CC BY
670
Научная статья УДК 347
doi: 10.21685/2307-9525-2021-9-4-6
РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА В РОССИИ
Александр Владимирович Феоктистов
Пензенский государственный университет, Пенза, Россия [email protected]
Аннотация. Актуальность и цели. Изменения, которые произошли в государственном строительстве в конце 80-х - начале 90-х гг., переход от советского социалистического государства к правовому демократическому обусловливают необходимость изучения процесса регулирования гражданско-правовых отношений на разных этапах развития российского государства. Цель работы - проанализировать развитие гражданского права, выявить особенности, место и роль данной отрасли права. Материалы и методы. На основе анализа основных нормативно-правовых актов, регламентирующих гражданско-правовые отношения на разных этапах развития России, работ В. В. Макеева, А. Г. Головко, В. С. Иванова, А. Г. Гойхбарга была решена исследовательская задача. Методологический потенциал включает методы сравнительно-правового и историко-правового анализа, которые позволяют сопоставить порядок регулирования гражданско-правовых отношений, место и роль гражданского законодательства в системе национального права на разных этапах развития государства. Результаты. Исследованы становление и развитие гражданского права России, проанализированы предпосылки возникновения, особенности частноправовых отношений на разных этапах развития страны. Рассмотрены место и роль гражданского права в регулировании частноправовых отношений, взаимосвязь с другими отраслями права. Выводы. Несмотря на особую значимость отрасли, науки гражданского права, до сих пор остро стоит вопрос о развитии системы гражданского права, законодательства. Для развития гражданского права России характерны особенности, связанные с изменениями в государственном строительстве, использовании разных политических платформ на разных этапах развития государства. Для понимания современного этапа развития гражданского права рассмотрена эволюция гражданско-правовых отношений и их правового регулирования. Ключевые слова: гражданское право, частное право, частноправовые отношения, публичное право, право собственности
Для цитирования: Феоктистов А. В. Развитие гражданского права в России // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство». 2021. Т. 9, № 4. С. 46-55. doi: 10.21685/2307-9525-2021-9-4-6
Original article
DEVELOPMENT OF CIVIL LAW IN RUSSIA
Alexander V. Feoktistov
Penza State University, Penza, Russia [email protected]
Abstract. Background. The changes that took place in state-building in the late 1980s -early 1990s and the transition from the Soviet socialist state to the rule-of-law democratic state necessitate the study of the process of regulating civil law relations at different development stages of the Russian state. The article aims at exploring the development of civil law and identifying the features, place and role of this branch of law. Materials and methods. The research task was solved based on the analysis of the main legal regulatory acts on civil law relations at different development stages in Russia and works of Makeev V.V., Golovko A.G., Ivanov V.S., Goikhbarga A.G. Methodological potential includes methods of comparative legal and historical legal analysis, which allow comparing
© Феоктистов А. В., 2021. Контент доступен по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 License / This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.
the procedure for regulating civil law relations, place and role of civil law in the system of national law at different development stages of the state. Results. The formation and development of civil law in Russia is investigated, the prerequisites for the emergence, the peculiarities of private law relations at different development stages of Russia are analyzed. The place and role of civil law in regulating private law relations and the relationship with other branches of law are considered. Conclusions. Despite the particular importance of civil law and its studies, the issue of the development of the civil law system is still acute. The development of civil law in Russia is characterized by the features associated with changes in state-building and the use of different political platforms at different development stages of the state. The evolution of civil law relations and their legal regulation is considered to understand the current development stage of civil law. Keywords: civil law, private law, private law relations, public law, property law For citation: Feoktistov A.V. Development of Civil Law in Russia. Elektronnyy nauchnyy zhurnal "Nauka. Obshchestvo. Gosudarstvo" = Electronic scientific journal "Science. Society. State". 2021;9(4):46-55. (In Russ.). doi:10.21685/2307-9525-2021-9-4-6
Общепринято понимать право как совокупность правовых норм, существующих объективно. При этом необходимо отметить, что право постоянно изменяется, совершенствуется в связи с динамичным развитием самих общественных отношений. Особенно это касается истории развития нашего национального права. На разных этапах развития России власть, соответственно и право, по-разному относилась к одним и тем же правовым институтам: если на одном этапе они активно развивались, то на следующем - отрицались. Это касается в том числе фундаментальной отрасли права - гражданского права. На наш взгляд, для понимания современного этапа развития гражданского права необходимо рассмотреть эволюцию гражданско-правовых отношений и их правового регулирования.
