CC BY
535
РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ
связей между Россией и Финляндией
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
А.А. Нарышкин,
начальник экономического отдела Торгового представительства Российской Федерации в Финляндии (г. Хельсинки) [email protected]
Экономические отношения России с Финляндией занимают важное место во внешнеэкономической политике Российской Федерации. Еще в советский период отношения с Финляндией имели особый статус во внешней торговле СССР по сравнению с другими государствами Западной Европы. Для Финляндии российский рынок был одним из главных и позволял развиваться производству во многих отраслях. Торговля с Советским Союзом достигала четверти стоимости объема всей внешней торговли Финляндии. После вступления Финляндии в ЕС и распада СССР российско-финские экономические отношения приобрели новые аспекты. В представленной статье автор рассматривает основные направления экономического сотрудничества двух стран, их историю и современные пути развития.
Ключевые слова: экономические отношения, технологические отрасли, Финляндия и Россия, ЕС, торговые отношения, технопарки, инновации, нанотехнологии.
УДК 327 ББК 66.4
История экономических отношений России и Финляндии тесно связана с политической историей этих стран. В течение многих столетий территория нынешней Финляндии была ареной столкновений между русскими и шведами. В 1809 г. по итогам русско-шведской войны 1808-1809 гг. Финляндия вошла в состав Российской империи в качестве Великого Княжества. Октябрьская революция 1917 г. в России принесла независимость Финляндии.
Сегодня Финляндская Республика — северный сосед России и одна из высокоразвитых индустриальных стран. Среди приграничных европейских стран наибольший прогресс в торговоэкономическом взаимодействии был достигнут СССР именно в отношениях с Финляндией, имевшей еще в советский период особый статус во внешней торговле СССР по сравнению с другими государствами Запада. Для Финляндии советский рынок тогда был одним из главных и позволял развиваться производству во многих отраслях, включая судостроение, строительство, мебельную, пищевую, текстильную промышленность. Торговля с Советским Союзом в отдельные годы достигала более четверти стоимостного объема всей внешней торговли Финляндии.
В начале 90-х гг. XX в. Россия и Финляндия оказались в условиях мировой конкурентной борьбы. При этом следует отметить, что правительствами этих стран были выбраны абсолютно разные пути оздоровления экономики и усиления конкурентоспособности.
После распада СССР и разгосударствления внешней торговли России Финляндия, являясь ассоциированным членом ЕС, в 1992 г. подала официальную заявку на вступление в Евросоюз. Ранее она не решалась этого делать, чтобы не потерять своих привилегий в торгово-экономических отношениях с СССР.
Вступление Финляндии в ЕС (в 1995 г.) повлияло на ее экономические отношения с Россией. В дополнение к объективным трудностям развития торговли с РФ после распада СССР Хельсинки увеличивало долю стран ЕС в своем товарообороте в ущерб России. Несмотря на длительные традиции двустороннего сотрудничества, Финляндия, в отличие, к примеру, от Германии, практически не вкладывала прямых инвестиций и не предоставляла кредитов России на протяжении 1990-х гг.1
Вступление Финляндии в ЕС на первом этапе не принесло стране желаемого экономического роста. После первых двух лет пребывания в ЕС он был минимальным. Однако в последующие три года финская экономика стала динамично развиваться: увеличение размера ВВП уже составило 3,9%, что выдвинуло страну на одно из первых мест среди 15 стран ЕС по темпам экономического роста (средние темпы в ЕС в 2003 г. — меньше 2%)2. Одним из факторов роста экономики стало расширение торгово-экономического сотрудничества с Россией и балтийскими республиками (особенно с Эстонией), а также с другими государствами Центральной и Восточной Европы. Долгие годы экономика Финляндии развивалась стабильно.
В последние годы экономическая турбулентность в мире привела к тому, что в 2009 г. экономика Финляндии оказалась в глубокой рецессии из-за глобального экономического спада. Это выразилось в серьезном падении ВВП (на 8,2%, что гораздо глубже, чем в ЕС-27 (-5%) и еврозоне (-4%)), сокращении промышленного производства (на 18,1%), повышении уровня безработицы (до 8,2%), снижении налоговых поступлений в бюджет и последующих осложнениях в сфере государственных финансов. Правительство было вынуждено принять программу антикризисных мер и резко увеличить расходы на ее реализацию. Общая сумма государственных расходов на антикризисные меры составила около 1,8% от ВВП страны в 2009 г. (3 млрд евро) и 1,6% в 2010 г. (2,8 млрд евро). Впервые за последние годы в 2009 г. бюджет страны был сведен с дефицитом в 4,7 млрд евро, или 2,7% от ВВП3.
