CC BY
158
Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии.
Самарская Лука. 2009. - Т. 18, № 3. - С. 251-254.
УДК 373.31.033
РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ООПТ. ТУРИЗМ И МЕСТНОЕ НАСЕЛЕНИЕ
О 2009 Х.Ч. Джуртубаев
Национальный парк «Приэльбрусье», с.Эльбрус, Кабардино-Балкарская Республика (Россия) еШтв- 8ет8@таП. ги Поступила 11 декабря 2008 г.
Раскрываются проблемы организации экологического туризма в условиях особо охраняемых природных территориях.
Ключевые слова: экологический туризм, особо охраняемые природные территории.
Туризм в настоящее время - одна из наиболее высокодоходных динамично развивающихся отраслей народного хозяйства. Вложения в индустрию туризма оправдывают себя лучше, чем вложения в другие отрасли экономики. И спрос на различные виды отдыха год от года растет. Одним из видов туризма и отдыха является новый для России вид рекреации (отдыха на природе) - посещение национальных парков страны.
Сегодня в России насчитывается 36 национальных парков, среди которых есть как небольшие, например “Куршская коса” (Калининградская обл.), занимающая всего 6,6 тыс. га, так и гигантские, как “Югыд-ва” (Республика Коми), располагающийся почти на 2 млн. га. Согласно Федеральному закону “Об особо охраняемых природных территориях” одной из основных задач, стоящих перед национальными парками, является создание условий для регулируемого туризма и отдыха.
Национальный парк «Приэльбрусье» учрежден 22 сентября 1986 г. Постановлением СМ РСФСР № 407 (с изменениями от 9.10.1995 г.) в целях сохранения уникального природного комплекса Приэльбрусья и создания условий для развития организованного отдыха/туризма и альпинизма. Территория национального парка расположена в пределах двух административных районов Республики Кабардино-Балкария: Зольского и Эльбрусского.
Площадь Национального парка «Приэльбрусье» - 100 400 га (из них: 58 000 га - земли госземзапаса, 12 000 га - земли гослесфонда, 30 000 га - сельскохозяйственные земли без изъятия, 200 га - земли населенных пунктов без изъятия, 200 га - земли других пользователей без изъятия).
Территория национального парка используется как центр горноспортивного туризма, горнолыжного спорта, экскурсионный центр для населения Северного Кавказа и отдыхающих на курортах Кавказских минеральных вод, место отдыха выходного дня для жителей Кабардино-Балкарии. Плановый туризм в основном осуществляется под эгидой Эльбрусского совета по туризму и экскурсиям. Экскурсии проводятся по 16-ти тематическим маршру-
* Джуртубаев Хиса Чипаевич, главный научный сотрудник.
251
там. Основные объекты автобусных экскурсий — Поляна Нарзанов, г. Чегет, г. Эльбрус.
В настоящее время наблюдается всплеск интереса к отдыху в Приэльб-русье. В то же время организация туристического бизнеса в национальном парке сталкивается с определенными трудностями. Во-первых, оказание национальными парками туристских услуг посетителям не приносит ожидаемых доходов. Тому есть несколько причин:
1. Сотрудники национальных парков не имеют ни опыта работы в туризме, ни соответствующего образования.
2. Национальному парку, образованному на основе лесхозов, трудно перестроиться с привычных методов зарабатывания на новые.
3. Недостаточно эффективно работают нормативные и правовые акты, регулирующие отношения национального парка и хозяйствующих субъектов.
Отражаются на туристическом бизнесе и низкая заработная плата работников национальных парков, скромность бюджетного финансирования, слабо развитая туристская инфраструктура...
Роль туризма в экономике районов, входящих в границы национальных парков, достаточна высока, так как развитие этой отрасли позволяет увеличивать доходы местных бюджетов и создавать новые рабочие места, иными словами помогает решать как экономические, так и социальные вопросы.
Население, проживающее в пределах национального парка «Приэльбру-сье», прежде всего представлено сельскими жителями, в границах парка находится 6 сельских населенных пунктов (с. Верхний Баксан, пп. Нейтрино, Эльбрус, Тегенекли, Байдаево, Терскол) с населением около 10 тыс. человек.