Не углубляясь в теорию государства и права, необходимо помнить, что государство как особая организация публичной власти неразрывно связано с правом и посредством именно правовых норм осуществляет государственное волеизъявление; в свою очередь, правовые нормы являются общеобязательными в связи с тем, что обеспечены государственным аппаратом. Однако гражданско-правовые отношения стали возникать и развиваться безотносительно появления государства и его институтов. Основой таких отношений являются приобретение, пользование и обмен различными объектами материального мира, которые имеют ценность в определенный период. Такие отношения между людьми возникли задолго до появления государственных отношений - по поводу распределения добычи, потребления (в том числе обмена) продуктов питания, совместного проживания членов первобытной общины в одном жилище. Конечно, эти отношения не являются правовыми, но первые признаки и основания для регулирования появляются. Ключевой предпосылкой для возникновения непосредственно гражданско-правовых отношений является переход от родового строя к государственному.
Выделение гражданского права в качестве самостоятельной отрасли права произошло в результате развития собственнических и товарно-денежных отношений, что вызвало острую необходимость регулирования посредством обязательных для всех социальных норм, т.е. правовых норм, законов. На протяжении развития государства и права появилось большое количество отраслей права, которые постоянно видоизменяются для более эффективного регулирования общественных отношений. Для правильного понимания места и роли гражданского права в современном праве необходимо проанализировать суть регулируемых отношений.
Условно, все отрасли права можно разделить на публично-правовые и частноправовые. Деление права на публичное и частное известно юристам со времен Древнего Рима [1, с. 59]. Римские юристы считали, что публичное право служит к пользе римского государства, а частное - к пользе отдельных лиц. Соответственно, критерий деления общественных отношений на публичные и частные определялся возможностью получения государством или гражданином пользы. Появление большего количества материальных благ в процессе развития товарно-денежных
отношений влечет за собой большую активность граждан по участию в имущественных отношениях, что в свою очередь позволяет более четко разделить публичное и частное право. При этом государство регулирует и частноправовые отношения. Конечно, гражданское право относится к частноправовым отраслям права, но в гражданско-правовых отношениях применяются и нормы публичного права. В настоящее время, в отличие от предыдущих этапов развития гражданского права, публичное право применяется в том числе для защиты интересов отдельных субъектов права. Это прослеживается при необходимости получения разрешений (лицензий) для осуществления страховой, банковской и иных видов деятельности, при реализации надзорных функций органами власти за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности действующего законодательства. Также гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства1.
Несмотря на особую значимость отрасли, науки гражданского права, до сих пор остро стоит вопрос о развитии системы гражданского права, законодательства. И опять исторические особенности развития государства в России играют здесь определяющую роль. Долгое время в России, в отличие от европейских государств, частное право не развивалось. Самым ярким показателем является то, что отечественное законодательство до реформ Александра II не знало понятия «право собственности».
Можно выделить следующие этапы формирования гражданского законодательства в России.
Первый этап - первая треть XIX в. - гражданское законодательство представляло собой совокупность разрозненных актов, существовало много пробелов и коллизий. Требовалась систематизация гражданского законодательства, для чего была учреждена Комиссия составления законов - орган Российской империи, который с 1796 по 1826 г. в период правления Павла I и Александра I занимался кодификацией, совершенствованием российского законодательства. Несмотря на большой объем проделанной работы, Свод гражданских законов и Гражданское уложение приняты не были.
Тем не менее М. М. Сперанским был создан его основной теоретико-практический труд по систематизации российского законодательства - «Обозрение исторических сведений о Своде законов» 1833 г., являющееся одновременно пояснительной запиской к Своду законов Российской империи [2, с. 44], а в 1835 г. он вступил в силу.
