CC BY
3РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ: ФАКТОРЫ И ТЕНДЕНЦИИ
Ольга ИЗРЯДНОВА,
зав. лабораторией структурных проблем экономики научного направления «Реальный сектор» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, канд. экон. наук. Окончила Российскую академию экономики. Тел.: +7 (495) 629-08-20, e-mail: izryad@iep.ru
Замедление экономического роста в апреле 2013 г. определялось ослаблением динамики инвестиционного спроса: инвестиции в основной капитал составили в этом месяце 99.3% и в январе апреле — 99.8% от соответствующих показателей предыдущего года. Однако индексы промышленного производства в марте-апреле 2013 г. в годовом выражении показали некоторый рост после спада в январе-феврале. Темп прироста промышленного производства в апреле текущего года в годовом выражении составил 2.3%.
Ключевые слова: ВВП, промышленное производство, обрабатывающие производства, оборот розничной торговли, инвестиции в основной капитал.
Чистый ввоз/вывоз капитала частным сектором в 2012 г. и в первом квартале 2013 г., млрд. долл.
По предварительной оценке Росстата, в первом квартале 2013 г. прирост ВВП составил 1.6% в годовом выражении против 4.8% за аналогичный период предыдущего года. Замедление экономического роста определялось одновременным падением спроса на внешнем и внутреннем рынках. Со второго квартала 2012 г. фиксируется абсолютное сокращение объемов российского экспорта в стоимостном выражении. В результате на протяжении трех последних кварталов 2012 г. и первого квартала 2013 г. величина сальдо торгового баланса уменьшалась.
На внутренний рынок с декабря 2012 г. существенное влияние оказывает снижение инвестиций в основной капитал: в апреле 2013 г. инвестиции в основной капитал составили 99.3% и в январе-апреле - 99.8% от соответствующих показателей предыдущего года.
В первом квартале 2013 г. сохранилась тенденция к сокращению государственных
капитальных вложений, которая сложилась в 2012 г. Снижение государственных инвестиций дополнилось ослаблением активности крупнейших инфраструктурных компаний в связи с завершением ряда инвестиционных проектов и корректировкой соответствующих планов с учетом прогнозируемых изменений конъюнктуры рынка. Сокращение доходов предприятий усилило тенденцию к спаду инвестиций в основной капитал в январе-апреле 2013 г.
Падение деловой активности в инвестиционном секторе связано также с нарастанием процесса оттока капитала в первом квартале текущего года до 25.8 млрд. долл. против 7.9 млрд. долл. в четвертом квартале 2012 г.1. Отток капитала в нынешнем году в отличие от первого квартала 2012 г. практически полностью был обусловлен вывозом банковского капитала, что существенно ослабляло участие банков в финансировании инвестиций в основной капитал в российской экономике.
Чистый ввоз/вывоз капитала частным сектором Чистый ввоз/вывоз капитала банками Чистый ввоз/вывоз капитала прочими секторами
2012 г. -54.1 18.5 -72.7
I квартал -33.6 -9.7 -23.8
II квартал -5.3 11.6 -16.9
III квартал -7.4 7.7 -15.1
IV квартал -7.9 8.9 -16.9
2013 г.
I квартал(оценка) -25.8 -24 -1.8
Источник: ЦБ РФ.
1 Отметим, что по прогнозу Минэкономразвития России чистый отток капитала в 2013 г. оценивается на уровне около 30 млрд. долл.
Млрд. руб. В % к итогу В % к соответствующему кварталу предыдущего года
2011 г. 2012 г. 2013 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Инвестиции - всего 44349 36 534 60436 100 100 100 340.0 82.4 165.4
из них:
прямые 3890 3863 6304 8.8 10.6 10.4 148.3 99.3 163.2
портфельные 122 1007 119 0.3 2.8 0.2 41.8 820.0 11.8
прочие 40 337 31 664 54 013 90.9 86.6 89.4 390.0 78.5 170.6
Поступление иностранных инвестиций в российскую экономику в первом квартале 2011-2013 гг.
Источник: Росстат.
Поступление иностранных инвестиций в российскую экономику в первом квартале 2013 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилось в 1.65 раза и составило 60.4 млрд. долл., в том числе прямых иностранных инвестиций - 6.3 млрд. долл. В отличие от предыдущего года в январе-марте 2013 г. рост прямых инвестиций произошел за счет резкого увеличения объема кредитов, полученных от зарубежных совладельцев организаций, при сокращении вложений в капитал.
