CC BY
22РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА «СМОЛЕНСКОЕ ПООЗЕРЬЕ» С ЦЕЛЬЮ ПОДДЕРЖАНИЯ ЕГО
ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
DEVELOPMENT OF THE TERRITORY OF THE NATIONAL PARK "SMOLENSKOE POOZERYE" IN ORDER TO MAINTAIN ITS CURRENT
STATE
УДК 339.54.012+338.001.36
Разлада Т. С., магистрант, ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», г. Москва
Razlada T.S., borakezik@gmail.com
Аннотация
В статье рассматриваются меры, проводимые в рамках сохранения биологического и ландшафтного разнообразия России. Режим особой охраны с учетом его природных, историко-культурных и иных особенностей. Развитие экологического просвещения и туризма на территории национального парка «Смоленское Поозерье». Проблема финансирования деятельности по сохранению природных богатств. Проектные решения для поддержания текущего состояния территории национального парка. Несоответствие должного финансирования для достижения целей национальной политики государства.
Annotation
The article discusses the measures taken in the framework of the conservation of biological and landscape diversity in Russia. Special protection regime, taking
into account its natural, historical, cultural and other features. Development of environmental education and tourism in the territory of the national Park "Smolenskoe Poozerye". The problem of financing activities for the conservation of natural resources. Design solutions for maintaining the current state of the national park territory. The lack of adequate funding to achieve the goals of the national policy of the state.
Ключевые слова: режим охраны территория ООПТ, мониторинг, проблемы финансирования, развитие экотуризма, проект развития территории
Keywords: protection regime of protected areas, monitoring, financing problems, ecotourism development, territory development project
Национальные парки играют важнейшую роль в деле сохранения биологического и ландшафтного разнообразия России, а также в системе формирования региональных и общероссийской экологических сетей [1].
Национальный парк «Смоленское Поозерье» расположен в северо-западной части Смоленской области на территории Демидовского и Духовщинского административных районов. Он занимает около 3% территории Смоленской области. Общая площадь его составляет 146 237 га.
Ближайшими крупными городами, перспективными для развития туризма являются Москва, Минск. В теории возможны кампании по продвижению туристической деятельности для населения Европы, из -за прямого ж/д сообщения с Польшей и Германией, но слаборазвитая транспортная инфраструктура, а также уровень сервиса в областном центре и на территории национального парка, останавливают реализацию этого предложения на долгий период времени.
На территории национального парка устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом его природных, историко-культурных и иных особенностей. В соответствии с этим на территории национального парка выделены функциональные зоны:
1. Заповедная, в пределах которой запрещена любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.
2. Особо охраняемая. Посещение особо охраняемой зоны допускается по разрешению, подписанному главным государственным инспектором по охране территории национального парка.
3. Познавательного туризма предназначена для организации экологического просвещения и ознакомления с природными и историко -культурными объектами парка.
4. Хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка и местного населения.
5. Традиционного экстенсивного природопользования, предназначенная для обеспечения жизнедеятельности граждан, постоянно проживающих (не менее 9 месяцев в году) на территории национального парка[2].
Функции службы охраны национального парка включают в себя охрану лесов (в том числе от пожаров), животного мира, рыбных ресурсов, контроль за соблюдением режима парка, охрану памятников истории и культуры.
На сайте национального парка представлен сервис по мониторингу и управлению ООПТ (рис.1), который работает на базе геопортала Рекорд [3].
На портале также доступны данные о территориальном делении на лесничества, кварталы участковых лесничеств, изменения на землях лесного фонда (вырубки зарастание), результаты лесопатологического анализа (патологии, вырубки, гарь), а также актуальные данные по болотам.
Рис. 1 Зонирование территории по зонам разрешенной хозяйственной деятельности и заповедным зонам
По площади лесных экосистем, находящихся в его пользовании, парк превосходит многие ООПТ Центральной России. На территории национального парка преобладают земли лесного фонда, а также заповедные зоны. Слабая транспортная инфраструктура, а также необходимость обновления автопарка, не позволяет осуществить должное патрулирование территории. Для этих целей возможно использование БПЛА, но размер территории не позволяет осуществить повсеместное наблюдение.
Международный статус Национального парка «Смоленское Поозерье»:
- член Федерации природных и национальных парков Европы;
- член Международной сети ключевых орнитологических территорий КОТР (с 1999 г., SM-003 ЯИ069);
- член программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (с 16.12.2002 г.)
