CC BY
103
УДК 308
Смирнова Диана Олеговна, студентка 1 курса Курского государственного университета
e-mail: sm.diana@yandex.ru
РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЁЖИ НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКИХ СТУДЕНЧЕСКИХ ОТРЯДОВ
Аннотация: в данной статье рассматриваются основные направления современной молодёжной политики. Выделяются: проблема безработицы среди населения Российской Федерации в возрасте от 15 до 29 лет, а также основные её причины и меры, предпринимаемые государством по урегулированию данного вопроса, главным образом, освещается деятельность Российских студенческих отрядов.
Ключевыеслова: молодёжная политика, трудоустройство, безработица, работодатель, Российские студенческие отряды, бойцы.
Smirnova, DianaOlegovna, styearstudent of Kurs kstate University
e-mail: sm.diana@yandex.ru
THE DEVELOPMENT OF A MODERN SYSTEM OF PROMOTING YOUTH EMPLOYMENT IN THE RUSSIAN STUDENT TEAMS
Annotation: this article discusses the main directions of modern youth policy. Stand out: the problem of unemployment among the population of the Russian Federation at the age from 15 to 29 years, and also its main causes and the measures taken by the state to address the issue,mainly covers the activities of the Russian student brigades.
Key words: youth policy, employment, unemployment, employer, Russian student teams, fighters.
В современных условиях исследователи всё большее внимание уделяют проблеме развития личности, формировании индивидуальных качеств и разработке наиболее действенных методов их реализации среди молодого поколения. Молодёжная политика - это ни что иное, как сложная система, цель которой: помочь молодёжи безошибочно определиться со своей будущей социальной ролью, предоставить возможность воплотить индивидуальные качества и оказать содействие в реализации общественно значимой деятельности. Молодёжная политика помогает молодым членам нашего общества в социальной самореализации, предоставляет условия, способствующие гражданскому становлению, реализовывает принятие соответствующих законодательных актов - всё это с учётом динамичной социальной реальности [1].
Молодёжную политику, как правило, выдвигает государство, политиче-
ские лидеры и политическая элита с выделением ресурсов на её проведение из государственного бюджета. Также могут привлекаться учёные и специалисты в затронутой политикой области для совершенствования принимаемых мер[2].
В России молодёжная политика обычно происходит в следующих направлениях:
1.Улучшение качества жилья и жилищных условий;
2. Работа с профориентацией и трудоустройством молодёжи;
3. Поддержка молодых семей по экономическим, юридическим и социально-бытовым вопросам;
4. Оказание поддержки в гражданском становлении молодёжи;
5. Просвещение и воспитание молодёжи по духовно-нравственным, экологическим и патриотическим вопросам;
6. Деятельность, направленная на рационализацию молодёжи;
7. Поддержка научной и творческой деятельности молодых членов общества.
Сюда также входит политика, направленная на совершенствование международного сотрудничества среди молодёжи, поддержка деятельности детских, подростковых и молодёжных общественных объединений, обеспечение молодёжи правовой защитой и медицинским обслуживанием [3].
Хотелось бы более подробно остановиться на втором направлении, а именно - развитии системы содействия занятости молодежи. Эта проблема, особенно в последнее время, требует серьёзного вмешательства. Легко убедиться в этом можно лишь взглянув на график, изображённый ниже.
Диаграмма 1. Уровень безработицы по возрастным группам на сентябрь 2015 года (в процентах от экономически активного населения)
Уровень безработицы повозрастным группам
35 30 25 20 15 10 5 0
.1
Всего
|| .1 .1 .1 .■
15-19 лет 20-24 года 25-30 лет 30-39 лет 40-49 лет 50-59 лет 60-72 года в Горожане ■ Сельское население
*Источник: Официальный сайт Росстат РФ
Как видно по данным Росстата, всего полтора года назад процент безработных среди городского населения России возрастом от 15 до 19 лет составлял
31,6 единиц. Среди 20-24-летних данный показатель несколько ниже - 13,5%. Только к 25-29 годам молодёжь надёжно трудоустроена и не испытывает проблем, связанных с безработицей - этот показатель в данной категории составляет всего 4,6%. Исследователи склонны утверждать, что число граждан России в возрасте от 15 до 24 лет, относящихся к безработным, больше числа граждан от 30 до 49 лет, не имеющих места работы, в пять раз. Хотя в Греции показатель безработицы среди молодого населения страны даже выше - 75%. За последние полтора года в России эта тенденция лишь усиливалась, поэтому уполномоченные органы занялись разработкой и реализацией мер, которые смогли бы поменять имеющуюся картину.
Но для начала хотелось бы разобраться в причинах, которые привели к проблеме безработицы среди российской молодёжи в современном обществе. В первую очередь это«розовые» очки молодого поколения. Молодёжь слишком многого ожидает, стремится занять значимую должность с хорошей зарплатой, то есть стремится к статусу «птицы высокого полёта». Но на деле молодым кандидатам предлагают низкооплачиваемую работу с быстрой незначительной оплатой: курьер, менеджер и т. д. Даже нехитрое название должности «менеджер» появилось со стремлением работодателя повысить в глазах потенциальных работников статус их должности. На деле это продавцы и работники по залу. Многие молодые люди, в основном мужского пола, находят дополнительный заработок, связанный с физическим трудом. Но современная проблема трудоустройства молодёжи связана с тем, что молодые специалисты выходят из университетов теоретиками, а не практиками. Хотя в немногих ВУЗах страны уже решают эту проблему, таких, как МАИ и МГТУ им. Баумана, внедряя рабочий процесс в обучение. Данная система называется дуальной, то есть обучение и в аудиториях, и на рабочих местах. Но чтобы данная система обучения вступила в силу по всей стране, а не оставалась частной практикой единичных учебных заведений, необходимо менять закон об образовании, по которому обучение работой будет официально принято во всех высших учебных инстанциях РФ.
Более приземлённой проблемой является неподготовленность выпускников к выходу на рынок труда. Они плохо представляют себе, кем хотят быть и какую должность занимать, работая по полученной специальности. Большую роль играет и психологический фактор: сильное давление на потенциальных работников со стороны работодателя касательно обязательного опыта работы, уровня квалификации, определённые рабочие умения и навыки, умение вести себя на собеседовании, умение правильно составлять резюме и т. п.
Некоторые университеты уже внедряют новые программы обучения, включающие дополнительную подготовку в практических направлениях. Это дополнительные курсы на знание 1Т-системы, языковой грамотности и многое другое, что может потребовать работодатель от будущих специалистов. Хотя даже это не умаляет того факта, что молодёжная безработица слишком высока
[4].
Также чтобы разобраться в причинах рассматриваемой проблемы, были проведены социологические опросы, посредством которых выяснилось, что
значительная часть, а именно 84%, молодёжи не могла трудоустроиться после выпуска из высшего учебного заведения, и лишь 16% имели трудности с поиском работы после увольнения. При этом из числа опрошенных 62% самостоятельно занимались поисками работы, не обращаясь в специальные службы. В службу занятости обращались 8% опрошенных наряду с 6% тех, кто совершенно ничего не предпринимал [5].
Из всего вышеперечисленного можно сделать простой вывод: молодёжь испытывает трудности с поиском работы и трудоустройством по причине своей неподготовленности. Эта незначительная на первый взгляд причина смогла привести к тяжёлым последствиям, наглядно проиллюстрированным в диаграмме 1. Действенным решением в данном вопросе стало образование РСО -Российских студенческих отрядов, причём вторичное. Впервые же в России Движение студенческих отрядов появилось в 1959 году. Тогда студенты-добровольцы из МГУ численностью 329 человек отправились в Казахстан на целину. Эти героические отряды строителей построили 16 объектов. А их счету даже целая улица. Всего за несколько лет деятельность стройотрядов превратилась в игру цифр: 1964 год - 30 тысяч студентов трудятся на целине от 9 союзных республик, 41 города, 178 ВУЗов. Студотряды также обучались и творчески развивались. 1968 год - 270 тыс. человек; 1980 - 800 тыс. человек; всего, считая 1965-1991 гг. в Движении студенческих отрядов приняли участие 13 миллионов студентов - юношей и девушек.
Сейчас, спустя 10 лет, то есть с 2003 года, возобновилась деятельность студенческих отрядов. РСО - это возможность повысить уровень профессиональной адаптации молодёжи посредством эффективной организации труда. Более 236,5 тысяч студентов с гордостью носят уставную форму и провозглашают себя бойцами. Организация РСО на данный момент работает с ОАО "РЖД", ГК "Олимпстрой", ФСК "ЕЭС", ОАО "Газпром", Госкорпорацией "Ро-сатом" и другие. Бойцы теперь занимаются не только строительством, но и воспитанием детей, пассажирскими перевозками, а также обрабатывают рыбу, собирают урожай. На данный момент они участвуют в таких всероссийских проектах, как «Мирный Атом», Всероссийская студенческая стройка «Космодром «Восточный» и т. д.В соотношении численности участников студенческих отрядов по направлениям можно отметить, что строительством заняты 30% бойцов, проводники - 10%, вожатые в детских лагерях - 25%, специализированные отряды, такие как сервис - 20%, сельхоз - 15%.
В 2003 году Министерство образования Российской Федерации произвело целый комплекс мероприятий, направленностью которых было развитие движение СО. Дата возрождения современных СО приурочена к Всероссийского Форума студенческих отрядов в Москве, а именно - в Государственном Кремлёвском Дворце. С 2006 года студенческие отряды участвовали в реализации проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России". РСО также принимало участи в строительстве Олимпийский игр в Сочи.
У студотрядов есть и новейшая история, где их деятельность приняла поистине масштабное распространение: на Дальнем Востоке работа на объектах саммита АТЭС, объекты Росатома в Красноярском крае и Ленинградской об-
ласти. Впервые в истории СО стало возможной реализация молодёжного проекта в Арктике.Также студенческому движению был установлен правовой статус Федеральный закон N 329-ФЗ "О внесении изменений в статью 50 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статью 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". В нём содержится информация о том, что обучающиеся в ОУ среднего и высшего профессионального образования могут создавать студенческие отряды, цель которых заключается в обеспечении студентов временной занятостью в свободное от учёбы время.
Помимо работы СО оказывают поддержку ветеранам, инвалидам, людям с ограниченными возможностями и пожилым. Студенты шефствуют в детских садах и школах, помогают восстанавливать памятники и многое другое.
Студенческие отряды есть уже практически в каждом городе, в том числе и Курске. На базе таких учебных заведений, как Курский государственный университет, Юго-Западный государственный университет и Курской государственной сельскохозяйственной академия действуют строительные, проводниковые и педагогические отряды [6].
Российские студенческие отряды не только оказывают поддержку некоторым отраслям экономики страны, обеспечивая высокий уровень роста последней. Главным фактором, на который стоит обратить внимание, является то, что молодёжь в данном проекте является ведущей социальной группой. Студенческие отряды - проект, благодаря которому студенты ещё во время обучения могут приобретать опыт работы, нарабатывать необходимые в будущей профессии навыки. Как показывает практика, молодёжь, отработавшая хотя бы один рабочий сезон в РСО, становится более ответственной и приспособленной к выходу на рынок труда. А это, как уже было выяснено, как раз и является одним из условий успешной трудовой адаптации молодёжи.
Список литературы:
1. Григоренко А.А. Молодежная политика в современной России // Инновационная наука. - 2016. - №4 ISSN 2410-6070.
2. Арутюнян М. Н. Молодежная безработица в современной России / М. Н. Арутюнян, Н. А. Долгунова // Актуальные проблемы экономики, социологии и права. - 2015. - № 2. - С. 24-27.
3. Чуйков О.Е. Патриотическая деятельность молодёжных общественных организаций на примере Курской области. Монография. - Курск, 2011.-127с.
4. Официальный сайт «Ведомости» [Электронный ресурс]. - URL: https://www.vedomosti.ru/management/articles/2015/10/27/614577-bezrabotnih-molodezhi, (дата обращения 29.04.2017).
5. Интернет-проект «Анализ безработицы среди молодежи по данным статистических органов России» [Электронный ресурс]. - URL: http://studbooks.net, (дата обращения 29.04.2017).
6. Официальный сайт «Российские студенческие отряды» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.shtabso.ru/index.html, (дата обращения 29.04.2017).
