CC BY
459
вопросы экономики
УДК 332.12
РЕГИОНАЛЬНАЯ ДИАГНОСТИКА, ЕЕ СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ. ПРИМЕР ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ"
С.Н. ЛЕОНОВ, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник E-mail: Leonov@ecrin.ru Институт экономических исследований Дальневосточного отделения РАН Е.С. БАРАБАШ, кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления E-mail: jane_barabash@mail.ru Хабаровская государственная академия экономики и права
В настоящее время региональная диагностика в российской экономической действительности существует в виде конгломерата частных аналитико-методических приемов. При этом она так и не стала самостоятельным и официально идентифицируемым направлением ни научных исследований, ни преподавания в высшей школе. Подобное положение не способствует решению практических задач, входящих в компетенцию органов власти и управления, в сферу жизненных интересов крупных компаний. Поэтому авторами рассмотрены сущность, предмет и метод реализации диагностики регионального развития.
В статье показано, что развернутая трактовка региональной диагностики подразумевает ряд специальных информационно-аналитических технологий, позволяющих описать региональные проблемы в
* Статья подготовлена в рамках программы фундаментальных исследований Президиума Российской академии наук (проект П. 31).
системе параметров, характерных для них; идентифицировать проблемы, «привязав» их к известным типологическим группам; дать количественную и качественную оценку выявленным проблемам; оценить внутренние и внешние причины возникновения продиагностированных проблем.
Специфика предмета региональной диагностики и необходимость в ходе ее проведения учитывать, сопоставлять и «приводить к единому знаменателю» разнородные параметры и проблемы предопределяют применение на каждом этапе диагностики специфического набора исследовательских приемов и технологий, объединяемых принципами системной методологии. В общем виде метод региональной диагностики представляет соединение системного подхода (как общей исходной методологической установки) с различными методическими приемами, апробированными в различных областях прикладной информатики, экономики, социологии и других дисциплинах.
В работе показано, что основные характеристики региональной диагностики сводятся к комплексному характеру, практической направленности, доступности исходной информации, степени стандартизации и простоты используемых методик, относительному характеру оценок, воспроизводимости и наглядности представления результатов, формулировке практических рекомендаций.
Ключевые слова: региональная диагностика, методики диагностики, сущность региональной диагностики
Решение большинства вопросов, возникающих в процессе регионального стратегического планирования или анализа проблем региональной социально-экономической динамики, требует четкого определения понятия «региональная диагностика». Однако в настоящее время региональная диагностика в российской экономической действительности представляет в значительной степени «вещь в себе», существуя в виде определенного конгломерата частных аналитико-методических приемов, так и не став самостоятельным и официально идентифицируемым направлением ни научных исследований, ни преподавания в высшей школе.
Еще в 1992 г. вышла в свет монография О.Г. Дмитриевой «Региональная экономическая диагностика» [3]. Кроме того, существует ряд интересных работ по данной тематике [2, 4, 6, 7, 10, 11]. В вузах страны некоторые элементы региональной диагностики представляются как отдельные фрагменты курсов по дисциплинам регионального блока (региональной экономике, экономической географии и др.). При этом понятие «региональная диагностика» часто используется в этих работах в качестве синонима региональной аналитики.
Подобное положение не способствует решению важных, прежде всего практических, задач, входящих в компетенцию органов власти и управления и в сферу жизненных интересов крупных компаний.
Региональная диагностика в настоящее время не может не привлекать внимания властно-управленческих структур и менеджмента корпораций возможностью объективной оценки региональных ситуаций и проблем, необходимой для эффективного регулирования регионального развития и принятия стратегических бизнес-решений.
Региональная диагностика все больше интересует крупный бизнес, который инициирует соответствующие работы. Это касается и крупных
банков Российской Федерации, имеющих развитую филиальную сеть и намеренных расширять круг своей деятельности, создавать новые территориально обособленные подразделения. Таким банкам необходимы объективные диагностические заключения о степени привлекательности (в том числе инвестиционной) того или иного региона. Как отмечает Е.С. Бернштам, председатель совета директоров компаний ЗАО «Секвойя Кредит Консоли-дейшн» и «ФОСБОРН ХОУМ», президент НАПКА (Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств), «методика подготовки и принятия инвестиционного решения по поводу каждого внедрения на новый региональный рынок... предполагает предварительный анализ, трактуемый как диагностика экономической ситуации на данной территории. Цель — обоснование целесообразности или нецелесообразности проникновения на нее» [1, с. 92].