Второй этап развития начался в 1833 г. и продолжался около 30 лет. Этот этап характеризуется усилением юридического равенства субъектов гражданских правоотношений. По-прежнему пробелы устранялись текущим законотворчеством.
Третий этап совпадает с началом либеральных реформ 60-70-х гг. XIX в. и продолжается до начала XX в.
Четвертый этап длился с начала XX в. до октября 1917 г. В этот период продолжалось изменение гражданского законодательства с помощью принятия отдельных нормативных актов, Свод законов Российской империи был дополнен новыми гражданско-правовыми формами. Однако, предприняв ряд попыток разработать проект Гражданского уложения, в дальнейшем законодатель от этой идеи отказался в пользу использования текущего законодательства для устранения пробелов, регулирования гражданско-правовых отношений.
Пятый этап в развитии гражданского права начался после Октябрьской революции 1917 г. Несмотря на то, что советская власть, соответственно и право,
1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 г. // Правовой сервер КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 20.10.2021).
установила всеобщий приоритет государства во всем, развитие гражданско -правовых отношений не могло остановиться. Естественно, что социалистические идеи построения совершенно нового государства отразились и на понимании места и роли гражданского права в регулировании имущественных отношений. Если го-су--дарство на конституционном уровне отрицает частную собственность, то в гражданском законодательстве не могут быть реализованы иные идеи. Многие авторы исходили из того, что право создано для защиты эксплуататоров, а гражданское право, и в частности право частной собственности, способствует разделению на классы. Например, А. Г. Гойхбарг вообще сравнивает право с религией: «Право -ещё больше отравляющий и дурманящий опиум для того же народа» [3, с. 7]. П. И. Стучка придерживался мнения, что «...классовый характер права представляется бесспорным, и особенно это относится к праву гражданскому» [4, с. 4].
Несмотря на это, гражданско-правовые отношения не могли перестать существовать. В 1922 г. был принят Гражданский кодекс РСФСР1. Таким образом, он стал первым кодифицированным актом, который регулировал гражданско-правовые отношения. Гражданский кодекс сочетал и буржуазное и советское понимание гражданско-правовых отношений, тем более что с 1921 г. в стране началась реализация новой экономической политики. Кодекс установил два важнейших понятия гражданского права - «правоспособность» и «дееспособность». Статья 4 закрепляла, что РСФСР предоставляет гражданскую правоспособность (способность иметь гражданские права и обязанности) всем гражданам, не ограниченным по суду в правах. Важным стало то, что пол, раса, национальность, вероисповедание, происхождение не имели никакого влияния на объем гражданской правоспособности. Тем не менее у субъектов отсутствовала возможность активно, свободно участвовать в частноправовых отношениях. Государственное регулирование посредством большого количества императивных норм, стремление участвовать во всех отношениях сдерживало развитие гражданско-правовых отношений. На первом этапе были отменены такие традиционные правовые институты, как наследование и дарение, защита неимущественных прав и т.д. Действительно, зачем нужны институты наследования и дарения, если в обозримом будущем предполагается отмирание собственности, а товарно-денежные отношения упраздняются [5, с. 2]?
С 1928 г. начинается сворачивание новой экономической политики и начинается осуществление пятилетних планов развития экономики. Пятилетние планы предполагали развитие экономики СССР централизованно в общенациональном масштабе (разрабатывались Госпланом СССР под руководством КПСС). В советскую эпоху государственное планирование стало основополагающим принципом экономической системы [6, с. 23]. Граждане в товарно-денежных отношениях участвуют ограниченно, планово-хозяйственные отношения возникают между социалистическими организациями. По мере развития плановых отношений развивается гражданское право на основе социалистических идей. Затем, в 60-е гг., происходит усиление роли товарно-денежных отношений и их влияния на плановость. При этом периодически возникали дискуссии о хозяйственном праве, которое регулировало бы отношения товарно-денежного оборота, отношения планового руководства и внутрихозяйственные отношения [7-9].
