CC BY
61
УДК 908.353.2 Р.В. Павлюкевич
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ В РАМКАХ КРАСНОЯРСКОГО
СОВНАРХОЗА В 1957-1965 гг.
В статье анализируется развитие системы управления жилого и промышленного строительства в Красноярском экономическом районе в период проведения реформы управления промышленности и строительством в 1957-1965 гг. Рассматривается роль Красноярского совнархоза в совершенствовании процессов жилого строительства.
Ключевые слова: территориальная система управления, совнархоз, строительство, урбанизация, интенсификация.
R.V. Pavlyukevich
DEVELOPMENT OF THE CONSTRUCTION MANAGEMENT SYSTEM WITHIN THE KRASNOYARSK
ECONOMIC COUNCIL IN 1957-1965
The development of the management system of the residential and industrial construction in the Krasnoyarsk economic region during the reform of the industry and construction managementin 19571965 is analyzed in the article. The role of the Krasnoyarsk economic council in the improvement of residential construction processes is considered.
Key words: territorial management system, economic council, construction, urbanization, intensification.
Введение. Во второй половине 50-х гг. в СССР был совершен переход к территориальной системе управления, обусловленный кризисом в функционировании существовавшей в СССР системы централизованного отраслевого управления, который стал очевидным после смерти И.В. Сталина и демонтажа лагерной системы организации экономики. Это стало новым витком индустриализации Сибири, потребовавшим притока рабочей силы, который в новых условиях могло обеспечить лишь повышение уровня жизни сотрудников. Важнейшим элементом стало массовое строительство жилья, которое потребовало изменение принципов управления строительством в регионах.
Историография проблемы. Одной из ведущих научных работ, затрагивающих изучаемую проблему, является монография A.A. Долголюка [1], в которой более полно представлен аналитический материал кадрового обеспечения строительной индустрии Сибири в период 1946-1970 гг., а также рассмотрено развитие самой стройиндустрии. Автором отмечено, что новая система управления дала не только толчок для развития отрасли, но и привела к нарушению единой политики и распылению средств [1]. Проблемы влияния реформы совнархоза (CHX) на развитие строительства также исследовались В.И. Мерцаловым [3], Н.В. Гониной, Г.А. Реутом [3].
Цель исследований. Оценка влияния реформы управления промышленностью и строительством в 1957 г. на развитие системы управления строительством Красноярского экономического района.
Результаты исследований и их обсуждение. После развенчания культа личности И.В. Сталина, при котором в силу исторических условий и идеологических воззрений акцент делался на развитие тяжелой промышленности, руководство КПСС и советское правительство ввели в число приоритетных направлений производство товаров народного потребления и решение накопившихся социальных проблем населения. После провозглашения курса на мирное сосуществование двух противоположных социально-экономических систем, решение социальных проблем стало рассматриваться как важнейшее направление деятельности по построению социализма и комму-
низма в СССР. В докладе на Сентябрьском пленуме (1954 г.) ЦК КПСС Н.С. Хрущев отмечал, что коммунистическая партия традиционно проводила курс на развитие тяжелой индустрии и не имела возможности одновременно обеспечивать высокие темпы развития сельского хозяйства и легкой промышленности. Но к середине пятидесятых годов, по его словам, появились все необходимые предпосылки для развития легкой и пищевой промышленности [4, с. 12].
Не исключено, что одной из причин ускоренного развития легкой и пищевой промышленности, культурно-бытового строительства было ожидание в ближайшие десятилетия значительного прироста населения СССР. В Восточной Сибири в целом и в Красноярском крае, в частности, ожидаемый прирост населения должен быть еще выше, чем по стране, в связи с запланированным ускоренным развитием производительных сил в восточных районах страны.