Хотя в настоящее время сельское население преимущественно занято на своих личных приусадебных хозяйствах, постепенно оно вовлекается в деятельность национальных парков в сфере туризма. Рекреационные объекты, количество которых постоянно растет, обеспечивает сезонную или частичную занятость для местных жителей. А, значит, растет и частная инициатива и предпринимательский интерес местного населения.
На территории национального парка местное население в настоящее время получает доход в сфере туризма: работая в качестве гидов и экскурсоводов, оказывая транспортные и кулинарные услуги, услуги по размещению.
В с. Верхний Баксан налажено производство войлочных и шерстяных изделий. Кроме того, на поляне Чегет постоянно функционирует рынок, где местное население сбывает свою кустарную продукцию. Незначительный доход приносит сбор и переработка грибов и ягод, которая в основном реализуется в многочисленных кафе.
Т.о., не подлежит сомнению, что участие в туристической деятельности национального парка является одним из вариантов повышения уровня жизни местного населения.
Делать из национального парка туристическую фирму вряд ли целесообразно, это по своей сути, природоохранная, некоммерческая организация. Но определенные задачи по организации туризма может приносить национальному парку реальные доходы. И нужно найти тот путь, который будет способствовать решению обеих этих задач. Т.е. не будет вести к чрезмерной экс-
плуатации рекреационных ресурсов парка и в то же время приносить дивиденды. И местные жители должны принимать здесь самое активное участие.
Кроме вовлечения местного населения в туристический бизнес, национальный парк должен заниматься его экологическим просвещением. Это поможет сформировать положительный имидж этой организации в сознании будущих поколений и окажет позитивное влияние на туристскую деятельность на ее территории.
Тут мы вплотную подходим к тому виду туризма, который начинает приобретать все большую популярность. Это - экотуризм. Чем же он отличается от обычного вида туризма?
Прежде всего, экотуризм - это путешествие и посещение хорошо сохранившихся природных территорий, представленных во всем мире, как правило, национальными и природными парками, резерватами и другими типами охраняемых природных территорий.
Кроме того, экотуризм подразумевает наличие определенных, довольно жестких правил поведения и отличается относительно слабым негативным влиянием на природную среду, из-за чего его иногда называют “мягким туризмом”.
Еще одной особенностью экотуризма является то, что он предполагает, что местные сообщества не только работают в качестве обслуживающего персонала, но и продолжают жить на охраняемой территории, вести прежний уклад жизни, заниматься традиционными видами хозяйствования, которые обеспечивают щадящий режим природопользования. Естественно, это приносит определенный доход населению, способствует его социально-экономическому развитию. Так, жителям пп. Верхний Баксан, Эльбрус, Теге-некли, Байдаевка, Терскол, Нейтрино небольшой, но стабильный доход приносит реализация своей мясной и молочной продукции. Хуже обстоит дело с агрокультурами, ибо в связи с местными климатическими условиями традиционным для жителей района является животноводство.
Местное население образует основную социальную базу для развития экотуризма в силу наличия у него особой заинтересованности в экономических и иных результатах развития туризма на территориях традиционного природопользования и отдыха местного населения, а также в сохранении природных ресурсов, являющихся основой существования местных сообществ.
Несколько слов об обязанностях участников туристского процесса. В первую очередь, всем им следует защищать в интересах настоящего и будущих поколений туристскую среду, включающую в себя человека, природу, объекты туризма, общественные отношения и культуру, которые в совокупности являются условием успешного развития туризма.
Местному населению следует принимать туристов с гостеприимством, вежливым обращением и уважением, в духе народных традиций, поддерживая этим бережное отношение туристов к окружающей природной и культурной среде, а отдыхающим следует уважать социально-культурные традиции и обычаи, религиозные, философские и нравственные убеждений народов, проживающих на данной территории.
Закончить эту статью хочется наиболее емким, на наш взгляд, определением, данным Обществом экотуризма США: “Экотуризм - это путешествия в места с относительно нетронутой природой с целью, не нарушая целостности экосистем, получить представление о природных и культурноэтнографических особенностях данной территории, который создает такие экономические условия, когда охрана природы становится выгодной местному населению”.
DEVELOPMENT OF ECOLOGICAL TOURISM IN TERRITORY EPNT. TOURISM
AND LOCAL POPULATION
© 2009 H.Ch. Dgurtubaev
Reveal problems of the organisation of ecological tourism in the conditions of especially protected natural territories.
Key words: the ecological tourism, especially protected natural territories.
