CC BY
26УДК 69.007
РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И АРХИТЕКТУРЕ
А.Г. Иванова, И.В. Линев
Аннотация. В предлагаемом материале рассматриваются вопросы взаимодействия производственной и социальной инфраструктур. Возникающие при этом синергетические и мультипликативные эффекты оказывают положительное влияние не только на реальный сектор экономики, но и на развитие человеческого капитала - определяющего фактора социально ориентированной рыночной экономики. Рассматривается возможность усиления этого эффекта за счет использования государственно-частного партнерства.
Ключевые слова: человеческий капитал, жизнеобеспечение, система социальной и производственной инфраструктуры, синергетика, мультипликативный эффект, государственно-частное партнерство.
HUMAN CAPITAL DEVELOPMENT IN BUILDING AND ARCHITECTURE
A.G. Ivanova, I.V. Linev
Abstract. In the offered material questions of interaction of production and social infrastructures are considered. The synergetic and multiplicative effects arising at the same time exert positive impact not only on real production sector, but also on development of the human capital - the defining factor of socially oriented market economy. The possibility of strengthening of their this effect due to use of public-private partnership is considered.
Key words: human capital, life support, system of social and production infrastructure, synergetic, multiplicative effect, public-private partnership.
Социальная инфраструктура - это совокупность обслуживающих отраслей и видов деятельности, функционально предназначенных для жизнеобеспечения населения, то есть уровня и качества жизни, обеспечивающих воспроизводство человеческого капитала (основного ресурса экономики) в процессе реализации его личных и общественных потребностей посредством предоставления различного рода услуг [2].
Основной целью функционирования производственной инфраструктуры является обеспечение производственного процесса. Очевидно, что качественная работа производственных отраслей (в рассматриваемом материале - строительство и архитектура) зависит от развитости производственной инфраструктуры.
<4Ь
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
Социальная и производственная инфраструктуры, так или иначе, влияют друг на друга. Эффект от их взаимодействия влияет на производство. То есть можно утверждать, что блок социальных отраслей воздействует на повышение эффективности и реструктуризацию национального производства. Взаимодействие производственной и социальной инфраструктур рассматривается как функционирование системы. Исходя из этого, ставится задача по выработке инновационных механизмов развития системы производственно-социальной инфраструктуры, основанной на взаимодействии этих секторов.
Современные эффекты экономического развития могут быть достигнуты за счет изыскания новых возможностей, появляющихся при организации взаимодействия секторов производственной и социальной инфраструктур с целью получения синергетического эффекта от этого взаимодействия (то есть возрастания эффективности деятельности в результате взаимодействия отдельных частей при объединении их в систему) и мультипликативного - развития иных отраслей экономики Российской Федерации. При этом синергия является не только результатом взаимодействия, но и инициатором мультипликативного эффекта.
Функционируя, производственная инфраструктура порождает синергетический эффект, благодаря которому развитие производственных отраслей получает дополнительный импульс. Придавая такой же импульс социальной инфраструктуре, возможно получение объединяющего мультипликативного эффекта. Таким образом, синергия присутствует в обеих инфраструктурах, мультипликация возникает через их сочетание. Далее происходит выход на новое качество жизнеобеспечения вслед за созданием нового комплекса производственных и социальных связей между элементами производственной и социальной инфраструктуры. Главная задача состоит в соединении отношений между элементами производственной и социальной инфраструктуры, от которого и получается мультипликативный эффект [2]. Схематично это показано на рис. 1.
Мультипликативный эффект в полной мере оказывает положительное влияние и на социальную сферу. На рис. 2 показан социальный аспект мультипликативного эффекта [3].