Исходя из изложенного, подробнее рассмотрим сущность, предмет и метод реализации диагностики регионального развития.
Сущность (определение) региональной диагностики. Решение проблем организации государственной региональной политики на уровне региона непосредственным образом связано с вопросами оценки эффективности проводимой политики. Необходимо ответить на такие простые вопросы: как должен быть организован процесс диагностики состояния территории, какой научный и методический инструментарий применить в той или иной ситуации?
При этом словосочетание «региональная диагностика» используется преимущественно учеными-регионалистами. Крайне редко оно употребляется политиками и журналистами и фактически отсутствует в официальных документах. В отличие от таких, некогда сформировавшихся в научной среде терминов, как, например, «депрессивные регионы», «бюджетный федерализм» или «социально-экономическая асимметрия регионов», термин «региональная диагностика» не фигурирует ни в федеральных законах, ни в правительственных постановлениях, ни в разного рода концепциях и основных направлениях. Поэтому отсутствует и нормативно закрепленная его трактовка.
Между тем общий смысл понятия «региональная диагностика» кажется очевидным: поставить диагноз — значит определить состояние объекта. Но эта простота обманчива хотя бы потому, что
объект региональной диагностики — это многокомпонентная и внутренне противоречивая территориально-хозяйственная и социально-экономическая субстанция, которую одновременно формируют как позитивные, так и негативные процессы.
Как отмечает доктор экономических наук, профессор В.Н. Лексин [6], ключевые слова, отражающие суть каждой, включая региональную, диагностики, — описание, идентификация, оценка и анализ.
Диагностируя, во-первых, осуществляется описание состояния системы.
Во-вторых, диагностируемому состоянию дается название, осуществляется его опознание, отождествление с каким-то заранее известным типом состояния (например, с депрессией, финансово-бюджетной самодостаточностью и т.п.).
В-третьих, дается оценка этого состояния в сравнении либо с прежним состоянием (говоря, например, об усилении депрессии, продвижении к финансово-бюджетной самодостаточности), либо с чем-то принятым за состояние нормальное или среднее. Другими словами, диагностика подразумевает описание и оценку того, в каких пределах находятся или изменяются параметры регионального социально-экономического развития и как эти пределы соотносятся с предельно допустимыми или нормативными для данной региональной социально-экономической системы значениями.
В-четвертых, аналитически выявляются вызвавшие данное состояние причины.
Развернутая трактовка региональной диагностики подразумевает совокупность ряда специальных информационно-аналитических технологий, позволяющих [7, с. 820]:
— описать изучаемые региональные ситуации и проблемы в системе характерных для них признаков (параметров, показателей);
— идентифицировать эти ситуации и проблемы, т.е. «привязать» их к известным типологическим группам;
— дать количественную и качественную оценку этим ситуациям и проблемам, иными словами, поставить окончательный диагноз;
— установить и оценить внутренние и внешние причины продиагностированных состояний.
Предмет региональной диагностики. В соответствии с изложенной дефиницией региональной диагностики ее предметом выступают региональные ситуации и региональные проблемы.
Под региональной ситуацией понимается сложившееся сочетание важнейших параметров состояния какой-либо территориальной системы (субъекта Российской Федерации, муниципального образования, городской агломерации, населенного пункта и др.), а также условий и обстоятельств, определяющих такое состояние параметров. Ясно, что для объективной характеристики любой региональной ситуации требуется привлечение огромного массива разноплановой информации и использование индивидуализированных (адекватных типу территориальной системы) методов ее агрегирования и анализа.
Региональная проблема — это конкретное явление (процесс), являющееся или признаваемое проблемным (кризисным) для нормального функционирования территориальной системы, вызывающее напряженность в соответствующем сообществе, а потому требующее ответной реакции — регулятивных действий федеральных, субфедеральных или местных органов власти и управления. Таковы, например, проблемы застойной сельской бедности, бюджетной необеспеченности, высокой детской беспризорности и т. п.
В отличие от диагностики региональной ситуации, диагностика региональной проблемы более операциональна, а в ряде случаев и в большей мере стандартизирована.
В идеале диагностика любой территориальной системы должна включать диагностику:
— ситуации в целом (состояния);
— ключевых проблем, наиболее значимых с точки зрения решения конкретных задач регулирования территориального развития;
— процессов развития, т.е. анализ того, в каком направлении и как (с какими изменениями параметров территориальной системы) трансформируются общерегиональная ситуация и отдельные региональные проблемы.