2010 и 2011 гг. прошли в Финляндии на фоне преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса, медленного восстановления экономики, включая ее экспортный потенциал, роста спроса на внутреннем потребительском рынке, социальной нестабильности, вызванной в первую очередь неуверенностью на рынке труда, когда многие ведущие компании были вынуждены продолжать сокращения персонала в целях стабилизации производственных показателей деятельности.
Если по итогам 2011 г. предварительные данные свидетельствуют о росте ВВП Финляндии на уровне 2,6%, то в 2012 г. ожидается падение темпов роста до уровня 0,4%. В 2013 г. Минфином Финляндии дается прогноз о росте ВВП в 1,7%. Объем ВВП Финляндии в стоимостном выражении составил в 2011 г. около 185 млрд евро (в 2010 г. — 180 млрд евро). В 2011 г. объем промышленного производства вырос на 0,9% (в 2010 г. — 10,2%), финский экспорт товаров и услуг сократился на 1,5% (в 2010 г. — +8,6%), импорт — на 0,5% (в 2010 г. — +7,4%). В 2011 г. уровень безработицы в Финляндии составил 7,9% (в 2010 г. — 8,4%). Рост потребительских цен достиг 3,5% (в 2010 г. — 1,2%)4
Столкнувшись с новыми требованиями и ограничениями в рамках ЕС, на рубеже XX и XXI веков финны начали делать все большую ставку на российский рынок. Вступление Финляндии в ЕС можно рассматривать как фактор стимулирования восстановления прежних объемов торгово-экономических отношений с Россией.
Уже в 2000 г. экспорт товаров Финляндии в страны бывшего СССР превысил рекордный показатель 80-х гг. и достиг отметки в 19 млрд финских марок. Из них 11 млрд приходилось на Россию (что в пересчете на евро приближается к 1,9 млрд) и 5 млрд — на Эстонию. Характерной особенностью финского экспорта в Россию было господство в нем малых и средних предприятий. В прошедшее десятилетие мы наблюдали процесс выравнивания ситуации. Поставки товаров и услуг из Финляндии в Россию неуклонно растут. По данным Таможенного управления Финляндии, экспорт Финляндии в Россию в 2011 г. в пересче-
те на евро составил 5,3 млрд В прошедшем году основой экспорта Финляндии, в соответствии с классификацией товаров СМТК, являлись поставки машин и оборудования, транспортных средств. На данную группу товаров пришлось 28,5% финского экспорта. Россия в 2011 г. являлась крупнейшим торговым партнером Финляндии с долей в товарообороте около 14%. Соответствующие показатели Германии и Швеции — 11,3% и 10,9%. Крупными торговыми партнерами оставались Великобритания (4,1%), Нидерланды (5,9%), Китай (5,8%) и США (4,2%)5.
«Россия и Финляндия — соседи, имеющие уникальный опыт сотрудничества. Нас связывает не только взаимовыгодная торговля, но и десятки крупных реализованных инвестиционных проектов, а также эффективные приграничные экономические связи»,- справедливо утверждается в совместной статье заместителя Председателя Правительства Российской Федерации С.Б. Иванова и Министра по делам Европы и внешней торговле Финляндской Республики А. Стубба. Без сомнения, за последние годы российско-финляндское взаимодействие по ряду направлений, прежде всего в области экономических и инвестиционных связей, вышло на уровень стратегического партнерства. Ярким примером тому является положительное решение Правительства Финляндии о прокладке газопровода «Северный поток» в экономической зоне страны в Балтийском море. Реализуется множество совместных проектов в самых различных отраслях, растет товарооборот, происходит взаимопроникновение экономик6.
При организации бизнеса в России внимание финских компаний сосредоточено на инвестициях в создание сбытовой сети для финских товаров. Так, компания «Stockmann» построила крупный торгово-офисный комплекс «Невский Центр» на площади Восстания в Санкт-Петербурге. В этот проект «Stockmann» вложила более 185 млн евро7. Торговый комплекс «Невский центр» стал первым собственным объектом недвижимости компании «Stockmann» на территории России.
В России растет число магазинов сети K-Rauta, которые продают стройматериалы и товары для дома. Крупнейшая финская торговая компания «Кеско», владеющая данным брендом, объявила о планах строительства в России в 2012-2013 гг. четырех крупных продовольственных супермаркетов — по два в регионах Москвы и Санкт-Петербурга. Инвестиции «Кеско» в России, по оценкам экспертов, составят в 2012-2015 гг. 300 млн евро. Цель компании — добиться чистого объема продаж в 500 млн евро в год. В настоящее время «Кеско» владеет в России 12 магазинами товаров для дома «К-Раута».
