Научная статья на тему 'Развитие рекреационного потенциала Украины: оценка условий и перспектив'

Развитие рекреационного потенциала Украины: оценка условий и перспектив Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
124
162
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РЕГіОНИ УКРАїНИ / ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ / РЕКРЕАЦіЯ / ЛЮДСЬКі РЕСУРСИ / РЕГИОНЫ УКРАИНЫ / ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ / РЕКРЕАЦИЯ / ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ / PROSPECTS FOR DEVELOPMENT / RECREATION / HUMAN RESOURCES / UKRAINIAN REGIONS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Снігова О. Ю.

Подано оцінку рекреаційного потенціалу регіонів України й перспектив його розвитку з урахуванням регіонального аспекту, проаналізовано стан державного управління рекреаційною сферою України та надано пропозиції щодо вдосконалення подальшого розвитку рекреаційної галузі з урахуванням необхідності збереження та розвитку людських ресурсів.Дана оценка рекреационного потенциала регионов Украины и перспектив его развития с учетом регионального аспекта, проанализировано состояние государственного управления рекреационной сферой Украины и предложены меры по совершенствованию дальнейшего развития рекреационной отрасли с целью сохранения и развития человеческих ресурсов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The paper assesses the recreational potential of the Ukrainian regions and prospects for its development taking into account the regional aspect, analyses the situation in the state administration of the recreational sphere of Ukraine and offers the measures to improve further development of the recreational sphere in order to preserve and develop the human resources.

Текст научной работы на тему «Развитие рекреационного потенциала Украины: оценка условий и перспектив»

О.Ю. Сшгова

РОЗВИТОК РЕКРЕАЦШНОГО ПОТЕНЦ1АЛУ УКРА1НИ: ОЦ1НКА УМОВ ТА ПЕРСПЕКТИВ

Украша володie значними природними i соцiально-економiчними рекреацiйними ресурсами, якi використовуються або можуть бути використаш для вщпочинку, оздоровлення, лiкування i шзнавально1 дiяльностi людей. 1х склад, структура, яюсть, потужнiсть, ступiнь використання та освоення характеризуються значною регiональною диференцiацiею.

Природш ресурси мають дуже високий стушнь територiальноl локатзаци. Найбiльша частка серед структурних компонент природно-ресурсного

потенцiалу Украши, за оцiнками фахiвцiв, належить земельним (близько 45%) i мiнеральним (близько 30%) ресурсам. За запасами водних ресурав iз розрахунку на одиницю площi й на одного жителя Украша посщае одне з останшх мiсць у Gвропi. Украша мае потужний рекреацiйний потенцiал. Сприятливi природно-ктматичш умови, природнi об'екти лшувально-рекре-ацшного значення мiнеральнi води, лiкувальнi гряз^ ропи тощо наявнi у бшьшост регiонiв Украши. Значним рекреацiйним потенщалом володiють окремi сiльськогосподарськi регiони зi збереженими природними ландшафтами та можливостями виробництва екологiчно чистих продукпв харчування. Саме вони можуть стати територiями розвитку сiльського туризму, який користуеться особливою популяршстю у европейських крашах. Наявнiсть значно! кiлькостi юторико-культурних об'ектiв, архiтектурних пам'яток, збереження народних промислових ремесел,

нацiонально-етнографiчних традицiй та особливостей регiонiв е основою для розвитку туризму. Водночас значна кшьюсть регюшв краши характеризуеться складною еколопчною ситуацiею. До умовно чистих територш належить менше 10% площi Украши. Це Львiвська, Закарпатська, 1вано-Франкiвська, Волинська, Рiвненська, Тернопшьська, Сумська, Чернiгiвська, Черкаська i Полтавська област та АР Крим.

Найбшьший сумарний природно-ресурсний потенцiал мають Донецька (бшьше 12%), Днiпропетровська (11%) i Луганська (близько 9%) область Найприваблившими регiонами з точки зору сукупносп компонентiв i властивостей довкшля, якi сприяють рекреацiйнiй дiяльностi, е АР Крим та Закарпатська область (близько 30%), Ки!вська та 1вано-Франювська (до 20%), Одеська та Львiвська (близько 15%), Харкiвська (понад 15%) областi (табл. 1).