К началу 60-х гг. действовавшее гражданское законодательство во многом устарело, целый ряд положений на практике не применялся. Появилась необходимость кодификации гражданского законодательства в рамках союзного законодательства. 8 декабря 1961 г. Верховный Совет СССР утвердил Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик2, а в 1964 г. был принят
1 О введении в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р : постановление ВЦИК от 11 ноября 1922 г. // Правовой сервер КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=2863&dst= 100001#A0ithpSEXPYbJBVe2 (дата обращения: 20.10.2021).
2 Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик : закон СССР от 8 декабря 1961 г. // Правовой сервер КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req= doc&base=ESU&n=9608#FI2vhpSwK4PyIn5A (дата обращения: 22.10.2021).
Гражданский кодекс РСФСР1. Данные акты продолжали тенденцию советского законодательства, опираясь на коммунистическую идеологию. Вещное право основывалось на понимании собственности как категории публичной. Статья 20 Основ выделяла следующие виды собственности: а) государственная (общенародная) собственность; б) колхозно-кооперативная собственность; в) собственность профсоюзных и иных общественных организаций. К личной собственности согласно ст. 25 Основ относилась собственность граждан, в основе которой лежали трудовые доходы. Такое имущество могло использоваться только в личных, потребительских целях. Все предприятия принадлежали государству, соответственно, отсутствовали механизмы рыночной экономики в виде конкуренции. Получается, что отношения имущественного оборота были обусловлены товарно-денежной формой. В связи с этим особое внимание необходимо уделить субъектам гражданского права. Традиционно выделяются два основных субъекта - юридические и физические лица. И опять же социалистическое понимание экономических отношений неизменно сузило возможное число участников гражданско-правовых отношений. Государство было практически единственным собственником, юридические лица создавались в форме государственных предприятий, учреждений, организаций и т.д. Это обстоятельство сказалось и на скудном регулировании договорных отношений. Тем не менее долгое время такого объема регулирования было достаточно для сложившихся отношений и Основы гражданского законодательства 1961 г., ГК РСФСР 1964 г. в части, не противоречившей гражданскому законодательству РФ, действовали до принятия соответствующих нормативно-правовых актов РФ.
Современное развитие экономики России предполагает рыночные отношения, в основе которых лежат важнейшие принципы - признание многообразия форм (видов) собственности, свобода предпринимательства, развитие договорных отношений, невмешательство государства в деятельность хозяйствующих субъектов [10, с. 78].
Гражданское право основывается на конституционных положениях об этих фундаментальных принципах построения правового демократического современного государства, в основу которого заложены нормы о праве частной собственности. Все три общеизвестных правомочия собственника - владение, пользование, распоряжение - позволяют субъекту гражданского правоотношения обладать практически абсолютной властью над его имуществом. Особое внимание государство уделяет праву собственности на недвижимое имущество и его защите от посягательств со стороны третьих лиц. Этому способствует институт регистрации прав на недвижимость. Данные права приобретают правовое значение только после их государственной регистрации. При этом принуждение в гражданском праве отличается от того же способа, присущего нормам публичного права: оно исходит из уже имеющихся в наличии гражданско-правовых отношений, т.е. оно не принуждает субъектов вступать в эти отношения [11, с. 37].
В отличие от советского периода современное гражданское право использует при регулировании правоотношений диспозитивные нормы, что позволяет субъектам свободно совершать различные сделки, активно участвовать в товарно-денежных отношениях, не подвергаясь излишнему публичному контролю. Право частной собственности способствует развитию предпринимательских отношений, что влечет за собой и формирование новых отраслей права, совершенствование смежных с гражданским правом отраслей национального права [12, 13].
Кардинально изменились положение и роль субъектов гражданского права. Если государство признает многообразие форм собственности, то, соответственно, и собственников, которые могут свободно распоряжаться своей собственностью (и не только в личных целях), становится гораздо больше, изменился их правовой статус. И это касается как физических, так и юридических лиц. В свою очередь,
1 Гражданский кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11 июня 1964 г.) // Правовой сервер КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1838/ (дата обращения: 23.10.2021).
