УДК 528,004.9
РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННОМ КОМПЛЕКСОМ РОССИИ
DEVELOPMENT OF ECONOMIC THEORY AND PRACTICE OF GEOGRAPHICAL INFORMATION TECHNOLOGIES APPLICATION IN THE LAND AND PROPERTY MANAGEMENT SYSTEM OF RUSSIA
Хабарова Ирина Андреевна, кандидат технический наук, доцент кафедры городского кадастра, ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», Москва, Россия, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8406-7162, irakhabarova@yandex.ru
Хабаров Денис Андреевич, аспирант кафедры почвоведения, экологии и природопользования ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», Москва, Россия, khabarov177@yandex.ru
Валиев Джаваншир Сарыевич, кандидат экономических наук, доцент кафедры землепользования и кадастров, ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», Москва, Россия, valievds@mail.ru
Irina A. Khabarova, candidate of technical sciences, associate professor of the department of municipal cadastre, State university of land use planning, Moscow, Russia, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8406-7162, irakhabarova@yandex.ru
Denis A. Khabarov, graduate student, State university of land use planning, Moscow, Russia, khabarov177@yandex.ru
Valiev J. Saryevich, candidate of economic sciences, associate professor of the department of land use and cadastre, State university of land use planning, Moscow, Russia, valiev@guz.ru
Аннотация: В статье рассматривается практическое применение географических информационных технологий в системе управления земельно-имущественным комплексом России. Авторами анализируется применение основных инновационных технологий в данной области (в частности применение географических информационных систем) для эффективного развития организаций и земельно-имущественного комплекса в целом. При этом делается акцент на эффективности применения ГИС для разработки предложений по установлению границ зон планируемого размещения различных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, комплексного технического сопровождение при подготовке документов для внесения сведений в ЕГРН и др.
Summary: In the article, the authors consider the practical application of geographical information technologies in the management system of the land and property complex of Russia. The authors of the article analyze the application of the main innovative technologies in this field (in particular, the use of geographical information systems) for the effective development of organizations and the land and property complex as a whole. At the same time, the emphasis is placed on the effectiveness of using GIS to develop proposals for setting the boundaries of zones for the planned location of various transport and engineering infrastructure facilities, comprehensive technical support in preparing documents for entering information into the unified state register of real estate, etc.
Ключевые слова: земельно-имущественный комплекс, географические информационные технологии, инновационные технологии, эффективность, конкурентоспособность.
Keywords: land and property complex, geographical information technologies, innovative technologies, efficiency, competitiveness.
Развитие экономической теории и практики применения географических информационных технологий в системе управления земельно-имущественном комплексом России, безусловно является одним из ключевых факторов, влияющих на конкурентоспособность организаций в данном секторе, а также служит для укрепления экономической самостоятельности многих отраслей. Стоит заметить, что в нашей стране до сих пор сохраняется достаточно низкий уровень не только инновационной продукции, но и предпринимательской активности в области применения географических информационных систем (далее - ГИС) в земельно-имущественном комплексе (далее - ЗИК). Новые подходы в практике разработки, применении и расчете эффективности применения ГИС в ЗИК формируют тенденции для изменения инновационной деятельности многих компаний. Именно с помощью введения новшеств в практику применения ГИС в ЗИК, приобретению и усовершенствования специальных знаний, улучшается конкурентоспособность предприятий, а инновации в сфере ГИС в ЗИК являются преимущественным источником добавленной стоимости. Также необходимо отметить, что совершенствование географических информационных систем влияет на качество взаимодействия межу различными структурами различного рода предприятий (организаций) и земельно-имущественного комплекса в целом [1-2].
Если анализировать ЗИК, то инновации в данной области, главным образом можно отнести к государственным органам, т.к. именно в их основе лежат широкое применения информационно-коммуникационных технологий. Самый ожидаемый результат данных реформ - развитие ГИС для целей ЗИК, а также создание системы автоматизированного мониторинга реализации Генеральных планов Московской области (далее - МО). Реформирование систем ЕГРН и учета прав осуществляется по таким направлениям, как автоматизация процессов, ускорение обмена данными, сокращение сроков предоставления государственных услуг и повышение открытости.
Инновации использования автоматизированных программ, в частности ГИС, повышают качество выпускаемой продукции и оказываемых услуг, при этом совершенствуется сам процесс подхода к выполнению данной задачи, а значит, происходит и развитие организации, улучшение ее экономических показателей [3].
Главная задача любого конкурентоспособного предприятия - наличие документации, отвечающей современным требованиям, а для достижения этих целей должно постоянно модернизироваться не только оборудование, но и сами компьютерные программы [4].
Для решения этих проблем выделяют следующие основные аспекты:
1. Проектирование и создание автоматизированного файлообменника с возможностью взаимодействие не только внутри самой компании, но и за её пределами (например, с кадастровыми инженерами либо с самими заказчиками). Подобное улучшение позволит избежать различного рода замечаний со стороны кадастрового инженера, а также уменьшится срок передачи каких-либо материалов, что позволит сократить сроки сдачи проектов;
2. Обеспечение высокопроизводительными рабочими местами молодых специалистов, что позволит планировать освоение производства продукции в общем объеме производства до 50%);
3. Модернизация оргтехники, компьютерной техники, в частности
ГИС.
В таблице 1 представлено применение основных программ для развития конкурентоспособности организации в современных условиях.
