CC BY
53
Самойлов П. А.
аспирант
Северо-Западный институт управления РАНХиГС при Президенте РФ, Санкт-Петербург
РЕГИОНАЛЬНЫЕ КЛАСТЕРЫ И ИХ РОЛЬ В ФОРМИРОВАНИИ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА
Аннотация. В данной статье рассматривается влияние кластеров на социально-экономическую систему развития регионов. Актуальность данной темы связана с развитием инновационной деятельности субъектов. Рассмотрены основные функции, выполняемые организациями объединенного кластера в рамках новой отрасли науки о жизни - Lafe Sciences.
Ключевые слова: кластеры, инновационная деятельность, кластерная политика, регионально-инновационная политика, инновационное агентство развития «полюса роста».
Samoilov P. A.
North-West Institute of Management - branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
graduate student
REGIONAL CLUSTERS AND THEIR ROLE IN FORMATION OF INNOVATIVE ECONOMY OF THE REGION
Abstract. This article examines the impact of clusters on the socio-economic system development of regions. The relevance of this topic is associated with the development of innovative activity of subjects. The main functions performed by the organizations of the joint cluster in the new industry of life Sciences - Lafe Sciences.
Keywords: clusters, innovation, cluster policy, regional innovation policy, innovation development Agency «growth poles».
С токи зрения экономики кластер - это группа взаимосвязанных объектов (в данном случае компаний), которые расположены на некоторой территории специализированных и комплектующих услуг, поставщиков, инфраструктуры, НИИ, университетов и прочих организаций, которые усиливают конкурентные преимущества как отдельно взятых компаний, так и кластеров в целом [1]. В свою очередь, регио-
нальный кластер - это конкретный объект проведения кластерной политики. Именно он нуждается во внимании государственных органов и поддержке исследовательских институтов,
В Германии, Японии, Франции и США инновационный характер экономического развития регионов тесно связан с наличием эндогенного фактора науки [2]. Следует заметить, данный фактор постоянно изменяется в зависимости от последовательно сменяющегося процесса общественного производства.
Главной проблемой России (и других стран с переходной экономикой) является формирование инновационных механизмов, соответствующих международным стандартам и требованиям. Данная стратегия заключается в стимулировании инновационной деятельности регионов путем создания благоприятных условий. В этих условиях государство должно не только обеспечивать качество нормативно -правовой поддержи разработчиков, но и контролировать деятельность учреждений, которые организуют эффективное сотрудничество научных, финансовых, промышленных и иных видов организаций.
Слабое взаимодействие между производственными и научными секторами влечет за собой отсутствие спроса на результаты научно-исследовательской деятельности [3]. На фоне этой тенденции в бюджет прекращают возвращаться деньги, которые были затрачены на начальных стадиях разработок. Региональный компонент хозяйственного механизма является важным аспектом этой проблемы. Опыт лидирующих стран с хорошо развитой экономической системой показывает, как на уровне отдельных регионов можно эффективно развивать инновационную деятельность, основанную на рыночных принципах. Следовательно, фундаментом для формирования инновационной политики региона служит ни что иное как создание благоприятных условий. Региональная инновационная политика несет в себе набор целей и задач, заявленных приоритетов развития науки и инноваций в регионе, путей и средств их достижения, основанных на взаимодействии региональных и федеральных органов власти. Эффективная динамика производственной структуры региона есть ключ к инновационной политике региона. Внедряя передовые технологии, создаются локальные синергии. В качестве инициатора инновационных процессов создаются региональные кластеры.
На рубеже 19 века А. Маршалом были заложены теоретические основы кластеризации [4]. Сам термин «кластер» первоначально вошел в научный оборот уже в 80-е годы 20 столетия с подачи профессора Гарвардской школы - Майкла Портера. В этот период времени, в
ряде европейских стран получил широкое распространение принцип создания узлов и развития. Суть принципа сводилась к формированию «полюсов роста» (центры развития), они же кластеры, путем совместных усилий государства, органов местного самоуправления и иностранных инвесторов, для этих территорий М. Портер охарактеризовал кластер как группу схожих по географическим признакам организаций, функционирующих в определенной области, у которых есть общее поле [5]. Одновременно, М. Портер подчеркивает особую роль кластеров в формировании государственной политики на уровне отдельных территорий, городов и т. д. М. Энрайт был полностью солидарен с М. Портером в том, что на основе науки и при поддержке государства идет процесс формирования кластеров [6].
