CC BY
34УДК 330.341.1
Чудайкина Елена Петровна, студент,
Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва, г. Саранск
РАЗВИТИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КАК ПРЕДПОСЫЛКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ
ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ
Аннотация. Статья посвящена обоснованию объективного характера взаимосвязи уровня обеспечения научно-технического потенциала и экономической безопасности государства в условиях становления экономики знаний. Отмечается, что обеспечение экономическая безопасность в современных условиях играет ключевую роль, так как от ее уровня зависит конкурентоспособность государства в мировом экономическом пространстве. В настоящее время страны-лидеры по уровню технологического и инновационного развития находятся на этапе перехода к шестому технологическому укладу, основой которого являются отрасли экономики знаний. В условиях смены экономической парадигмы научно-технический потенциал приобретает роль ключевого фактора экономического развития. Автором уточняются сущность категории «научно-технический потенциал», приводятся статистические данные, характеризующие степень обеспеченности исследуемого фактора в наиболее крупных экономиках мира.
Ключевые слова: экономическая безопасность, экономический рост, конкурентоспособность, технологический уклад, экономика знаний, научно-технический потенциал.
Chudaykina Elena P., student, National Research Mordovia State University, Saransk
THE DEVELOPMENT OF SCIENTIFIC AND TECHNICAL CAPACITY AS A PREREQUISITE FOR THE ECONOMIC SECURITY OF THE STATE IN TERMS OF BECOMING A KNOWLEDGE ECONOMY
Abstract. The article is devoted to the substantiation of the objective nature of the relationship between the scientific and technological potential and economic security of the state in the context of the establishment of a knowledge economy. It is noted that ensuring economic security in modern conditions plays a key role, since the competitiveness of the state in the global economic space depends on its level. Currently, the leading countries in terms of technological and innovative development are at the stage of transition to the sixth technological mode, the basis of which are the branches of the knowledge economy. In the context of a change in the economic paradigm, scientific and technological potential is becoming a key factor in economic development. The author clarifies the essence of the category "scientific and technological potential», provides statistical data characterizing the degree of security of the studied factor in the largest economies in the world.
Keywords: economic security, economic growth, competitiveness, technological structure, knowledge economy, scientific and technical potential.
С расширением и углублением процессов глобализации взаимосвязь и взаимообусловленность темпов экономического роста,
конкурентоспособности и экономической безопасности становятся все более очевидными. Экономическая безопасность - это сложная социально-экономическая категория, на которую оказывают непосредственное воздействие изменяющиеся условия материального производства, внешние и внутренние угрозы экономики в условиях глобализации [3, с. 52]. Экономический рост и конкурентоспособность выступают в качестве основных факторов обеспечения экономической безопасности на всех уровнях общественной иерархии. Их положительная динамика содействует развитию предприятий и отраслей народного хозяйства страны, повышению
уровня и качества жизни населения, позитивным изменениям на всех уровнях экономических систем.
Академик РАН С. Ю. Глазьев трактует данную категорию в проекции конкурентоспособности как «состояние экономики и производительных сил общества с точки зрения возможностей самостоятельного обеспечения устойчивого социально -экономического развития страны, поддержания необходимого уровня национальной безопасности государства, а также должного уровня конкурентоспособности национальной экономики в условиях глобальной конкуренции» [5, с. 174].
С 2010 года в технологически продвинутых странах (США, Западная Европа, Япония, Республика Корея, Китай) развернулся переход к шестому технологическому укладу, в основе которого лежит процессе становления высокотехнологичной экономики, основанной на знаниях [1, а 18]. Экономика знаний является долгосрочным драйвером экономического роста. Отрасль производства знаний и информации становится все более важной, поскольку она определяет процветание и конкурентоспособность страны. Основное отличие экономики знаний от индустриальной экономики заключается в том, что развитие экономических систем определяется больше внутренними, нежели внешними, нематериальными факторами: знаниями, информацией и человеческим (интеллектуальным) капиталом. По мнению С. Ю. Глазьева, многие страны уже вышли на линию устойчивого роста нового технологического уклада, который ускоряется с темпом более 20% в год, в то время как другие страны, в том числе и Россия. Большая часть стран мира, как отмечает С. Ю. Глазьев, встала на траекторию устойчивого экономического роста нового технологического уклада, основной характеристикой которого выступает возрастающий темп роста, составляющий более 20% в год. Другие же страны, включая Россию, на данный момент не в силах сместить акцент в сторону системной политики экономического и технологического развития, оставаясь на месте.