Водночас, незважаючи на економiчну доцiльнiсть та високу потребу в розвитку рекреацшно! сфери, простежуеться значна територiальна диференщащя рiвня освоення та використання рекреацшного потенцiалу. У деяких регiонах Украши рекреацiйний потенцiал недовикористовуеться або використовуеться неефективно. Така ситуащя склалася в Донецькiй, Запорiзькiй, Микола1вськш, Одеськiй та Херсонськiй областях, де разом iз високим ступенем використання сукупного природно-ресурсного потенщалу та значним рiвнем освоення оздоровчих та рекреацшних територiй простежуеться недовикористання наявного рекреацiйного потенцiалу. Разом iз тим позитивним е той факт, що за прогнозними оцiнками фахiвцiв до 2026 р. шдвищиться рiвень освоення та використання рекреацшного потенщалу Украши в щлому та И окремих областей, а саме: Вшницько1, Микола1всько1, Одесько!, Полтавсько!, Сумсько!, Тернопшьсько1, Харювсько!, Херсонсько1, Хмельницько1 областей та АР Крим (табл. 1-2).

© CHiroBa Олена Юривна - кандидат економiчних наук.

Рада по вивченню продуктивних сил Украши НАН Укра1ни, Ки1в.

ISSN 1562-109X

Таблиця 2. Оцгнка освоения та перспектив розвитку оздоровчих та рекреацтних територт Украгни5_

Освоено Рейтинг Прогноз ос- Рейтинг регюшв

Регюн на к1нець регюшв за воення на за прогнозним

1999 р., р1внем осво- кшець 2026 р., р1внем освоення

тис. га ення територи тис. га територи

Донецька, Луганська област 166,5 2 336,1 6

Дшпропетровська, Запор1зька, Юровоградська област! 106,7 6 236,0 7

Полтавська, Сумська, Харювська област! 165,2 3 657,8 2

Ки'вська, Черкаська област! 117,3 5 191,0 8

Волинська, Житомирська, Р1в-ненська, Чершпвська област! 150,6 4 438,1 4

Вшницька, Тернопшьська, Хмельницька област! 103,0 7 460,0 3

АР Крим, Микола'вська,

Одеська, Херсонська област! 86,4 8 398,0 5

Закарпатська, 1вано-Франювсь-ка, Льв1вська, Чершвецька област! 208,3 1 948,0 1

Укра'на 1104,0 - 3665,7 -

5 Складено за даними: Галушшна Т.П., Новосельська Л.1., Сударшна О.О. Мехашзм реформування територ!ально!' еколопчно!' полггики (на приклад! курортно-оздоровчих територш) // Экономические инновации. - 2005. - Вип.22. - С. 196-203.

Актуальшсть забезпечення сталого розвитку рекреацшно! сфери Укра'ни посилюеться загальносвгговими тенденщями розвитку сфери послуг, серед яких прюритетш позици належать саме туристсько-рекреацшнш д1яльность Це також одночасно е актуальним в умовах зростанням потенцшного попиту на рекреацшш послуги з боку населення Укра'ни, пов'язаного з1 зниженням р1вня здоров'я населення, наявшстю

депопуляцшних тенденцш, шдвищенням р1вня культурно-шзнавальних потреб населення Укра'ни тощо.

Але недостатня ефектившсть державного управлшня рекреацшним комплексом Укра'ни тривалий час стримувала розвиток та перешкоджала ефективному функцюнуванню рекреацшно! сфери як у цшому кра!ни, так { окремих 11 регюшв. За цей перюд було накопичено проблеми, як мають негативний вплив на сощальну й економ1чну доцшьшсть

використання наявного рекреацшного потенщалу Укра'ни. Серед них найбшьш вагомими е: слабка шновацшно-швестицшна актившсть у формуванш та використанш рекреацшного потенщалу регюшв Укра'ни; дефщит швестицш у цшому та обмеження шоземних швестицш (особливо

довгострокових) у розвиток рекреацшно!' сфери; незабезпечення комплексного використання курортно-оздоровчих