Решение как социальных, так и экономических, задач руководством страны было возложено на создаваемые в стране совнархозы. Это давало возможность сконцентрировать необходимые людские, материальные, финансовые ресурсы в руках СНХ. За решение социальных проблем населения в Красноярском совнархозе отвечали созданные управления строительства, легкой и пищевой промышленности. До реформы управления промышленностью и строительством предприятия легкой и пищевой промышленности находились в подчинении местных исполкомов, которые имели крайне ограниченные финансовые средства.
За жилищное строительство в крае отвечали исполкомы Советов народных депутатов и дирекции предприятий различных министерств и ведомств, расположенных на территории края. Министерства и ведомства, потребляя природные ресурсы Красноярского края, не были заинтересованы в решении социальных проблем населения, тем более не проявляло интереса к этому руководство лагерной системы, развернутой в Красноярском крае. К числу наиболее острых проблем Красноярского края в пятидесятые годы относилась нехватка жилья.
Расформирование лагерной системы привело к тому, что бывшие заключенные, работавшие на предприятиях края, оказались без жилья. В 1957 г. крайком КПСС вынужден был направить в Совет министров СССР письмо, в котором отмечалось, что после перехода Норильского горнометаллургического комбината на использование вольнонаемного труда большинство работников не имели пригодного для жизни в условиях Крайнего Севера жилья. Многие здания Норильска не имело центрального водоснабжения, теплоснабжения и канализации. В городе не хватало больниц, бань и школ [5]. Подобная ситуация была характерна для большинства городов и поселков Красноярского края. На среднестатического горожанина, проживающего на его территории, в 1955 г. приходилось всего 2,5 м2 жилья [6].
Процесс промышленного, жилищного и культурно-бытового строительства в Красноярском крае осложнялся суровыми климатическими условиями, наличием вечной мерзлоты, огромными затратами на прокладку подземной канализации и коммуникаций для тепловодоснабжения. Многие исследователи социально-экономического развития Восточной Сибири отмечают, что строительство сдерживалось недостаточным финансированием, нехваткой квалифицированных кадров, специализированной техники и особенно подъёмных кранов, необходимых для многоэтажного панельного домостроения [7]. В частности, в 1957 г. на бригаду маляров, как правило, приходился всего один побелочный агрегат и один краскопульт [8].
Судя по материалам архива, на строительстве кирпичных и деревянных домов зачастую использовали работников предприятий, которых временно направляли на строительство. Необходимо отметить, что, с одной стороны это поощрялось в целях более быстрого решения жилищной проблемы, с другой стороны, партийные и советские органы края, руководство строительных организаций постоянно ставили вопрос о необходимости формирования профессиональных кадров [9, с. 26].
Тем не менее за первые десять месяцев 1957 г. в крае было введено 283 тыс. м2 жилья, что превысило объем строительства в Иркутской области, который составил 275 тыс. м2. Сопоставление объемов строительства в Восточной Сибири в 1957 г. позволяет сделать вывод о том, что Красноярский экономический район вышел на первое место в регионе по объемам жилищного строительства. По этому показателю регион ненамного уступал такому плотно населённому инду-
стриальному району, как Ленинградская область, включая город Ленинград, где в 1957 г. было построено 320 тыс. м2 жилья [10].
Вместе с тем на октябрьском заседании Красноярского СНХ в 1958 г. было отмечено, что темпы строительства жилья недостаточны, качество строительных и отделочных работ не соответствовали типовым положениям. Крайне низким уровнем качества при высоких производственных затратах отличалось «инициативное строительство» ведомственного жилья [11]. Но отказаться от него полностью руководство совнархоза не могло в связи с нехваткой финансовых средств и профессиональных кадров строителей. Например, весной 1958 г. строительному тресту №47 не хватало более полутора тысяч работников. Поэтому было запланировано построить около 200 тыс. м2 жилой площади за счет привлечения к строительству работников промышленных предприятий [12]. В последующие годы объемы «инициативного строительства» будут постепенно сокращаться.
