Научная статья на тему 'Реализация сравнительных преимуществ природно-ресурсного и производственного потенциала региона-субъекта РФ'

Реализация сравнительных преимуществ природно-ресурсного и производственного потенциала региона-субъекта РФ Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
1113
159
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РЕГИОН-СУБЪЕКТ РФ / ТИПОЛОГИЯ РЕГИОНОВ / ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ РЕГИОНОВ / РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА / РЕГИОН

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Горшенина Е. В.

Редакция журнала «Экономические исследования» продолжает публикацию материалов вышедшей в свет монографии Е.В. Горшениной «Региональные экономические исследования: теория и практика». В данном номере вниманию читателей предлагается параграф 2.2 из монографии. Продолжение публикации материалов монографии в следующих номерах журнала.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Реализация сравнительных преимуществ природно-ресурсного и производственного потенциала региона-субъекта РФ»

Горшенина Е.В.

Региональные экономические исследования: теория и практика. Монография. - Тверь: Твер. гос. ун-т, 2009. - 203 с.

Редакция журнала «Экономические исследования» продолжает публикацию материалов вышедшей в свет монографии Е.В. Горшениной «Региональные экономические исследования: теория и практика». В данном номере вниманию читателей предлагается параграф 2.2 из монографии. Продолжение

публикации материалов монографии в следующих номерах журнала.

2.2. РЕАЛИЗАЦИЯ СРАВНИТЕЛЬНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА-СУБЪЕКТА РФ

В соответствии с разработанной автором принципиальной схемой механизма рыночных преобразований в регионе-субъекте РФ (рис. 2.1.1) именно развитие внешнего рынка выступает основным звеном механизма. Экономическое развитие региона определяется его сравнительными

преимуществами, степенью и направлениями их реализации. В рамках схемы результатом эффективного функционирования

внешнего рынка региона-субъекта РФ выступает рост

использованного регионального конечного продукта и соответственно повышение уровня жизни населения, что определено выше главной целью экономического развития региона и стержневым положением исследования. Поэтому в данном пункте не только оценивается природно-ресурсный и производственный потенциал региона, но и разрабатывается на этой основе схема реализации сравнительных преимуществ.

Теоретические основы природно-ресурсного и производственного потенциала территории

Важнейшим показателем экономического потенциала страны является её национальное богатство. Оно состоит из вовлечённых в экономический оборот природных ресурсов, созданных средств производства и финансовых ресурсов (рис. 2.2.1). Национальное богатство отражает мощь государства и способность его экономики к поступательному развитию, оно распределяется по административно обособленным территориям - регионам России, обеспечивая им то или иное экономическое преимущество по сравнению с другими. Сохраняется и увеличивается оно также в регионах.

Рис. 2.2.1. Состав национального богатства

Рассмотрим нефинансовые активы национального богатства. Естественно, что регионы России сильно различаются по наличию и состоянию своих нефинансовых активов, но каждый из них имеет те или иные преимущества перед другими, которые должны быть востребованы. Реализация сравнительных преимуществ регионов означает учёт специфики региона с точки зрения наличия природных и производственных ресурсов, их состояния, исторически сложившейся специализации, географического положения и климатических условий при выработке приоритетов регионального развития.

Природно-ресурсный потенциал региона в значительной степени определяет его экономическую специализацию, размещение производства и населения по территории, структуру экономики в целом. Однако влияние природного фактора на формирование региональной структуры производства имеет отраслевые особенности. Так, отраслевая структура промышленности, как правило, незначительно ориентирована на использование естественных ресурсов, за исключением отдельных отраслей. А вот лесная, деревообрабатывающая, пищевая промышленность, сельскохозяйственное машиностроение, а иногда лёгкая и химическая промышленность имеют чётко выраженную зависимость от природного фактора. И конечно, огромное влияние природный фактор оказывает на развитие сельского хозяйства. Здесь зависимость отрасли от природных условий (климат, рельеф, водные ресурсы, почвы) определяет не только специализацию и структуру производства, но и темпы роста, их динамику. Эффективность регионального воспроизводства, темпы регионального развития, жизненный уровень населения также во многом зависят от наличия, состояния и системы рационального использования природных ресурсов.