Отметим, что региональная диагностика даже вне зависимости от того, является ли ее предметом ситуация в целом или отдельные проблемы, видоизменяется при различных требованиях к ее оперативности (см. рисунок).
Сведения, представленные на рисунке, свидетельствуют, что вне зависимости от предмета исследования диагностики четко различаются виды диагностики, осуществляемой:
а) непрерывно, т.е. в режиме постоянного отслеживания (мониторинга) изменений в параметрах региональной ситуации и региональных проблем;
РЕГИОНАЛЬНАЯ ДИАГНОСТИКА
Виды региональной диагностики (вне зависимости от предмета)
Непрерывная (в режиме постоянного отслеживания)
Единовременная (при проведении разового диагностического обследования)
Предмет и виды региональной диагностики
б) периодически, например в режиме ежегодно составляемых рейтингов комплексной оценки социально-экономического развития регионов;
в) единовременно, как это происходит при проведении разового диагностического обследования какого-либо субъекта Российской Федерации в период выборной кампании.
Естественно, что каждый из названных видов региональной диагностики ориентирован на особую информационную базу и методы анализа, на конкретную степень учета тенденций изменения региональной ситуации и даже на собственную, свойственную лишь этому виду диагностики специфическую форму представления результатов.
Метод региональной диагностики. Специфика предмета региональной диагностики и необходимость в ходе соответствующих информационно-аналитических и оценочных работ учитывать, сопоставлять и «приводить к единому знаменателю» разнородные параметры, ситуации и проблемы предопределяет применение на каждом этапе диагностики специфического набора исследовательских приемов и технологий, объединяемых принципами системной методологии.
Данное утверждение подразумевает, что в основу всех используемых в региональной диагностике методик анализа и оценок региональных ситуаций и проблем должны быть положены базовые методологические посылки, согласно которым рассматри-
ваемые ситуации и проблемы формируются под влиянием органически связанных между собой явлений и процессов, причем любое воздействие на один из элементов сказывается на всей территориальной системе в целом. Например, следует понимать, что предоставление преференций одному муниципальному образованию региона (или расположенным на территории этого образования хозяйствующим субъектам, или населению) не может не сопровождаться соответствующим ущемлением интересов других муниципальных образований региона и не корректировать всю совокупность отношений в региональной системе [9].
На разных этапах регионального диагностического процесса могут применяться различные научные методы (см. таблицу).
Сведенья, представленные в таблице, показывают, что в общем виде метод региональной диагностики представляет соединение системного подхода (как общей исходной методологической установки) с различными методическими приемами, апробированными в различных областях прикладной информатики, экономики, социологии и других дисциплинах. Эти приемы реализуются в виде определенных технологий решения задач региональной диагностики в зависимости от их целевого назначения и имеющегося информационного массива по региону.
Особо отметим важность вопроса формирования информационного обеспечения региональной диагностики. Данный вопрос требует самостоятельного рассмотрения. Кроме того, отметим, что при всем содержательном разнообразии государственной статистики ей присущи два принципиальных недостатка, сужающих возможности ее использования в региональной диагностике.
Во-первых, из нее исключен такой важный финансовый компонент, как сведения о региональных и местных бюджетах и о налогах, собираемых на территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Во-вторых, федеральная статистика даже по нефинансовым информационным позициям, как правило, не опускается ниже уровня субъекта Федерации, хотя подвижки в этом отношении наметились.
Основные характеристики диагностики.
Резюмируя изложенное, отметим, что основные
Предмет региональной диагностики
Региональная ситуация
Региональная проблема
Периодическая (ежегодная или ежеквартальная)
Вопросы экономики Issues on economics - 6 -
Характеристика методических подходов, используемых на различных этапах реализации региональной диагностики
Этап Метод Результат исследования
Целеполагания (четкая формулировка прикладной задачи) Метод построения «дерева целей». Метод установления приоритетов деятельности государственных органов (корпоративных структур), организующих проведение региональной диагностики Установление приоритетов деятельности органов управления (государственных, муниципальных или корпоративных). Концентрация информационных, финансовых, кадровых и административных ресурсов на локализованном поле диагностики
Организационный Методы сетевого планирования и прогнозирования Составление плана-графика проведения диагностики с согласованными сроками, последовательностью и ожидаемыми результатами каждого этапа диагностики
Сбор исходной информации Методы формирования необходимого и достаточного пакета информационного обеспечения исследования. Методы сопоставления официальной статистики, информационных и аналитических материалов различных органов управления Анализ и оценка сопоставимости (совместимости) различных баз данных
Описание региональной ситуации и (или) региональных проблем Методы аналогий (прямых и опосредованных), кластерный анализ, экономико-математические методы, ранговые методы и методы сопоставления с аналогами Выявление доминирующих характеристик, обоснование причин формирования и тенденций развития диагностируемой ситуации или региональной проблемы
характеристики региональной диагностики как особого рода аналитического исследования сводятся к ряду положений [3, 5].