територш; недостатня розвинешсть шфраструктури рекреацшно! сфери та обслуговуючих галузей; невиважешсть щново! пол1тики галузц незадовшьш умови подорожування туриспв; незадовшьний стан матер!ально-техшчно! бази, високий р1вень зношеност! основних фонд1в рекреацшно! сфери; низька комфортшсть ! умови проживання в об'ектах рекреацшно! сфери; низький р1вень та яюсть послуг, що надаються в туристичнш та курортно-оздоровчш сфер!, !х невщповщшсть св1товим стандартам; стал! тенденци скорочення

кiлькоcтi зaклaдiв caнaтоpно-кypоpтноï тa оздоpовчоï cфepи тa кiлькоcтi в ниx лiжок; нeдоcтaтня зaбeзпeчeнicть зaклaдiв caнaтоpно-кypоpтноï тa оздоpовчоï cфepи медичним пepcонaлом; pyйнaцiя cиcтeми cоцiaльного тypизмy тa нaдaння peкpeaцiйниx поcлyг, пpaктичнa

нeдоcтyпнicть до peкpeaцiйниx pecypciв мaлозaбeзпeчeниx вepcтв та^лення, зменшення кiлькоcтi оciб, що оздоpовилиcя; знaчнe зменшення цeнтpiв дозвiлля, aвapiйний cтaн знaчноï кiлькоcтi зaклaдiв кyльтypи, миcтeцтвa, дозвiлля тa бiблiотeк; нeзaбeзпeчeнicть тypиcтичноï гaлyзi дeякиx peгiонiв виcококвaлiфiковaними фaxiвцями тощо.

Bизнaчeнi пpоблeми мaють певну pe-гiонaльнy cпeцифiкy, якa потpeбye ypaxyвaння пpи фоpмyвaннi дepжaвноï пол^ики щодо pозвиткy peкpeaцiйноï гaлyзi економши Укpaïни, пpотe пpитaмaннi кpaïнi в цшому.

^отягом 2006-2008 pp. було зpоблeно знaчнi кpоки щодо aктивiзaцiï pозвиткy тa пiдвищeння якоcтi дepжaвного yпpaвлiння peкpeaцiйною cфepою. Це cтоcyвaлоcя бiльшою мipою лeгaлiзaцiï дiяльноcтi ^mara^ мiнi-готeлiв тa пaнciонaтiв [1]; cтaндapтизaцiï нaдaння тypиcтичниx поcлyг iз тимчacового pозмiщeння тypиcтiв [2] тa шдвищення якоcтi ïx обcлyговyвaння [3]. Зшчним для полiпшeння умов pозвиткy peкpeaцiйноï cфepи cтaло вiдновлeння y 2007 p. фiнaнcyвaння ïï pозвиткy з Дepжaвного бюджету Укpaïни y мeжax вiдповiдниx пpогpaм.

Пiдвищeнню peзyльтaтивноcтi

дepжaвного yпpaвлiння peкpeaцiйною гaлyззю cпpияло офщшне зaкpiплeння y 2006 p. pозвиткy тypизмy тa peкpeaцiйноï cфepи cepeд пpiоpитeтниx нaпpямiв дepжaвноï peгiонaльноï пол^ики [4-5]. Це нaдaло можливicть peгiонaм Укpaïни, якi мaють потужний peкpeaцiйний потeнцiaл, бyдyвaти влacнi cтpaтeгiï pозвиткy з ypaxyвaнням потpeб i m зacaдax пiдвищeння eфeктивноcтi його викоpиcтaння. Як нacлiдок, шicтнaдцять peгiонiв Укpaïни cepeд головниx зaвдaнь cоцiaльно-eкономiчного pозвиткy визнaчили cтвоpeння тypиcтичноï тa кypоpтно-peкpeaцiйноï cфepи. Iз ниx y Cтpaтeгiяx cоцiaльно-eкономiчного pозвиткy АР Кpим, Iвaно-Фpaнкiвcькоï облacтi тa

м. Ceвacтополь це зaвдaння поciло пepшe мicцe, a Зaкapпaтcькоï, Bолинcькоï, Хepcонcькоï, Чepнiвeцькоï облacтяx тa y м. Киïв - увшшло y тpiйкy пpiоpитeтiв.

Baжливим кpоком щодо полiпшeння умов pозвиткy peкpeaцiйноï cфepи cтaло пpийняття Cтpaтeгiï cтaлого pозвиткy тypизмy i кypоpтiв в Укpaïнi, pозpоблeноï нa викошння Укaзy Пpeзидeнтa Укpaïни вiд 21 лютого 2007 p. № 136I2007 "^о зaxоди щодо pозвиткy тypизмy i кypоpтiв в Укpaïнi" [6].

Bживaння вищeзaзнaчeниx зaxодiв cпpияло aктивiзaцiï тypиcтичноï дiяльноcтi пpотягом 2007-2008 p. по вcix peгiонax Укpaïни. Ta^ пpотягом I пiвpiччя 2008 p. поpiвняно з aнaлогiчним пepiодом 2007 p. вщбуло^ збiльшeння кiлькоcтi

обcлyговyвaниx в'ïзниx тypиcтiв y Bолинcькiй (m 54%), Донeцькiй (нa 89%), Хepcонcькiй (нa 52%) тa Iвaно-Фpaнкiвcькiй (y 8 paзiв) облacтяx. Нaймeншy кшькють iнозeмниx тypиcтiв обcлyговaно в Лугажьюй (39 оcоби, aбо 0,03% вщ обcягy по Укpaïнi), Cyмcькiй (83 оаб, aбо 0,04%),

Tepнопiльcькiй (99 оciб, aбо 0,07% вiд обcягy по Укpaïнi) облacтяx. Жодного шоземного тypиcтa не було обcлyговaно в Житомиpcькiй облacтi. Tpaдицiйно виcокими потазники обcлyговyвaння iнозeмниx тypиcтiв e в м. Кшв (57%), АР Kprntf (12%), м. Ceвacтополь (9%), Oдecькiй облacтi (4%).

Oдночacно нa 8% змeншилacя кiлькicть внyтpiшнix тypиcтiв, обcлyговaниx cyб'eктa-ми тypиcтичноï дiяльноcтi. Це вiдбyлоcя пepeвaжно зa paxyнок зменшення обcягiв внyтpiшнього тypизмy в облacтяx, нa якi пpипaдae нaйбiльшe зшчення обcягiв обcлyговyвaння внyтpiшнix тypиcтiв -Лугажькш (нa 34%), Iвaно-Фpaнкiвcькiй (m 31%), Чepнiгiвcькiй (нa 23%) облacтяx тa АР Кpим (нa 11%). ^отягом цього пepiодy вiдcтeжyeтьcя пожвaвлeння eкcкypciйноï дiяльноcтi нa 51%. Ocобливо вiдчyтними цi тeндeнцiï були в Iвaно-Фpaнкiвcькiй, Кipовогpaдcькiй, Хepcонcькiй тa

Хмельницькш облacтяx. Зpоcтaння нa 62% обcягiв поcлyг, нaдaниx cyб'eктaми тypиcтичноï дiяльноcтi, вiдбyлоcя не по вcix peгiонax кpaïни. Нaйбiльш знaчним воно e y Bолинcькiй (нa 96%), Зaкapпaтcькiй (нa 64%), Чepнiгiвcькiй тa Xap^^^ (нa 57%) облacтяx. Oдночacно в Oдecькiй облacтi

спостер^аеться зменшення обсягiв наданих послуг на 24%.

Вщбулося i збiльшення платежв до бюджету вiд здiйснення рекреацшно1 дiяльностi. Як у I пiврiччi 2007 р., так i у I пiврiччi 2008 р. зростання надходжень до бюджету вiд суб'екпв туристично1 дiяльностi становили 30%. Найбшьше платежi до бюджету зросли у Житомирськш (на 72%), Iвано-Франкiвськiй (на 42%) та Донецькш (на 10%) областях. Звертае на себе увагу скорочення платежiв до бюджету на фош зростання обсягiв наданих послуг у Кшвськш (на 57%) та Хмельницькш (на 25%) областях.