Со второго полугодия 2012 г. ситуация в российской экономике осложнилась резким замедлением динамики потребительского спроса: в апреле 2013 г. годовой темп прироста оборота розничной торговли составил 4.1% против 7.0% годом ранее и платных услуг населению - 1.7% против 3.5% соответственно. На потребительское поведение оказали влияние уровни инфляции и реальных доходов населения: индекс потребительских цен в ап-
реле 2013 г. повысился до 107.2% по сравнению со 103.6% годом ранее; темп роста реальной заработной платы в апреле текущего года замедлился до 104.2% по сравнению со 111.1% в апреле 2012 г. Несмотря на то что в результате индексации пенсий и других видов социальных выплат реальные располагаемые денежные доходы повысились в апреле 2013 г. на 7.3% (в годовом измерении) против 1.3% годом ранее, это не повлияло на динамику оборота розничной торговли. Кроме того, существенным фактором ослабления потребительской активности населения стало снижение темпов роста предоставления кредитов физическим лицам, которое фиксируется с августа 2012 г.
Динамика промышленного производства в текущем году характеризуется крайней неравномерностью: падение объемов промышленного производства в январе-феврале 2013 г. на 1.8% относительно соответствующего периода 2012 г. сменилось восстановлением роста промышленности в следующие два месяца,
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г.
Объем выпуска по базовым видам экономической 109.6 85.1 107.7 103.3 103.9 102.0*
деятельности
Промышленность 105.7 85.8 110.4 104.5 101.3 102.3
Добыча полезных ископаемых 102.7 97.3 104.6 101.4 101.5 102.6
Обрабатывающие производства 108.8 77.6 116.5 105.3 103.6 101.2
Темпы роста основных экономических показателей в апреле 2008-2013 гг., в % к соответствующему периоду предыдущего года
Инвестиции в основной капитал 125.0 80.4 101.7 102.2 107.8 99.3
Объем работ в строительстве 121.8 86.5 94.5 98.1 103.8 96.3
Оборот розничной торговли 114.9 95.6 105.9 105.5 107.0 104.1
продовольственных товаров 108.4 101.7 104.8 101.0 104.6 101.6
непродовольственных товаров 120.4 90.2 106.9 110.1 109.0 106.2
Объем платных услуг 107.2 96.2 100.7 104.1 103.5 101.7
Внешнеторговый оборот 149.5 54.5 147.2 138.6 98.6 100.0*
Экспорт 148.0 52.3 149.2 137.0 98.3 95.2*
Импорт 152.0 58.0 130.1 141.5 99.2 108.1*
Реальные располагаемые доходы населения 109.1 102.4 105.7 98.1 101.3 107.3
Реальная начисленная заработная плата 114.6 95.7 105.9 102.4 111.1 104.2
Общая численность безработных 94.4 148.6 91.8 88.1 79.3 99.4
* - Предварительные данные. Источник: Росстат.
RUSSIAN ECONOMIC DEVELOPMENTS • VOLUME 20 • № 6 • JUNE-JULY 2013 7
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ
что привело к стабилизации выпуска примерно на уровне января-апреля 2012 г. Рост промышленного производства в годовом выражения в апреле текущего года составил 102.3%, в том числе в добыче полезных ископаемых -102.6%, в обрабатывающих производствах -101.2% и в производстве и распределении электроэнергии газа и воды - 102.8%. Обрабатывающие производства перестали быть драйвером промышленного развития. Кроме того, в этом секторе экономики усилилась дифференциация темпов развития по отдельным видам экономической деятельности.
Негативное влияние на динамику обрабатывающего сектора с декабря 2012 г. оказывает падение производства в машиностроении: в комплексе машиностроительных производств в апреле 2013 г. относительно аналогичного периода предыдущего года индекс производства машин и оборудования составил 98.5%, производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования -96.0%. Производство транспортных средств и оборудования в апреле 2013 г. увеличилось относительно показателя апреля 2012 г. на 4.0%, однако в целом за период января-апреля оно составило 97.5% от соответствующего показателя предыдущего года.
