CC BY
11
Оригинальная статья / Original article УДК 691.335:330.322.5
DOI: http://dx.d0i.0rg/l 0.21285/2227-2917-2019-2-274-283
Разработка методики оценки готовности предприятий к государственно-частному партнерству в сфере коммунального водоснабжения
© А.Ю. Сколубовича, М.В. Матвееваь
аНовосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин), г. Новосибирск, Россия
ьИркутский национальный исследовательский технический университет, г. Иркутск, Россия
Резюме: Решение проблемы модернизации изношенных систем коммунального водоснабжения за счет объединения усилий государства и частного бизнеса с использованием усовершенствованных механизмов государственно-частного партнерства отличается от распространенного подхода, согласно которому за техническое состояние и модернизацию систем коммунального водоснабжения должны отвечать исключительно поставщики данных услуг, не имеющие для этого необходимых средств. Для реализации идеи предложена методика оценки готовности участников партнерства к данным отношениям, учитывающая не только наличие технико-экономической и социальной составляющих, но и доверия и взаимной ответственности сторон, комплексно не рассматриваемых в традиционных подходах. Разработана методика оценки уровня готовности участников к государственно-частному партнерству, а также авторский алгоритм процесса заключения контрактов на выполнение проектов по государственно-частному партнерству (ГЧП-проектов) в сфере коммунального водоснабжения с учетом готовности участников к партнерству. Практическая реализация авторской методики оценки готовности предприятий коммунального водоснабжения к государственно-частному партнерству и авторский алгоритм процесса заключения ГЧП-проектов в сфере коммунального водоснабжения с учетом готовности участников к партнерству реализованы на примере ООО «Водоканал» г. Ис-китим (Новосибирская область), демонстрируя снижение затрат и себестоимости, что способствует росту выручки. Разработана методика оценки готовности и подготовки предприятий коммунального водоснабжения и органов власти к государственно-частному партнерству. Разработан алгоритм процесса создания ГЧП-проектов, основанный на авторском подходе к оценке готовности и подготовки предприятий коммунального водоснабжения и органов власти к государственно-частному партнерству.
Ключевые слова: методика оценки готовности, алгоритм, партнерство, государственно-частное партнерство, коммунальное водоснабжение, водоснабжение, жилищно-коммунальное хозяйство
Информация о статье: Дата поступления 15 марта 2019 г.; дата принятия к печати 08 апреля 2019 г.; дата онлайн-размещения 28 июня 2019 г.
Для цитирования: Сколубович А.Ю., Матвеева М.В. Разработка методики оценки готовности предприятий к государственно-частному партнерству в сфере коммунального водоснабжения. Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. 2019. Т. 9. № 2. С. 274-283. DOI: 10.21285/2227-2917-2019-2-274-283
Development of a methodology for assessing the readiness of enterprises for public-private partnership in the field of public water supply
Alexander Yu. Skolubovich, Maria V. Matveeva
Novosibirsk State University of Architecture and Civil Engineering (Sibstrin), Novosibirsk, Russia
Irkutsk National Research Technical University, Irkutsk, Russia
Abstract: A solution to the problem of refurbishing worn-out public water supply systems is presented in the form of public-private partnership (PPP) mechanisms in which the efforts of the state and private business are combined. This approach differs from the prevalent approach, according to which only those service pro-
Том 9 № 2 2019
Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость с. 274-283 Proceedings of Universities. Investment. Construction. Real estate Vol. 9 No. 2 2019 _pp. 274-283
ISSN 2227-2917 274 (print)
274 ISSN 2500-154X (online)
viders having the necessary funds take responsibility for the technical condition and modernisation of public water systems. To implement the idea, a methodology was proposed for assessing the readiness of partnership participants to these relations, considering not only the availability of technical, economic and social components, but also the trust and mutual responsibility of the parties that are not comprehensively considered in traditional approaches. The practical implementation of the author's methodology for assessing the readiness of municipal water supply enterprises to a public-private partnership and the author'salgorithm for concluding PPP projects in the municipal water supply sector, considering the participants 'readiness for partnership, is implemented using the example of Vodokanal LLC in Iskitim (Novosibirsk region) demonstrating cost reduction and cost, which contributes to revenue growth. A methodology has been developed for assessing the readiness and training of public utilitieswater supplyand the authorities for PPP. An algorithm has been developed for the creation of PPP projects based on the author's approach to assessing the readiness and preparation of public water supply enterprises and authorities for PPP.