Управление строительства совнархоза совместно с научно-техническим советом СНХ разработало план развития отрасли на 1959-1965 гг., согласно которому объемы жилищного строительства должны были возрасти как минимум два раза, что позволило бы к концу семилетки обеспечить достойным жильем все население Красноярского экономического района. В его основу был положен проект панельной застройки, разработанный членом-корреспондентом Академии строительства и архитектуры СССР В.П. Лагутенко на основе технологической документации, закупленной во Франции. Пятиэтажные панельные дома проекта К-7 в народе получили название «хрущевок». Они рассматривались как временное благоустроенное жилье со сроком эксплуатации двадцать лет, по истечении которого на смену панельным пятиэтажкам должно было прийти более благоустроенное и качественное жилье. За разработку проекта К-7 В.П. Лагутенко в 1960 г. был награжден орденом В.И. Ленина.
Необходимо отметить, что планы строительства жилья совместно утверждались руководителями Красноярского СНХ и краевого комитета КПСС, который в силу своей ответственности за положение в экономическом районе лучше представлял реальное положение дел [13]. Так, план строительства в Норильске предусматривал сдачу в 1957-1962 гг. в эксплуатацию более 400 тыс. м2. жилья, семи школ, пяти корпусов городской больницы, двух поликлиник, станции скорой помощи, кинотеатра, бассейна, а также нескольких клубов и бань [13]. Всего по Красноярскому экономическому району за годы семилетки планировалось ввести в эксплуатацию около 300 новых школ, более 230 библиотек, построить больниц на 30200 коек, из них на 13200 коек в сельской местности [14]. Это были беспрецедентные объемы строительства по сравнению с предыдущим периодом существования СССР. Краевой комитет партии и совет народного хозяйства Красноярского экономического района были заинтересованы развертывании крупного жилищного строительство, так как это давало возможность привлекать в край необходимые кадры из других регионов страны.
В управлении строительства, которое возглавлял Б.М. Зверев, вошли как строительные тресты, созданные в 1956 г., в частности «Красноярскалюминьстрой» и «Ачинскалюминьстрой», так и строительные организации, давно работавшие в крае, - тресты №47, 72, 124, «Хакассводстрой», «Сибтраснспецстрой» и многие другие. Как и в других отраслях народно-хозяйственного комплекса Красноярского экономического района, совнархоз начал реализацию утвержденного плана строительства с разработки новой системы управления строительством. Было произведено создание крупных строительных трестов за счет слияния существовавших ранее небольших и зачастую нерентабельных строительных организаций. Был создан трест «Лесстрой», занимавшийся строительством объектов для лесной промышленности. Тресты «Хакасводстрой», «Мельводстрой», «Бурмедстрой» и «Фундаментстрой» были объединены в один строительный трест для обслуживания гидротехнического строительства. Все крановое хозяйство края было передано в Управление кранового хозяйства, которое обеспечивало стройки кранами по их заявкам и т.д. [15]. Подобные процессы, как отмечает исследователь развития строительной индустрии О.В.Тищенко, в рассматриваемый период наблюдались и в Иркутской области [7, с. 23].
Для того чтобы приблизить руководство предприятий к строительным площадкам, Красноярский совет народного хозяйства решил перевести трест «Красноярскшахтстрой» из краевого центра в Черногорск [16]. В начале 1958 г. по рекомендации краевого комитета КПСС руководство СНХ создало трест «Жилстрой», который должен был заниматься ведением строительных работ в промышленных Кировском и Ленинском районах города Красноярска, где ожидался высокий прирост работающего населения за счет ввода новых предприятий и мощностей [17].
В связи с тем, что при панельном жилищном строительстве возведение домов ускорилось, а отделочные работы стали хронически отставать, было принято решение создать специализированный трест «Отделстрой», который должен был проводить отделочные работы в районах индустриального домостроения [18]. По мнению рабочих треста, это позволило создать благоприятные условия для дальнейшей механизации отделочных работ, так как теперь технические новинки в сфере отделки поступали непосредственно в подразделение треста [19].