развитие частноправовых отношений повлекло за собой развитие договорного права, которое оформляет перераспределение материальных благ посредством различных сделок. Опять же здесь важны принцип свободы договора и возможность совершать сделки, которые ранее были не известны отечественному законодательству либо были запрещены (рентные, предпринимательские отношения, коммерческая концессия, лизинг и др.). Вслед за изменением самих отношений изменилось и правовое регулирование кредитно-расчетных, страховых, экологических, земельных и других отношений. Институт собственности, его динамичное и последовательное развитие на современном этапе, привел к формированию внедоговорных отношений (обязательства из причинения вреда жизни, здоровью, имуществу вследствие недостатков работ или услуг, товаров, причинение морального вреда).
Говоря о праве собственности на материальные блага, необходимо выделить и интеллектуальную собственность. В век цифровизации, стремительного развития техники и технологий данный институт, его защита, представляется одним из приоритетных в современном гражданском праве. Результаты интеллектуальной деятельности фактически приравниваются к имущественным правам и таким же образом подлежат защите. Гражданский кодекс в части четвертой закрепляет права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. В связи с развитием общественных отношений в законодательстве появились новые понятия (ноу-хау, коммерческое обозначение, база данных и др.), помимо этого отечественное гражданское право расширило возможности для защиты авторами своих прав, установив государственную регистрацию данных прав и правовые средства защиты исключительных прав (права на все виды программ для ЭВМ, их государственная регистрация, охрана и свободное воспроизведение).
Реализация принципов рыночной экономики, существенная модернизация гражданского права, которое реализует принципы многообразия форм собственности, свободы конкуренции, свободы предпринимательской деятельности, свободы договора, принцип диспозитивности и др., указывают на частноправовую природу современного гражданского права в отличие от советского этапа его развития [14, 15].
Гражданское право является фундаментальной отраслью нашего национального права и тесно взаимодействует как с частноправовыми, так и с публично-правовыми отраслями права. При этом степень влияния на другие отношения по сравнению с ролью советского гражданского права значительно увеличилась.
Мощным толчком для развития гражданского права, выделения новых отраслей права стал переход от советского социалистического государства к правовому демократическому. Развитие отношений способствует появлению новых отраслей права, подотраслей гражданского права, которые связаны с регулированием имущественных отношений. Несмотря на общность источниковой базы, используемых принципов и методов, предмет регулирования у них гораздо уже, чем у гражданского права. Здесь стоит выделить:
- коммерческое (торговое) право, которое регулирует куплю-продажу товаров без участия потребителей (между профессиональными участниками рынка), регистрацию коммерческих юридических лиц, отношения с ценными бумагами и некоторые другие;
- договорное право - регулирует отношения между сторонами гражданско-правового процесса по вопросам заключения, исполнения, расторжения договора;
- предпринимательское право - регулирует отношения в сфере организации и осуществления предпринимательской деятельности;
- транспортное право - регулирует договорные отношения в области перемещения грузов, пассажиров и багажа;
- право интеллектуальной собственности - регулирует гражданско-правовые отношения, возникающие по поводу создания результатов интеллектуальной деятельности;
- экологическое право - регулирует общественные отношения по взаимодействию общества, человека и природы;
- международное частное право - гражданско-правовые отношения, осложненные иностранным элементом;
- а также спортивное, банковское, страховое право, сетевое, цифровое и т.д. [16, с. 36].
Вопрос о самостоятельности каждого из перечисленных понятий вызывает многочисленные дискуссии, но то, что современное право стремительно развивается, не вызывает сомнений.
Особенностью гражданского права является то, что оно взаимодействует и с частноправовыми, и с публично-правовыми отраслями права (несмотря на то, что они отличаются источниками, предметом и методами регулирования).