Разом iз позитивними зрушеннями в туристичнш сферi не вiдбуваеться полшшення становища в санаторно-курортнiй та оздоровчш сферi. Незважаючи на високу потребу населення кра1ни в оздоровчо-профiлактичнiй спрямованост рекреацiйноl дiяльностi, кiлькiсть закладiв, що належать до щех сфери, продовжуе скорочуватися. Скорочення вiдбулося по вшх регiонах Укра1ни, а найбiльш вщчутно - у Черкаськiй (практично у 2 рази), Полтавськш, Житомирськiй та Луганськш (в 1,4 раза) областях. Виключення становить лише м. Севастополь, де кшьюсть лiжок у закладах санаторно-курортно1 та оздоровчо1 сфери збшьшилась у 1,5 раза. Як наслщок, у бiльшостi регiонах Укра1ни знизилась кшьюсть осiб, що оздоровлювалися. Найбшьш вiдчутно - бiльше нiж у 2 рази - це вщбулося в Луганськш та Чершвецькш областях. Водночас у деяких регюнах за рахунок зниження тривалостi оздоровлення зниження кiлькостi оздоровлених не вiдбулося. Поряд зi скороченням кiлькостi об'ектiв санаторно-курортно1 та оздоровчо1 сфери в кра1ш залишаеться низьким коефiцiент !х використання. Таке становище е наслiдком низько1 комфортностi закладiв санаторно-курортно1 та оздоровчо1 сфери, !х невiдповiдностi свiтовим стандартам iз розмiщення туристiв, а також вщсутност ефективного механiзму згладжування сезонних коливань попиту на рекреацiйнi послуги.

Одночасно слщ зазначити, що особливостi статистично1 звiтностi у туристсько-рекреацiйнiй сферi не надають можливють оцiнювати ситуацiю оперативно

та своечасно. Статистична iнформацiя щодо И стану видаеться iз затзненням. Навiть на офiцiйному сайтi Державно1 служби туризму i курортiв останш статистичнi данi стосуються I пiврiччя 2008 р. Це мае особливе значення в перiод фшансово-економiчноl кризи, коли система антикризових заходiв у галузi мае формуватися без будь-яких запiзнень.

Зважаючи на важливють

стимулювання розвитку рекреацiйноl сфери в контекст проведення в УкраЛш Свро-2012, протягом I пiврiччя 2009 р. проведено значну роботу щодо стимулювання розвитку матерiальноl бази туристсько-рекреацшного комплексу Укра1ни, посилення контролю за безпекою та яюстю послуг, що надаються споживачам суб'ектами туристично1 дiяльностi. Так, схвалено розпорядженням Кабiнету Мiнiстрiв Укра1ни № 580-р вiд 20 травня 2009 р. Концепцiю Державно1 цшьово! програми розбудови придорожньо1 та туристично1 iнфраструктури за основними напрямками руху учасникiв i гостей фшально1 частини чемпiонату Свропи 2012 р. з футболу. II положення спрямовано на виконання державних завдань з урахуванням умов фiнансово-економiчноI кризи та соцiально-економiчних потреб, а саме сприятиме полiпшенню умов подорожування туристiв та створить додатковi робочi мiсця за рахунок мюцевих i державного бюджету та iз залученням iнших джерел фшансування

[7].

Для полiпшення умов проживання та якостi обслуговування туриспв у 2009 р. запропоновано проект Постанови Кабшету Мiнiстрiв УкраIни стосовно встановлення порядку класифiкацiI готелiв та засобiв розмiщення туристiв за категорiями, на який покладаеться завдання щодо забезпечення шдвищення якостi надання послуг iз тимчасового розмiщення; захисту прав туриспв та надання !м достовiрноI iнформацiI щодо якостi послуг; створення конкурентоспроможноI туристично!

iнфраструктури та створення умов для просування на мiжнародний туристичний ринок нацiонального туристичного продукту

[8].

На вдосконалення державного контролю у туристичнш сфер^ забезпечення його системности прозоростi та

збалансованост1, шдвищення р1вня вщповщальносп шспекторського складу, забезпечення единого шдходу до планування заход1в державного контролю, а також приведення системи оргашзаци державного контролю за дотриманням законодавства в туристичнш сфер1 у вщповщносп до вимог чинного законодавства спрямовано 1 проект Постанови Кабшету Мшютр1в Укра'ни "Про затвердження критерпв розподшу суб'екпв господарювання за ступенем ризику !х господарсько! д1яльносп в туристичнш сфер1 та перюдичносп здшснення нагляду (контролю) за яюстю наданих туристичних послуг". Саме цей документ ураховуе необхщнють розподшу суб'екпв

господарювання за ступенем ризику !х господарсько! д1яльност1 для безпеки життя та здоров'я населення, забезпечення прав { законних штерес1в громадян - споживач1в туристичних послуг щодо дотримання вимог законодавства у сфер1 туризму [9].

Важливим кроком у шдвищенш ефективност державного управлшня рекреацшною сферою стало затвердження постановою Кабшету Мшютр1в Укра!ни № 554 вщ 3 червня 2009 р. Державно! цшьово! програми формування позитивного м1жнародного 1мщжу Укра!ни на перюд до 2011 р., прюритетними завданнями яко! е популяризащя Укра!ни на м1жнародному р1вш як кра!ни, що волод1е значним туристсько-рекреацшним потенщалом та е привабливою для м1жнародного туризму. Цшним у цьому документ е урахування регюнального аспекту виршення питания -на регюнальш органи влади покладено завдання щодо розробки проектов регюнальних програм формування позитивного м1жнародного 1мщжу кра!ни [10].

Позитивним е той факт, що незважаючи на фшансово-економ1чну кризу у 2009 р. залишаеться фшансування з Державного бюджету Укра!ни за напрямами: створення умов безпеки турист1в та розбудови туристично! шфраструктури м1жнародних транспортних коридор1в та мапстралей (майже 20% вщ загального обсягу фшансування Державно! служби туризму) { фшансова тдтримка розвитку туризму (бшьше 80%) [11].

Водночас в умовах високо1 потреби галузi в квалiфiкованих фахiвцях та об'ектив-ного чинника зростання цieï потреби у 2012 р., викликае сумшв вiдсутнiсть у 2009 р. державного замовлення на пiдготовку: молодших спещалютв та бакалаврiв за напрямами шдготовки туризм та органiзацiя туристичного обслуговування, готельно-ресторанна справа, оргашзащя

обслуговування у готелях i у закладах ресторанного господарства, що не сприятиме вирiшенню вищевизначених проблем [12].

Усунення цих недолiкiв потребуе впровадження ряду заходiв, спрямованих на полшшення якостi державного регулювання розвитку рекреацiйноï сфери. Необхiдно:

розмiщувати оперативну статистичну iнформацiю на сайтi Державноï служби туризму i курортiв;

розробити та затвердити програми формування позитивного iмiджу окремих областей Украши щодо туристсько-рекреацiйного iмiджу та рекреацiйноï дiяльностi;

прийняти проект постанови Кабшету Мшс^в Украïни "Про затвердження критерпв розподiлу суб'ектiв

господарювання за ступенем ризику ix господарсько!' дiяльностi в туристичнiй сферi та перюдичносп здiйснення нагляду (контролю) за яюстю наданих туристичних послуг" i постанови Кабшету Мшс^в Украïни стосовно встановлення порядку класифiкацiï готелiв та засобiв розмiщення туристiв за категорiями;

забезпечувати фшансування з Державного бюджету Украши тдготування фаxiвцiв рекреацiйноï сфери;

розробити та прийняти Закон Украши "Про природш територи, що шдлягають особливш оxоронi", спрямований на формування принцитв державноï полiтики щодо природних територш, на яких розташованi об'екти, що мають культурне, естетичне, рекреацiйне значення та вони вилученi з господарчого обшу;

створити рекреацiйний фонд Украши, розробити проект Закону Украши "Про рекреацшний фонд Украши";

розробити законопроект про спещальш економiчнi зони рекреацшного призначення, який би спирався на законодавство про

спещальш eK0H0MÎ4HÎ зони с урахуванням особливостей рекреацшно1 дiяльностi;

створити Центр сприяння розвитку туризму, iнформацiйно-рекламноï й маркетингово1 дiяльностi та реалiзацiï iнвестицiйних проекпв;

розробити кредитнi програми для довгострокового кредитування будiвництва й облаштування об'екпв туризму, туристичноï iнфраструктури та туристичного сервiсу;

забезпечити пiдвищення привабливостi рекреацшного комплексу як сфери пiдприeмницькоï дiяльностi шляхом надання податкових пiльг; методично].',

оргашзацшно].', iнформацiйноï матерiальноï пiдтримки суб'екпв пiдприeмництва у галузi туризму та курортно-рекреацшнш галузi;

обмежити розмiщення на рекреацшних територiях промислових i

сшьськогосподарських об'eктiв;

затвердити екологiчнi стандарти, що вщповщають европейським екологiчним нормам, забезпечити ïx обов'язкове дотримання;

забезпечити переxiд шюдливих пiдприемств, розташованих у курортно-рекреацшних зонах, на екологiчно безпечнi технологи;

забезпечити використання сучасних технологш очищення викидiв шкiдливиx речовин.

Упровадження вищезгаданих заxодiв сприятиме полшшенню якостi державного регулювання розвитку рекреацiйноï сфери Украши й урахуванню сощальних iнтересiв та рекреацiйниx потреб населення при посиленнi використання рекреацiйного потенщалу.

Лiтература

1. Про порядок надання послуг з тимчасового розмщення (проживання): Постанова Кабiнету Мiнiстрiв Украши вiд 15 березня 2006 р. №297 // www.tourism.gov.ua.

2. Послуги туристичш. Засоби розмь щення. Термши та визначення: нацiональнi стандарти ДСТУ 4527:2006 // www.tourism. gov.ua.

3. Порядок провадження торговельноï дiяльностi та правила торговельного

обслуговування населення: Постанова Кабшету Мiнiстрiв Украши вщ 15 червня 2006 р. №833 // www.tourism.gov.ua.

4. Державна стратепя регюнального розвитку на перюд до 2015 року: Постанова Кабшету Мiнiстрiв Украши вiд 21 липня 2006 р. № 1001 // Офщшний вiсник Украши. - 2006. - № 30. - Ст. 2132.

5. Про заходи щодо розвитку туризму i курортв в Украшк Указ Президента Украши ид 21 лютого 2007 р. №136/2007 // http://www.tourism.gov.ua.

6. Стратепя сталого розвитку туризму i курортв в Укра!ш // www.tourism.gov.ua.

7. Про схвалення Концепцп Державно! цшьово! програми розбудови придорожньо! та туристично! шфраструктури за основними напрямками руху учасниюв i гостей фшанльно! частини чемтонату Свропи 2012 року з футболу: Розпорядження КМУ вiд 20 травн. 2009 р. №580-р // Урядовий кур'ер. - 2009. - № 115.

8. Проект постанови Кабшету Мшс^в Украши „Про затвердження критерпв розподiлу суб'ектiв господарювання за ступенем ризику !х господарсько! дiяльностi в туристичнш сферi та перiодичностi здшснення нагляду (контролю) за якiстю наданих туристичних послуг" // www.tourism.gov.ua.

9. Проект постанови Кабшету Мшс^в Украши "Про затвердження Порядку класифшацп за категорiею готелiв та аналогiчних засобiв розмiщення"// www.tourism.gov. ua.

10. Про затвердження Державно! цшьово! програми формування позитивного мiжнародного iмiджу Украши на перюд до 2011 р.: Постанова Кабшету Мшс^в Украши № 554 вщ 3 червня 2009 р. // Урядовий кур'ер. - 2009. - № 115.

11. Закон Украши "Про Державний бюджет Украши на 2009 рш" // www.rada. gov.ua

12. Про особливост формування державного замовлення на тдготовку фахiвцiв та науково-педагопчних кадрiв у 2009 рощ: Розпорядження Кабшету Мшс^в Украши вщ 14 кв^ня 2009 р. № 416-р // www.rada.gov.ua.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.