Развитие региона за счет растущей роли региональных кластеров обусловлено рядом факторов:
1. Возможность преодоления отраслевой специализации экономики региона. На практике хорошо прослеживается, отраслевой подход снижает конкуренцию за счет лоббирования интересов отдельных компаний [7]. Кластеризация же в свою очередь дает возможность государственным структурам сформировать многосторонний подход к развитию региона в интересах региональных экономических субъектов.
2. За счет наименьшей степени вертикальной интегрированной структуры вступление новых фирм в кластер упрощено [8].
3. За счет того, что фирмы входящие в кластер сконцентрированы географически на одной территории существует большая вероятность привлечь иностранных инвесторов [9]. Крупные мировые компании охотнее вливают деньги в экономику тех областей, где есть все необходимые факторы, для формирования кластерной системы. Формирование кластера и целой кластерной системы может быть достигнуто за счет тщательного анализа отраслевой направленности региона, а так же анализа степени развития промышленности и научно-технического потенциала этого региона. Статистика последних лет говорит о том, что интерес к кластерам в российских научных кругах значительно увеличился, и российские регионы имеют все возможности для выявления потенциального кластера. Если говорить о способах выбора потенциального кластера и в дальнейшем его развития, то отправной точкой для разработки стратегии социально-экономического развития региона выступает анализ процессов кластеризации. Но, к большому сожалению, даже большой уровень научно-технического потенциала в российских регионах не является гарантом высокого уровня инновационного развития. Причинами такой ситуации являются:
- недостаточно сильное взаимодействие промышленных, научных и финансовых секторов др. с другом;
- слабая финансовая, информационная, маркетинговая и т. д. поддержка и низкий уровень развития инновационной инфраструктуры;
- слабая система подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для инновационной среды;
- полное отсутствие конкурирующей системы на стадии отбора научно-технических проектов, которые бы в последующем обеспечивали разработку высокотехнологической продукции и т. д.
В последние годы стал заметен количественный рост регионов, которые демонстрируют на практике кластерных подход в социально-экономической сфере развития своих территорий [10]. Ленинградская область, является наглядным примером такого региона. Для Ленинградской области, образование и в последующем развитие объединенного кластера медицинской, фармацевтической, радиационной технологии является неотъемлемым рывком вперед в процессе перехода к инновационной экономике.
На Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге, который был проведен в мае 2016 года, развитие объединенного кластера получило поддержку в виде соглашения о сотрудничестве между Правительством Ленинградской области, ОАО «Роснано» и ГК «Роса-том». Их задачи сводятся к реализации проектов, основанных на инфраструктурной и научно-исследовательской базе.
Единая специализированная организация объединенного кластера будет выполнять все необходимые процессы, начиная от организационных и экспертно-аналитических, до информационных и методических. Перед сотрудничеством стоит задача разработать совместную программу комбинированного кластера [11]. Объединенный кластер соединяет две приоритетные отрасли Ленинградской области:
1. Медицинскую и фармацевтическую промышленности.
2. Радиационные технологии, объединенные в развитии новой отрасли науки о жизни - Lafe Sciences.