При взаимодействии с публично-правовыми отраслями права в первую очередь необходимо рассмотреть связь с нормами Конституции РФ. Гражданское право развивает конституционное положение о праве собственности, относя публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования) к субъектам гражданско-правовых отношений; предпринимательской деятельности; правам человека и к их судебной защите. Гражданский кодекс конкретизирует положения следующих статей Конституции: ст. 8, 9, 34, 35, 36, 46, 53 и др.1. В рамках административного порядка осуществляется государственная регистрация сделок, имущественных прав, юридических лиц, актов гражданского состояния, выдача лицензий (ст. 47, 51, 164 Гражданского кодекса2). Уголовное право, ставя перед собой цель предупреждения правонарушений, охраняет гражданско-правовые отношения. Кроме этого, в уголовном процессе возможен гражданский иск о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением.
Конечно, наиболее тесная связь гражданского права прослеживается с частноправовыми отраслями права - жилищным, семейным, земельным, трудовым правом.
Глава 18 Гражданского кодекса закрепляет право собственности и другие вещные права на жилые помещения. Статьи данной главы посвящены правовому определению собственности на жилое помещение (ст. 288 ГК РФ), в них дано понятие «квартиры» как объекта права собственности (ст. 289 ГК РФ), определено общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме (ст. 290 ГК РФ), установлены одна из форм управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья (ст. 291 ГК РФ) и права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК РФ), определено прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение (ст. 293 ГК РФ). Глава 35 посвящена договору найма жилого помещения и другим договорам, предметом которых является жилое помещение, особенностям продажи жилых помещений. Часть третья ГК РФ регулирует наследование жилых помещений.
Семейное право использует при регулировании имущественных и личных неимущественных отношений понятийный аппарат гражданского права. Согласно ст. 4 Семейного кодекса РФ к семейным отношениям применяются нормы гражданского законодательства, если эти отношения не урегулированы семейным законодательством и их применение не противоречит существу семейных отно-шений3. Например, в ст. 256 ГК РФ закреплен договорной режим имущества супругов. В статье 101 Семейного кодекса РФ закреплено, что гражданское законодательство применяется к договорным отношениям по уплате алиментов.
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Правовой сервер Консультант-Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 25.10.2021).
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) // Правовой сервер КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_5142/ (дата обращения: 25.10.2021).
3 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ// Правовой сервер Консуль-тантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения: 25.10.2021).
Природоресурсные отрасли права сочетают в себе административно -правовой и гражданско-правовой методы. Статья 9 Конституции закрепляет, что природные ресурсы могут находиться в частной собственности.
Гражданское законодательство регулирует отношения по обороту природных ресурсов, отношения по их использованию. При этом такие отношения регламентируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено соответствующим природоресурсным законом.
Тесно связано с гражданским правом и трудовое. А. Ф. Нуртдинова и Л. А. Чи-канова отмечают, что «будучи самостоятельной отраслью, трудовое право по-прежнему взаимодействует с гражданским, что является оправданным, так как данные отрасли генетически связаны между собой, и своим существованием в качестве самостоятельной отрасли трудовое законодательство обязано возникновению объективной необходимости выделения из общего круга имущественных отношений особого их вида - трудовых отношений, складывающихся между работником и работодателем» [17, с. 6].
Распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), затронувшее практически все сферы жизнедеятельности общества, продолжает оказывать существенное влияние на экономику и право государств. В таких условиях граждане неизбежно сталкиваются, с одной стороны, с необходимостью исполнять эпидемиологические требования и ограничения, а с другой стороны, со сложностями исполнения гражданско-правовых обязательств. В некоторых случаях появилась объективная невозможность исполнения обязательств, произошли существенные изменения обстоятельств их исполнения, что вынуждает стороны использовать договорные инструменты снижения рисков неисполнения обязательств. Несмотря на достаточно высокий уровень неопределенности в отношении операций по действующим договорам, исполнение которых может оказаться под вопросом или невозможным, и в отношении защиты прав субъектов, российское гражданское право в целом справляется с регулированием правоотношений. Не стала исключением и сфера судопроизводства, в равной мере ситуация коснулась и принудительного исполнения [18, с. 52].
Отдельные вопросы, которые вызвали на практике затруднения, разъясняются в Обзорах по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)1 в 2020 и 2021 гг. В части гражданских правоотношений разъяснены вопросы исчисления процессуальных сроков; признание эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции обстоятельствами непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ) или основанием прекращения обязательства в связи с невозможностью его исполнения (ст. 416 ГК РФ); вопросы изменения и прекращения договорных обязательств и др.
Несмотря на все сложности своего развития, гражданское право в настоящее время играет ключевую роль при регулировании гражданско-правовых отношений, и эту роль при построении эффективной системы права трудно переоценить.
Список литературы
1. Макеев В. В., Головко А. Г. Частное право Древнего Рима : учеб. пособие. Ростов на Дону : МарТ, 2002. 254 с.
2. Иванов В. С. Классификация законов в концепции систематизации российского законодательства М. М. Сперанского // Бизнес в законе. 2010. № 2. С. 43-46.
3. Гойхбарг А. Г. Основы частного имущественного права : очерки. М. : Красная новь, 1924. 136 с.
1 Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.)// Правовой сервер КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_350813/ (дата обращения: 27.10.2021).
4. Стучка П. И. Классовое государство и гражданское право. М. : Изд-во Социалист. акад., 1924. 78 с.
5. Демичев А. А. Становление наследственного права советской России // Истори-ко-правовые проблемы: новый ракурс. 2017. № 1. С. 184-194.
6. Кудряшова Е. В. Правовое регулирование государственного планирования в советский период // История государства и права. 2009. № 21. С. 23-25.
7. Монастырский Ю. Э. О значении советского периода для современной гражданско-правовой теории убытков // Закон. 2018. № 3. С. 76-86.
8. Толстой Ю. К. Кодификация российского гражданского законодательства: за -дачи и промежуточные результаты // Журнал российского права. 2021. Т. 25, № 1. С. 5-7.
9. Занковский С. С. О методологии в диссертационных исследованиях // Предпринимательское право. 2011. № 2. С. 2-5.
10. Акопян О. А. Правовые решения в экономической сфере // Журнал российского права. 2014. № 1 (205). С. 78-87.
11. Тужилова-Орданская Е. М. Государственная регистрация прав на недвижимость // Lex russica (Русский закон). 2015. № 8 (105). С. 36-46.
12. Белых В. С., Болобонова М. О. Понятие, значение и тенденции развития цифрового права // Юрист. 2020. № 1. С. 5-14.
13. Молчанов Н. А. Правовое регулирование науки и образования в интересах национальной безопасности в условиях сетевого общества // Lex russica (Русский закон). 2019. № 11 (156). С. 124-130.
14. Кванина В. В., Громова Е. А., Спиридонова А. В. К вопросу о системе принципов предпринимательского права // Бизнес, Менеджмент и Право. 2018. № 4. С. 18-21.
15. Коновалов А. В. Понятие принципов права в современной российской цивили-стической науке // Lex russica (Русский закон). 2017. № 12 (133). С. 38-53.
16. Городов О. А. Цифровое право как подотрасль информационного права // Право и цифровая экономика. 2021. № 1 (11). С. 36-43.
17. Нуртдинова А. Ф., Чиканова Л. А. Соотношение трудового и нового гражданского законодательства // Новый Гражданский кодекс России и отраслевое законодательство. Труды. М. : ВНИИСЗ, 1995. № 59. С. 6-31.
18. Кузнецов Е. Н. Роль информационных технологий в реализации права на исполнение судебных актов в современном исполнительном производстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 5. С. 52-56.
References
1. Makeev V.V., Golovko A.G. Chastnoe pravo Drevnego Rima: ucheb. Posobie = Private Law of Ancient Rome: Study Guide. Rostov-on-Don: MarT, 2002:254. (In Russ.)
2. Ivanov V.S. Classification of Laws in the Systematization Concept of Russian Legislation by M.M. Speransky. Bizn.es v zakone = Business in Law. 2010;(2):43-46. (In Russ.)