Крупная финская торговая компания «СОК» («S-груп») подписала соглашение об инвестициях с холдинговой компанией «Адамант» (г. Санкт-Петербург) о размещении в строящихся торгово-развлекательных комплексах последней четырех новых продовольственных гипермаркетов «Призма». «СОК» планирует приобрести у фирмы «Адамант» до 50 тыс. кв. м торговых площадей на сумму в 100 млн евро. «СОК» уже имеет пять магазинов «Призма» в Санкт-Петербурге и один — в Ленинградской области.
В 2011 г. товарооборот России и Финляндии был зафиксирован на очень высоких показателях: объем составил 18,9 млрд долл. США, что на 12,6% больше, чем за тот же период 2010 г.8 По данным Таможенного управления Финляндии товарооборот за тот же период составил 23 млрд долл. США9. Разность в оценках заключается в том, что при подсчете значений товарооборота финская статистика при оформлении товара учитывает страну происхождения, а российская — страну, откуда товар был поставлен.
Основным элементом современного комплекса российско-финляндских экономических отношений является торговоэкономическое сотрудничество между странами. В его основе лежит Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве, подписанное Россией и Финляндией 20 января 1992 г., и Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и РФ 1994 года, в котором в отношении торговли России с членами данного Союза зафиксировано взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования.
Вопросы экономического сотрудничества стран обсуждаются в ходе ежегодных сессий Межправительственной Российско-Финляндской комиссии по экономическому сотрудничеству (далее — МПК). Начало истории Советско-Финляндской МПК было положено в 1967 г., когда правительствами двух стран был
подписан Протокол, учреждающий комиссию. Однако, если говорить о современном торгово-экономическом сотрудничестве двух стран, именно вышеозначенное Соглашение 1992 г. учредило МПК в современном виде и положило начало проведению ее регулярных сессий. Сопредседателями МПК на данный момент являются Министр экономического развития Российской Федерации Э.С. Набиуллина (с 22 февраля 2012 г.) и Министр по делам Европы и внешней торговле Финляндской Республики А. Стубб. В структуру МПК также входят 24 рабочих группы: 14 отраслевых, действующих в таких направлениях как лесопромышленность, технологические отрасли, стандарты и сертификация, энергетика, инвестиции, инновации и 10 региональных, занимающихся сотрудничеством регионов двух стран. Последняя сессия МПК состоялась 14 марта 2011 г. в Константиновском дворце Санкт-Петербурга (в качестве сопредседателей в ней участвовали заместитель Председателя Правительства Российской Федерации С.Б. Иванов и Министр внешней торговли и развития Финляндской Республики П. Вяюрюнен).
Финские предприятия в сфере лесной промышленности являются крупнейшими в мире и представляют самые высокие технологии своей отрасли. Лесной сектор сегодня — центральная часть финско-российских торговых отношений. Финская лесная промышленность активно инвестирует в Россию. Ряд проектов строительства крупных ЦБК были заморожены в связи с экономическим кризисом последних лет, но ожидается, что в связи с присоединением России к ВТО, сотрудничество в данной отрасли возрастет.
Локомотивами финской экономики считаются электронная, электротехническая промышленность, машиностроение, судостроение, металлообработка и металлургия, информационные технологии и проектно-консалтинговые услуги, объединенные понятием «технологические» отрасли промышленности. Они представлены более чем 1500 компаниями, из которых 90% являются малыми и средними предприятиями. Ключевым фактором уровня спроса на продукцию и услуги финских технологических компаний традиционно является инвестиционный климат и финансовое положение стран Европы, так как свыше 60% экспортных продаж технологической продукции Финляндии приходится на европейский рынок (включая Россию)10.
Большие сдвиги наблюдаются в судостроительном кластере. А именно, в 2010 г. STX Finland и российская Объединенная судостроительная корпорация создали совместный Арктический центр судостроительных технологий Arctech Helsinki Shipyard Oy11, который специализируется на проектировании и строительстве сложных судов ледового класса. Деятельность совместного предприятия будет сфокусирована на кооперации между российским и финским морскими кластерами и удовлетворении потребностей заказчиков, которым требуется обновление и усиление их арктического флота. В первую очередь, это строительство высокотехнологичных судов, таких как ледоколы, суда-снабженцы, другие специализированные суда.
