CC BY
50
• отсутствие механизаторских кадров ввиду низкой оплаты труда и низкого уровня социальной сферы не селе.
Наряду с упомянутыми тенденциями на уменьшение МТП влияли и положительные моменты в развитии сельского хозяйства и его механизации, которые проявились в ряде хозяйств Орловской обл. К ним следует отнести:
• рост средней мощности одного трактора и исключение из парка маломощных тракторов;
• увеличение числа зерноуборочных комбайнов большой пропускной способности;
• внедрение новых технологий возделывания сельскохозяйственных культур с минимальной обработкой почвы;
• реализация современных технологий уборки отдельных культур (например, зерновых) с исключением машиноемких операций;
увеличение числа крупных сельскохозяйственных предприятий (типа агрохолдингов) с высокопроизводительной техникой и организацией использования техники в разных хозяйствах.
Таблица 3
Списание техники на сельскохозяйственных предприятиях Орловской области (в процентах к наличию на начало года)
Вид техники 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Тракторы* 7,1 7,8 7,3 7,0 7,7 6,0
Комбайны: зерноуборочные 7,6 8,4 9,3 7,9 10,0 7,8
кукурузоуборочные 42,9 - - - 1
кормоуборочные 12,5 11,9 10,3 11,2 11,2 10,2
картофелеуборочные 19,8 17,5 12,5 22,6 14,0 13,2
Свеклоуборочные машины (без ботвоуборочных) 4,5 9,9 10,1 9,2 10,7 14,8
Жатки валковые 11,1 12,4 13,1 12,4 19,7 13,8
Доильные установки и агрегаты 4,8 7,5 4,7 9,2 9,8 9,1
* Без тракторов, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины.
УДК 631.115.8:338.436(510)
Лю Бин, аспирантка
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина»
развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации как важного элемента кредитно-денежной системы кнр
В финансировании сельского хозяйства, среди которого основной формой является инвестирование, принимают участие такие элементы кредитноденежной системы, как: сельскохозяйственный банк Китая, банк сельскохозяйственного развития Китая, сельские кредитные кооперативы, сельские коммерческие банки, сельские почтовые сберегательные кассы и сельские страховые организации. Среди них важную роль играют сельские кредитные кооперативы. В Китае сельские кредитные кооперативы учреждены в 1949 г. В момент своего образования сельские кредитные кооперативы были скорее филиалами Государственного сельхозбанка и долгое время обслуживали народные коммуны — так новое правительство хотело покончить с сельскими ростовщиками. После упразднения коммун и появления фермеров в 1979 г. в стране начинается рост объемов сельскохозяйственного производства и спрос на кредиты. Сельские кредитные кооперативы выходят из-под контроля Государственного
сельскохозяйственного банка, затем отделяются от него (1996 г.). Растут размеры депозитов и суммы кредитов в сельских кредитных организациях. Кредиты прежде всего выдают быстро развивающимся сельским предприятиям. В 1995 г. из выданных ими 523 млрд юаней в качестве кредитов 26 % составили кредиты отдельным крестьянам, 53 % — сельским предприятиям.
Главная проблема кредитных кооперативов в Китае в том, что более 80 % их капитала — депозиты крестьян со специальным высоким процентом, для кооператива это большие расходы. В итоге в 1997 г. половина сельских кредитных кооперативов зафиксировала дефицит средств. Чтобы выжить, сельские кредитные кооперативы начали объединяться. К концу 1998 г. их число уменьшилось примерно до 42 000, на 20 % по сравнению с 1990 г. Одновременно самоокупаемость ведения хозяйства и погоня за максимальной прибылью заставили сельские кредитные кооперативы вклады-
вать денежные средства в более выгодные несельскохозяйственные проекты.
Начиная с 2001 г. правительство Китая реформирует кредитные кооперативы в сельскохозяйственные банки. Такое реформирование непосредственно затрагивает интересы крестьян, оказывает влияние на сельское хозяйство и развитие экономики деревни. По распоряжению Госсовета с 2003 г. соответствующий эксперимент проводится в провинциях Шаньдун, Цзилин, Чжэцзян, Гуйчжоу, Цзянси, Шэньси, Цзянсу и в г. Чунцин. В целях поддержки развития сельских кредитных кооперативов Народный банк Китая провел несколько специальных выпусков векселей и принял соответствующие постановления.
В 1999 г. китайский Центробанк выделил кредитным кооперативам 15 млрд, а в 2000 г. — дополнительно 20 млрд юаней, что привело к увеличению доли кредитов для крестьян. Они начали возвращать кредиты и стали для кооперативов более привлекательными заемщиками. Это дало возможность кооперативам уменьшить залоговую базу. Сельские кредитные кооперативы также начали практиковать предоставление кредита с групповой ответственностью. В то же время процент невозврата кредитов высок. Его долю правительство намеревается снизить до 20 %. Деревня (где больше 80 % крестьянских семей — заемщики сельхозкооперативов), которая смогла вернуть заем в срок, получала статус деревни высокой степени кредитоспособности. Волости, в которых больше половины от всех деревень — деревни высокого кредита, определяются как волости высокой степени кредитоспособности. Кредиты предоставляются им на льготных условиях. В настоящее время в Китае функционирует 44 тыс. кредитных кооперативов, на которые приходится 14 % общего объема вкладов населения страны и свыше 60 % совокупного объема кредитования села. Это свидетельствует о важной роли кредитных кооперативов в сельском хозяйстве Китая.
Почему мы считаем, что кредитная кооперация может стать основой элемента финансовой системы?
Во-первых, преимущества сельского кредитного кооператива включают в себя следующее:
1. Заемщики могут брать кредиты по меньшим процентным ставкам, а вкладчики могут получить больший процент на свои сбережения, чем в коммерческом банке.
2. Кооператив находится в непосредственной близости от места жительства и экономической деятельности своих членов и выдает займы с использованием более простых и понятных процедур по сравнению с банком.
3. Члены-пайщики кредитного кооператива объединены общими кооперативными интересами и совместной кооперативной собственностью, они являются не только клиентами кооператива, но и его
122
равноправными совладельцами. Это объединение людей, а не объединение капиталов (как в банке, фонде или другой коммерческой организации).
4. Количество членов-пайщиков ограничено численно и качественно — это люди, знающие друг друга, займы они дают только друг другу и, как правило, под обеспечение.
5. В отличие от прочих финансовых организаций деятельность кредитного кооператива контролируется прежде всего его членами. Механизм кооперативной демократии позволяет членам кооператива, каждый из которых имеет один голос, контролировать использование внесенных ими в кооператив средств благодаря выборности и подотчетности органов управления кооперативом.
Во-вторых, имеются отличия сельского кредитного кооператива от коммерческого банка:
по цели своей деятельности. В отличие от банковских структур кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Основной целью его деятельности является не извлечение возможно большей прибыли, а оказание как можно более дешевых кредитно-финансовых услуг своим членам с целью развития их хозяйственной деятельности и повышения материального благосостояния. Целью деятельности кооператива не является извлечение прибыли также потому, что члены кредитного кооператива — не только вкладчики, но и кредиторы, они же — и владельцы, и делопроизводители, они также контролируют использование средств кооператива и полностью разделяют солидарную ответственность за финансовые риски кооператива, совместно решая, кому предоставлять кредиты и в каком объеме, а также как использовать временно свободные денежные средства. В этом — главное отличие кредитного кооператива от коммерческого банка.
по способу управления. Высший орган управления кооператива — общее собрание членов кооператива. В кредитном кооперативе действует один из главных принципов кооперации — демократический принцип: один человек — один голос, независимо от доли пайщика в паевом капитале кооператива. Управление кооперативом осуществляется в интересах его членов, что предполагает улучшение экономического и социального положения каждого члена кооператива. Член кооператива не может получить заем, превышающий определенный процент от паевого капитала кооператива, устанавливаемый общим собранием. Данное ограничение преследует две цели: во-первых, большее число членов кооператива может воспользоваться займом, и во-вторых, использование кредитных ресурсов в различных целях уменьшает общий риск. Невозврат займа — это потеря средств кредитного кооператива, уменьшение его паевого капитала. Поэтому при принятии решения о выделении займа какому-либо члену кооператива необходимо учитывать, для
каких целей предполагается использовать заем, репутацию и кредитоспособность заемщика, а также какого рода обеспечение и гарантии предложены заемщиком. Управление банком осуществляется ограниченным кругом акционеров, владеющих контрольным пакетом акций, они же получают основную часть прибыли коммерческого банка.