Основными темами и подтемами научно-исследовательской
деятельности национального парка «Смоленское Поозерье» на данный момент являются:
1. Мониторинг состояния и методы сохранения природных комплексов
2. Инвентаризация биоразнообразия на территории парка
3. Инвентаризационные работы по выявлению и изучению историко -культурного наследия, мониторинг его состояния. Кроме того, ведется работа по созданию геоинформационной системы парка.
Приоритетными остаются междисциплинарные исследования, направленные на решение местных вопросов и связанные с мониторингом и устойчивым использованием природных ресурсов, восстановлением подвергшихся деградации экосистем и их компонентов, сохранением историко-культурного наследия.
С 2006 года в национальном парке «Смоленское Поозерье» ведется Летопись природы. В ней отображаются данные по 7 видам мониторинга (таблица 1), количество наблюдаемых параметров и явлений - более 300, количество многолетних (от 5 до 23 лет) рядов данных - более 50 [4].
Таблица 1
Сводная таблица параметров по всем видам мониторинга абиотических факторов.
Вид мониторинга Кол-во стационаров/ кол-во маршрутов Кол-во наблюдаемыхвидов/явлений/па раметров Число лет наблюдений 2018 год включитель но
Метеорологический 1 13 7
Метеорологический (снегомерная съемка) 2 5 9
Гидрологический 5 3 20
Гидрохимический 15 озёр 30 22
Почвенный 2 9 8
Качества воздуха 1 10 10
Радиологический 2 163 7
Администрация национального парка «Смоленское Поозерье» большое внимание уделяет развитию экологического просвещения и туризма.
На данный момент оборудовано 7 экскурсионных экологических троп: «К истокам», «Вокруг Поозерья», «Преданья старины глубокой», «В гости к
бобрам» и др. Тропы обустроены настилами, мостиками, смотровыми площадками, наблюдательными вышками, информационными указателями.
Существуют оборудованные площадки для проведения стихийного туризма, с возможностью принять в одном месте до 30 человек, а также кострища для более малых компаний.
Например, экологическая тропа «К истокам» проходит в окрестностях красивейшего озера Сапшо (рисунок 2). К объектам показа относятся родники, колодцы, бобровые плотины, а также места памяти, древнее городище и линия фронта времен ВО войны. Продолжительность - 3 часа. Протяженность маршрута - 4 км.
Рис.2 Экологическая тропа «К истокам» и объекты показа
Кроме того, разработан 21 туристический маршрут, общей протяженностью более 400 километров. Любители активного отдыха предпочитают сплавы на каноэ и байдарках по водным маршрутам.
Средств, вырученных от сбора платы за посещение и попутные услуги, за пользование остановочными пунктами Поозерья, за продажу сувенирной продукции, проведение эколагерей и практик, не покрывают те расходы, которые приходится нести парку. В связи с этим перед администрацией парка стоят важные задачи по поиску финансирования в рамках федеральных программ и сторонних инвесторов, а также регулировании вопросов с местной администрацией [5].
С этой целью национальный парк активно участвует в различных конкурсах, проектах и акциях, в том числе и международных.
Проект по созданию на территории национального парка «Смоленское Поозерье» туристско-рекреационного кластера для развития экотуризма получил приз в номинации «Территория перспективного развития» в федеральном конкурсе Агентства стратегических инициатив. Благодаря успешной защите участников проектной команды, Смоленская область получит поддержку для развития экологических троп, велодорожек, пляжных зон и создание площадок для инвесторов [6].
Самыми перспективными объектами для развития территории являются водные, например озеро Сапшо на рисунке 3.
Рис.3 Якорная зона развития туризма, оз.Сапшо и п.Пржевальское
Для этого выделяют инвестиционно-привлекательные объекты, такие как визит-центр, глэмпинг, ресторан, лодочная станция и прокат. Помимо этого проект предусматривает 5 центров по улучшению условий комфортного туризма, находящихся вблизи водоемов.
С этой целью предлагается реализация мероприятий, сгруппированных в три основных направления пространственного развития:
• транспортная инфраструктура, повышение связности и доступности территории для комфортного перемещения посетителей
• туристические маршруты, выгодная демонстрация природных и исторических богатств.
• гостиничная и сервисная инфраструктура, создание условий для круглогодичного использования и продления времени пребывания.
Проект нуждается в инвестиция как частных 379 млн.руб, так и государственных 429 млн.руб. При этом ожидаются налоговые поступления в бюджеты разных уровней 645 млн.руб, новые рабочие места 198, что важно для обеспечения функционирования туристической сети, повышения благосостояния местного населения для соблюдения интересов сторон, так как продажа земельных участков запрещена [8].