В связи с ускорением темпов жилищного строительства управление строительства столкнулось с тем, что организации, ответственные за водоснобжение жилых и промышленных объектов, не успевали за темпами строительства. В связи с сложившимися ранее приоритетами водоснабжения до 40 % питьевой воды уходило на нужды промышленных предприятий города. Значительная часть населения пользовалась колодезной водой, не соответствовавшей санитарным требованиям [20]. Строительство водозаборов шло крайне медленными темпами. Для решения этой проблемы Красноярский совнархоз выделил дополнительно два миллиона рублей на разработку проекта развития водоснабжения краевого центра, которая была поручена институтам «Гипрокаучук», «Гипрогидролиз» и «Гипробум». Для проведения работ по прокладке коммуникаций был создан еще один специализированный трест «Сантехмонтаж», а к установке сантехнического оборудования был привлечен трест «Жилстрой» [21].
В конце 1961 г. Красноярский совет народного хозяйства на специальном заседании, посвященном организации строительных работ, отметил, что, несмотря на изменение системы управления строительством и повышение эффективности работы строительного комплекса, еще не удалось избавиться от многочисленных недочетов. Так, руководство строительных трестов по-прежнему уделяло первостепенное внимание промышленному строительству, относясь к строительству жилья и социально-культурных объектов как к делу второстепенной важности. Это объяснялось инерцией ранее сложившегося традиционного мышления и тем, что за срыв строительства промышленных объектов налагались более строгие наказания по административной и партийной линии, чем за невыполнение планов по жилищному строительству. В свою очередь выполнение планов промышленного строительства поощрялось премиями, которые создавали дополнительную мотивацию для добросовестной работы у всех категорий строителей. К сожалению, на строительство жилья нередко не хватало людских ресурсов, материальных и финансовых средств.
Было принято решение о завершении процесса специализации строительных трестов на осуществление либо промышленного, либо жилищного строительства. В связи с этим трест «Крас-ноярскалюминстрой» был освобожден от строительства жилых объектов в рабочем поселке Красноярского алюминиевого завода «Зеленая Роща» и достройки краевой детской больницы, которая была передана тресту «Жилстрой» [22].
В период перевода промышленности и строительства на новую основу была создана система управления строительными организациями, в которой было проведено укрупненных строительных трестов и углубление специализации их деятельности в условиях применительно к основной хозяйственной деятельности Красноярского экономического района с разделением ответственности за жилищное и промышленное строительство. Управленческие структуры трестов были перемещены в районы непосредственной деятельности их подразделений, что создало условия для более эффективного управления и оперативного решения возникающих проблем.
В целях повышения качества строительных работ и снижения потребностей строительных организаций в рабочей силе управление строительства принимало меры и по замене ручного неквалифицированного труда, строительной техникой и приспособлениями. Тем более, что переход на индустриальное домостроение требовал обязательного применения технических средств.
В 1957 г. на всех стройках Красноярского экономического района была организована работа специальных растворных узлов, позволявших подавать цемент на верхние этажи. Получил распространение шпеньковый алебастроподатчик, значительно ускоривший отделочные работы [23]. С 1959 г. Сибирский завод тяжелого машиностроения, работавший по планам Красноярского совнархоза, стал производить краны для строительных организаций экономического района, использующих индустриальные технологии. Если в 1956 г. в крае производили 50 кранов в год, то к концу периода их производство превысило 130 шт. В крае было налажено производство запасных частей к строительным машинам и механизмам .
Целенаправленные действия СНХ и управления строительства позволили в 1959 г. ускорить строительство нового городского района «Зеленая Роща» для работников Красноярского алюминиевого завода. За 1959 г. там было построено 138 сборнощитовых четырехквартирных домов, 2 общежития общей жилой площадью 18 тыс. м2, хотя качество строительных работ по оценке приемной комиссии было невысоким из-за большего уровня «инициативного строительства» [24]. В целом за 1959 г. план жилищного строительства по городу Красноярску был выполнен на 91,3 % [25].
К сожалению, в 1960 г. и последующие годы наблюдалось значительное недовыполнение планов жилищного строительства [26]. В 1961 г. было сорвано строительство трех школ на 1510 мест, детских учреждений на 730 мест, интерната и двух больниц [27]. Создание относительно эффективно работающей системы управления, специализированных трестов, проведение механизации строительных работ в свою очередь привело к появлению проблемы, связанной с несвоевременным и неполным снабжением строящихся объектов технической документацией. Это было сопряжено со значительным ускорением темпов строительных работ и задержками в передаче проектной документации, так как проектные организации, как правило, находились в центральной части СССР далеко от объектов строительства.
Совнархоз крайне нуждался в создании проектной организации, которая работала бы в сотрудничестве с управлением строительства. Поэтому еще в середине 1958 г. было принято постановление совета народного хозяйства Красноярского экономического района об организации Научно-исследовательского института по строительству при Академии строительства и архитектуры СССР [28]. К сожалению, развернуть его полноценную работу, по ряду причин, в рассматриваемый период не удалось. На ударные темпы строительной индустрии Красноярского экономического района во многом оказывало влияние развитие отрасли производства строительных материалов (табл. 1).
Таблица 1
Развитие отрасли строительных материалов Красноярского экономического района
Показатель Единица измерения Год
1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965
Цемент тыс. т. 402 544 680,2 870 1015,8 1047 1026,6 1012 1620
Гипсовый камень тыс. т. 65 118 150 210 293,8 259 240 247 230
Шифер млн усл. плиток 78,4 87,8 100 109 110,3 120 124,9 125,897 122,5
Асбоцементные трубы усл. км 636 678 771,1 740 828 849 907 792 850
Графит литейный т 21736 22400 - - 28 28 30,1 25,5 25
Кирпич млн шт. 53,66 - 335 353,5 406,2 392 - - -
Руководство Красноярского краевого комитета КПСС в начале 1961 г., проанализировав работу СНХ в области жилищному строительства, пришло к выводу, что отставание в работе вызвано проблемами подготовки профессиональных кадров, организацией материально-технического снабжения строительного комплекса [29]. Подготовкой кадров строителей высшей квалификации в крае занимался Красноярский политехнический институт, начавший набор студентов в 1957 г. Подготовка кадров среднего звена была возложена в основном на преподавателей Красноярского и Ачинского индустриальных техникумов. В крупных строительных организациях занимались курсовой системой подготовки кадров (табл. 2).
Таблица 2
Курсовая подготовка строителей на предприятиях СНХ
Предприятие Количество обучающихся, чел.
1963 г. 1964 г. 1965 г.
Красноясркпромстрой - 600 -
Красноярскалюминстрой 600 - -
Сибтранспецтрой 600 - -
Красноярсклесстрой - - 600
Отделтрой 600 - -
Красноярскшахтстрой - 600 -
Ачинскалюминстрой 600 - -
Кансккомжилстрой - 600 -
За 1959-1962 гг. в Красноярском экономическом районе, по данным Красноярского краевого комитета КПСС, в городах и рабочих поселках края было введено 325 тыс. м2 жилья [29], но достигнутые здесь успехи, как и в целом по стране, существенно отставали от требований ЦК КПСС и Совета министров СССР.