Что касается области машиностроения, то финская машиностроительная компания «Wartsila» совместно с российской компанией ОАО «Трансмашхолдинг» приступили к строительству завода по производству в России высокопроизводительных и экологически чистых дизельных двигателей (в том числе, для модернизации тепловозного парка российских железных дорог). Общий объем инвестиций в проект составляет порядка 50 млн евро12. Данный проект будет способствовать развитию современного дизелестроения в России.
Важным для развития инвестиционного сотрудничества между Россией и Финляндией является успешная ратификация подписанного в мае 1996 года Межправительственного Меморандума о развитии сотрудничества в области осуществления инвестиций и проектов. Организационная структура этого сотрудничества включает в себя действующую на основе Соглашения Межправительственную Группу развития сотрудничества сопредельных регионов. Ежегодно проводится работа по определению перечня реализуемых при поддержке финляндского бюджетного финансирования совместных проектов для вышеуказанных российских регионов. Осуществляемые в этих рамках проекты охватывают самые разнообразные сферы: экологию, сельское хозяйство, повышение уровня безопасности атомных электростанций, обучение специалистов. Главным аспектом в деятельности данной структуры является оптимальное сочетание государственной координации и подде-
ржки региональных интересов при реализации согласованных совместных проектов.
Координаторами работы по сотрудничеству сопредельных регионов выступают Министерства иностранных дел Финляндии и России, а также Министерство регионального развития Российской Федерации. Проекты действуют в Башкирии, Республике Коми, Ненецком АО. Подписаны меморандумы о сотрудничестве с Нижегородской областью, Татарстаном, Самарой, готовится договор со Свердловской областью13.
Данное направление сотрудничества органично вписывается в проблематику «Россия-Финляндия-ЕС». Членство Финляндии в ЕС придает сложившемуся региональному взаимодействию общеевропейский характер, значительно расширяет возможности сторон.
руют в Санкт-Петербурге (29,2%) и Ленинградской области (16,1%)15. Анализ табл. 1 показывает, что за 5 лет накопленный объем инвестиций увеличился почти в 3 раза. Мировой финансовый кризис вызвал падение объемов инвестиций. Как видно из табл. 1, в 2010 г. их размер значительно сократился по сравнению с 2008 г.
Самое крупное вложение в Россию осуществила финская энергетическая компания FORTUM, которая приобрела в 2008 г. контрольный пакет акций российской генерирующей компании «ТГК-10» в Западной Сибири. На настоящий момент FORTUM консолидировал порядка 98% акций «ТГК-10» и осуществил делистинг компании на фондовой бирже ММВБ. Общая сумма сделки составила 2,7 млрд евро (4,1 млрд долл. США)16.
Недавний финансовый кризис болезненно отразился на всем спектре экономических отношений Финляндии и России, поскольку обе страны в значительной степени ориентированы на внешнюю торговлю. В 2009 г. ВВП России снизился на 7,8%, ВВП Финляндии — на 7,9 %. Это больше, чем в среднем по ЕС, где уровень падения ВВП составил около 4%. «Однако мы достаточно быстро выходим из этого кризиса, и экономические связи с Финляндией — один из факторов, в какой-то степени смягчивших влияние кризиса на экономику Российской Федерации» — сказал в интервью информационному агентству ИТАР-ТАСС Торговый представитель России в Финляндии В.А. Шлямин17. Прогноз, озвученный в начале 2011 г., реализовался в полной мере: по его итогам ВВП России вырос на 4,3%18, а ВВП Финляндии на 2,6%19, что на фоне мировой экономической нестабильности, не обошедшей стороной и благополучную Европу, является очень хорошим результатом.
Финляндское государство стремится к привлечению иностранного капитала для стимулирования роста экономики страны, а стабильность законодательного регулирования и условия инвестирования иностранного капитала обеспечивают привлекательность финского инвестиционного рынка.
Иностранным инвесторам, которые намерены осуществлять деятельность в районах Финляндии, требующих перспективного развития (особенно восточный и северный регионы) предоставляются меры государственной поддержки. Предпочтительными отраслями являются: производство, туризм и сфера услуг.
Поток финских капиталовложений на российский рынок довольно весом, а российские инвестиции в экономику Финляндии пока менее значительны. В основном российскими инвесторами выступают сырьевые компании. Наиболее крупные российские прямые инвестиции в Финляндии — приобретение в 1994 г. «Газпромом» 25% акционерного капитала в газовом монополисте — концерне «Газум»; создание в 2002 г. компании
Инвестиционная политика Финляндии в целом определяется ее местом в международном разделении труда, членством в ГАТТ и Европейском Союзе и возрастающей инвестиционной активностью финских крупных компаний на внешних рынках, особенно России и Балтии.