3. Goykhbarg A.G. Osnovy chastnogo imushchestvennogo prava: ocherki = Fundamentals of Private Property Law: Essays. Moscow: Krasnaya nov, 1924:136. (In Russ.)
4. Stuchka P.I. Klassovoe gosudarstvo i grazhdanskoepravo = Class state and civil law. Moscow: Izd-vo Sotsialist. akad., 1924:78. (In Russ.)
5. Demichev A.A. Formation of Inheritance Law in Soviet Russia. Istoriko-pravovye problemy: novyy rakurs = Historical and Legal Problems: New Perspective. 2017;(1):184-194. (In Russ.)
6. Kudryashova E.V. Legal Regulation of State Planning in the Soviet period. Istoriya gosudarstva i prava = History of State and Law. 2009;(21):23-25. (In Russ.)
7. Monastyrskiy Yu.E. On the Significance of the Soviet Period for the Modern Civil Law Theory of Losses. Zakon = Law. 2018;(3):76-86. (In Russ.)
8. Tolstoy Yu.K. Codification of Russian Civil Legislation: Tasks and Intermediate Results. Zhurnal rossiyskogo prava = Journal of Russian Law. 2021;25(1):5-7. (In Russ.)
9. Zankovskiy S.S. On the Methodology in Dissertation Research. Predprinimatelskoe pravo = Entrepreneurship Law. 2011;(2):2-5. (In Russ.)
10. Akopyan O.A. Legal Decisions in Economic Sphere. Zhurnal rossiyskogo prava = Journal of Russian Law. 2014;(1):78-87. (In Russ.)
11. Tuzhilova-Ordanskaya E.M. State Registration of Rights to Real Estate. Lex russica (Russkiy zakon) = Lex russica (Russian Law). 2015;(8):36-46. (In Russ.)
12. Belykh V.S., Bolobonova M.O. Concept, Essence and Development Trends of Digital Law. Yurist = Lawyer. 2020;(1):5-14. (In Russ.)
13. Molchanov N.A. Legal Regulation of Science and Education for National Security in a Network Society. Lex russica (Russkiy zakon) = Lex russica (Russian Law). 2019;(11):124-130. (In Russ.)
14. Kvanina V.V., Gromova E.A., Spiridonova A.V. On the System of Business Law Principles. Biznes, Men.edzhm.ent i Pravo = Business, Management and Law. 2018;(4):18-21. (In Russ.)
15. Konovalov A.V. Concept of Law Principles in Modern Russian Civil Law Studies. Lex russica (Russkiy zakon) = Lex russica (Russian Law). 2017;(12):38-53. (In Russ.)
16. Gorodov O.A. Digital Law as a Sub-Branch of Information Law. Pravo i tsifrovaya ekonomika = Law and Digital Economy. 2021;(1):36-43. (In Russ.)
17. Nurtdinova A.F., Chikanova L.A. Correlation between Labor and New Civil Law. No-vyy Grazhdanskiy kodeks Rossii i otraslevoe zakonodatelstvo. Trudy = New Civil Code of Russia and Sector-Based Legislation Proceedings. Moscow: VNIISZ, 1995;(59):6-31. (In Russ.)
18. Kuznetsov E.N. Role of Information Technology in Implementing the Right to the Execution of Judicial Acts in Modern Enforcement Proceedings. Arbitrazhnyy i grazhdanskiy protsess = Arbitration and Civil Process. 2021;(5):52-56. (In Russ.)
Информация об авторе / Information about the author
А. В. Феоктистов - кандидат юридических наук, доцент кафедры частного и публичного права, Пензенский государственный университет, 440026, г. Пенза, ул. Красная, 40.
A.V. Feoktistov - Candidate of Law, Associate Professor of the Sub-department of Private and Public Law, Penza State University, 40 Krasnaya street, Penza, 440026.
Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов / The author declares no conflict of interests
Поступила в редакцию / Received 29.10.2021
Поступила после рецензирования и доработки / Revised 15.11.2021 Принята к публикации / Accepted 23.11.2021
