CC BY
55
АККРЕДИТАЦИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ПРАВО АТТЕСТАЦИИ МЕТОДИК ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ, СТАНДАРТНЫХ ОБРАЗЦОВ И МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДОКУМЕНТОВ
О. В. Кочергина, А. И. Авербух
В статье рассмотрены вопросы подтверждения компетентности метрологических служб юридических лиц, распределения функций, прав и обязанностей структурных подразделений предприятия, участвующих в разработке, аттестации методик, стандартных образцов, экспертизе документов, установлению метрологических характеристик методик и образцов.
Число предприятий организаций, принимающих решение о необходимости пройти процедуру аккредитации на право аттестации методик выполнения измерений, стандартных образцов и метрологической экспертизы документов неуклонно растет. В проекте редакции федерального закона об обеспечении единства измерений приведено, что аттестацию методов и (или) методик измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, проводят юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в установленном порядке в системе аккредитации в области метрологии. При аккредитации юридическое лицо, как правило, стремится получить не только документ о признании компетентности, но и повысить свой профессиональный уровень деятельности. С учетом этого аккредитация на техническую компетентность в рамках метрологической деятельности, или, можно сказать, «аккредитация на метрологическую компетентность» — понятие достаточно четкое и границы распро-
странения этой аккредитации очерчены Государственной системой обеспечения единства измерений (ГСИ). Для прохождения аккредитации на техническую компетентность в выполнении работ по аттестации методик и стандартных образцов юридическому лицу необходимо иметь:
• организованный менеджмент измерений;
• метрологическую службу;
• достаточную техническую базу и нормативное обеспечение;
• специалистов соответствующего профиля и квалификации.
Согласно ИСО 10012:2003 «Системы менеджмента измерений. Требования к измерительным процессам и измерительному оборудованию» система менеджмента измерений — это совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов, необходимых для достижения метрологического подтверждения и непрерывного контроля над процессами измерений. Система менеджмента измерений должна обеспечивать выполнение заданных метро-
логических требований. Под процессом измерений следует понимать совокупность операций и правил по определению значений величины, а метрологическая характеристика является отличительной чертой, способной повлиять на результаты измерений.
Заданные метрологические требования вытекают из требований к продукции. Требования могут быть выражены в виде максимальной допустимой погрешности, допустимой неопределенности, диапазона измеряемых величин, окружающих условий, квалификации исполнителей. При решении вопроса об области применения и объеме системы менеджмента измерений необходимо принять во внимание риски и последствия несоответствия метрологическим требованиям.
На предприятии (организации) независимо от его ведомственной принадлежности структурным подразделением, несущим административную и техническую ответственность за определение и реализацию системы менеджмента измерений, в том числе при разработке, аттестации методик и образцов, является метрологическая служба. Руководству предприятия (организации) нужно обеспечить наличие необходимых ресурсов для поддержки метрологической службы при проведении этих работ. В свою очередь, руководство метрологической службы должно установить, документировать и поддерживать систему менеджмента измерений при разработке, аттестации методик и образцов и постоянно повышать ее эффективность.
Метрологическая служба может быть сосредоточена в одном отделе или распределена по всему предприятию (организации). Руководство метрологической службой должно определить и документировать обязанности всего персонала системы менеджмента измерений. Процедуры системы менеджмента измерений должны документироваться в необходимом объеме и оцениваться с целью надлежащего внедрения, последовательности применения и действительности результатов измерений. При разработке документированных процедур должны быть учтены процедуры, выполняе-
мые специалистами, не числящимися в штате метрологической службы.
Документированными процедурами в рамках системы менеджмента измерений, определяющими порядок и содержание работ по разработке и аттестации методик выполнения измерений, стандартных образцов являются:
— СТО «Порядок и содержание работ по разработке, аттестации методик выполнения измерений»;
— СТО «Порядок и содержание работ по разработке, аттестации стандартных образцов».
При разработке этих документированных процедур необходимо в первую очередь определить:
— основные этапы проведения работ по разработке и аттестации методик выполнения измерений, стандартных образцов;
— какие структурные подразделения организации (предприятия) будут непосредственно участвовать в выполнении этапов этих работ;
— квалификацию сотрудников этих структурных подразделений.