На втором этапе реформы управления промышленностью и строительством, когда в 1962 г. было произведено укрупнение СНХ, строительство было выведено из сферы непосредственной компетенции совнархозов. Теперь в регионах были созданы специальные строительные управления, отвечавшие за все виды строительных работ. В Красноярском крае был создан Главкраснояр-скстрой, который подчинялся новому Министерству строительства РСФСР [2, с. 93]. Его руководителем являлся Б.М. Зверев, который ранее возглавлял управление строительства СНХ. Данное решение было вызвано желанием правительства уменьшить распыление средств при капитальном строительстве. Несмотря на разделение, Главкрасноярскстрой продолжал тесное сотрудничество с совнархозом, а Б.М. Зверев был постоянным гостем на заседаниях Красноярского СНХ.
Предпринятые в рассматриваемый период меры совнархоза смогли принести наибольшие результаты в 1964 г. Плановые задания по капитальному строительству за этот год были выполнены на 94 %, по жилищному строительству - на 96,5, по культурно-бытовому строительству - на 88,1 % [30]. Это были лучшие результаты строительной отрасли края за все время существования Красноярского СНХ [31]. Как отмечает О.В. Тищенко, за этот период в Иркутской области удалось провести коренную реконструкцию отрасли, решив большинство существующих проблем. Аналогично такая реконструкция происходила и в Красноярском крае [7, с. 20-24].
В ходе семилетки в Красноярском экономическом районе появились новые и получили дальнейшее развитие молодые города, такие, как Дивногорск, Абаза, Норильск и другие. Были построены новые жилые кварталы в крупнейших городах края. В частности, построено 470 тыс. м2 жилья, школ на 74 тыс. учащихся и детских садов на 19100 мест [33]. Теперь на одного горожанина прихо-
дилось в два раза больше квадратных метров жилья, чем до реформы управления промышленностью и строительством. Никогда ранее в Красноярском крае не шло такого активного жилищного строительства. В регионе на смену временному жилью пришло постоянное благоустроенное жилье. Увеличение жилья в крае позволяло привлечь больше населения в города красноярского экономического района, а соответственно решить проблемы нехватки кадров, тем более, что помимо жилья, здесь появлялись новые школы, детские сады, больницы, клубы и т.д.. Этио обстоятельство было основным отличием от директивного привлечения рабочей силы, которое имело место на предыдущем этапе индустриализации. Теперь инициатива в развитии системы управления строительством исходила от самого региона и его руководства.
Примечания
1. ДолголюкА.А. Сибирские строители в 1946-1970 гг. Новосибирск, 2013.
2. Мерцалов В.И. Реформа хозяйственного управления 1957-1965 гг.: предпосылки, ход, итоги (на материалах Восточной Сибири). Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000. 226 с.
3. Гонина Н.В., Реут Г.А. Демографические процессы в городах Красноярского края и Иркутской области (без национальных регионов) в 1950-1970-х гг. // Вестн. КрасГАУ. 2011. № 12. С. 277- 284.
4. Свет и тени «великого десятилетия». Н.С. Хрущев и его время. Л., 1989.
5. ГАКК Ф.П.- 26. Оп. 31 . Д. 3. Л. 122.
6. ГАКК Ф. П. - 26. Оп. 30. Д. 49. Л. 204.
7. Тищенко О.В. История развития строительного комплекса Иркутской области в 19501980-е гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Иркутск, 2005. С. 23; Шалак Т.В. История развития алюминиевой промышленности Восточной Сибири (1950-1980 гг.): автореф. дис. ... канд. ист. наук. Иркутск, 2004. С. 21; Пумшин П.П. Развитие лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей промышленности в Восточной Сибири в 1946-1985 гг. (на материалах Иркутской области и Красноярского края): автореф. дис. ... канд. ист. наук. Иркутск, 2004. С. 18.
8. Красноярский рабочий. 1957. 19 июля.
9. Развитие производственных сил Восточной Сибири: тр. науч. конф. М., 1960. Т. 1.
10. ГАКК Ф. П.-26. Оп. 30. Д. 3. Л. 273.
11. ГАКК Ф. П. - 26. Оп. 31. Д. 3. Л. 119.
12. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп. 1. Д. 5. Л. 33.
13. ГАКК Ф. П. - 26. Оп. 30. Д. 3. Л. 210.
14. ГАКК Ф.Р. - 1478. Оп. 1. Д. 340. Л. 88, 133, 163.
15. ГАКК Ф.Р. - 1389. Оп. 1. Д. 1. Л. 7-9.
16. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп. 1. Д.4. Л. 2.
17. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп. 1. Д. 5. Л. 130.
18. ГАКК Ф.Р. - 1389. Оп. 1. Д. 1. Л. 7-9.
19. Красноярский рабочий. 1957. 12 сент.
20. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп. 1. Д. 84. Л. 101.
21. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп. 1. Д. 84. Л. 101.
22. ГАКК Ф.Р.-1408. Оп. 1. Д. 186. Л. 6.
23. Красноярский рабочий. 1957. 24 июля.
24. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп. 1. Д. 84. Л. 119.
25. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп. 1. Д. 125. Л. 45.
26. ГАКК Ф.Р. - 1408 . Оп. 1. Д. 128. Л. 13.
27. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп. 1. Д. 187. Л. 70.
28. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп. 1. Д. 39. Л. 352.
29. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп.1. Д. 242. Л. 343.
30. ГАКК Ф. П. - 26. Оп. 35. Д. 22. Л. 18.
31. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп. 1. Д. 401. Л. 283.
32. ГАКК Ф.Р. - 1408. Оп. 1. Д. 352. Л. 185.
33. ГАКК Ф. П. - 26. Оп. 36. Д. 8. Л. 4.
УДК 314.148: 316.334 (571.17) Т.Ю. Хромова, Е.П. Добрыгина
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ РАЙОНОВ КУЗБАССА
В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
В статье рассмотрено влияние Великой Отечественной войны на демографические процессы, происходившие в сельской местности Кузбасса. Рассмотрены процессы частичного возмещения населения и трудовых ресурсов села.
Ключевые слова: Великая Отечественная война, демография, сельские районы, рождаемость, смертность, переселение, эвакуация, Кузбасс.
T.Yu. Khromova, E.P. Dobrygina
THE MAIN TENDENCIES OF THE KUZBASS RURAL AREADEMOGRAPHIC DEVELOPMENT DURING
THE GREAT PATRIOTIC WAR
The influence of the Great Patriotic War on the demographic processes that took place in rural areas of Kuzbass is considered in the article. The processes of partial compensation of the village population and labor resources are considered.
Key words: Great Patriotic War, demography, rural areas, birth rate, mortality, resettlement, evacuation, Kuzbass.
Введение. Самая крупная демографическая катастрофа в XX веке произошла в годы Великой Отечественной войны; она изменила ход развития народонаселения на многие годы вперед. Война породила страшные бедствия: резко возросла смертность, миллионы людей были оторваны от семей и мобилизованы в армию, вынужденная миграция на новые места, на восток и обратно также охватила миллионы. Огромны и ни с чем не сравнимы были людские потери в войне. Влияние Великой Отечественной войны на численность и состав населения было как непосредственным, выразившимся в сокращении численности населения, изменении его половозрастного состава и социально-профессиональной структуры, так и более отдаленным, сказавшимся на размере естественного прироста населения спустя десятилетия.
Изменение численности населения в результате военных действий имело существенные территориальные различия: в тыловых районах, к числу которых относилась и Кемеровская область, оно сократилось в меньшей степени в результате отсутствия прямых потерь мирного населения из-за военных действий, перемещения в восточные районы более двух тысяч промышленных предприятий и эвакуации населения из европейской части страны.
К проблемам демографического развития сельского населения обращались такие ученые, как В.В. Алексеев, В.А. Исупов, Н.Я. Гущин, Т.М. Бадалян, К.А. Заболотская [1]. В фундаментальных работах В.В. Алексеева, В.А. Исупова охватывается население западносибирского региона в целом.