Таблица 1
Применение программ для развития конкурентоспособности
организации
Вид программы Функции
AutoCAD Создание чертежей, проектов
CorelDRAW Создание графики
ArchiCAD Проектирование архитектурных сооружений
ГИС Панорама Формирование землеустроительной документации, координирование земельных участков, выгрузка данных
MapInfo Создание чертежей, нарезка земельных участков, семантика
Word/Excel Создание текстового документа, таблиц
Photoshop Графический редактор
QGIS Геоинформационная система
Анализируя вышесказанное, можно сделать вывод о том, что в современных условиях одним из главных стимулом для модернизации производства является конкуренция, которая заставляет организации повышать свою производительность и эффективность, что в значительной степени может быть достигнуто с помощью постоянного внедрения новой техники и программного обеспечения. Среди таких мероприятий ведущая роль отводится тем из них, которые направлены на дальнейшее обеспечение повышение технического уровня производства и качества оказываемых услуг[5].
Если рассматривать ГАУ МО НИиПИ Градостроительства, то следует обратить внимание на то, что данное учреждение является поставщиком услуг для разработки проектов МО. С каждым днем организация разрабатывает и применяет новые программы. Если обратиться к развитию Московской агломерации, то можно увидеть, что продуктивные инновации лежат в плоскости методологических подходов к организации территории, что в свою очередь дает предпосылки для строительства новых путей сообщения, строительства различных транспортно-пересадочных узлов, проектирования школ, детских садов, внесения изменений в ПЗЗ и другое. СТОЛЫПИНСКИЙ ВЕСТНИК 1.2020 Страница 181
Благодаря эффективному применению ГИС ГАУ МО НИиПИ Градостроительства успешно разрабатывает документы территориального планирования, планировки территории в части развития транспортной инфраструктуры МО и муниципальных образований, осуществляет разработку карт (схем) планируемого размещения объектов транспорта, путей сообщения регионального значения, планирует разработку различных комплексных транспортных схем поселений и городских округов (например отдел инженерного обеспечения специализируется на разработке предложений по развитию систем инженерного обеспечения МО на основе социально-экономического прогнозирования и градостроительного планирования территории МО).
Инновационная деятельность анализируемой организации
характеризуется ускорением темпов создания новшеств, их диффузии, что способствует расширению структурных сдвигов в экономике, увеличению размеров рынка и удовлетворению существующих и возникающих потребностей [4].
В заключении необходимо отметить, что применение ГИС в развитии теории и практики эффективного управления ЗИК представляет собой непрерывную целенаправленную деятельность по определению важнейших направлений, приоритетов перспективного развития и их достижению, в результате чего обеспечивается новое качество производства и управления в системе ЗИК. Это позволяет конкретизировать цели, методы и средства внедрения стратегических инноваций различного типа в систему ЗИК, область их применения и возможности диверсификации отрасли, оценить целесообразность совершенствования ранее освоенных методов и процессов, определить реальные инновационные возможности комплекса в конкретный период времени и в перспективе с учетом современного состояния и прогнозируемой динамики развития экономики в целом.
Литература
1. Хабарова И.А., Валиев Д.С., Кожевников В.А., Картавых Л.Х. Инновационная стратегия развития компании в современном мире // «Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». 2019. №4. С. 25
2. Сизов А.П., Хабаров Д.А., Хабарова И.А. Новые подходы к разработке методики формирования семантической информации мониторинга земель на основе обработки и анализа картографической информации // Геодезия и аэрофотосъемка. 2018. №4. С. 434-441.
3. Петров А.М. Стратегии инвестирования. // Вопросы экономики. 2010. № 21.
4. Латкин А.Г. Управленческие нововведения. М.: Макс Пресс, 2008.
143с.
5. Киселева Н.Н., Орлянская А.А., Сулиманов А.Р. Адаптивное управление социально-экономическим развитием сельских территорий регионов Северо-Кавказского федерального округа. М.: Издательский Дом академии Естествознания, 2013. 234с.
References
1. Khabarova I.A., Valiev D.S., Kozhevnikov V.A., Kartavykh L.Kh. (2019). Innovatsionnaya strategiya razvitiya kompanii v sovremennom mire [Innovative strategy for the development of the company in the modern world].
«Mezhdunarodnyi zhurnalprikladnykh nauk i tekhnologii «Integral». No.4. pp. 25
2. Sizov A.P., Khabarov D.A., Khabarova I.A. (2018). Novye podkhody k razrabotke metodiki formirovaniya semanticheskoi informatsii monitoringa zemel' na osnove obrabotki i analiza kartograficheskoi informatsii [New approaches to the development of a methodology for the formation of semantic land monitoring information based on the processing and analysis of cartographic information]. Geodeziya i aehrofotos"emka. No 4. pp. 434-441.
СТОЛЫПИНСКИЙ ВЕСТНИК 1.2020 Страница 183
3. Petrov A.M. (2010). Strategii investirovaniya [Investment Strategies]. Voprosy ehkonomiki. No 21.
4. Latkin A.G. (2008). Upravlencheskie novovvedeniya [Management Innovations]. Moscow: Maks Press. 143 P.
5. Kiseleva N.N., Orlyanskaya A.A., Sulimanov A.R. (2013). Adaptivnoe upravlenie sotsial'no-ehkonomicheskim razvitiem sel'skikh territorii regionov Severo-Kavkazskogo federal'nogo okruga [Adaptive management of social and economic development of rural areas of the regions of the North Caucasus federal district]. Moscow: Izdatel'skii Dom akademii Estestvoznaniya, 2013. 234p.