Итак, ресурсный и производственный потенциал региона -необходимое условие производства товаров, оказания услуг, обеспечения жизни людей. Он является частью национального богатства и включает нефинансовые произведённые, а также непроизведённые активы (рис. 2.2.2).

Оценка территории может производиться с учётом геополитического, природного, производственного, социальнодуховного, демографического и другого потенциала [14, с. 34]. Однако реализация сравнительных преимуществ региона предполагает прежде всего предварительную оценку

природных и производственных ресурсов. Несмотря на кажущуюся простоту задачи, при её практической реализации возникают существенные сложности. Так, всё ещё не решена проблема стоимостной оценки природных ресурсов [5, с. 402; 6, с. 10-12; 8, с. 16; 11, с. 49-63]. Не лучше обстоят дела со

стоимостной оценкой основных средств, она сегодня чрезвычайно усложнилась из-за инфляционных процессов и отсутствия надежных методик пересчёта [1, 77]. В силу вышеперечисленного остановимся на некоторых теоретических и практических вопросах оценки природноресурсного и производственного потенциала.

Направления оценки природно-ресурсного потенциала

региона-субъекта РФ

Эффективность регионального воспроизводства, темпы регионального развития, жизненный уровень населения также во многом зависят от наличия и состояния системы

рационального использования природных ресурсов. Это несомненно, несмотря на отсутствие методик, позволяющих выделить влияние именно природной составляющей на эффективность воспроизводственного процесса.

Основную часть непроизведённых активов (рис. 2.2.1) составляют природные ресурсы: запасы полезных ископаемых (минеральных ресурсов), водные и гидроэнергетические

ресурсы, земельный фонд, лесной фонд, животный мир, другие природные ресурсы.

Следует различать ресурсный и природно-ресурсный

потенциал. Последний потенциал шире и характеризуется как «наличие и состояние природных ландшафтов и климатических условий, минеральных ресурсов и почв, водных ресурсов, растительного и животного мира, оцененные с учётом возможностей и характера их использования» [15, с. 383]. Поэтому, в региональном разрезе следует также учитывать климатические ресурсы (солнечное тепло, свет и осадки) и ресурсы энергии природных процессов (солнечного излучения, внутреннего тепла земли, ветра и т.п.), которые не включаются в национальное богатство, но влияют на воспроизводственные процессы.

Среди современных экономистов нет единого мнения о методологических подходах к оценке природных ресурсов [4, с.28]. Дискуссионными являются многие вопросы, и в частности следующие. Какие природные ресурсы следует

учитывать при оценке: потенциальные или только

достоверные? Правомерна ли стоимостная оценка минеральных ресурсов, находящихся в недрах? Возможно ли учесть природные условия (климат, рельеф, географическое положение и др.)? Дискуссию нельзя назвать плодотворной, она явно затянулась, а единая методика оценки природных ресурсов по-прежнему не разработана. В таких условиях, на наш взгляд, целесообразно, во-первых, пользоваться методологическим подходом, применяемым в статистике, а именно оценивать природные ресурсы в натуральном выражении, во-вторых, использовать хорошо опробованную и наиболее применяемую методику оценки.

Экономическая оценка природных ресурсов региона охватывает многие факторы: географические, климатические, биологические, экологические, хозяйственные, технические и др. [13, с. 47]. Наличие множества учитываемых факторов затрудняет выбор показателей для оценки природноресурсного потенциала региона.

По нашему мнению, должны быть использованы параметры, дающие общую экономическую оценку, а также группы показателей для оценки различных составляющих природноресурсного потенциала. Например, общая характеристика природных ресурсов региона может быть ограничена следующими параметрами:

• структура минерально-сырьевой базы,

• наличие дефицитных для России видов сырья,

• занимаемое место в России и в мире по основным видам сырьевых ресурсов,

• количество потребляемых ресурсов на душу населения (ресурсонасыщенность экономики),

• основные тенденции в использовании ресурсов.

Оценка каждой из групп природных ресурсов должна

включать более конкретные показатели. Например, при оценке полезных ископаемых (минеральных ресурсов) необходимо учитывать:

• валовую потенциальную ценность разведанных балансовых запасов,

• долю от общей добычи,

• выработку запасов в процентах,

• состав и свойства полезного ископаемого,

• годовой объём добычи,

• потери при добыче.