Keywords: readiness assessment methodology, algorithm, partnership, public-private partnership, public water supply, water supply, housing and communal services
Information about the article: Received March 15, 2019; accepted for publication April 08, 2019; available online June 28, 2019.
For citation: Skolubovich A. Yu, Matveeva M.V. Development of a methodology for assessing the readiness of enterprises for public-private partnership in the field of public water supply. Izvestiya vuzov. Investitsii. Stroitel'stvo. Nedvizhimost' = Proceedings of Universities. Investment. Construction. Real estate. 2019, vol. 9, no. 2, pp. 274-283. (In Russ.) DOI: 10.21285/2227-2917-2019-2-274-283
Введение
Современное состояние жилищно-коммунального хозяйства и, в том числе, коммунального водоснабжения можно охарактеризовать следующим образом: неудовлетворительное техническое состояние водохозяйственных сооружений; низкая инвестиционная активность; высокий физический износ систем коммунального водоснабжения, который превышает 65 %, а потери от утечек и неучтенного расхода воды в среднем по стране составляют 23 %; в некоторых регионах этот показатель достигает 40%. В сравнении со странами Европы и Северной Америки, в которых наиболее эффективно развито управление системами водоснабжения, потери от утечек составляют 4-6 %, а среднее значение находится в пределах 15 %. Механизмы государственно-частного партнерства являются распространенной формой сотрудничества власти и бизнеса. Однако не во всех сферах жизнедеятельности они функционируют на должном уровне. Некоторые партнерские отношения и вовсе демонстрируют отрицательную динамику [1]. К таким в полной мере можно отнести и сферу коммунального водоснабжения. Как показывает практика, основная часть партнерств в сфере коммунального водоснабжения разваливается в течение первых лет практической работы, что негативно сказывается на работе предприятий сферы коммунального водоснабжения.
Материал и методы исследования
Методика готовности участников государственно-частного партнерства (ГЧП) к партнерским отношениям представлена на рис. 1. Первый этап методики включает:
- проведение экспертного опроса среди организаций-участников и органов власти;
- обработку результатов анкетирования с использованием теории экспертных оценок.
Второй этап методики реализует расчеты индексов эффективности партнерства и принятие решения готовности к ГЧП. Процесс организации и функционирования партнерства включает в себя: перечень участников партнерства, показатели, перечень экспертов, текстуальные переменные и их балльные оценки. Существует я-видов потенциальных участников государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и коммунального водоснабжения. Готовность каждого участника к партнерству определяется набором критериев (показателей) М5 и оценивается их представителями (экспертами) в количестве Каждому показателю соответствует свой вариант текстуальных значений Из этого набора эксперт выбирает то значение, которое, на его взгляд, соответствует действительности. Для перехода к численному решению для каждого текстуального значения вводится своя балльная оценка [2]. На основании выбранных текстуальных значений определяется среднее значение балльной оценки 1-го показателя готовности участников s-вида к партнерству:
где йц - балльная оценка, соответствующая /му текстуальному значению /-го показателя; пцз - число экспертов (представителей участ-
Том 9 № 2 2019 ISSN 2227-2917
ников в-вида), выбравших первое текстуальное значение /-го показателя.
Оценка готовности участников в-вида определяется по формуле
£¿=1 fcf ' aii M*
(2)
где кI - весовой коэффициент /-го показателя, определенный на основании экспертной оценки его значимости.
Наибольший балл значимости соответствует показателю, который влияет на готовность участников к партнерству в большей мере, а наименьший балл - минимальному влиянию показателя. Весовые коэффициенты определяются по формуле
ь!