Минэкономразвития России опубликовало прогноз сценарных условий социально-экономического развития страны на 2014 г. и плановый период 2015-2016 гг., разработанный на основе единой гипотезы внешних условий и различных вариантов государственной политики и поведения частного бизнеса2.
В качестве базового для разработки параметров федерального бюджета на 2014-2016 гг. предлагается умеренно-оптимистичный вариант (2), ориентированный на стимулирование экономического роста и модернизацию при условиях активизации государственной политики по улучшению инвестиционного климата в стране и повышению эффективности расходов бюджета. Вариант 2, основанный на
осуществлении мер, заложенных в государственных программах развития образования, здравоохранения,науки и технологий,транспортной инфраструктуры, а также традиционных секторов экономики, связан с дополнительным финансированием.
Исходя из сложившейся за январь-апрель 2013 г. динамики достижение целевых показателей прогноза предполагает, что во втором квартале текущего года произойдет перелом негативных тенденций в промышленности, возобновится рост инвестиционного и внешнего спроса.
Согласно варианту 2 ожидаемый рост ВВП в 2013 г. составит относительно предыдущего года 102.4%, инвестиций в основной капитал -104.6%, оборота розничной торговли -104.3%. В 2013 г. прогнозируется замедление динамики экспорта до 95.6% относительно показателя 2012 г. при росте импорта на 5.7%. Прогнозируемый темп роста промышленного производства в 2013 г. оценивается в 102.0%. При стабилизации добычи полезных ископаемых на уровне предыдущего года прирост обрабатывающих производств составит 2.9%. Таким образом, динамика внутреннего рынка при прогнозируемых темпах инвестиционного и потребительского спроса в 2013 г. будет формироваться в условиях опережающего роста импорта относительно отечественного производства.
По прогнозу темп роста реальной заработной платы замедлится со 108.4% в 2012 г. до 104.5% в 2013 г. (в предыдущей версии прогноза данный показатель составлял 103.7%) в связи с эффектом высокой базы, вызванным увеличением заработной платы в бюджетном секторе на протяжении 2012 г. Темп прироста реальных располагаемых доходов населения снижен в 2013 г. до 3% (в предыдущей версии прогноза - 3.7%), что обусловлено увеличением обязательств населения по выплате процентов за полученные кредиты. Реальная заработная плата будет поддерживаться общим сни-
2 В консервативном варианте (1) предполагаются сохранение инерционных процессов первой половины 2013 г., стагнация государственного инвестиционного спроса и ужесточение бюджетной политики; темп роста ВВП замедлится до 101.7%. Форсированный вариант (3) характеризуется темпами роста ВВП на уровне 103.2%, инвестиций в основной капитал - 106.5%; структурные преобразования опираются на значительное повышение нормы накопления частного капитала и возобновление чистого притока капитала.
Дополнительные варианты различаются ценами на нефть: вариант «А» предполагает ухудшение ситуации в мировой экономике и снижение цен на нефть до 90 долл./барр.; вариант «С» - сохранение в 2013 г. цен на нефть на уровне 2012 г. с повышением их до 120 долл./барр. к 2016 г.
жением уровня инфляции с 7.1% в первом квартале 2013 г. до 6.0-6.5% во второй половине года.
В течение десятилетия, предшествовавшего кризису 2009 г., темпы роста российской экономики составляли примерно 7% в год - в основном благодаря повышению совокупной факторной производительности и уровня загрузки производственных мощностей.
В 2013 г. прогнозируется сохранение тенденции опережающего роста заработной платы относительно динамики производительности труда (102.5%). На соотношение этих показате-
лей оказывает влияние и сложная ситуация на рынке труда: спрос здесь превышает предложение, увеличивается число заявленных в службы занятости вакансий, растет коэффициент замещения. Несмотря на замедление темпов экономического роста, безработица продолжает сокращаться. В апреле 2013 г. она составила 4.2 млн. человек, или 5.6% экономически активного населения (в соответствии с методологией МОТ). При учете сложившихся тенденций на рынке труда безработица к концу года сохранится на этом же уровне, а численность занятых составит 67.7 млн. человек. ■
^ББ!АМ ЕС01\ЮМ!С 0ЕУЕ1_ОРМЕ\1ТБ • УОШМЕ 20 • № 6 • ШИЕ-ЛИУ 2013 9