С точки зрения наличия сравнительных преимуществ могут рассматриваться только те полезные ископаемые, запасы которых сосредоточены в значительных объёмах на территории региона.

Земля - один из важнейших воспроизводимых ресурсов. Любая экономическая и хозяйственная деятельность невозможна без земли, которая является ограниченным, уникальным благом. Вся земля, или весь земельный фонд, региона подразделяется на следующие категории:

• земли сельскохозяйственного назначения;

• земли населённых пунктов;

• земли промышленности, транспорта, курортов, заповедников и другого несельскохозяйственного назначения;

• земли лесного фонда;

• земли водного фонда;

• земли государственного запаса.

Земля - широкое понятие, которое характеризуется в более узком смысле, как почва. А такое свойство земли, как плодородие почвы, ставит её в ряд важнейших природных ресурсов. Земля как природный ресурс выступает прежде всего в виде земель сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственных угодий). Оценка состояния

сельскохозяйственных угодий должна производиться с учётом следующих показателей размера и использования земель:

• площади сельскохозяйственных угодий (в том числе пашни, сенокосов, пастбищ, многолетних насаждений, залежи),

• удельного веса сельскохозяйственных угодий в земельном фонде,

• удельного веса пашни в сельскохозяйственных угодьях,

• удельного веса площади посевов в площади пашни.

Особое внимание следует уделять характеристике качества земель, их свойств, и прежде всего плодородия почвы (мощность гумусового горизонта, содержанием элементов

питания, особенно азота, наличие подзолистого горизонта). К числу отрицательных свойств земель относится подверженность эрозии, завалунённость и закустаренность.

Вода играет чрезвычайно важную роль в хозяйственной деятельности каждого региона. Водные ресурсы суши подразделяются на поверхностные (реки, озёра, водохранилища) и подземные (грунтовые и артезианские) воды. Водоёмы используются для промышленного разведения рыбы, вода потребляется для промышленных и бытовых целей, для полива в сельском хозяйстве. Большое значение имеет вода для развития рекреационных видов деятельности и организации водного туризма. Для региона имеет особое значение запас пресной воды, а также наличие на водоёмах судоходных уровней. Наличие больших запасов воды способствует развитию в регионе производств, характеризующихся высоким уровнем потребления воды, в промышленности это химические, текстильные, топливноэнергетические предприятия, в сельском хозяйстве - крупные свиноводческие комплексы и птицефабрики.

Среди других направлений использования водных ресурсов следует отметить добычу озёрных илов, заменяющих органические удобрения, а также лечебных грязей. Немаловажное значение для развития курортов имеют и минеральные воды.

Леса играют исключительно важную роль в хозяйственной деятельности региона, они дают древесину, дичь, пушнину, лекарственные растения, грибы, ягоды. Кроме того, лес очищает воздух, защищает почву от эрозии, влияет на водный режим рек. Лес является возобновляемым или воспроизводимым ресурсом, потребление которого не должно препятствовать естественным восстановительным процессам. Для этого в лесном хозяйстве проводятся лесовосстановительные работы (посадка и посев леса и др.), работы по защите и охране лесов.

Несомненно, одно из сравнительных преимуществ любого региона - наличие значительных запасов леса. Это даёт возможность развивать в регионе предприятия лесозаготовительной, лесопильно-деревообрабатывающей,

мебельной и целлюлозно-бумажной промышленности.

Направления оценки производственного потенциала

региона-субъекта РФ

Производственный потенциал - это накопленные факторы производства, характеризующие потенциальные возможности производства, а также наличие определяющих видов ресурсов, необходимых для производства. Производственный потенциал региона представляют, прежде всего, основные

производственные фонды, их отраслевая структура, распределение по формам собственности и организационноправовым формам.

Основные фонды составляют важнейшую часть национального богатства и подразделяются на основные производственные и основные непроизводственные фонды. Сосредоточим внимание на основных фондах производственного назначения, которые подразделяются на функционирующие в отраслях, производящих товары, и функционирующие в отраслях, оказывающих рыночные и нерыночные услуги. Основные направления исследования основных производственных фондов:

• отраслевая структура,

• распределение основных фондов по формам собственности,

• распределение основных фондов по организационноправовым формам,

• физический и моральный износ основных производственных фондов.