К основным этапам этих работ относятся:
1. Разработка технического задания, включающего программу или методику аттестации.
2. Проведение исследований и экспериментальных работ.
3. Установление метрологических характеристик методик выполнения измерений или стандартных образцов в соответствии с программой и методикой аттестации.
4. Разработка проекта документа на методику выполнения измерений или технической и нормативной документации на стандартный образец.
5. Оформление отчетов о разработке методики выполнения измерений или стандартного образца.
6. Метрологическая экспертиза документации на стандартный образец или проекта документа на методику выполнения измерений.
7. Утверждение стандартного образца или документа на методику выполнения измерений.
8. Регистрация результатов.
32
Разработка и аттестация стандартных образцов
Эффективное выполнение этапов вышеперечисленных работ возможно только при условии тесного взаимодействия специалистов метрологической службы и специалистов измерительных, испытательных, аналитических лабораторий.
Как показывает опыт аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и стандартных образцов, этап 2 «Проведение исследований и экспериментальных работ», безусловно, выполняет лаборатория. Этап 8 «Регистрация результатов» — метрологическая служба предприятия. Выполнение первого, третьего, четвертого, пятого и шестого этапов возможно только при условии наличия на предприятии специалистов, владеющих специальными знаниями и умениями применять эти знания на практике.
Специалисты, непосредственно участвующие в работах по аттестации методик выполнения измерений и стандартных образцов, в первую очередь должны знать: методологию планирования и проведения метрологических исследований при разработке методик и образцов, расчетно-экспериментальные методы оценивания погрешности, неопределенности результатов измерений и формы их представления, и, что немаловажно, уметь применять эти знания на практике. Такие специалисты могут находиться в составе как непосредственно метрологической службы, так и в составе лабораторий предприятия. Поэтому важным моментом при распределении обязанностей является принятие решения и отражение этого решения
в документированных процедурах (стандартах организации), кто будет отвечать за этап 6 «Метрологическая экспертиза документации на стандартный образец или проекта документа на методику выполнения измерений». Ведь именно этот этап до процедуры аккредитации метрологической службы осуществляли ГНМЦ или ОГМС и соответственно ответственность за результаты экспертизы возлагалась на специалистов этих предприятий. По сути, то, что было процедурой внешнего аудита, становится после проведения аккредитации внутренним аудитом организации.
В соответствии с ПР 50.2.013-97 «ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов» во ФГУП УНИИМ проведена аккредитация свыше 50 метрологических служб предприятий (организаций). Все аккредитованные метрологические службы зарегистрированы в едином реестре, который ведет ФГУП ВНИИМС.
Решение об аккредитации метрологической службы на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов носит престижный характер как признание ее компетентности. Процедура аккредитации позволяет метрологам привлечь к себе внимание руководства, добиться дополнительных материальных ресурсов для оснащения, с помощью компетентных экспертов обновить нормативную базу, регламентирующую проведение работ в заявляемой области аккредитации.
Авторы
** -
V'
КОЧЕРГИНА Ольга Вениаминовна
Старший научный сотрудник ФГУП УНИИМ, эксперт по стандартизации, аттестации методик выполнения измерений и аккредитации метрологических служб; имеет свыше 40 публикаций.
Направления деятельности: разработка и аттестация МВИ, метрологическая экспертиза документов.
Адрес:
620000, г. Екатеринбург, ул. Красноармейская, 4 Тел./факс: 8(343)355-01-78 E-mail:
АВЕРБУХ Алла Израилевна
Старший научный сотрудник ФГУП УНИИМ, эксперт по стандартизации, аттестации методик выполнения измерений и аккредитации метрологических служб; имеет свыше 40 публикаций.
Направления деятельности: разработка и аттестация МВИ, метрологическая экспертиза документов.
Адрес:
620000, г. Екатеринбург, ул. Красноармейская, 4 Тел./факс: 8(343)355-01-78 E-mail:
