CC BY
46
работу, от общей численности населения республики в 2005 году достигала 22,2 %.
7. Уровень жизни. Несмотря на ежегодный рост доходов населения, действующие с 1994 г. надбавки и коэффициенты для жителей районов, приравненных к районам Крайнего Севера, уровень и качество жизни населения республики значительно отстают от общероссийского. Среднедушевые денежные доходы за 2011 год в среднем в месяц составили 10,9 тыс. рублей, что вдвое ниже среднероссийских. Соотношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму составляет в республике 1,2 против 2,6 по Российской Федерации. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет 30,6 процента [10].
Литература
1. 1944-2004. 60 лет вхождения Тувы в состав Российской Федерации: юбилейный стат. сб. / Тыва-стат. - Кызыл, 2004. - С. 50.
2. Демографическая ситуация в Республике Тыва: стат. сб. / Тывастат. - Кызыл, 1996. - С. 80, 82.
3. Демографическая ситуация в Республике Тыва: стат. сб. / Тывастат. - Кызыл, 2008. - С. 45.
4. Демографический ежегодник Республики Тыва: стат. сб. / Тывастат. - Кызыл, 2006. - С. 123.
5. Кан В. Республика Тыва в цифрах и фактах: демографическая ситуация // Плюс информ. -18 марта 2011. - №11. - С. 5.
6. Распределение постоянного населения по городам и кожуунам Республики Тыва по полу и возрасту на начало 2006-2010 гг.: стат. сб. - Кызыл, 2010. - С. 19.
7. Численность, естественное движение и миграция населения Тувинской АССР: стат. сб. / Управление статистики Тувинской АССР. - Кызыл, 1989. - 19 июня. - С. 14.
8. Население и общество [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://demoscope.ru/weekly/2004/0145/tema01.php
9. Регионы России. Социально-экономические показатели: стат. сб. - М.: Росстат, 2012. - С. 134135, 168-169, 190-191, 930-931.
10. Проект «Стратегия социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года». Постановление Правительства Республики Тыва от 21 февраля 2008 г. № 91.
11. Программа «Социальный атлас российских регионов», тематический обзор НИСП «Экономическое состояние и бюджетная политика» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.socpol.ru
Гончиков Цыбен Дашицыренович, кандидат географических наук, профессор кафедры экономической и социальной географии, Бурятский государственный университет. Тел. 8 (3012) 21-74-01. E-mail: [email protected]
Мандыт Марта Кан-ооловна, аспирант кафедры экономической и социальной географии, Бурятский государственный университет. Тел. 8 (3012) 21-74-01. E-mail: [email protected]
Gonchikov Tsyben Dashitsyrenovich, candidate of geographical sciences, professor, department of economic and social geography, Buryat State University. Phone: 8 (3012) 21-74-01. E-mail: [email protected]
Mandyt Marta Kan-oolovna, postgraduate student, department of economic and social geography, Buryat State University. Phone: 8 (3012) 21-74-01. E-mail: [email protected]
УДК 338.2:332.135 (517.3)
© А. Даваасурэн
РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ ПУТЕМ СОЗДАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ
В статье рассмотрены теоретические различные толкования и трактовки «кластер» зарубежными и российскими учеными - регионалистами, опираясь на тенденции регионального развития стран мира, в том числе РФ, а также на основе исследования разных потенциалов регионов, проведенного нами, предложены варианты создания 5-ти инновационно-промышленных кластеров на территории Монголии, отмечена важная роль государства в создании благоприятных условий путем предоставления различных льгот (финансовые, налоговые, инфраструктурыне, социальные и т.д.) для предприятий, функционирующих в этих кластерах.
Ключевые слова: Монголия, инновационно-промышленные кластеры предприятий.
A. Davaasuren
REGIONAL DEVELOPMENT THROUGH ESTABLISHING INNOVATIVE INDUSTRIAL CLUSTERS
The article deals with the theoretical interpretation of various treatments of "cluster" by foreign and Russian scientists - regionalists, based on trends in regional development of countries including the Russian Federation, as well as on the basis of research of different potentials of regions, conducted by us, options been proposed for establishing 5innovative-industrial clusters in the territory of Mongolia, the important role is played by government in creating
favorable environment and providing various incentives (financial, fiscal, concerning infrastructure, social, etc.) for companies operating in these clusters.
Keywords: Mongolia, innovative and industrial clusters of enterprises.
В современной научной литературе существует большое количество дискуссионных определений «кластер», отличных друг от друга и схожих в главном - создание кластера происходит во благо развития региональной экономики. Основоположником теории кластеров считается профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер. Он впервые сформулировал понятие кластера таким образом: кластер - сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков товаров и услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университеты, агентства по стандартизации, а также торговые объединении) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу [2].
