CC BY
5
такие поезда состоят из 142 вагонов и имеют массу брутто 18,5 тыс. т, тогда как в 2009 г. их формировали в среднем из 124 вагонов. Следующим шагом должно стать увеличение числа вагонов на 20 % - до 170 ед. при массе поезда брутто 22,25 тыс. т [1].
Специалисты и администрации железнодорожных компаний во всем мире заинтересованы в развитии тяжеловесного движения, и вот уже 30 лет проводят регулярно с интервалом в четыре года конференции Международной Ассоциации тяжеловесного движения (ИНА). Кроме США, Китая и России активное участие в работе 1ННА принимают частные железнодорожные компании, перевозящие уголь и руду в Австралии, Канаде и Бразилии [4].
Кроме того, европейские железные дороги, как правило, не отвечают требованиям, необходимым для вступление в 1ННА: регулярное движение поездов массой брутто не менее 5 000 т, грузонапряженность - не менее 20 млн. т-км брутто/км на линии протяженностью не менее 150 км при осевой нагрузке не менее 25 тс. В Европе эти условия выполняются только Россией и Швецией/Норвегией, а в последнее время Германией.
Проанализировав опыт применения технологии тяжеловесного движения на железных дорогах мира можно сделать следующие выводы:
1. Во всех странах, где развивают тяжеловесные и длин-носоставные транспортировки, зафиксирован рост эффективности работы железных дорог и повышение их конкурентоспособности.
2. Применение современных технологий может сделать тяжеловесные пе-ревозки безопаснее, чем при использовании обычных грузовых поездов.
3. Развитие тяжеловесного движения способно снизить транспортные расходы грузоотправителей.
4. На специализированных линиях наиболее полно реализуется технология тяжеловесного движения. На таких линиях достигнуты следующие показатели:
- максимальная осевая нагрузка 37 - 40 тс;
- максимальная масса состава - 48 000 т;
- максимальное число вагонов - 342 вагона.
В России в ближайшем будущем создать специализированные линии не представляется возможным, однако тяжеловесное движение может быть при-менено на линиях лимитирующих направлений со смешанным движением грузовых и пассажирских поездов. Однако в этих условиях тяжеловесное движение имеет свои особенности и требует решения ряда специфических проблем.
Список литературы:
1. С. Jackson. Railway Gazette International. 2011, №9, p. 55 -58.
2. Larson Per-Olof. Rail Maintenance Strategies Based on Grinding, Wear and Lubrication/ Proceedings of 8th IHHA Conference, Rio de Janeiro, Brazil. 2005, pp. 429 - 433.
3. Roy Allen, James Lundgren, Semih Kaley. North American Heavy Haul Facts: Fiction and Conventional Wisdom/ Proceedings of the IHHA STS-Conference, V.2, Moscow, 1999, pp. 455 - 450.
4. Беседин И. С., Мугинштейн Л. А., Захаров С. М. Раз-витие тяжеловесного движения на железных дорогах мира // Же-лезные дороги мира. 2006. № 9. С. 39 - 48.
5. Захаров С. М., Шенфельд К. П. Развитие тяжеловесного движения в мире // Вестник ВНИИЖТ. 2013. № 4. С. 9 - 18.
6. Лувишис А. Л. Тяга тяжеловесных поездов на железных дорогах Ав-стралии: зарубежный опыт // Железнодорожный транспорт: Научно-теоретический технико-экономический журнал. 2012. № 3. С. 71 - 77.
7. Лувишис А. Л. Тяга тяжеловесных поездов на железных дорогах Бразилии: зарубежный опыт // Железнодорожный транспорт: Научно-теоретический технико-экономический журнал. 2012. № 4. С. 74 - 77.
РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ СРЕДНЕГО УРАЛА
СЁМИН АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ
Директор Института мировой экономики Уральского государственного горного университета, г. Екатеринбург
МИХАЙЛЮК ОКСАНА НИКОЛАЕВНА
Заведующий кафедрой финансов и кредита Уральского государственного горного университета, г. Екатеринбург
АННОТАЦИЯ
Статья посвящена вопросам развития малых форм хозяйствования на Урале в настоящее время. Уделено внимание государственным формам поддержки малого бизнеса. Статья строится на материалах анкетных опросов, проведенных Центром мониторинга социально-трудовой сферы села Свердловской области.