(З)
тах{Ъ1}
где Ь? - экспертная балльная оценка значимости /-го показателя; шахЩ} - наибольшая балльная оценка значимости /-го показателя.
Анализируя показатели готовности участников к партнерству, можно пользоваться значениями оценок, которые были получены в результате расчетов по формуле (2). Тем не менее, при анализе индивидуального уровня готовности участников, появляется необходимость в сравнивании наибольших и наименьших значений балльных оценок текстуальных значений с полученной средней оценкой, а это не показательно и неудобно. В связи с чем, в процесс был включен эталонный участник [3]. Это условный участник, готовность к партнерству которого определяется наивысшими баллами по всем показателям и принимается равной 100 %.
Следовательно, готовность каждого участника можно определить в процентном выражении, используя формулу
— ■100%,
(4)
где аэ - балльная оценка готовность эталонного участника.
Следовательно, методика определения готовности участников к ГЧП включает в себя информационное обеспечение, в которое включен перечень участников партнерства, перечень экспертов, соответствующие показатели, текстуальные переменные и их балльные оценки.
Предположим, что имеется М показателей производственной деятельности участников партнерства в сфере ЖКХ и коммунального водоснабжения. Может быть как положительная динамика, так и отрицательная. Далее есть z экспертов, которые оценивают уровень воздействия на показатели при организации партнерства. Экспертами могут являться компетентные представители от участников парт-
нерства. При этом, главная задача экспертов заключается в оценке динамики показателей при выборе одного из возможных вариантов воздействия (соответствующая балльная оценка), опираясь на собственные знания, опыт и компетентность. Затем, основываясь на этих оценках, необходимо определить интегральные оценки, которые позволят рассчитать индекс эффективности партнерства. Определить его можно как среднюю интегральную оценку динамики показателей. С целью сглаживания субъективизма экспертов (а он неизбежен) необходимо определить весовые коэффициенты их оценок [4].
Весовой коэффициент оценок, его еще можно назвать уровнем компетентности эксперта, определяется следующем образом.
Вначале рассчитывается средняя оценка динамики /-го показателя по формуле
ь.=ЩЬи (5)
где Ь12 - оценка динамики /-го показателя 2-экспертом.
Предположим, что средняя оценка является наиболее достоверной, чем индивидуальная экспертная оценка, тогда отклонение значения оценки /-го показателя z-экспертом от значения средней оценки определяет степень объективности этого эксперта в оценки указанного фактора. Чем больше отклонение, тем меньше объективность. Тогда усредненную сумму отклонений оценок z-эксперта по всем показателям можно определить как уровень его компетентности по формуле
и7.
1=1
ср i
(6)
Чем выше компетентность эксперта, а значит, меньше коэффициент итем большим весом обладает его оценка. Тогда весовой коэффициент оценок эксперта следует определять по формуле
, в _ rCz —
Uy
(7)
где ит[п - минимальное значения показателя и2 по всем экспертам. Максимальное значение весового коэффициента, равное единице, соответствует наибольшему уровню компетентности [5].
В случае если обобщить оценки по каждому показателю и умножить их на соответствующие весовые коэффициенты, может возникнуть следующая ситуация, при которой оценка динамики /-го показателя z-экспертом меньше средней оценки и весовой коэффициент у него низкий, то вклад эксперта в общую оценку приведет к еще большему ее занижению.
ISSN 2227-2917 Том 9 № 2 2019 276 (print) Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость с. 274-283 276 ISSN 2500-154X Proceedings of Universities. Investment. Construction. Real estate Vol. 9 No. 2 2019 _(online)_pp. 274-283
Том 9 № 2 2019 ISSN 2227-2917
В связи с чем для каждой оценки эксперта необходимо осуществить расчет по формуле
к«=Ь? + (Ь12-Ь?)-к1 (8)
В результате получим корректировку оценки / -го показателя г-экспертом с учетом известного отклонения от среднего значения. Данная процедура позволит избежать большого разброса первоначальных оценок на интегральную оценку.
Интегральная оценка динамики показателя определяется по формуле У2 Ь?
Ы = (9)
этот показатель будет иметь отрицательную динамику.
Индекс эффективности партнерства определяется по формуле
/э =
M
(10)
Допускается отрицательное значение интегральной оценки динамики какого-нибудь показателя. Следовательно, экспертное мнение таково, что при организации партнерства
Предлагаемая методика определения готовности участников к ГЧП позволяет оценить эффективность организации партнерства в сфере коммунального водоснабжения. В основе представленного алгоритма процесса заключения ГЧП-проектов в сфере коммунального водоснабжения с учетом готовности участников к партнерству (рис. 2) заложен принцип синхронизации экономических интересов всех участников ГЧП в сфере коммунального водоснабжения.
Рис. 2. Алгоритм процесса заключения ГЧП-проектов в сфере коммунального водоснабжения с учетом готовности участников к партнерству Fig. 2. Algorithm of the process of the conclusion of PPP-projects in the field of municipal water supply taking into account the participants' readiness for partnership
Авторский подход и алгоритм реализо- дов, руководство водоканалами и управляю-
ван в г. Искитим (Новосибирская область). щие компании.
Участниками являлись администрации горо-
ISSN 2227-2917 Том 9 № 2 2019 270 (print) Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость с. 274-283 278 ISSN 2500-154X Proceedings of Universities. Investment. Construction. Real estate Vol. 9 No. 2 2019 _(online)_pp. 274-283_
В качестве экспертов выступили специалисты из числа профессионального сообщества.
Результаты исследования и их обсуждение
Апробация предложенной авторской методики в г. Искитим (Новосибирская область) позволила сформулировать следующие практические рекомендации, направленные на достижение наибольшего экономического и социального эффекта:
Экономический эффект ООО «Водоканал» г. Искитим от реализации методики оценки готовности предприятий коммунального водоснабжения к ГЧП представлен в расчетах ниже [5]. В табл. 1 показаны результаты расчетов показателей: рентабельность продаж, чистая рентабельность продаж и рентабельность производства. Данные расчеты необходимы для оценки экономической эффективности и степени эффективности использования ресурсов организации.
Динамика показателей финансовых результатов Dynamics of financial performance_
Таблица 1 Table 1
Наименование показателя
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
Отклонение
Темп изменения, %
Выручка
129 884
128 761
-1 123
-100,86
Себестоимость
118 869
132 741
+13 872
+111,67
Валовая прибыль
11 015
-3 980
-14 995
-236,13
Прибыль от продаж
11 015
-3 980
-14 995
-236,13
Прибыль до налогообложения Чистая прибыль
8 451
-5 008
-13 459
-259,26
Рентабельность продаж_
Чистая рентабельность продаж
8 451
-5 008
-13 459
-259,26
0,085
-0,031
-0,116
-236,47
Рентабельность производства
0,065
-0,039
-0,104
-260
0,085
-0,031
-0,116
-236,47
Рентабельность продаж отражает долю прибыли в каждом заработанном рубле и рассчитывалась по формуле
Чистая рентабельность продаж рассчитывалась по формуле
Чистая прибыль
R
прчис
-*100%. (12)
Выручка
Рентабельность производства показывает объем прибыли организации с каждого рубля, затраченного на производство и реализацию продукции, и рассчитывается по формуле
Расчет показателей «Отклонение» показывает изменения показателей 2017 г. по сравнению с 2016 г., а также влияние каких-либо мероприятий на финансовые показатели организации. Рентабельность продаж 2017 г. ниже, по сравнению с 2016 г. Это говорит о том, что темпы роста затрат выше, чем темпы роста выручки. Рекомендовано провести мероприятия по снижению показателей статьи «затраты», что, в свою очередь, повлечет за собой понижение себестоимости и, следовательно, рост показателя «выручки». В табл. 2 показана прибыль до налогообложению, которая рассчитывалась по формуле
Пдн = N - 5 + %п - %у + Д - Р. (14) где N - выручка; Э - себестоимость; %п - проценты к получению; %у - проценты к уплате; Д - прочие доходы; Р - прочие расходы.
Следовательно, удельный вес каждого показателя рассчитывался относительно прибыли до налогообложения. Удельный вес показывает, какой из показателей является большей основой для формирования прибыли до налогообложения, которая рассчитывается по формуле
N гГ
- * 100%
(15)
Изменение удельного веса 2017 г. по сравнению с 2016 г. показывает долю изменения показателя относительно прибыли до налогообложения [5, 6]. В 2016 г. прибыль до налогообложения формировалась от выручки, а в 2017 г. - уже от себестоимости. По данным изменениям можно предположить, что организация проводила мероприятия по увеличению затрат, что повлекло за собой увеличение показателя «себестоимость» и, соответственно, к росту цен на свои услуги. Это связано с повышением качества предоставляемых услуг [6-8]. За счет повышения цен на оказываемые услуги предполагался темп роста годовой выручки.
Такой ход повлек за собой потерю клиентов, что привело к уменьшению выручки.
Том 9 № 2 2019
с. 274-283 Vol. 9 No. 2 2019 pp.274-283
Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость Proceedings of Universities. Investment. Construction. Real estate
ISSN 2227-2917
(print) ISSN 2500-154X (online)
279
Таблица 2
Структура прибыли до налогообложения
Table 2
The structure o profit before tax
Наименование показателя 2016 г. 2017 г. Изменение удельного веса, %
тыс. руб. удельный вес, % тыс. руб. удельный вес, %
Прибыль до налогообложения 8 451 100 -5 008 100 -
Выручка 129 884 1 536,9 128 761 2 571,10 1 034,20
Себестоимость 118 869 1 406,57 132 741 2 650,58 1 244,01
Управленческие расходы 0 0 0 0 0
Прочие доходы 14 947 176,87 5 942 118,60 -58,27
Прочие расходы 17 511 207,21 6 970 139,20 -65,01
В табл. 3 отражены результаты расчетов ления влияния различных показателей использо-
изменения текущего отчетного года по сравнению валась формула (15). Рассчитанная выручка по-
с предыдущим путем разницы значения показа- лучилась отрицательной по сравнению с 2016 г.
телей 2017 г. и показателями 2016 г. Для опреде-
Таблица3
Оценка влияния факторов на прибыль (балансовый метод)
Table 3
_Evaluation of the influence of factors on profit (balance method)_
Наименование 2016 г., тыс. руб. 2017 г., тыс. руб. а (+; -) Влияние
Выручка 129 884 128 761 -1 123 -1 123
Себестоимость 118 869 132 741 +13 872 -13 872
Прочие расходы 17 511 6 970 -10 541 + 10 541
Прочие доходы 14 947 5 942 -9 005 -9 005
Прибыль до налогообложения 8 451 -5 008 -13 459 -
Отрицательно на прибыль до налогооб- финансовых показателях ООО «Водоканал»
ложения влияют следующие показатели: выручка, г. Искитим. Также происходит снижение показате-
себестоимость, прочие доходы. Снижение пока- лей по статье «прочие доходы».
зателя «выручка», отрицательно отражается на
Таблица 4
Оценка рентабельности от продаж (метод цепной подстановки)
Table 4
_Estimation of profitability from sales (method of chain substitution)_
Показатель 2016 г., тыс. руб. 2017 г., тыс. руб. Подстановки
1 2
Выручка 129 884 128 761 128 761 128 761
Себестоимость 118 869 132 741 118 869 132 741
Рентабельность 8,48 -3,09 7,68 -3,09
Применение метода цепной подстановки (табл. 4) позволяет определить влияние отдельных факторов на изменение величины каждого факторного показателя путем постепенной базисной величины каждого факторного показателя в объеме результативного показателя на фактическую величину в отчетном периоде. Для этого необходимо рассчитать ряд условных величин, которые учитывают изменение нескольких факторов, допуская неизменность остальных [9, 10].
