и общественными организациями // Историография Великой Отечественной войны: сб. ст. М., 1980. 153 с.
8 мая 1945 года «Об объявлении 9 Мая праздником Победы» этот день был установлен днем всенародного торжества - праздником Победы.
Таким образом, в автономной республике в 1943-1945 годах государственными органами власти и управления продолжалась целенаправленная работа по организации всесторонней помощи тыла фронту. Региональные структуры ВКП(б) проявили себя настоящей мобилизационно-патриотической партией, ведущей и организующей силой общества. В многогранной деятельности проявили себя оборонно-массовые, общественные организации. Большая роль принадлежала комсомолу республики. В ходе развернувшегося социалистического соревнования промышленные предприятия, сельскохозяйственные организации выполняли и перевыполняли производственные задания, повышенные обязательства. Отдельные передовики производства и специалисты достигли выдающихся результатов, они были награждены государственными наградами. Повысилась трудовая дисциплина и ответственность в организациях и учреждениях, усилился режим экономии на производстве и в быту. Массовое патриотическое движение населения по оказанию помощи фронту принесло невиданные результаты. На добровольные денежные пожертвования жителей республики были созданы танковые колонны, авиационные эскадрильи. Несколько десятков железнодорожных вагонов теплых вещей, одежды и индивидуальных подарков было собрано и отправлено для бойцов действующей армии. Все это получило высокую оценку Центрального комитета партии, Президиума Верховного Совета и Совнаркома СССР, союзных министерств и ведомств, а также подшефных воинских частей и организаций.
References
Bazarzhapov V.B. 2000. Labor feat of the rear. Ulan-Ude: Buryatskoe knizhnoe izd-vo. 160 p. (In Russ.)
Banchikov G.G. 2000. Memories of General Baldynov. Ulan-Ude: Buryatskoe knizhnoe izd-vo. 142 p. (In Russ.)
Dergach M.S., Evlanova M.N. 1980. Historiography of party leadership of state and public organizations. Isto-riografiya Velikoi Otechestvennoi voiny: sbornik statei [Historiography of the Great Patriotic War: collection of arti-
Женщины Бурятии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Документы и воспоминания (к 60-летию Победы). Улан-Удэ: Республиканская типография, 2005. 316 с.
Золотоев А.К. Бурятия в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Улан-Удэ : Бурятское книжное изд-во, 1963. 165 с.
История Бурятии: в 3 т. Т. 3. ХХ-ХХ1 вв. Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2011. 464 с.
История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945 гг. М.: Госполитиздат, 1961. Т. 2. 557 с.
История Бурятской АССР: в 2 т. / ред. П.Т. Хаптаев [и др.]. Улан-Удэ: Бурятское книжное изд-во, 1959. Т. 2. 643 с.
Книга памяти: в 8 т. Улан-Удэ: Республиканская типография, 2005. Т. 8. 348 с.
Коновалов А.Б. Партийная номенклатура в системе региональной власти (1945-1991). Кемерово: Кузбас-свузиздат, 2006. 592 с.
Очерки истории Бурятской организации КПСС / под ред. А.У. Хахалова, Д.Д. Лубсанова, Б.М. Митупова, Ц.О. Очирова, Г.Л. Санжиева. Улан-Удэ: Бурятское книжное изд-во, 1970. 611 с.
Протасов Е.Т. Формирование и становление государственных институтов Бурятии (1923-1991 гг.): историография и источники. Улан-Удэ: Изд-во БГСХА им. В.Р. Филиппова, 2016. 300 с.
Санжиев Б.С. Общественно-политическая жизнь и национально-культурное строительство Советской Бурятии в канун и в годы Великой Отечественной войны (Странички воспоминаний: годы и события) / науч. ред. Б.В. Базаров. Иркутск: Сибирь, 1995. 180 с.
Тармаханов Е.Е. Промышленность и рабочий класс Советской Бурятии в 1938-1959 гг. Новосибирск: Наука. Сиб. отделение, 1979. 334 с.
У подвига нет срока: статьи, воспоминания, письма военных лет, фронтовые дневники, документы / сост. А.Т. Дадаева, Ф.Г. Дардаева, Г.С. Нижникова, Г.Г. Хобра-кова. Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2010. 227 с.