ABSTRACT
The article is devoted to the development of small farms in the Urals at the moment. Paying attention to the state forms of support of small business. The article is based on materials of the questionnaires conducted by the Center for Monitoring the social and labor sphere of the village of Sverdlovsk region.
Ключевые слова: Государственная поддержка, малые формы хозяйствования, отраслевые региональные программы, малое предпринимательство, анкетный опрос
Keywords: State support, small forms of farming, industry, regional programs, small business, a questionnaire
Активное развитие фермерского движения на сегодняшний день проводится во многих субъектах Российской Федерации. Одним из важнейших аспектов в такой деятельности является поиск новых форм и эффективных мер государственной поддержки. Свердловская область входит в число таких субъектов.
Финансовая поддержка малых форм хозяйствования на селе осуществляется по всем направлениям, предусмотренным сельскохозяйственным товаропроизводителям Свердловской области в областном и федеральном бюджете.
Основными направлениями государственной поддержки сельскохозяйственного производства определены мероприятия, по которым осуществляется софинансирование расходов из федерального бюджета (возмещение части расходов по привлеченным кредитам, разведение племенных животных, поддержка почвенного плодородия, приобретение элитных семян, страхование урожая). Также, в областном бюджете предусмотрены средства на возмещение затрат сельхозтоваропроизводителей на производство животноводческой продукции, приобретение сельскохозяйственной техники и строительство производственных объектов сельскохозяйственного назначения.
Реализуемые в Свердловской области отраслевые региональные программы играют важную роль в развитии малого предпринимательства в сельском хозяйстве. Разработана и выполняется комплексная программа социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов Свердловской области на период 2008-2015 гг. «Уральская деревня».
За время работы комплексной программы «Уральская деревня» в 2008-2013 годах дополнительно создано 3 муниципальных фонда поддержки малого предпринимательства, 12 информационно-консультационных центра и 62 информационно-консультационных пункта.
Для поддержки начинающих фермеров Правительство Российской Федерации разработало и утвердило программу «Начинающий фермер», финансирование которой началось в 2012 году. Эта программа призвана помочь начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам закрепиться на рынке.
По программе «Начинающий фермер» участники имеют возможность получать гранты до 1,0 миллиона рублей на создание, расширение и модернизацию производственной базы фермерских хозяйств, на приобретение животных, оборудования и т.д. единовременную помощь до 200 тысяч рублей на строительство жилья, приобретение мебели и других предметов домашнего обустройства.
Наряду с прямой бюджетной поддержкой крестьянским (фермерским) хозяйствам оказываются и другие меры государственной поддержки.
Министерством АПК и продовольствия Свердловской области разработан проект «Открой свое дело» в рамках мероприятий Программы поддержки занятости населения Свердловской области.
По данным статистического сборника Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области на конец 2013г., ЛПХ - более 306 тыс. граждан, ведущих ЛПХ; К(Ф)Х - более 730; более 500 предприятий, производящих пищевые продукты; более 320 коллективных сельхозхозяйств (агрофирмы, ООО, СПК) [1, с.13].
Из года в год растет закуп молока у граждан, ведущих ЛПХ. Так, если в 2008 году у населения было закуплено
11,6 тыс. т, то в 2012 - 14,9 тыс. т или больше на 3,3 тыс. т. Это стало возможным благодаря тому, что в Свердловской области ведется целенаправленная поддержка личных подсобных хозяйств как по выделению льготных кредитов, так и расширению мобильной сети сбора молока от населения.
Особое значение в части доступа ЛПХ на продовольственный рынок стало проведение с 2008 года специализированных ярмарок. Так, к 2012 году количество проведенных на территории муниципальных образований Свердловской области ярмарок увеличилось до 1657.
В Свердловской области сельскохозяйственное производство осуществляют 730 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Основная доля этих хозяйств занимается растениеводством: выращиванием зерновых культур, картофеля, овощей
и заготовкой сена. Если учесть, что в структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю малых форм хозяйствования приходилось 40,5 процентов, а в продукции растениеводства - до 66 процентов, то развитие таких форм хозяйствования имеет важное значение для агропромышленного комплекса Свердловской области.
В общей структуре продукции сельского хозяйства на К(Ф)Х приходится продукции растениеводства - 12 %, на ЛПХ - 55%.