Близость национального парка к границам с Европой, а также городу Москва, позволяет выделить целевую аудиторию, иностранные туристы, желающие из столицы и областного центра. В связи с эпидемиологической ситуацией, развитие внутреннего туризма как никогда кстати, учитывая, что помимо этого развивается и территория ООПТ мирового значения, так как Национальному парку присвоен статус биосферного резервата под эгидой ЮНЕСКО.
Национальные парки с уверенностью можно назвать объектом управления со сложной территориальной структурой и спецификой хозяйственной деятельности. Процессы, происходящие на всех уровнях функционирования территории национальных парков, подчинены главной его задаче - сохранить природные, эстетические и культурно-исторические достоинства их территорий. Отсутствие должного финансирования не позволяет концентрироваться только на научных исследованиях и охране территории. Администрация национального парка «Смоленское Поозерье» вынуждена находится в постоянном поиске финансовых средств, путем привлечения туристов и инвесторов, с целью поддержания текущего состояния территории, а также регулировании отношений с местной администрацией.
Литература
1. Пахмутов И.А. , Кондратьев А.В. Комплексный анализ и выделение связей социо-эколого-экономической системы национального парка на примере НП «Смоленское Поозерье».
2. Cайт национального парка Смоленское Поозерье. http://www.poozerie.ru/
3. Геопортал Рекорд. Мониторинг и управление ООПТ http:// geoportal.poozerie.ru/
4. Кочергин А.С. , Андреева О.В. и др. Научно технический совет Национального парка «Смоленское Поозерье»
5. Мурашева, А. А. Эколого-экономические и информационные инструменты в системе управления природопользованием региона: [монография] / А. А. Мурашева; Федер. агентство по образованию, Тихоокеан. гос. ун-т. - Владивосток: Дальнаука, 2005. - 169 с
6. Инвестиционный портал Смоленской области https://smolinvest.com/
7. Мурашева А. А. Зонирование территорий в концепции сбалансированного и устойчивого развития поселений / А. А. Мурашева, П. А. Лепехин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2006. - № 10
8. Всероссийский конкурс на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России https://priroda.life/
9. Чибилев, А. А. История заповедной системы России: [монография] / А. А. Чибилев, А. А. Тишков; фотоил.: А. А. Чибилев, В. В. Горбатовский ; [Постоян. природоохр. комис. Рус. геогр. о-ва и др.]. - Москва: Рус. геогр. о-во, 2018. - 218 с
10. Ашиккалиева, М. Х. Современные проблемы национального парка «Бузулукский бор» / М. Х Ашиккалиева, А. А. Мурашева // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». - 2017. -№ 3. - С. 50.
Literature
1. Pakhmutov I. A., Kondratiev A.V. Complex analysis and identification of
the links between the socio-ecological and economic system of the National Park on the example of the NP "Smolenskoe Poozerye".
2. Website of the Smolenskoe Poozerye National Park. http://www.poozerie.ru/
3. Geoportal Record. Monitoring and management of protected areas http:// geoportal.poozerie.ru/
4. Kochergin A. S., Andreeva O. V., et al. Scientific and Technical Council of the National Park "Smolenskoe Poozerye»
5. Murasheva, A. A. Ekologo-ekonomicheskie i informatsionnye instrumenty v sisteme upravleniya prirodopolzovaniem regiona: [monograph] / A. A. Murasheva; Feder. agency for Education, Pacific State University-Vladivostok: Dalnauka, 2005. - 169 p.
6. Investment portal of the Smolensk region https://smolinvest.com/
7. Murasheva A. A. Zoning of territories in the concept of balanced and sustainable development of settlements / A. A. Murasheva, P. A. Lepekhin / / Land management, cadastre and land monitoring. - 2006. - № 10
8. All-Russian competition for the creation of tourist and recreational clusters and the development of ecotourism in Russia https://priroda.life/
9. Chibilev, A. A. History of the Russian Nature reserve system: [monograph] / A. A. Chibilev, A. A. Tishkov; photoil.: A. A. Chibilev, V. V. Gorbatovsky ; [Constant. nature conservation. comis. Rus. geogr. Moscow: Rus. geogr. o-vo, 2018. - 218 p
10. Ashikkalieva, M. H. Modern problems of the national park "Buzuluksky bor" / M. H. Ashikkalieva, A. A. Murasheva // International Journal of Applied Sciences and Technologies "Integral". - 2017. - № 3. - P. 50.