Выбор отрасли Lafe Sciences в качестве приоритета для объединенного кластера и Ленинградской области обусловлен целым рядом факторов:
1. Расширение экономической базы региона может быть достигнуто за счет рынков, относящихся к Lafe Sciences. Такие рынки характеризуются стабильными темпами роста:
- мировой рынок медицинской промышленности растет приблизительно на 5 %. в год, объем рынка составил около $ 370 млрд. в
2016 году. Российский рынок медицинского оборудования и приборов в денежном выражении составляет около 2 % от мирового (180 млрд. рублей в 2016 году). С 2002 по 2016 г. объем российского рынка медицинских изделий в стоимостном выражении увеличился в пять раз, показав тем самым рост на 15-27 % ежегодно;
- мировой рынок фармацевтической промышленности в 2016 году составил около $ 980 млрд. Среднегодовой темп роста, за последний десяток лет находятся на уровне 5 % в год. В конце 2016 года Россия заняла седьмое место среди крупнейших фармацевтических рынков в мире. В 2016 году Российский фармацевтический рынок достиг объема 1,045 трлн. рублей. Объем рынка за последние 10 лет изменялся неравномерно (рост колебался от 16,5 % до 43,9 %, в период мирового экономического кризиса 2008-2009 годов произошло снижение объема рынка на 3,1 %), показывая, тем не менее, стабильную тенденцию к росту. Даже при малейших показателях скорости роста российского фармацевтического рынка, показатели относительно темпов роста рынка будут изменяются. Так к 2020 году показатель будет составлять не менее 1,79 трлн. рублей (от 12 до 15 % в год.);
мировой рынок радиационных излучений, а именно ядерная медицина, в мире составляет около $ 10-12 млрд., темпы роста рынка оценивается в 6-7 % в год. Российский рынок ядерной медицины находится на стадии формирования, сфера его применения составляет не более 1,2 млрд. рублей;
2. В сфере медицинской и фармацевтической промышленности, одной из наиболее инновационных отраслей является - Lafe Sciences. Общемировой объем инвестиций в научные исследования и разработки в области Lafe Sciences, в 2016 году составил $ 195,3 млрд., уступая только информационным и коммуникационным технологиям. Объем инвестиций в научные исследования и разработки по тематике Lafe Sciences в России в 2015 году оценивался в 20,2 млрд. рублей.
3. Отрасли медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий обладают значительным потенциалом для замещения импорта:
- в части медицинских изделий Россия входит в десятку стран-лидеров по импорту, доли отечественной и импортной продукции на внутреннем рынке составляют 17 % и 83 % соответственно;
- фармацевтический рынок России остается сосредоточенным на импорт: около 75 % препаратов, которые потребляются населением, производятся за рубежом, объем импорта лекарственных средств в
России в 2015 году составил $ 14,9 млрд., увеличившись на 4 % выше, чем в 2014 году;
- 98.2 % гос. закупок для ядерной медицины составляет импортное оборудование, что свидетельствует о направленности российского рынка ядерной медицины на импорт. Компании объединенного кластера, в свою очередь, выполняют все необходимые функции, которые способствуют нормальному функционированию обоих приоритетных секторов объединенного кластера (медицинской, фармацевтической, радиационные технологии), и Lafe Sciences отрасли в целом (табл. 1).
Таблица 1
Основные функции, выполняемые организациями объединенного кластера в рамках технологических цепочек каждой отрасли
Наименование отрасли Элементы технологических цепочек
фундаментальная наука разработки и исследования сервиы и производство
Радиационные технологии Фундаментальные научные исследования в области физики элементарных частиц и высоких энергий, ядерной физики пр. 1. Создание оборудования для ядерной медицины (диагностическая и терапевтическая техника). 2. Создание новых технологий нераз-рушающего контроля. 3. Создание новых радиофармпрепаратов, изотопных источников. 4. Создание новых видов оборудования для производства изотопов и радиофармпрепаратов 1. Изготовление диагностической и терапевтической техники. 2. Изготовление диагностических и терапевтических радиофармпрепаратов. 3. Изготовление медицинских и общепромышленных радиохимических изотопов. 4. Подготовка кадров
Медицинская промышленность Фундаментальные научные исследования в области новых материалов, молекулярной физики и пр. 1. Создание новых видов медицинского оборудования. 2. Создание новых материалов и технологий их произ- 1. Изготовление, продажи, монтаж, пусконаладочные работы, обслуживание медицинского оборудования.
Наименование отрасли Элементы технологических цепочек
фундаментальная наука разработки и исследования сервиы и производство
водства, включая функциональные материалы и нано-материалы. 3. Создание специализированного программного обеспечения данных для медицинских учреждений 2. Изготовление средств медицинского назначения (перевязочный материал, наборы первой помощи и пр.). 3. Подготовка кадров
Фармацевтическая промышленность Фундаментальные научные исследования в области вирусологии, эпидемиологии, инфекционной патологии и пр. 1. Создание оригинальных лекарственных средств. 2. Создание технологий и их использование в производстве фармацевтических субстанций. 3. Проведение клинических и доклинических исследований фармацевтических препаратов, биологически активных соединений, косметической продукции; программного обеспечения (обработка биологической информации и пр.) 1. Изготовление около 100 наименований лекарственных средств (метаболические, сердечнососудистые, ноо-тропные и другие препараты). 2. Промышленный химический синтез фармацевтических субстанций. 3. Подготовка кадров
На текущий момент времени в Ленинградской области функционирует ряд организаций образующие единый кластер поддержки инфраструктуры:
комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области;
- государственное казенное учреждение Ленинградской области «Агентство экономического развития Ленинградской области;
- открытое акционерное общество «Инновационное агентство Ленинградской области» (далее ОАО «Леноблинновации»);
- общество с ограниченной ответственностью «СевероЗападный Центр трансфера технологий»;
- некоммерческое партнерство «Северо-Западный кластер медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий».