Для определения, рентабельности использовалась формула
ЛТ-5 + %п-%у + Д-Р
ЛПДН ~ N К '
По формуле (16) рассчитывалась рентабельность в каждом столбце табл. 5. Далее были посчитаны изменения рентабельности под влиянием изменения факторов:
ДR(ДN) = ^ - R0 = 7,68 - 8,48 = -0,8.
В связи со снижением выручки происходит спад показателя рентабельности, что является отрицательным влиянием:
1. ДR(ДS) = R|| - R| = -3,09 - 7,68 = -10,77 -рост себестоимости приводит к снижению рентабельности, что может сказать об отрицательном
Том 9 № 2 2019
с. 274-283 Vol. 9 N0. 2 2019 рр.274-283
ISSN 2227-2917
венно, рост себестоимости повлек за собой снижение показателя выручки [11, 12].
Рекомендовано произвести мероприятия по внедрению методики оценки уровня готовности участников к ГЧП с целью повышения качества оказываемых услуг.
Таблица 5 Динамика прогнозных показателей
Table 5
Dynamics of forecast indicators_
влиянии фактора. Рост себестоимости мог произойти из-за роста затрат на производство. 2. ДR = -0,8 - 10,77 = -11,57. На изменение рентабельности отрицательно повлиял рост себестоимости. Соответст-
Наименование 2017 г., тыс. руб. 2018 г., тыс. руб. Изменение
абсолютное относительное
Выручка 128 761 130 949,94 +2 188,94 +1,017
Себестоимость 132 741 119 466,9 -13 274,1 -0,1
Валовая прибыль -3 980 11 483,04 +15 463,04 +2,88
Прочие доходы 14 947 15 245,9 +298,9 +1,99
Прочие расходы 17 511 17 686,11 +175,11 +0,01
Прибыль от продаж -3 980 11 483,04 +15 463,04 +2,88
Прибыль до налогообложения -5 008 9 042,83 14 050,83 +1,81
Чистая прибыль -5 008 7 234,26 12 242,26 +1,44
По итогам расчета (см. табл. 5) можно сделать вывод о том, что внедрение методики оценки уровня готовности участников к ГЧП привело к снижению затрат, следовательно, себестоимость снизилась более чем на 10 % по сравнению с 2017 г. В связи с этим рост выручки составил 17 %, что в денежном выражении составляет более 2 млн руб. в год.
Выводы
По результатам проведенной работы разработан ряд рекомендаций участникам партнерства, необходимых для доведения их показателей до степени готовности (дорожная карта):
1. Для всех участников ГЧП необходимой является оценка их готовности к партнерским отношениям.
2. В случае установления факта отсутствия готовности к партнерским отношениям, используя авторский алгоритм, определяются проблемные показатели, учитывающие специфические особенности каждого участника ГЧП [13].
3. Соблюдая принципы синхронизации экономических и социальных интересов и достижения максимального синергетического эффекта, разрабатывается дорожная карта по устранению выявленных недостатков по каждому участнику ГЧП и предполагаемому партнерству в целом.
4. Осуществляется реализация дорожной карты. Для оценки готовности ООО «Водоканал» г. Искитим (Новосибирская область) к ГЧП была применена вышеизложенная авторская методика и получены результаты расчетов экспертных оценок, интегральных оценок, а также виды воздействия на производственные показатели системы коммунального водоснабжения. На основании использования авторского алгоритма было предложено пересмотреть форму сотрудничества и перейти на контракты жизненного цикла [14, 15], а также рекомендован ряд мероприятий, направленных на снижение себестоимости, повышение экономической эффективности, что подтверждается итогами финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Варнавский В. Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики // Мировая экономика и мировые отношения. 2011. № 9. С. 41-50.
2. Моисеенко В.В., Махорт Л.Г., Сколубович А.Ю. Математическое моделирование готовности государственных и коммерческих (частных) структур к партнерству в сфере ЖКХ // Вестник Новосибирского государственного университета экономики и управления. 2016. № 3. С. 203-214.