В общей структуре продукции сельского хозяйства на К(Ф)Х приходится продукции животноводства - 2%, на ЛПХ - 28%.
В 2012 году крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели области достигли следующих результатов в производстве сельскохозяйственной продукции, так:
- валовой сбор зерна составил 80,8 тысяч тонн (в 2011 г. - 111,2 тысяч тонн), урожайность (с убранной площади) 13,6 ц/га ( в 2011 г. - 18,2 ц/га). Доля К(Ф)Х в производстве зерна в общественном секторе составила 15,5 % (в 2011 г. - 14,6%);
- картофеля произведено 79,9 тысяч тонн (в 2011 г. - 104,4 тысяч тонн). Удельный вес фермерских хозяйств в производстве картофеля в общественном секторе - 11,9 % (в 2011 г. - 12,5 %);
- овощей открытого грунта произведено 10,3 тысяч тонн (в 2011 г. - 27,1 тысяч тонн), при урожайности в 133,5 ц/га (в 2011 году урожайность была 220 ц/га). Доля К(Ф)Х в производстве овощей открытого грунта в общественном секторе - 6,6 % (в 2011 г. - 14,6 %).
Основная масса крестьянских (фермерских) хозяйств области занимаются монокультурами - выращиванием зерновых, картофеля и овощей, вследствие чего они часто попадают в зависимость от погодных условий, рыночных колебаний цен на данные культуры.
В 2012 году в области значительно увеличились площади, занятые под картофелем и овощами, однако, в силу неблагоприятных погодных условий показатели ниже объемов производства картофеля и овощей 2011 года [3, с. 53].
В современной аграрной экономике трудно переоценить роль как крестьянских (фермерских) хозяйств, так и личных подворий граждан. Нами были проведены социологические исследования на предмет выявления факторов, способствующих или препятствующих развитию малых форм хозяйствования на селе, в частности, личных подсобных хозяйств граждан. Для проведения социологического опроса была разработана специальная анкета, состоящая из 18 разделов.
В качестве признаков элементов генеральной совокупности при проведении социологического опроса были учтены природно-климатические зоны Свердловской области: горнолесная, лесная, лесолуговая и лесостепная. Учитывая наибольшую развитость сельскохозяйственного производства, в качестве объектов социологического наблюдения (генеральной совокупности) были определены следующие: лесолуговая (подтаежная) зон, которая включает северовосточные и центральные районы области (в нее входят северная часть Ирбитского, Алапаевский, Туринский, Режев-ской, Артемовский, Невьянский, Сысертский районы, гг. Верхняя Салда, Верхняя Пышма и Екатеринбург); лесостепная зона, в которую входят юго-восток и крайний юго-запад Свердловской области (к ней относятся: Тугулымский, Слободо-Туринский, Ирбитский - кроме северной части, Байкаловский, Талицкий, Пышминский, Красноуфимский, Камышловский, Каменский, Артинский, Ачитский - юго-западная часть, Сухоложский, Богдановичский, Белоярский районы и г. Асбест).
Например, что касается поголовья крупного рогатого скота, то всего по области на конец 2012 года поголовье крупного рогатого скота составило 273 200 тысяч голов, по лесолуговой и лесостепной зонам - 219 064 тысячи голов, что соответствует 80%. Выборка не случайна, так как в данных природно-климатических зонах выращивается наибольшее количество скота мясных пород.
Микромодель генеральной совокупности (выборочная совокупность) представлена такими районами, как Режев-ской, Артемовский, Алапаевский, Ирбитский, Белоярский, Богдановичский, Ачитский, Артинский и Сухоложский. Структура выборочной совокупности максимально совпадает со структурой генеральной совокупности по основным изучаемым качественным характеристикам и контрольным признакам.
Единицами анализа - элементами выборочной совокупности (респондентами) - стали сельские жители из вышеперечисленных районов, в основном, владельцы личных
подсобных хозяйств. Объем выборочной совокупности достаточен, выборка составила - 237 человек. Определение статистически значимого объема выборочной совокупности необходимо, так как это одна из главных предпосылок правомерности распространения выводов исследования на всю генеральную совокупность.