Распределение основных фондов по формам собственности в регионах РФ характеризуется крайней неравномерностью, причём выделяется характерная для всех регионов черта - низкая доля собственности субъектов РФ. По некоторым оценкам, в частности Н.И. Дорогова,

собственность субъекта Федерации должна составлять фундамент экономического развития региона [8, с. 13].

Автору данной работы такое утверждение кажется весьма спорным с точки зрения формирования рыночных отношений, для развития которых принципиально важно многообразие форм собственности, а не доля их конкретных форм в общей структуре.

Распределение основных фондов по организационноправовым формам выделяет бесспорного лидера среди хозяйствующих субъектов по всем регионам России - это акционерные общества, на долю которых приходятся почти 40%.

Оценивая производственный потенциал, накопленный в виде основных производственных фондов, невозможно обойти стороной вопросы их воспроизводства [9, с. 21]. Сегодня имеются определённые сложности с воспроизводством основных фондов, которые привели к образованию значительных объёмов физически и морально устаревшей техники, машин, оборудования, сооружений и прочих практически во всех отраслях экономики. Однако масштабы выбытия основных средств остаются очень низкими - около 2% в год. При таких темпах реальная замена устаревших основных средств произойдёт примерно через 50 лет, а в случае удвоения коэффициента выбытия с применением нормы ускоренной амортизации - через 25 лет. Кроме того, сложности с определением остаточной стоимости, которая соответствовала бы рыночной, негативно сказываются и на процессе купли-продажи основных фондов. В результате на предприятиях накапливается значительное количество незагруженных производственных мощностей, которые невозможно ни продать, ни использовать.

Имеется ещё одна проблема - реальность процента износа. Используемые нормы амортизации в большинстве случаев оказываются заниженными, что соответственно завышает сроки службы основных средств. Так, средний фактический срок службы основных фондов в нашей стране достигает 2526 лет, а во многих странах мира - менее 10 лет. А для

вычислительной техники нормативные сроки службы составляют 8-12 лет, а сроки её морального износа только 4-5 лет.

Для выявления сравнительных преимуществ региона недостаточно опираться только на вышеприведённую информацию о наличии и состоянии природных и производственных ресурсов, кроме этого необходимо учесть:

• исторически сложившуюся специализацию экономики,

• место региона по России в производстве той или иной продукции,

• потенциальный спрос на продукцию различных отраслей,

• другие специфические факторы.

Рассмотрим выделение сравнительных преимуществ промышленно-аграрного региона на примере Тверской области.

Сравнительные преимущества природно-ресурсного и производственного потенциала Тверской области

Природно-ресурсный потенциал Тверской области

включает значительные земельные, лесные и водные ресурсы. Из полезных ископаемых наиболее широко представлен только торф, запасы которого огромны. Производственный потенциал характеризуется наличием значительных объёмов морально и физически изношенного оборудования,

значительная часть мощностей незагружена ввиду отсутствия рыночного спроса. Хорошо развита лишь энергетика, транспорт и перерабатывающая промышленность. Отрасли машиностроения, химической, текстильной промышленности, составлявшие ядро экономики в социалистический период и работавшие на привозном сырье, в настоящее время

находятся в упадке. Область имеет выгодное географическое положение и все виды транспорта: автомобильный,

железнодорожный, водный, воздушный, трубопроводный. Уровень негосударственных сбережений в области достаточно высокий, но в целом финансовая база недостаточна для обновления основного капитала, экономика нуждается во внешних инвестициях. Численность населения имеет

тенденцию к снижению, несмотря на миграционный прирост. В транспорте, связи, строительстве и многих отраслях промышленности сосредоточены квалифицированные трудовые ресурсы, стоимость рабочей силы в области низкая. Научно-технический потенциал достаточно высокий и обеспечивается наличием высококвалифицированных специалистов высших учебных заведений и научноисследовательских учреждений.

Однако, несмотря на имеющийся в целом существенный экономический потенциал, необходимым условием к экономическому росту обладают не все отрасли экономики Тверской области, а лишь некоторые, имеющие сравнительные преимущества (табл. 2.2.1). Их можно назвать локомотивными:

• электроэнергетика,

• льняной комплекс,

• туристско-рекреационный комплекс,

• машиностроительный комплекс,

• лесопромышленный комплекс,

• транспорт,

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

• торфяная промышленность.

На этих отраслях и должны быть сосредоточены направления экономического развития региона, так как именно они способны вывести экономику региона на достойный уровень, обеспечить последующий рост регионального продукта или экономический рост.

Представленные в таблице 2.2.1 перспективные направления реализации сравнительных преимуществ природно-ресурсного и производственного потенциала Тверской области являются неким идеальным вариантом развития, тем, что могло бы быть при благоприятных обстоятельствах. Однако это вовсе не означает недостижимости или нереализуемости этого варианта, напротив, ясное понимание потенциальных возможностей региона позволит сконцентрировать усилия на нужных направлениях и в долгосрочной перспективе. С этих позиций автором данного исследования разработана схема реализации

сравнительных преимуществ природно-ресурсного и

производственного потенциала промышленно-аграрного

региона-субъекта РФ (рис. 2.2.2.).

Таблица 2.2.1

Сравнительные преимущества природно-ресурсного и производственного потенциала Тверской области и

перспективные направления их реализации

Сравнительные преимущества Степень реализации сравнительных преимуществ Перспективные направления реализации сравнительных преимуществ

1 2 3

Электроэнергетика. Межобластное значение: 1 атомная электростанция, 5 электростанций, 5 котельных, 1 ГРЭС, 1 ГЭС Износ основных фондов составляет 60-70%, не производятся модернизация и обновление оборудования Модернизация и реконструкция отрасли. Наращивание мощностей на базе существующих крупных станций. Строительство четвёртого блока КАЭС

Льняной комплекс. Тверская область -основной регион России по производству льноволокна: 43 льнозавода, ряд специализированных производств, льносеющие хозяйства; крупнейшие хлопчатобумажные комбинаты, трикотажные, швейные фабрики Сокращение посевных площадей, низкая урожайность льноволокна, низкая доля выхода длинного волокна. Использования хозяйственных мощностей 10-30%. Износ промышленнопроизводственных фондов - 40-60% Стабилизация посевных площадей на уровне 60 тыс. га, увеличение средней урожайности до 7 ц/га, увеличение доли выхода длинного волокна до 50 %. Создание производственного цикла: «лён - льняная и смесовая пряжа -ткани - швейные и трикотажные изделия - продукция медицинского и технического назначения». Совершенствование и изменение структуры ассортимента выпускаемой продукции. Создание производства чистольняных тканей, отвечающих требованиям мирового рынка

Туристско-рекреационный комплекс. Выгодное географическое положение , разнообразный ландшафт, умеренный климат, разнообразная фауна, заповедники, памятники. Минеральные воды, лечебные грязи. Оздоровительные предприятия Потенциал используется незначительно. Слабо развиты инфраструктура туризма и его рекламноинформационное обеспечение. Износ объектов составляет 60% Развитие туризма с выделением следующих видов: экологический, оздоровительный, познавательный, обучающий, занятия по интересам (охота, рыбная ловля, сбор грибов), «этнический» и бытовой, бизнес и шоп-туры, вертолётно-обзорный, автомобильный, религиозный, молодёжный и школьный, путешествия для людей «третьего» возраста, спортивный, усадебный, и др. Развитие инфраструктуры туризма. Расширение санаторнокурортной сети

Продолжение табл. 2.2.1

1 2 3

Машиностроительны й комплекс. Выпуск пассажирских магистральных вагонов, одноковшовых экскаваторов, башенных высотных кранов, льноуборочного оборудования, противопожарного оборудования, металлорежущих станков для авиационной промышленности Физический объём производимой продукции составляет 50 % от возможного уровня, численность персонала сократилась, износ оборудования составляет 50% Развитие производств: имеющих общероссийское экономическое значение (вагоны, экскаваторы, авиационное оборудование); осваивающих конкурентную на мировом уровне продукцию (гидравлические инструменты, льноуборочное оборудование, электродвигатели); направленных на решение региональных хозяйственных задач (производство минизаводов по выпуску стройматериалов, дорожных материалов, эффективных местных удобрений и т.д.); выпускающих оборудование для переработки местной сельскохозяйственной продукции и др.

