УДК 341.9
Пономаренко Антон Вячеславович, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина», г. Краснодар Ponomarenko Anton Vyacheslavovich, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin», Krasnodar
РАЗРЕШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СПОРОВ RESOLUTION OF INTERNATIONAL INVESTMENT DISPUTES
Аннотация: в данной статье исследуются способы разрешения международных инвестиционных споров. Определено, что на сегодняшний день инвестиционные споры могут разрешаться в государственном суде одной из спорящих сторон, в арбитраже или третейском суде. Автор рассматривает целесообразность предложения ученых произвести реформу системы инвестиционного арбитража и создать международный инвестиционный суд.
Abstract: this article examines ways to resolve international investment disputes. It has been determined that today investment disputes can be resolved in a state court of one of the disputing parties, in arbitration or arbitration. The author considers the feasibility of the scientists' proposal to reform the investment arbitration system and create an international investment court.
Ключевые слова: инвестиционные споры, иностранный инвестор, инвестор.
Keywords: investment disputes, foreign investor, investor.
Каждое государство стремиться привлечь иностранный капитал в экономику своей страны. Одним из способов привлечения иностранного капитала в экономику страны является создание наиболее благоприятных для иностранных инвесторов условий для осуществления деятельности по вложению инвестиций. И на сегодняшний день иностранным инвесторам предоставляются оптимальные и не менее эффективные правовые гарантии защиты их прав. Все это способствует увеличению числа инвесторов, они активно осуществляют свою деятельность по вложению инвестиций в различные объекты предпринимательской деятельности. Однако, как и всякая активная деятельность, инвестиционная деятельность не может осуществляться всегда беспрепятственно, рано или поздно между иностранным инвестором, государством, на котором инвестор осуществляет свою деятельность, либо государствами возникнут споры.
Итак, инвестиционный спор характеризуется как спор со смешанным субъектным составом. Как показывает практика, зачастую истцом при возникновении такого вида споров является частный иностранный инвестор [1]. Соответственно в качестве ответчика выступает государство, на территории которого иностранный инвестор занимается инвестиционной деятельностью, или, по-другому, государство-реципиент.
Как уже было сказано, государство предоставляет иностранному инвестору разного рода правовые гарантии защиты прав в целях увеличения инвестиционной привлекательности страны. Правовое регулирование гарантий прав иностранных инвесторов на территории нашей страны осуществляется Федеральным законом №160-ФЗ [2]. Относительно вопроса разрешения инвестиционных споров, ст. 10 названного закона предоставляет иностранному инвестору гарантию обеспечения надлежащего рассмотрения возникшего спора. Инвестиционный спор может рассматриваться в суде, арбитраже, а также третейском суде. Допустимо также разрешение инвестиционных споров посредством такого способа альтернативного разрешения споров как переговоры.
Порядок рассмотрения и разрешения инвестиционного спора регулируется как международным публичным правом (международными соглашениями), так и правом того государства, на территории которого иностранный инвестор осуществляет деятельность по вложению в объекты приносящей доход деятельности инвестиционных ресурсов.
В Соглашении «О взаимном поощрении и защите иностранных инвестиций» инвестиционные споры подразделяются на две основные категории [3]. Первая - споры, которые возникают между двумя субъектами: инвестором и государством-реципиентом. К
этой категории относятся споры, возникающие на основании требований о выплате компенсации. Вторая категория - споры, возникающие между государствами. В этом случае речь государства не могут решить вопросы по поводу толкования и применения инвестиционных соглашений, на основании чего и возникает спор.
Частноправовыми и подлежащими рассмотрению в соответствии с национальным правом одной из спорящих сторон спорами следует считать споры, которые возникают между иностранным инвестором и государством, на территории которого он осуществляет свою деятельность. Как показывает практика, в таком случае споры чаще всего рассматриваются теми судами, на территории которых расположены объекты предпринимательской или иного вида экономической деятельности, в которые иностранный инвестор осуществляет вложения, то есть на территории государства-реципиента.
Рассмотрим некоторые основания, по поводу которых может возникнуть инвестиционный спор. В первую очередь, спор может возникнуть из-за отказа в государственной регистрации объекта предпринимательской деятельности, в уставной капитал которого включены иностранные инвестиции. Также иностранный инвестор может быть не согласен с отказом ему в переводе полученной прибыли обратно на территорию государства гражданской принадлежности, ввиду этого возникают споры связанные с выплатой компенсаций. Государство-реципиент может заморозить валютные счета иностранного инвестора при наличии к этому достаточных оснований, ввиду чего вызовет негодование со стороны инвестора. Инвестиционные споры могут возникнуть по вопросам изменения и досрочного прекращения по инициативе одной из сторон концессионных договоров и так далее.
Чаще всего порядок рассмотрения инвестиционного спора следующий. Вначале стороны проводят переговоры, если по результатам данной процедуры альтернативного урегулирования споров решить конфликт не удастся, спор может быть передан на рассмотрение арбитража на основании соглашения сторон или на рассмотрение третейского суда. При этом следует отметить, что третейский суд как один из способов урегулирования спора создается отдельно для каждого конкретного случая [4].
Кроме этого, стороны при заключении инвестиционного договора имеют право включить в него условие об арбитражной оговорке, определяющей, что стороны согласны передать решение возникшего в результате осуществления инвестиционной деятельности спора на рассмотрение международного коммерческого арбитража [5].
В научной литературе высказывается мнение о необходимости реформы системы инвестиционного арбитража. В частности, предлагается создать многосторонний инвестиционный суд, уполномоченный рассматривать международные инвестиционные споры. Одним из преимуществ такого реформирования авторы называют повышение авторитета нового органа, что соответственно скажется на легитимности его решений. Кроме этого, предлагается предусмотреть механизм обжалования решений нового органа [6].
С одной стороны, можно сказать, что создание международного инвестиционного суда поможет упорядочить существующий на сегодняшний день обширный механизм рассмотрения инвестиционных споров. Однако с другой стороны, международный инвестиционный суд в целом будет являться органом, лишь дублирующим полномочия международного коммерческого арбитража. Поэтому на сегодняшний день создание международного инвестиционного суда будет малоэффективно, требуется длительная и активная работа рабочей группы ЮНСИТРАЛ в целях определения наиболее эффективных и действенных направлений формирования системы инвестиционного арбитража.
Список литературы:
1. Волова Л. И. Механизм разрешения международных инвестиционных споров // Пространство экономики. 2010. №1. С. 80-86.
2. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: федер. закон от 09.07.1999 г. №160-ФЗ // Российская газета. 1999. 14 июля.
3. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений: сб. документов / Под ред. Ю.Ю. Берестова. М.: Юридическая литература, 2002. 566 с.
4. Гринь Е.А. Роль третейского суда при разрешение экономических споров в агропромышленном комплексе // В сборнике: Правовое обеспечение агропромышленного комплекса. Сборник трудов по материалам Всероссийской научно-практической конференции. Отв. за выпуск О.А. Глушко. 2019. С. 107-111.
5. Гринь Е.А., Калинина П.И. Проблемы заключения и реализации третейских соглашений // Аграрное и земельное право. 2019. №9 (177). С. 148-151.
6. Кайсин Д.В., Демина М.О. Международный инвестиционный суд: быть или не быть? // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. №4 (71). С89-95.