Российские ученые М. Афанасьев и Л. Мяс-никова под кластером понимают сеть независимых производственных, сервисных фирм, включая поставщиков, создателей технологий, университеты, НИИ, инжиниринговые центры, связывающие рыночные институты (брокеры, консультанты) и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости [3]. Д. А. Ялов трактовал кластер как сеть поставщиков, производителей, потребителей, элементов промышленной инфраструктуры, исследовательских институтов, взаимосвязанных в процессе создания добавочной стоимости [4].
По мнению С.И. Соколенко, кластер - это «территориальное объединение взаимосвязанных предприятий и учреждений в пределах соответствующего промышленного региона, направляющих свою деятельность на производство продукции мирового уровня» [5]. А. Воронов в своих исследованиях пришел к выводу, что кластер - это упорядоченная, относительно устойчивая совокупность специализированных предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию [6]. Одной из существенных характеристик кластера является тесная связь не только между предприятиями, их поставщиками и клиентами, но и взаимодействие с крупными научно-исследовательскими центрами и универ-
ситетами, которые генерируют инновационное знание и тем самым формируют высокий образовательный уровень региона или страны.
Следует отметить, что на фоне этих общемировых процессов Монголия не может быть исключением. Более того, ведущие монгольские ученые считают, что без инноваций Монголия может не преодолеть отсталость в производственном и научно-техническом планах, не достичь экономического подъема страны. В связи с этим формирование кластерного типа развития указывает на необходимость взаимоувязки производственной и инновационной деятельности малых, средних и крупных предприятий в рамках регионов страны путем создания кластеров.
Основной целью кластеризации регионов Монголии является объединение находящихся в данном регионе государственных, научно-исследовательских, учебно-производственных организаций, малых, средних и больших предприятий путем мобилизации их раздробленных финансовых, человеческих, производственных, информационных и инновационных ресурсов. Это будет способствовать ускорению развития экономики региона.
Исходя из вышеизложенного, мы предлагаем 5 региональных инновационных кластеров в промышленности страны. Такая парадигма соответствует «Концепции регионального развития Монголии», утвержденной в 2008 г. Парламентом Монголии, в которой территория страны разделена на 4 региона (Западный, Хангайский, Центральный, Восточный).
На территориях этих 4 регионов мы сможем создать 5 инновационно-промышленных кластеров:
1. На территории Западного региона - инновационно-промышленный кластер» Цагаан-нуур».
2. На территории Хангайского региона -инновационно-промышленный кластер «Эрдэ-нэт».
3. На территории Центрального региона -инновационно-промышленный кластер «Сайн-шанд».
Рис. 1. Региональные инновационно-промышленные кластеры Монголии
4. На территории Центрального региона -инновационно-промышленный кластер «Дар-хан».
5. На территории Восточного региона -инновационно-промышленный кластер «Чой-балсан».
Западный регион
В этом регионе предполагается создать инновационно-промышленный кластер «Цагаан-нуур». Этот кластер будет специализироваться на производстве пищевой и сельскохозяйственной продукции. В данном регионе проживает 14,4% населения нашей страны, 16,3% экономически активного, 16,6% безработных. В 2012 г. имеется 6,3% официально зарегистрированных предприятий страны. В данном регионе находится 3,6% всех капиталов страны, 4,8% основного капитала всех предприятий, 1,1% капиталовложений, но имеются самые низкие показатели развития инфраструктуры. В этом регионе функционируют 6 вузов, 1 колледж, 4 профессионально-образовательных производственных центров и размещается 115 месторождений полезных ископаемых, редкоземельных элементов, минеральных богатств, 15 из которых являются стратегическими, а также здесь находится 45,2% всего поголовья скота страны, 33,2% мясного, 18,9% молочного ресурса, 33,3% сырья живот-новодчества (козий пух, шерсть), 40,9% кожевенной продукции, 11,1% картофеля и продо-
вольственных продуктов, 12,1% лиственного и соснового леса.
Хангайский регион
В этом регионе предполагается создать инновационно-промышленный кластер «Эрдэнэт». Опираясь на инфраструктуру, он будет специализироваться на производстве продукции горнорудной и нефтехимической отраслей, чёрной и цветной металлургии. В этом регионе проживает 20,3% населения страны, из них 23,3% экономически активного населения, 28,0% безработных. Здесь в 2012 г. было 8,5% всех предприятий страны, а также 13,1% основного капитала, 6,1% инвестиций. Кроме того, в этом регионе функционируют 6 вузов с иностранными капиталовложениями, 2 колледжа государственной и частной собственности, 6 профессионально-образовательных производственных центров и располагается 163 месторождения редких земельных элементов и минералов, в том числе самое крупное стратегическое медно-молибденовое месторождение «Эрдэнэтийн овоо», здесь находятся 23,9% поголовья скота, 31,5% мясных, 36,1% молочных ресурсов страны, а также 31,7% сырья животноводческого происхождения, 28,8% кожевенного производства, 22,6% собранного урожая и продовольственной продукции, 50,9% всех запасов лиственничного и 0,5% соснового леса.