Лесопромышленный комплекс. Лесосырьевой потенциал региона-658,1 млн куб. м древесины. Экспортный потенциал: фанера, ДВП, круглые лесоматериалы, продукция лесопиления. Неэффективное лесовосстановление , объём лесозаготовок от расчётной лесосеки составляют 40%, 50% предприятий комплекса убыточны, износ основных фондов -60% Заготовка древесины по новейшим технологиям. Производство пилопродукции повышенной заводской готовности и качества. Внедрение на мебельных предприятиях гибких технологий производства для быстрой смены ассортимента. Увеличение объёмов выпуска полуфабрикатов, бумаги, картона и другой продукции целлюлознобумажной промышленности

Водный грузовой транспорт. Тверской порт - самый крупный на верхней Волге. Порт располагает грузовым причалом, площадками с твёрдым покрытием, закрытым грузовым складом. Транспортный грузовой парк составляют 57 самоходных и несамоходных судов 20 % грузового потенциала находятся на консервации, износ основных фондов составляет 70%, прекращены все виды перевозок, кроме речного песка собственной добычи Повышение эффективности работы порта путём интегрирования его в транспортный комплекс области в качестве одного из базовых транспортных терминалов

Окончание табл. 2.2.1

1 2 3

Авиационный транспорт. Область имеет аэродром совместного базирования первого класса Тверь (Мигалово). Аэродром имеет выгодное географическое положение, имеются подъездные пути для автомобильного и железнодорожного транспорта, складские помещения Фактически не используется в соответствии с классностью Открытие гражданского аэродрома со свободной таможенной зоной, грузовыми и таможенными складами, пограничным контролем, топливозаправочным комплексом. На этой основе увеличение объемов грузовых авиаперевозок, в том числе экспортно-импортных грузов, пассажирских авиаперевозок. Создание торгово-транспортной развязки Московского аэроузла

Торфяная промышленность. По запасам торфа область занимает одно из ведущих мест в России, площадь торфяных месторождений достигает 5% территории области, а общие запасы торфа -2054,4 млн тонн, освоено 43 месторождения общей площадью 300 тыс. га Добыча торфа составляет 20% от возможного уровня. Производственные мощности не обновляются, износ технологического оборудования составляет 90-100% Увеличение добычи торфа, повышение степени его переработки, расширение номенклатуры продукции. Организация выпуска продукции на экспорт. Наращивание добычи сельхозторфа, торфяных удобрений, производство концентрированных органических удобрений на основе торфа. Развитие производства строительного материала на основе торфа (стеновых блоков, теплоизоляционных материалов и др.). Развитие производства сорбиционного и фильтрующего материала. Развитие производства коммунально-бытового топлива (торфобрикетов, кускового торфа, фрезерного топлива и др.). Развитие малой энергетики на торфе

Среди факторов (рис. 2.2.2), определяющих сравнительные преимущества, следует учесть:

1) наличие определяющих видов природных и производственных ресурсов, необходимых для производства;

2) сложившуюся экономическую специализацию и структуру экономики;

3) сложившееся размещение производства и населения по территории;

4) потенциальные возможности производства и реализации.

В соответствии со схемой (рис. 2.2.2) основным звеном механизма являются широкомасштабные инвестиции, так как общая потребность в инвестициях велика. Наиболее ответственные моменты - поиск инвесторов и создание в регионе условий для инвестирования. Необходимо задействовать все возможные источники инвестиций: средства населения, предприятий и организаций, иностранных инвесторов; федеральный, региональный и местные бюджеты; кредиты и прочие источники, а также активизировать факторы инвестиционного процесса. Исследованию этих вопросов посвящён пункт 2.4.

С учётом факторов, определяющих сравнительные преимущества, разрабатывается система конкретных организационно-экономических мер по основным направлениям развития (рис. 2.2.2). Система должна включать мероприятия федерального и регионального уровней.

Реализация сравнительных преимуществ природно-ресурсного и производственного потенциала региона позволит:

• во-первых, эффективнее использовать имеющийся в стране природно-ресурсный и производственный потенциал;

• во-вторых, развивать конкурентную среду и

конкурентоспособные производства;

• в-третьих, ускорить структурную перестройку экономики регионов и страны;

• в-четвёртых, развивать интеграцию и налаживать

межрегиональные и внешнеэкономические связи.