по субъекту кредитования. В отличие от банковских учреждений в кредитных кооперативах только члены кооператива могут получить кредиты. При этом необходимо помнить, что кредитный кооператив — это прежде всего хозяйственное учреждение, организатор кредитных отношений на селе, а не благотворительное общество, раздающее безвозвратные субсидии и помощь.
В-третьих, деятельность кредитного кооператива строится на следующих основных принципах:
• взаимопомощь, т. е. объединение ресурсов членов кооператива, принимающих на себя обязательства по взаимному поручительству;
• самоуправление: члены кооператива устанавливают и регулируют взаимоотношения в своем кооперативе. При этом каждому пайщику независимо от размера пая предоставляется толь-
ко один голос (принцип: один человек — один голос);
• взаимная ответственность: все пайщики солидарно отвечают по обязательствам кооператива;
• локальная и региональная ориентация деятельности: это позволяет наиболее полно учитывать потребности и возможности членов, способствует установлению доверительных отношений. С развитием сети кредитных кооперативов создаются межрегиональные учреждения, обеспечивающие переток ресурсов между регионам;
• принципы кооперативности: сельские кредитные кооперативы действуют на основе принципов рыночной экономики. Политика в отношении процентных ставок должна ориентироваться на рыночные отношения, сельские кредитные кооперативы должны осуществлять свою деятельность экономно и с расчетом на прибыль. Деятельность должна строиться с учетом необходимости увеличения собственного капитала и резервов;
• управление рисками: должны соблюдаться адекватные принципы управления рисками: выдача кредитов на развитие различных направлений деятельности сельскохозяйственных предприятий.
УДК 631.354.2.004.67.003 М.К. Кухмазов, аспирант
Федеральное государственное научное учреждение «Российский научно-исследовательский институт информации и технико-экономических исследований по инженерно-техническому обеспечению агропромышленного комплекса»
прогнозирование спроса на услуги по капитальному ремонту зерноуборочных комбайнов
Для развития системы технического сервиса зерноуборочных комбайнов необходимо прогнозировать объемы услуг дилерских предприятий. В условиях плановой экономики действовали методики жесткого регулирования объемов работ по техническому обслуживанию и ремонту машин, которые необходимо было выполнять на специализированных ремонтных предприятиях (система бывшей «Сельхозтехники»). Однако в условиях рыночной экономики товаропроизводитель вправе сам выбирать, где и в каких объемах ему проводить техническое обслуживание и ремонт машин.
На структуру и объем работ по техническому сервису машин, выполняемых сервисными предприятиями, влияют различные факторы. В последние годы при разработке методик прогнозирования спроса на отдельные услуги технического сервиса машин некоторыми авторами эти факторы учитываются. Проведенный анализ показал, что методик прогнозирования спроса сельских товаропроизводителей на услуги сервисных предприятий по
техническому сервису зерноуборочных комбайнов в настоящее время нет. Разработаны подобные методики только для прогнозирования потребности в запасных частях. В ФГНУ «Росинформагротех» проводятся исследования по созданию модели прогнозирования спроса сельских товаропроизводителей на весь комплекс услуг сервисных предприятий по техническому сервису зерноуборочных комбайнов. Модель прогнозирования спроса на весь комплекс услуг технического сервиса имеет вид:
7 = 71 + 72 + 73 + 74 + 75 + 76,
где 71 — прогнозное значение спроса на зерноуборочные комбайны; 72 — прогнозный спрос на услуги по предпродажной подготовке зерноуборочных комбайнов; 73 — прогнозный спрос на услуги, предоставляемые в гарантийный период; 74 — прогнозный спрос на услуги, предоставляемые в послегарантийный период; 75 — прогнозный спрос на запасные части для зерноуборочных комбайнов; 76 — прогнозный спрос на прочие услуги.