Федоров А.Н. «Челябинское дело»: замена партийного руководства Челябинской области в 19491950 гг. // Вопросы истории. 2016. № 6. С. 65-73.
Цыкунов Г.А. Советский опыт освоения Сибири // Историко-экономические исследования. 2014. Т. 15. № 2. С. 401-410.
Сведения об авторе Протасов Евгений Тарасович,
кандидат исторических наук, доцент кафедры менеджмента,
cles]. Moscow. 153 p. (In Russ.)
2005. Women of Buryatia during the Great Patriotic War of 1941-1945. Documents and memoirs (on the 60th anniversary of the Victory). Ulan-Ude: Respublikanskaya tipografiya. 316 p. (In Russ.)
Zolotoev A.K. 1963. Buryatia during the Great Patriotic War (1941-1945). Ulan-Ude : Buryatskoe knizhnoe izd-vo. 165 p. (In Russ.)
2011. History of Buryatia: in 3 vol. Vol. 3. XX-XXI. Ulan-Ude: Izd-vo BNTs SO RAN. 464 p. (In Russ.)
1961. History of the Great Patriotic War of the Soviet Union 1941-1945. Moscow: Gospolitizdat. Vol. 2. 557 p. (In Russ.)
Khaptaev P.T. 1959. History of the Buryat Autonomous Soviet Socialist Republic: in 2 vol. Ulan-Ude: Buryat-skoe knizhnoe izd-vo. Vol. 2. 643 p. (In Russ.)
2005. Book of memory: in 8 vol. Ulan-Ude: Respublikanskaya tipografiya. Vol. 8. 348 p. (In Russ.)
Konovalov A.B. 2006. Party nomenclature in the system of regional power (1945-1991). Kemerovo: Kuzbass-vuzizdat. 592 p. (In Russ.)
Khakhalov A.U., Lubsanov D.D. 1970. Essays on the history of the Buryat organization of the CPSU. Ulan-Ude: Buryatskoe knizhnoe izd-vo. 611 p. (In Russ.)
Protasov E.T. 2016. The formation and development of state institutions of Buryatia (1923-1991): historiography and sources. Ulan-Ude: Izd-vo BGSKhA im. V.R. Filippova. 300 p. (In Russ.)
Sanzhiev B.S. 1995. Socio-political life and national-cultural building of Soviet Buryatia on the eve and during the Great Patriotic War (Pages of memories: years and events). Irkutsk: Sibir'. 180 p. (In Russ.)
Tarmakhanov E.E. 1979. Industry and the working class of Soviet Buryatia in 1938-1959. Novosibirsk: Nauka. Sib. Otdelenie. 334 p. (In Russ.)
Dadaeva A.T., Dardaeva F.G. 2010. The feat has no time limit: articles, memoirs, letters of the war years, frontline diaries, documents. Ulan-Ude: Izd-vo Buryatskogo go-suniversiteta. 227 p. (In Russ.)
Fedorov A.N. 2016. "Chelyabinsk affair": replacement of the party leadership of the Chelyabinsk region in 19491950. Voprosy istorii [Questions of History]. No. 6. Pp. 6573. (In Russ.)
Tsykunov G.A. 2014. Soviet experience in the development of Siberia. Istoriko-ekonomicheskie issledovaniya [Historical and Economic Research]. Vol. 15. No. 2. Pp. 401410. (In Russ.)
Information about the author Evgeny T. Protasov,
Cand. Sci. (History), associate professor of the Depatment of Management,
Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,
Россия, 670024, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ,
ул. Пушкина, 8,
e-mail: [email protected]
Критерии авторства
Е.Т. Протасов самостоятельно выполнил исследовательскую работу, на основании полученных результатов провел обобщение, подготовил рукопись к печати, имеет на статью авторские права и несет полную ответственность за ее оригинальность.
Конфликт интересов
Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
Buryat State Agricultural Academy named after V.R. Filip-pov, Ministry of Agriculture of the Russian Federation, 8 Pushkin Str., Ulan-Ude 670024, Republic of Buryatia, Russian Federation, e-mail: [email protected]
Attribution criteria
E.T. Protasov had got a scientific research, summarized the obtained data, prepared the manuscript for printing, has copyrights for the article and is fully responsible for its originality.
Conflict of interest
The author declares no conflict of interest.