Финское законодательство разрешает вывоз капитала из страны для инвестиционной деятельности за рубежом. Особое значение в Финляндии придается содействию в инвестиционной деятельности мелким и средним предприятиям, которым предоставляются определенные условия налоговых льгот, займов и субсидий.
Основная доля финских прямых инвестиций (96,8%) сегодня сосредоточена в Северо-Западном (61,2%) и Центральном (35,6%) федеральных округах. Больше всего финны инвести-
RAO Nordic как дочернего подразделения ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» по продаже российской электроэнергии в странах Северной Европы; приобретение компанией «Норильский Никель» в 2007 г. перерабатывающей компании Harjavalta у американской компании OMG.
Также ЛУКОЙЛ получил единоличный контроль над финскими компаниями Oy Teboil Ab и Suomen Petrooli Oy. Сумма сделки составила 60 млн долл.20 Основными видами деятельности Oy Teboil Ab и Suomen Petrooli Oy являются управление сетью из 289 АЗС и 132 Д-точек (отдельно стоящие наземные емкости и колонки по продаже дизельного топлива), оптовая продажа нефтепродуктов, а также производство и продажа масел. Главным результатом этой сделки станет выход ЛУКОЙЛа на финский рынок конечного потребителя нефтепродуктов.
В последнее время со стороны России проявляется большой интерес к финской инновационной политике. И это не удивительно, поскольку финская система инновационной деятельности основана на значительных вкладах компаний в исследования и разработки. Финский опыт показывает, что инновации необходимы во всех секторах экономики.
На территории России сегодня реализуется порядка 20 крупных инновационно-инвестиционных проектов с участием финляндских партнеров.
Так, строительный концерн SRV ведет реновацию гостиниц «Пулково Инн» и «Прибалтийской» в Санкт-Петербурге. SRV одновременно финансирует проведение подготовительных работ к созданию логистического центра «Евроград» в промзоне Парнас. Первоначальное вложение SRV составляет 20 млн евро. В ближайшем будущем концерн намерен реализовать в России проекты общей стоимостью 200 млн евро21.
Продолжается сотрудничество в сфере пищевой промышленности. На сегодня свои проекты в России реализуют такие финские продовольственные фирмы, как молочный гигант VALIO, производитель мясопродуктов ATRIA. Особенно значим тот факт, что в производстве, наряду с финскими, используются и российские технологии.
В высокотехнологичных отраслях концерн Nokia Siemens Networks и Фонд «Сколково» подписали соглашение, главным условием которого является организация лаборатории Smart Lab в инновационном центре наукограда «Сколково». В NSN отмечают, что проекты такого рода считаются уникальными в телекоммуникационной индустрии22.
Химическая промышленность, наряду с технологической и лесной отраслями промышленности, является одним из главных экспортно-ориентированных секторов финской экономики. Наиболее важными статьями экспорта финской химической
Таблица 1
Динамика инвестиций в Россию из Финляндии, в тыс. долл.
Наименование 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год
Накоплено инвестиций на начало периода 1 363 605,60 2 349 002,63 2 823 435,62 3 265 915,20 3 212 334,02
Поступило инвестиций и инвестиционных доходов 1 013 948,91 1 311 427,10 1 300 589,31 725 555,42 812 656,97
Изъято (погашено) инвестиций 418 447,19 740 576,66 1 044 437,42 864 109,89 516 734,81
Переоценка, прочие изменения активов и обязательств -5 878,05 7 022,65 16 712,91 -405,15 -2 859,67
Накоплено на конец периода 1 953 229,27 2 926 875,72 3 096 300,42 3 126 955,58 3 505 396,51
Источник: Росстат, Торгпредство России в Финляндии14
промышленности являются готовые продукты нефтехимии, химикаты, изделия из пластмассы, фармацевтическая продукция. Крупнейшими производителями являются такие компании, как концерн Kemira и входящий в его состав концерн Tikkurila, заводы которых расположены в Финляндии, Швеции, Эстонии, Латвии, Польше, Италии, Голландии, Германии, Англии и России. Показательным является 2010 г., когда экспорт продукции химической промышленности Финляндии в Россию вырос на 20% и составил в стоимостном выражении 1,04 млрд евро, что составляет 22,2% от всего объема финского экспорта в нашу страну23.