По результатам анкетных опросов для обработки в Центр мониторинга социально-трудовой сферы села поступила 237 анкет. В процессе обработки анкет получены следующие сведения:
- большинство респондентов оказались постоянными жителями села (деревни) - 95% от числа опрошенных;
- 80% от числа опрошенных проживают в сельской местности более 20 лет или 190 респондента;
- средний возраст респондентов - 46 лет;
- среди опрошенных 56% женщин и 44% мужчин;
- в разрезе категорий работающих: рабочие - 47%, инженерно-технические работники - 14%, служащие - 25%, безработные - 14%;
- число опрошенных со средним образованием -34%, с неполным средним - 13%, со среднепрофессиональ-ным - 35%, с высшим образованием - 18%;
- число членов семьи, постоянно проживающих в селе, составляет 3 человека; 36% респондентов основным местом работы являются сельскохозяйственные организации, а у 14% - личные подсобные хозяйства; среди опрошенных 9% - главы крестьянских (фермерских) хозяйств; 27% респондентов трудятся в организациях других отраслей народного хозяйства и социальной сфере; 14% не указали постоянного места работы;
- на вопрос «Содержите ли Вы на личном подворье сельскохозяйственных животных?» 74% респондентов ответили «Да».
На рисунке представлено распределение респондентов по формам хозяйствования: 1 - сельхозорганизация (36%); 2 - ЛПХ (14%); 3 - К(Ф)Х (9%); 4 - не в сельском хозяйстве (27%); 5 - не указали место работы (14%).
Рисунок. Распределение респондентов по формам хозяйствования
Респонденты в анкетах указали, что на личном подворье они содержат 114 коров, 177 гол. молодняка КРС, 185 свиней, 57 овец, 59 коз, 34 лошади;
- на вопрос анкеты «Сколько земли сельскохозяйственного назначения Вы имеете?» был получен такой результат - по 0,10 га в среднем на одно ЛПХ,
причем в собственности - по 0,08 га, а также в аренде -0,02 га;
- на вопрос «Получали ли Вы свидетельство о праве собственности
на земельную долю? 40% респондентов ответили, что «Нет», воздержались
от ответа 12%;
- на вопрос «Какова судьба вашей земельной доли?» были получены следующие ответы: не использую в личном подсобном хозяйстве - 24%, использую в личном подсобном хозяйстве - 52%, внесли в уставный капитал сельхозоргани-зации - 5%, осуществлена продажа сторонней организации (гражданину) - 5%;
- на вопрос «Где находится свидетельство о праве на земельную долю? На руках или нет?» 17% респондентов ответили - «На руках», 29% дали отрицательный ответ и 54% воздержались от ответа;
- следующий вопрос анкеты состоял в оценке объемов надоя молока в личном подсобном хозяйстве и его реализации. Так, в 2010 году в среднем на одну корову, содержащуюся в ЛПХ, годовой надой молока составлял 3037 кг, в 2011 году - 2920 кг, а в 2012 году - 2993 кг.
Подводя итоги, авторы отмечают, что в условиях кризиса экономической системы, в том числе и в агропромышленном комплексе, и отсутствия возможности государственной
поддержки фермерские хозяйства вступили на медленный, эволюционный путь саморазвития, заключающийся в постепенном наращивании производства, повышения его товарности, уровня интенсификации и перехода к узкоспециализированному хозяйству.
Предложения ряда экономистов в отношении нецелесообразности развития малых предпринимательских форм на селе не имеют под собой основания. Ротация мелких, средних и крупных фермерских хозяйств
за рубежом естественный процесс развития сельскохозяйственного производства.
По мнению Башмачникова В.Ф. [2, С. 13], фермерство облагораживает отношения найма в деревне, делает их более рыночно открытыми, способствует укреплению трудовой дисциплины. У сельского жителя в таких условиях есть выбор, куда пойти работать: в коллективное хозяйство или к фермеру.
Список литературы:
1. Агропромышленный комплекс Свердловской области инвестиционный путь развития. Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области / Информационный сборник 2013 год. - Екатеринбург, 2013. - 38 с.
2. Развитие фермерских хозяйств (региональный аспект) / А.Л. Пустуев, А.Н. Семин, А.В. Маланичева, С.А. Маланичев, В.Ф. Гранкин, В.Д. Мингалев. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2001. - 198 с.
3. А.Н. Сёмин, О.Н. Михайлюк, А.С. Бурухин Малое предпринимательство в аграрной экономике. М.: Фонд «Кадровый резерв». - 142 с.