Комплексный характер диагностики. Оценка дается развитию региона в целом и охватывает все основные стороны его развития. В этом диагностика отличается от других исследований, направленных на изучение важных, но все-таки отдельных сторон развития региона (конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, развития человеческого потенциала и т.д.) и построение рейтингов на их основе. Кроме того, диагностика отличается и от экспертизы, целью которой является оценка содержания или реализации определенного документа (программы, отчета, решения и т.д.).
Практическая направленность. Диагностика призвана установить основные проблемы в социально-экономическом развитии региона, определить причины их возникновения и сформулировать рекомендации по преодолению негативных тенденций и решению проблем. В этом диагностика может отличаться от научно-исследовательских работ, от которых не требуется формулировка рекомендаций.
Горизонт исследования. Для выявления и анализа проблем, формулировки обоснованных оценок и выводов необходима обработка информации за достаточно длительный период — порядка 5-10 лет (минимальная продолжительность ретроспективы составляет 3-4 года).
Доступность исходной информации. Диагностика должна базироваться в основном на официальной информации и не требовать сложных и дорогостоящих специальных исследований. В случае если используются экспертные оценки, то, во-первых, должна быть представлена методика получения таких оценок, во-вторых, должны быть доступны первичные результаты опросов.
Степень стандартизации методик диагностики. Наименее стандартизованным исследованием региона является научное исследование, в котором ученые свободны в выборе методологии и методики, а также источников информации, которые в наибольшей степени соответствуют поставленным целям, особенностям изучаемого объекта, опыту, знаниям и даже привычкам исследователя. В целом диагностика базируется на использовании системы сопоставимых индикаторов, но их число может быть существенным, часть используемых индикаторов может носить качественный характер, а сам перечень индикаторов не может быть жестко зафиксирован.
Простота используемых методик и пределы допустимости упрощения технологий региональной диагностики. Поскольку потребителями результатов диагностики являются лица, не всегда владеющие современными методами научного исследования, следует, по возможности, избегать использования сложного методического аппарата, в частности экономико-математических моделей.
В то же время диагностика — самый трудный по исполнению компонент региональных исследований. При желании и достаточных ресурсах можно собрать любой объем информации, включая и конфиденциальную, о ситуации в любом регионе и представить эту информацию в виде предельно широкого набора показателей. При наличии профессиональных навыков и соответствующего технического обеспечения можно выполнить расчеты и построить формализованные модели любой сложности, характеризующие различные зависимости между этими показателями. Можно на вербальном уровне описать множество частных фактов из социальной, политической и экономической жизни региона. Но не требует доказательств то, что ни перечень параметров, ни модель, ни словесное описание не есть диагноз — это еще далеко не оценочная формула состояния и его причин, позволяющая принимать решения, адекватные этой формуле. Ведь главная задача региональной диагностики состоит не в том, чтобы собрать как можно больше информации о процессах на конкретной территории, и не в том, чтобы описать их как можно полнее, а в том, чтобы, правильно определив и оценив происходящее и его причины, подать сигнал к конкретному действию.
Важно и то обстоятельство, что региональная диагностика способна дать ответы на широчайший спектр частных вопросов (от состояния доходов населения до геополитических координат территории), но задача состоит в том, чтобы все эти ответы в конечном счете «сработали» на системный результат. Любой частный диагноз вправе считаться удовлетворительным при условии, что он имплантируем в структуру других оценок. Это положение и возможно, и необходимо, так как прямые связи между всеми параметрами состояния территории (например, между валовым региональным продуктом и уровнем безработицы), вне всякого сомнения, реально существуют, поддаются корректному моделированию и количественно-качественному научному отображению. Тем не менее подлинная системность и упрощенная сбалансированность пока остаются недосягаемым идеалом для многих регионально-диагностических исследований.