Необходимо отметить, что финское правительство особое внимание уделяет направлению развития нанотехнологий и относит их к числу приоритетных областей развития химической промышленности в целом. В этой связи в период 2005-2010 гг. была реализована программа «FinNano» (Nanotechnology programme). Общий объем финансирования составил более 70 млн евро24.
Правительство России приняло «Программу развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года», согласно которой объём производства продукции наноиндустрии в России должен составить к 2015 г. более 900 млрд руб. Общий объём финансирования этой программы до 2015 г. планируется в размере около 318 млрд руб.25
В рамках совместной программы инвестирования в области нанотехнологий ОАО «РОСНАНО» и Государственный инвестиционный фонд Финляндии Suomen Teollisuussijoitus Oy подписали Соглашение, в соответствии с которым каждая из сторон предоставит до 25 млн евро для использования в качестве совместных инвестиций в перспективные нанотехнологические компании. Соглашение рассчитано на 3 года и может быть пролонгировано по итогам первого этапа26. «Эта программа соинвестирования позволит объединить ресурсы и накопленный опыт для развития инновационных компаний и даст российским технологиям но-
вые возможности для выхода на глобальные рынки», — отметил глава «Роснано» Анатолий Чубайс27.
Сфера услуг также играет важную роль в торгово-экономических взаимоотношениях между нашими странами. Финляндия сегодня является более привлекательной страной для туризма, чем когда-либо раньше. В 2010 г. в представительствах Финляндии в России было выдано порядка миллиона виз гражданам России28. Экологически чистая природа, развитая сеть высококачественного туристического сервиса, общепризнанные безопасность и стабильность общества определенно являются преимуществами при выборе Финляндии местом проведения отпусков россиян. Существенно увеличился приток в Россию финских граждан в качестве туристов, теперь они имеют возможность как иностранные пассажиры паромов отправиться без визы в г. Санкт-Петербург. В 2010 г. в Россию морским путем прибыло 192 тыс. финских туристов, по итогам подсчета 2011 года, эта цифра будет еще больше29. Открытие движения скоростного пассажирского поезда АЛЛЕГРО между Хельсинки и Санкт-Петербургом, состоявшееся 12 декабря 2010 г., ожидаемо внесло вклад в увеличение пассажирских потоков в обоих направлениях.
Активно развивается двустороннее сотрудничество в области охраны окружающей среды. Финляндия оказывает содействие в осуществлении ряда крупных экологических проектов в России, в частности, в строительстве водоочистных сооружений в Санкт-Петербурге.
В интервью журналу Еиготад чрезвычайный и полномочный посол Финляндии в России Матти Анттонен отметил: «Мы соседи. И это многое определяет и объясняет. Нам есть, где и куда развиваться, например, в транспортной сфере, в строительстве инфраструктуры, в туризме, в сфере инвестиций. На самом деле трудно назвать сферу, где бы мы не сотрудничали, и все они перспективны»30.
1 Даурский М. Некоторые проблемы экономических отношений России со странами балтийского региона // Сайт «Региональный информационный фарватер», 30.01.2004. Эл. ресурс: http://fairway.h1. r u/3/19 9_1. html
2 Там же.
3 Обзор бюджета Финляндии на 2012 год /Министерство финансов Финляндской Республики, январь 2012 г. Budget Review 2012. Ministry of Finance, Finland. Эл. ресурс: http://www.vm.fi/vm/en/04_publications_and_documents/01_publications/01_budgets/ 20120123Budget/BKtammikuu_enkku_netti. pdf
4 Там же.
5 Финляндия — экономический партер России: Информационно-аналитический справочник /Под ред. В.А. Шлямина. — СПб., 2012.
6 Иванов С.Б., Стубба А.»Аллегро» российско-финляндских экономических отношений // Финляндия — экономический партер России: Информационно-аналитический справочник / Под ред. В.А. Шлямина. — СПб., 2012.