Учитывая тот потенциал, который позиционирует собой кластер, можно сделать вывод о правильности выбранного пути в направлении реализации кластерной политики в Санкт-Петербурге. Правильно принятая политическая поддержка кластера в регионе послужит верным шагом к обеспечению устойчивости и экономической независимости в условиях глобализации. Конкуренция, которая образовывается в процессе создания кластеров, способствует привлечению инвестиций. Плюс ко всему вышесказанному на основе нанотехнологий, кластеры дают возможность развиваться регионам.
Список литературы
1. Кудряшов В. С. Анализ теоретических положений по формированию логистического кластера в целях развития транспортного комплекса России / В. С. Кудряшов // Дизайн. Материалы. Технология. -2014. - № 1. - С. 83-86.
2. Кудряшов В. С. Анализ создания и функционирования моделей промышленных кластеров зарубежных стран в целях повышения конкурентоспособности регионов России / В. С. Кудряшов // Дизайн. Материалы. Технология. - 2013. - № 1. - С. 123-125.
3. Хайкин М. М., Кудряшов В. С. Взаимодействие кластера с детерминантами конкурентного преимущества нефтехимической промышленности Омской области / М. М. Хайкин, В. С. Кудряшов // Записки Горного института, 2013. - Т. 205. - С. 271-274.
4. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т. 1. Пер. с англ. М.: Издательская группа «Прогресс», 1993. - 415 с.
5. Портер М. Конкуренция / Пер. с англ.: уч. пос. - М. Э. Портер. - М.: Вильямс, 2015. - 608 с.
6. Энрайт М. Региональные кластеры. Экономическое развитие: A. Программа исследований // Staber У., Шефер Н., Шарма Б. Бизнес-сеть: Prospects for регионального развития. - Берлин, 1996. - С. 190-213.
7. Кудряшов В. С. Субконтрактация как форма взаимодействия и кооперации предприятий промышленного кластера / В. С. Кудряшов // Научно-технические ведомости СПбГПУ. - 2013. - № 2. - С. 70-73.
8. Барсуков Д. П., Кудряшов В. С. Механизм взаимосвязанного управления кластером на основе определения полномочий его участников в рамках
договорных отношений / Д. П. Барсуков, В. С. Кудряшов // Вестник Российской академии естественных наук. - 2014. - № 4. - С. 40-43.
9. Кудряшов В. С., Моржина Л. В. Анализ практики регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ и формирование рекомендаций по реализации программы развития предпринимательства в Санкт-Петербурге / В. С. Кудряшов, Л. В. Моржина // Экономика и управление: вчера, сегодня, завтра. - 2016. - № 7. - С. 81-87.
10. Кудряшов В. С. Развитие государственной системы предоставления социальных услуг лицам пожилого возраста в России / В. С. Кудряшов // Петербургский экономический журнал. - 2014. - № 1. - С. 28-33.
11. Куприн А. А., Бардулин Е. Н. Формирование организационно-экономического механизма адаптивности системы управления организацией предпринимательского типа / А. А. Куприн, Е. Н. Бардулин // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2010. - № 4. - С. 44.
Терехов Н. Н.
студент,
Калужский филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации,
г. Калуга, Россия
НЕОБХОДИМОСТЬ КАЧЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
Аннотация: В статье рассмотрена необходимость качественного управления организацией. Особое внимание уделяется актуальности данной проблемы, а также факторам, влияющим на эффективность и качество управления.
Ключевые слова: качество управления, управление организацией, эффективность управления, влияющие факторы.
Terekhov N. N.
student,
Kaluga branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation,
Kaluga, Russia
NECESSITY OF QUALITATIVE MANAGEMENT OF ORGANIZATION
Abstract: The article considers the need for good management of an organization. Particular attention is paid to the relevance of this problem, as well as factors affecting the efficiency and quality of management.