Полученный эффект будет выражаться в росте валового регионального продукта.

ИСТОЧНИКИ ИНВЕСТИЦИЙ ФАКТОРЫ АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА

• Средства населения, предприятий и организаций, регионального, местного, федерального бюджетов, иностранных инвесторов • Кредиты международных финансовых организаций и коммерческих банков • Прочие • Наличие отраслей и производств эффективной специализации, развитой транспортной инфраструктуры, законодательного обеспечения инвестиционного процесса, системы налоговых льгот для инвесторов • Упрощение приватизационных процессов • Регулирование таможенного процесса • Прочие

* ♦

ПОИСК ИНВЕСТОРОВ СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ИНВЕСТИРОВАНИЯ

У У

СИСТЕМА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

\

ШИРОКОМАСШТАБНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ (основное звено механизма)

ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СРАВНИТЕЛЬНЫЕ

ПРЕИМУЩЕСТВА

Наличие Сложившая Сложившее Потенциальн

определяющих ся ся ые

видов экономическ размещение возможности

природных и ая производств производства

производствен специализа а и и реализации

ных ресурсов, ция и населения

необходимых структура по

для экономики территории

производства

У У У У

ОБОСНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ _____СРАВНИТЕЛЬНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ_______

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕР _____(федеральный и региональный уровни)_

РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И ПРОИЗВОДСТВ, ОБЛАДАЮЩИХ СРАВНИТЕЛЬНЫМИ ПРЕИМУЩЕСТВАМИ

ПОЛУЧЕННЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ СРАВНИТЕЛЬНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ

Эффективное использование имеющегося в стране природноресурсного и производственного потенциала Развитие конкурентной среды и конкурентоспособных производств Ускорение структурной перестройки экономики регионов и страны Развитие интеграции, налаживание межрегиональных и внешнеэкономических связей

t * * У

РОСТ ВАЛОВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДУКТА

Рис. 2.2.2. Принципиальная схема реализации сравнительных преимуществ природноресурсного и производственного потенциала промышленно-аграрного региона-субъекта

РФ

Перейти'кмодержанию

III

Список литературы

1. Афанасьев Мст., Кузнецов П. Забытая амортизация (причины недоиспользования методов ускоренной амортизации) // Вопросы экономики. - 1996. - № 11. - С. 105-118.

2. Вдовенко З. Политика промышленного развития в регионе // Экономист. -2005. - № 3. - С. 67-73.

3. Гафуров И. Оценка экономического потенциала территории // Экономист.

- 2005. - № 3. - С. 61-66.

4. Гзовский В.М. Природный фактор в социалистическом воспроизводстве.

- М.: Наука, 1989. - 198 с.

5. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. Учебник.

- СПб.: Изд-во В.А.Михайлова, 1998. - 659 с.

6. Гофман К. Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. - М.: Наука, 1972. - 236 с.

7. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. -М.:ГУ ВШЭ, 2001. - 495 с.

8. Дорогов Н.И. Совершенствование государственного управления

хозяйством региона в условиях многообразия форм собственности (Концептуальные основы): / Дис. д-ра экон.наук. - Иваново, 1999. - 429 с.

9. Иванов И., Рогов С. Воспроизводство основных фондов и его инвестиционные источники // Российский экономический журнал. - 1995.

- № 7. - С. 20-29.

10. Клоцвог Ф., Кушникова И., Костин В., Наумова Е. Тенденции изменения региональной структуры промышленного производства // Экономист. -2002. - № 3. - С. 66-73.

11. Клоцвог Ф.Н., Кушникова А.И., Чернова Л.С. Макроэкономическая оценка ресурсного потенциала субъектов России // Проблемы прогнозирования.

- 1999. - №2. - С.49-63.

12. Региональная статистика: Учебник. - М.: Московский издательский дом, 2001. - 380 с.

13. Региональная экономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ, 1995. - 304 с.

14. Социально-экономический потенциал региона: Проблемы оценки,

использования и управления / Под ред. А.И. Татаркина. - Екатеринбург: Ин-т экон., 1997. - 379 с.

15. Статистический словарь / Под редакцией М. А. Королёва- М.: Финансы и статистика, 1989. - 623 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.