7 Невский центр на финишной прямой //Новостной информационный сайт по легкой промышленности //Эл.ресурс: http://edinros.spb.ru/ articles/10251
8 Внешняя торговля Российской Федерации по основным странам за январь-декабрь 2011 г: Офиц. сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации. Эл. ресурс: http://www.customs.ru/index2.php?option=com_content&view=article&id=15604&Itemid=1976
9 Monthly Survey on the foreign trade of goods, December 2011. Official Statistics of Finland. National Board of Customs, Finland. Эл.ресурс: http://www.tuHi. fi/en/finnish_customs/statistics/publications/liitteet_katsaus/2011_K12.pdf «Ежемесячный обзор торговли товарами. Декабрь 2011 г.» // официальный сайт Таможенного управления Финляндии
10 Технологическая промышленность Финляндии: Офиц. сайт Торгового представительства Российской Федерации в Финляндии. Эл. ресурс: http:// www.rusfintrade.ru/site/economy/mashin/
11 Россия и Финляндия будут совместно развивать арктическое судостроение // Информационное агентство СеверИнформ, 10.12.2010. Эл. ресурс: http://www.severinform.ru/?page=newsfull&date=10-12-2010&pr=&rg=&newsid=122302
12 Трансмашхолдинг совместно с Wa rtsüfl будет производить и разрабатывать дизельные двигатели: Офиц.сайт ЗАО «ТрансмашхолдиноЭл. ресурс: http://www.tmholding.ru/press_office/events/443.html?sphrase_id=3786
13 Экономика и связи Финляндии с Россией: Справочник «Деловая Финляндия» Раздел базы данных Polpred.com 1998-2012 гг. Эл. ресурс: http:// finland.polpred.com/
14 Финляндия — экономический партер России: Информационно-аналитический справочник /Под ред. В.А. Шлямина. — СПб., 2012.
15 Российско-Финляндское торгово-экономическое сотрудничество. Деловой портал Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области. Эл. ресурс: http://tyumen-region.ru/foreign-economic/cooperation/foreign/cooperation_fin/ economic/
16 Торгово-экономическое сотрудничество Российской Федерации и республики Финляндия. Офиц. сайт Управления Минпромторга России по Восточно-Сибирскому региону. Эл. ресурс: http://www.economy-esr.ru/S_Finland.htm
17 2010 год — самый успешный в сотрудничестве России и Финляндии. Интервью Торгового представителя России в Финляндии Валерия Шлямина информационному агентству ИТАР-ТАСС (февраль 2011 года). Офиц.сайт Торгового представительства Российской Федерации в Финляндии. Эл. ресурс: http://www.rusfintrade.ru/site/article/1285
18 Индексы физического объема ВВП (% к предыдущему году) (2003-2011 гг). Официальный сайт Росстата. Эл. ресурс: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat/rosstatsite/main/account/#
19 Обзор бюджета Финляндии на 2012 год / Министерство финансов Финляндской Республики, январь 2012 г. Budget Review 2012. Ministry of Finance, Finland. Эл. ресурс: http://www.vm.fi/vm/en/04_publications_and_documents/01_publications/01_budgets/20120123Budget/BKtammikuu_enkku_netti.pdf
20 ЛУКОЙЛ получил единоличный контроль над финскими компаниями OY TEBOIL AB и SUOMEN PETROOLI OY. Офиц. сайт ООО «ЛУКОЙЛ-Севе-ро-Западнефтепродукт». Эл. ресурс: http://www.sznp.lukoil.com/main/content.asp?art_id=1406
21 Развитие, не поддающееся заморозке // Офиц. сайт Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга. Эл. ресурс: http://spp.spb. ru/ru/node/1395
22 «Nokia Siemens Networks создаст Smart Lab в Сколково» // Новости информационных технологий. Эл.ресурс: http://it-review.org.ua/connections/ full/19729/nokia-siemens-networks-sozdast-smart-lab-v-skolkovo.html
23 Справка о состоянии российско-финляндской торговли товарами за 2010 год. Офиц.сайт Торгового представительства Российской Федерации в Финляндии. Эл. ресурс: http://www.rusfintrade.ru/files/article/88/20110329_1.doc
24 Там же
25 Программа развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года // Офиц. сайт ОАО «РОСНАНО». Эл. ресурс: http://www.rusnano.com/ Document.aspx/Download/15335
26 Россия и Финляндия подписали соглашение о создании программы инвестиций в нанотехнологии // Офиц.сайт ОАО «РОСНАНО». Эл. ресурс: http://www.rusnano.com/Post.aspx/Show/26475
27 «Россия и Финляндия создали совместный фонд инвестиций в нанотехнологии» // РИА Новости. Эл. ресурс: http://ria.ru/economy/20100527/2392 36339.html
28 Визы и Разрешения на пребывание. Официальный сайт Посольства Финляндии в России. Эл. ресурс: http://www.finland.org.ru/public/default.asp x?nodeid=36984&contentlan=15&culture=ru-RU
29 Отмена виз увеличила число финских туристов в Петербурге // Сайт журнала «EUROMAG. Все о Европе». Эл. ресурс: http://www.euromag.ru/ catalogs/stat/10763.html
30 Интервью Чрезвычайного и полномочного посла Финляндии в РФ Матти Анттонена // Сайт журнала «EUROMAG. Все о Европе». Эл. ресурс: http:// www.euromag.ru/finland/8762.html
инфляционные процессы в экономике
АЗЕРБАЙДЖАНА
Р.Р. Мамедханов,
аспирант Азербайджанского государственного экономического университета (г Баку)
В статье исследуются инфляционные процессы в экономике страны. Раскрываются их многофакторность, причинная обусловленность. Предлагаются наиболее оптимальные пути решения проблемы.
Ключевые слова: инфляция, факторы инфляции, денежная масса, административные цены, антиинфляционная политика
УДК 336.748.12 ББК 65.25-26
В Азербайджане обеспечение качественного экономического роста, повышение материального благосостояния населения, создание инновационной экономики и полноценное интегрирование в мировую экономику определены как основные цели экономической политики государства. Важным условием их реализации является достижение и сохранение низкого, стабильного уровня инфляции. Из экономической теории и практики известно, что неуправляемая инфляция может привести к многим нежелательным социальным и экономическим последствиям. Прерогатива ее преодоления принадлежит государственной политике, учету факторов, влияющих на их зарождение и развитие, принятию адекватных мер.
Азербайджан, как и другие постсоветские страны, в первые годы переходного периода столкнулся с гиперинфляцией и был вынужден прибегнуть к жесткой монетаристской антиинфляционной политике. В результате в конце 90-х — в начале 2000-х гг. добился низкого и стабильного уровня инфляции. Однако вследствие резкого роста цен на энергетические ресурсы на мировых рынках, и в первую очередь на главный пункт экспорта Азербайджана — нефть, а также роста поступлений в экономику из нефтегазового сектора, произошло повышение совокупного спроса на местном рынке. С другой стороны, меры Центрального Банка, направленные на стабилизацию курса национальной валюты — маната (недопущения его резкого роста) привели к нарушению макроэкономического баланса. В итоге, начиная с 2004 года, стабильный уровень инфляции был нарушен. Увеличиваясь в последующие годы, он перерос в двухзначную цифру. На рост инфляции повлияли и внутренние издержки, структурные факторы, сыгравшие роль катализатора инфляционных процессов. Только в 2009 г. под воздействием мирового финансово-экономического кризиса и сокращения внутреннего совокупного спроса темп роста цен замедлился и достиг 1,5%. Однако вскоре рост инфляции стал наблюдаться вновь. Так, индекс потребительских цен (ИПЦ) в январе-сентябре в 2011 г. вырос по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 8,4%.
Одним из главных признаков наблюдающихся инфляционных процессов является структурная разница в росте цен. На-
Таблица 1
Индекс потребительских цен в Азербайджане (по сравнению с предыдущим годом, в процентах)
Годы 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
ИПЦ 2,2 6,7 9,6 8,3 16,7 20,8 1,5 5,7
Источник: Государственный Статистический Комитет АР [1]
ибольший рост цен наблюдается в сфере продовольственных товаров, что напрямую влияет на покупательную способность малообеспеченных слоев населения и увеличивает социальную дифференциацию. Так, ИПЦ в 2010 г. по сравнению с 2000 г. возрос в 2 раза, индекс цен продовольственных товаров — в 2,3 раза, индекс цен непродовольственных товаров — в 1,5 раза, цены платных услуг — в 1,7 раза. В январе-сентябре 2011 г. цены на продовольственные товары по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года выросли на 11,4%, непродовольственные товары — 2,8%, на платные услуги — 4,5%. Следует отметить, что несмотря на то, что инфляционные процессы не так сильны как в первые годы переходного периода, тем не менее, при внешнеторговой деятельности, особенно с основными торговыми партнерами, данный фактор способствует снижению национальной конкурентоспособности. Так, у основных торговых партнеров в 2010 г. ИПЦ взвешенный по ненефтяному импорту за 12 месяцев составил 6,1%, в то время как в Азербайджане этот показатель составил 7,9% [2]. Несмотря на проводимые за последние годы антиинфляционные меры, государство не смогло достичь намеченных целей, при этом в течение года в них вносятся определенные корректировки. Например, в 2008 году инфляция прогнозировалась в пределах 12-13%, но реальные показатели были на 7-8 процентных пунктов больше. Уровень инфляции на конец 2011 года прогнозировался 5 %, хотя, как было указано выше, в первые 9 месяцев данный показатель был больше на 3,4 процентных пункта. Такое снижение эффективности антиинфляционных мер утрачивает доверие к ним и повышает инерционность инфляционных процессов. Все это свидетельствует о необходимости углубленного изучения инф-