Относительный характер оценок. Диагностика состоит в сравнении фактического развития и состояния объекта с некоторым эталоном, в качестве которого выступают наиболее успешные регионы страны или муниципальные образования субъекта Российской Федерации (в частности,
сходные с данным по уровню развития, экономико-географическому положению и т.д.), сам регион в прошлом, некоторая нормативная модель, выработанная на обобщении российского или зарубежного опыта. В любом случае оценки носят сравнительный характер [8].
Воспроизводимость и наглядность представления результатов. Полученные результаты должны быть легко верифицируемы и иметь однозначное толкование, что в определенной мере ограничивает применение сложных экономико-математических моделей. Это объясняется тем, что использование экономико-математических моделей в качестве инструмента анализа заставляет принимать большое количество дополнительных гипотез и предположений, предъявляет гораздо более высокие требования к исходной информации и влечет необходимость ее адаптации к требованиям модели.
Формулировка рекомендаций. Это очень важный аспект, поскольку основными потребителями результатов диагностики являются органы власти, поэтому простая констатация проблем, выявление их причин и оценка последствий недостаточны. Отметим, что рекомендации не всегда могут носить конкретный характер. В некоторых случаях возможна только констатация проблемы. а рекомендации состоят в ее дальнейшем специальном исследовании и более тщательной проработке направлений ее решения.
Выводы. Необходимо отметить, что, подобно медицинской и технической диагностике, следует различать полное комплексное обследование региона и диагностику как более узкое и более формализованное исследование. Граница между ними размыта и определяется в основном ресурсами, выделяемыми на проведение исследования, в том числе временем, отпущенным на проведение работ, количеством и квалификацией экспертов, а также доступностью информации.
Список литературы
1. Бернштам Е. С. Региональный вектор инвестиционной стратегии крупного банка // Российский экономический журнал. 2002. № 8. С. 91-94.
2. ГранбергА.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. М.: ГУ-ВШЭ. 2001. 496 с.
3. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб: Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. 1992. 272 с.
4. Зубаревич Н.В. Регионы России: неравенство, кризис, модернизация. М.: Независимый институт социальной политики. 2010. 160 с.
5. Лексин В.Н. Региональная диагностика: сущность, предмет и метод, специфика применения в современной России // Российский экономический журнал. 2003. № 9-10. С. 64-86.
6. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: ЛИБРОКОМ. 2009. 368 с.
7. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Реформы и регионы: Системный анализ процессов реформирования региональной экономики, становления федерализ-
ма и местного самоуправления. М.: Ленанд. 2012. 1024 с.
8. Леонов С.Н. Типология проблемных регионов на основе оценки межрегиональных социально-экономических и финансовых различий // Известия РАН. Серия географическая. 2005. № 2. С. 68-76.
9. Леонов С.Н., Казанцева Т.В. Межбюджетные отношения на уровне субъекта Федерации. Владивосток: Дальнаука. 2006. 152 с.
10. Минакир П.А. Экономика регионов. Дальний Восток. М.: Экономика. 2006. 848 с.
11. Синтез научно-технических и экономических прогнозов: Тихоокеанская Россия — 2050. / под ред. П.А. Минакира, В.И. Сергиенко. Владивосток: Дальнаука. 2011. 912 с.
Regional economics: theory and practice Issues on economics
ISSN 2311-8733 (Online) ISSN 2073-1477 (Print)
REGIONAL DIAGNOSTICS: THE ESSENCE AND KEY PARAMETERS (THE RF FAR EAST SUBJECTS CASE)
Sergei N. LEONOV, Evgeniya S. BARABASH
Abstract
At the present time, the regional diagnostics in the Russian economic reality exists as a conglomerate of the private analytical and methodological approaches. At the same time, it did not grow an independent and officially identifiable line neither of research nor a discipline in higher education institutions. Such a situation does not contribute to the solution of practical problems within the competence of authorities and in the sphere of vital interests of large companies. Accordingly, the authors consider the essence, subject and method of implementation of the regional development diagnostics. The article demonstrates that the detailed interpretation of regional diagnostics involves a number of special information and analytical technologies, which allow describing the regional problems in the system parameters, which are specific to them. The regional diagnostics facilitates identifying problems, by means of linking them to the known typological groups, provides a quantitative and qualitative assessment of the identified problems and helps to evaluate the internal and external causes of diagnosed problems. The paper considers the specifics
of the regional diagnostics and the need, while implementing it, to take into account, compare and "lead to a common denominator" diverse parameters and problems. Each stage of diagnostics requires a specific set of research techniques and technologies, unifying principles of a systematic methodology. In general, the method of the regional diagnostics constitutes a combination of the regional systems approach (as a general methodological original assumption) with a variety of instructional techniques, which were tested in various areas of applied computer science, economics, sociology and other disciplines. The paper demonstrates that the main characteristics of regional diagnostics can be reduced to integrated nature, practical orientation, availability of initial information, degree of standardization and simplicity of the techniques used, and also to the relative nature of the estimates, reproducibility and clear presentation of results, and formulation of practical recommendations.