Центральный регион
Этот регион имеет самую высокоразвитую инфраструктуру, богатые запасы природных,
трудовых и финансовых ресурсов. В этом регионе предполагается создать инновационно-промышленный кластер «Дархан», который будет специализироваться на производстве продукции горнорудной, коксохимической, нефтехимической отраслей, переработке животноводческого сырья. Здесь проживает 16,5% населения страны, 18,7% экономически активного населения, 17,5% безработных, имеется 9,8% всех предприятий страны, 11,2% основного их фонда, 6,3% инвестиции. В этом регионе функционируют 6 вузов, 2 колледжа, 7 профессионально-образовательных производственных центра и располагаются 8 самых крупных из 15-ти стратегических месторождений полезных ископаемых Монголии, здесь находится 17,5% скота страны, 19,7% мясных запасов, 28,8% молочных ресурсов, 20,9% сырья животноводческого происхождения, 19,3% кожевенной продукции, 77,9% урожая и овощей, 31,6% запасов лиственного и 99,5% соснового леса.
Восточный регион
В этом регионе предполагается создать инновационно-промышленный кластер «Чойбал-сан». Он будет специализироваться на производстве продукции животноводства, строительных материалов. Здесь проживает 7,2% населения, 7,0% экономически активного населения, 7,4% безработных, имеется 2,9% предприятий страны, 4,1% ведут активную предпринимательскую деятельность, 2,6% капитала предприятий. В данном регионе функционируют 2 вуза, 3 профессионально-образовательных производственных центра и расположены 4 месторождения природного богатства, здесь находятся 13,5% поголовья скота, 15,6% мясных ресурсов, 16,1% молочных ресурсов, 14,1% сырья животноводства, 11,0% кожевенной продукции, 3,6% картофеля и продовольственных продуктов, 5,5% лиственного и 0,02% соснового леса.
Если сравнить эти 4 региона между собой, то Центральный регион является самым богатым по производственным ресурсам (рабочая сила, капитал, природные богатства), имеет большой инновационный потенциал, развитую инфраструктуру, месторождения полезных ископаемых, лесное и земледельческое богатство, которые становятся основой создания 2-х кластеров в этом регионе.
Таким образом, основываясь на развитии региональных сетей инфраструктуры, предприятия, функционирующие в вышеназванных инновационно-промышленных кластерах, прежде всего должны концентрировать производственные ресурсы для создания инновационной продукции, поставляя её не только на внутренний, но и на внешний рынок. Региональное развитие Монголии, основанное на кластерах, может способствовать достаточно автономному развитию регионов. При этом самая важная роль отводится государству. В начальный период от инициативы, деятельности и политики государства зависят мобилизация дешевых долгосрочных финансовых средств международных финансовых организаций, стран-доноров, углубление творческого сотрудничества государственного и частного секторов. При этом в регионах важно комплексное создание региональной инфраструктуры (производство электроэнергии и теплоэнер-гии, обеспечение водоснабжением, строительство автомобильных и железной дороги, развитие авиатранспорта, создание сети транспортной логистики, создание сети банковско-финансо-вых и страховых услуг и т.д.), для создания которой необходимо комплексно решать проблемы, связанные с предоставлением различных льгот (финансовые и налоговые) создающимся субъектам.
Литература
1. Постановление парламента Монголии «О концепции регионального развития Монголии», утвержденное 2001 г., № 57.
2. М. Портер. Кластерная теория экономического развития. - М.: Вильямс, 2000. - 496 с.
3. Афанасьев М., Мясникова Л. Мировая конкуренция и кластеризация экономики // Вопросы экономики. - 2005. - № 4. - С. 75-86.
4. Ялов Д.А. Кластерный подход как технология управления региональным экономическим развитием [Электронный ресурс] // Режим доступа: http: www.govirk.ru
5. Соколенко С.И. Производственные системы глобализации: сети, альянсы, партнерства, кластеры. - Киев: Логос, 2002.
6. Воронов А. Кластеры - новая форма самоорганизации промышленности в условиях конкуренции // Маркетинг. - 2002. - № 5 (66). - С. 36-44.
7. Ежегодные статистические сборники Национального статистического комитета Монголии, 20052012 гг.
Авирмэд Даваасурэн, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института международных исследований АН Монголии. Тел. 8-9041501048, 976-91910523. E-mail: [email protected]
Avirmed Davaasuren , candidate of economic sciences, leading researcher, Institute of International Studies, Academy of Sciences of Mongolia. Tel. 89041501048, 97691910523. E-mail: [email protected]