Система научно-технических знаний и человеческий капитал, как ключевые характеристики устойчивого экономического роста, в современных условиях приобретает роль главного фактора формирования и использования экономики, основанной на знаниях [4, с. 93]. Для ее достижения страна должна стремиться к совершенству в фундаментальных исследованиях и прикладных исследованиях. Необходимо расширение взаимодействия между наукой и промышленностью, а также в совершенствовании инноваций под руководством НИОКР. Все это должно быть подкреплено качественными производственными навыками. Для наукоемких отраслей НИОКР особенно важны в связи с получением фундаментальных знаний и новых технологий, которые являются основой для технологических инноваций.
Модель повышения конкурентоспособности большинства высокоразвитых стран базируется на развитии высоких технологий, производстве высокотехнологичной продукции и услуг, выходе на мировые рынки. В настоящее время более 70 % патентования и производства научно -технических работ аккредитовано для исследователей в промышленно развитых странах. По данным Всемирного Банка, в большинстве стран ОЭСР на протяжении 15 последних лет рост добавленной стоимости в отраслях, базирующихся на знаниях, в среднем составил 3%. Он стабильно превышал темпы общего экономического роста (2,3%). Доля этих отраслей в совокупной добавленной стоимости увеличилась в Германии с 51 до 62%, в Англии - с 45 до 70%, в Финляндии - с 34 до 59%. В России на 2018 г. доля отраслей экономики знаний в ВВП составляет 11% [2].
Россия исторически полагались на доходы от экспорта углеводородов для достижения растущего уровня экономического процветания. Однако для поддержания своего нынешнего уровня процветания страна должна диверсифицировать экономику и создавать новые рабочие места для населения. Стремительно падающие международные цены на нефть усилили эту потребность в диверсификации экономики. Таким образом,
сегодня важным является определение критических направлений исследований, которые будут способствовать вхождению России в шестой технологический уклад посредством развития отраслей экономики знаний и широкому внедрению инноваций, что позволит сократить отставание от стран - технологических лидеров.
Мировая практика однозначно свидетельствует о том, что модернизация национальной экономики, развитие и укрепление ее позиций на мировом рынке, повышение уровня конкурентоспособности страны, а, следовательно, и обеспечения ее экономической безопасности, в глобальном масштабе невозможно без развития научно-технического потенциала. Именно он в условиях экономики, основанной на знаниях, преобразуется в генератор научно-технического развития, повышения наукоемкости и конкурентоспособности товаров и услуг посредством придания им принципиально новых качеств и свойств.
В научной литературе отсутствует единый подход к определению научно-технического потенциала. По нашему мнению научно-технический потенциал необходимо рассматривать как совокупность различного рода взаимосвязанных резервов (кадровых, материально-технических, финансовых, информационных, организационных и др.), содействующих научно-технической деятельности, которая направлена на получение и применение новых знаний и высоких технологий, их трансформацию в ключевой фактор устойчивого инновационного и научно-технического развития, способствующий экономическому росту на экологической основе, повышению глобальной конкурентоспособности, обеспечению способности эффективно отвечать на современные вызовы и угрозы, укреплению национальной, в том числе и экономической безопасности страны.
На уровень развития научно-технического потенциала в большей степени влияет такой показатель как «расходы на научные исследования и разработки, в % к ВВП». На рисунке 1 представлен рейтинг стран по уровню расходов на НИОКР (в % от ВВП) за 2017 г. (так как некоторые
страны не имеют возможности предоставить данные по рассматриваемому показателю, база формируется с опозданием на два года).
На основе данного рисунка можно сделать вывод о том, что Россия находится в неблагоприятной ситуации; низкие расходы на НИОКР являются существенным рискообразующим фактором для экономической безопасности государства, сложившаяся ситуация сдерживает инновационное развитие страны, что предопределяет ее технологическую отсталость на мировой арене. В связи с этим Россия должна обеспечить реализацию мер по стимулированию научно-технического потенциала, который является ключевым условием, определяющими конкурентоспособность отечественной экономики.
5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
4,6 4,6
Израиль Южная Швеция Япония (4) Австрия Дания (6) Германия США (8) Россия (1) Корея (2) (3) (5) (7) (27)
Рисунок 1 - Расходы на научные исследования и разработки, в % к ВВП, 2017 г.
Для характеристики состояния научно-технический потенциала страны используется большой массив индикаторов экономической безопасности. В таблице 1 приведен перечень ключевых индикаторов, отражающие критические «болевые точки» в развитии рассматриваемой сферы.
Таблица 1 - Индикаторы, характеризующие научно-технический потенциал в Российской Федерации, 2010-2018 гг._
Индикатор Пороговое значение 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Коэффициент изобретательской активности 5 2,0 1,7 2,0 1,8 1,6 1,7
Коэффициент публикационной активности 3 1,8 2,0 2,3 2,6 2,3 -
Численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10000 занятых в экономике 33 36,9 37,4 37,9 37,0 36,0 34,8
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве организаций, % 25 8,9 8,8 8,3 7,3 7,5 -
Доля экспорта российских высокотехнологичных товаров в общем мировом объеме экспорта высокотехнологичных товаров, % 2 0,4 0,4 0,5 0,3 0,5 0,6
Данные таблицы демонстрируют негативную тенденцию использования научно -технического потенциала в России. Три из 5 показателей находятся в зоне «критического риска» - коэффициент изобретательской активности; доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве организаций; доля экспорта российских высокотехнологичных товаров в общем мировом объеме экспорта высокотехнологичных товаров. В связи с этим можно выделить актуальные угрозы в исследуемой сфере, к ним относятся слабое состояние изобретательской, публикационной и инновационной активности; низкий уровень интеграция России в мировой рынок высокотехнологичной продукции, сужение участия российских компаний в мировой конкуренции. Также негативное влияние оказывает сокращение числа исследователей, выполняющих научные исследования и разработки.
Необходимо отметить, что развитие научно-технического потенциала не только создаст рабочие места, но и заменит низкооплачиваемые рабочие места более высокооплачиваемыми и высококвалифицированными; способствует повышению уровня и качества жизни населения. В частности, он также приведет к появлению новых товаров, новых процессов и новых знаний и, следовательно, является основным источником технического прогресса. Это означает, что лидерство в современном мире зависит от уровня наукоемких производств, информационно-коммуникационной
инфраструктуры, уровня подготовки научных основ для развития наукоемкой экономики и новых технологий.
Таким образом, в последние десятилетия наука и технологии, непосредственно воздействуя на экономический рост и конкурентоспособность, создают основу для производства инноваций и формируют воспроизводство квалифицированной рабочей силы. Научно-технический потенциал выступает одной из важнейших характеристик и показателей, определяющих возможности развития страны, ее позиции в мировой экономике и масштаб участия в международных связях.
Библиографический список
1 Бобылева С. Н. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2018 год / С. Н. Бобылева, Л. М. Григорьева. - М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2018. -172 с.
2 Всемирный банк: Данные и исследования, статистика [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www5.worldbank.org
3 Григорьева Е. А. Обеспечение экономической безопасности государства в современных условиях / Е. А. Григорьева // Известия СПбГЭУ. - 2015. - №3 (93). - С. 52-58.
4 Кудрявцева С. С. Оценка научно-технического потенциала России / С. С. Кудрявцева, Е. Л. Водолажская, Л. Ф. Жандарова, Л. М. Останин // Бизнес. Образование. Право. - 2017. - № 1 (38). - С. 92-96.
5 Снеговая И. Л. Теоретические и правовые основы экономической безопасности Российской Федерации как составляющей национальной безопасности государства / И. Л. Снеговая // Проблемы экономики и юридической практики. - 2017. - №3. - С. 173-182.
6 Федеральная служба государственной статистики РФ [Электронный ресурс] : официальный сайт. - Режим доступа : http://www.gks.ru.