Развитие рассматриваемых отраслей берется не в чистом виде, а на их примере рассматривается взаимодействие производственных
<з!Ь
МФЮА МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
)
Объединяющий мультипликативный эффект
Рисунок 1. Получение мультипликативного эффекта
и социальных инфраструктур. Однобокое развитие производственной инфраструктуры без соответствующего обеспечения социума приводит к тому, что лучшие кадры уезжают за границу. Население не борется за создание инновационных продуктов, потому что знает, что за рубежом это будет оценено лучше. Для привлечения на Север и (или) для закрепления его, например, в строительной отрасли социальное обеспечение должно быть совершенно иным. Создавая социальную инфраструктуру, гарантируя, таким образом, объекты жизнеобеспече-
Долгосрочные мультипликативные эффекты
Рисунок 2. Социальный аспект мультипликативного эффекта
<з!Ь
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
ния человека (на всех его направлениях), население начинает развивать инновации в своей стране. В этом случае становится актуальным развитие системы пенсионного обеспечения, включая инвестирование пенсионных накоплений в реальный сектор экономики, внедрение социальных программ жизнеобеспечения людей, которые будут своим интеллектуальным потенциалом влиять и на развитие производственной инфраструктуры архитектуры и строительства и в конечном итоге - экономику в целом. Последний тезис обусловлен особым положением строительной отрасли в экономике страны (рис. 3).
В сбалансированном рынке развитых стран указанные выше синергетический и мультипликативные эффекты угадываются. При этом обязательным условием их возникновения и усиления является механизм государственно-частного партнерства (ГЧП). Согласно российскому законодательству, ГЧП - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера с одной стороны, и частного партнера - с другой, которое осуществляется на основании соглашения [1].
Для России необходимость внедрения ГЧП обусловлена, прежде всего, следующими обстоятельствами. Вследствие кризисных тенденций и санкций бизнес перешел к ручному управлению, и его осуществление невозможно без государственного участия. В этих
Рисунок 3. Строительная отрасль в экономике
<4Ь
МФЮА МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
условиях бизнес, как любая сфера деятельности, приносящая прибыль, во всех подсистемах социальной инфраструктуры приносит больше вреда, чем пользы. По этой причине в настоящее время он должен быть качественно потеснен развитием предпринимательства, приносящим, прежде всего, инновационный путь развития. Бизнес должен быть социально ориентированным потому, что та его часть, которая жестко шла по принципу частной собственности, не привела к сколько-нибудь значимым результатам в экономике России.
Переориентация бизнеса сама по себе не произойдет, необходимо воздействие государства, прежде всего - экономическое.
С другой стороны, ГЧП получит развитие не административными методами (например, созданием еще одной команды сверху), а только при получении определенных эффектов. Необходим поиск именно механизмов, одним из которых является предложенный в статье социокультурный механизм, предполагающий взаимодействие производственной и социальной инфраструктур, который и наладит ГЧП. Отметим, что вопросы развития ГЧП не являются предметом этой статьи.
ГЧП здесь рассматривается как инструмент, усиливающий взаимодействие производственной и социальной инфраструктуры, который может применяться в целях усиления мультипликативного эффекта. На этой основе появляется возможность осуществить выход на новую эффективность, конкурентоспособность и т.п.
Таким образом, можно говорить о положительном эффекте в реальном секторе экономики, возникающем за счет развития социального блока жизнеобеспечения людей, включающего достойную
Рисунок 4. Развитие человеческого капитала
cjb
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
пенсию, сохранение кадров (за счет их ориентации на перспективу), обеспечивающего интенсивную работу в производственных отраслях.
Конечной целью развития системы производственной (первичной) и социальной (важнейшей составляющей жизнеобеспечения) инфраструктуры является человек, его жизнеобеспечение. Схематично это показано на рис. 4.
Библиографический список
1. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www. consultant.ru/ (дата обращения: 18.05.2017).
2. Линев И.В. О нестандартном подходе к развитию инфраструктуры // Промышленная политика в Российской Федерации. 2016. № 1-3.
3. Яковлев В.М., Линев И.В. Синергетический и мультипликативные эффекты государственно-частного партнерства в системе жизнеобеспечения граждан // МИР. 2015. Т. 6. 3(23). Сентябрь.
И.В. Линев
кандидат экономических наук заместитель заведующего кафедры городского строительства и хозяйства
Московского информационно-технологического университета -Московского архитектурно-строительного института E-mail: [email protected]
А.Г. Иванова
аспирант Московского финансово-юридического университета МФЮА E-mail: [email protected]