Keywords: regional diagnostics, diagnostics methods, regional diagnostics essence
References
1. Bemshtam E.S. Regional'nyi vektor investit-sionnoi strategii krupnogo banka [A regional vector of the investment strategy of a large bank]. Rossiiskii ekonomicheskii zhurnal — Russian economic journal, 2002, no. 8, pp.91-94.
2. Granberg A.G. Osnovy regional'noi ekonomiki [Basics of regional economy]. Moscow, SU HSE Publ., 2001, 496 p.
3. Dmitrieva O.G. Regional 'naya ekonomicheskaya diagnostika [Regional economic diagnostics]. St. Petersburg, St. Petersburg University of Economics and Finance Publ., 1992, 272 p.
4. Zubarevich N.V. Regiony Rossii: neravenstvo, krizis, modernizatsiya [Regions of Russia: inequality, crisis, modernization]. Moscow, Independent Institute for Social Policy Publ., 2010, 160 p.
5. Leksin V.N. Regional'naya diagnostika: sush-chnost', predmet i metod, spetsifika primeneniya v sovremennoi Rossii [Regional diagnostics: the essence, subject and method, specifics of application in modern Russia]. Rossiiskii ekonomicheskii zhurnal — Russian economic journal, 2003, no. 9-10, pp. 64-86.
6. Leksin V.N., Shvetsov A.N. Gosudarstvo i regiony. Teoriya i praktika gosudarstvennogo regu-lirovaniya territorial'nogo razvitiya [The State and regions. Theory and practice of the State regulation of territorial development]. Moscow, LIBROKOM Publ., 2009, 368 p.
7. Leksin V.N., Shvetsov A.N. Reformy i regiony: Sistemnyi analiz protsessov reformirovaniya regional'noi ekonomiki, stanovleniya federalizma i mestnogo samoupravleniya [Reforms and regions: a system analysis of regional economy reformation processes, formation of federalism and local governance]. Moscow, Lenand Publ., 2012, 1024 p.
8. Leonov S.N. Tipologiya problemnykh regionov na osnove otsenki mezhregional'nykh sotsial'no-eko-nomicheskikh i finansovykh razlichii [A typology of problem regions based on estimation of inter-regional, socio-economic and financial differences]. Izvestiya RAN. Seriya geograficheskaya — Proceedings of RAS. Geographical series, 2005, no. 2, pp. 68-76.
9. Leonov S.N., Kazantseva T.V. Mezhbyudzhetnye otnosheniya na urovne sub "ekta Federatsii [Inter-budgetary relations at the level of a subject of the Federation]. Vladivostok, Dal'nauka Publ., 2006, 152 p.
10. Minakir P.A. Ekonomika regionov. Dal'nii Vostok [Regional economics. The Far East]. Moscow, Ekonomika Publ., 2006, 848 p.
11. Sintez nauchno-tekhnicheskikh i ekonom-icheskikhprognozov: Tikhookeanskaya Rossiya — 2050 [Synthesis of scientific-technical and economic prognoses: Pacific Russia — 2050]. Vladivostok, Dal'nauka Publ., 2011, 912 p.
Sergei N. LEONOV
Economic Research Institute
of Far Eastern Branch of Russian Academy
of Sciences, Khabarovsk,
Khabarovsk Krai, Russian Federation
Leonov@ecrin.ru
Evgeniya S. BARABASH
Khabarovsk State Academy of Economics and Law, Khabarovsk, Khabarovsk Krai, Russian Federation jane_barabash@mail.ru
Acknowledgments
The article was written within the framework of the program of fundamental research of the Presidium of the Russian Academy of Sciences (project P. 31).