3. Махорт Л.Г., Моисеенко В.В., Семенихина В.А., Сколубович А.Ю. Государственно-частное партнерство в сфере жилищно-коммунального хозяй-
ства: монография. Новосибирск: Изд-во Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрин), 2016. 84 с.
4. Махорт Л.Г, Сколубович А.Ю., Моисеенко В.В. Математическое моделирование динамики производственных показателей системы ЖКХ при организации партнерства в сфере ЖКХ: материалы Всероссийской конф. преподавателей и науч. работников технических вузов, посвященной памяти Р.М. Гусейнова «Инновационное развитие и реализация стратегии формирования экономики знаний в России» (г. Новосибирск, 19-20 мая
Том 9 № 2 2019 ISSN 2227-2917
2016 г.). Новосибирск: Изд-во Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрин), 2017. С. 330-336.
5. Горский П. Оценка персонала. Математический инструментарий [Электронный ресурс]. URL: http://www.cfin.ru/management/people/personal_as-sessment.shtml (11.02.2019).
6. Контракты жизненного цикла: правовая природа и перспективы использования в рамках ГЧП - проектов в России [Электронный ресурс]. URL: http://www.vegaslex.ru/text/32463#_ftnref3 (07.04.2019).
7. Госстрой России [Электронный ресурс]. URL: www.gosstroy.gov.ru (13.04.2018)
8. Мочальников В. Риски и возможности государственно-частного партнерства: о консолидации усилий власти и бизнеса для реализации стратегии социально-экономического развития России до 2020 г.: доклад [Электронный ресурс]. URL: http://www.imepieurasia.ru/baner/Stat_2_Mochalniko v.doc (09.04.2019)
9. Пешков А.В. Снижение материалоемкости строительного производства: инновационные решения и адекватные механизмы регулирования // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2013. № 10 (81). С. 349-355.
10. Кожевников С.А. Институциональные и экономические основы государственно-частного партнерства // Дискуссия. 2013. № 10. С. 83-88.
1. Varnavskii V. G. Public-Private Partnership: Some Questions of Theory and Practice. Mirovaya eko-nomika i mirovye otnosheniya [World Economy and World Relations. 2011, no. 9, pp. 41-50. (In Russian)
2. Moiseenko V.V., Makhort L.G., Skolubovich A.Yu. Mathematical modeling of the readiness of state and commercial (private) structures to partnership in the housing and utilities. Vestnik Novosibirskogo gosu-darstvennogo universiteta ekonomiki i upravleniya [Bulletin of Novosibirsk State University of Economics and Management]. 2016, no. 3, pp. 203-214. (In Russian)
3. Makhort L.G., Moiseenko V.V., Semenikhina V.A., Skolubovich A.Yu. Gosudarstvenno-chastnoe part-nerstvo v sfere zhilishchno-kommunal'nogo khozyaistva: monografiya [Public-private partnership in the sphere of housing and communal services: monograph]. Novosibirsk: Novosibirsk State University of Architecture and Civil Engineering (Sibstrin) Publ., 2016. 84 p. (In Russian)
4. Makhort L.G, Skolubovich A.Yu., Moiseenko V.V. Matematicheskoe modelirovanie dinamiki proiz-vodstvennykh pokazatelei sistemy ZhKKh pri organi-zatsii partnerstva v sfere ZhKKh [Mathematical modeling of the dynamics of production indicators of the housing and utilities system while organizing a partnership in the housing sector], Materialy Vserossiiskoi konf. prepodavatelei i nauch. rabotnikov tekhnicheskikh vuzov, posvyashchennoi pamyati
11. Минаев Н.Н., Филюшина К.Э., Колыхаева Ю.А., Добрынина О.И. Управление региональными моделями государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном комплексе // Экономика и социальная политика. 2016. № 1. С. 17-24.
12. Пешков А.В. Логистические процессы при реализации инновационных энергосберегающих проектов и их экономическая эффективность // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2013. № 11 (82). С. 374-380.
13. Яськова Н.Ю. Логика факторного анализа в условиях вариативной среды развития (методологический аспект) // Вестник Московского государственного строительного университета. 2016. № 3. С. 144-151.
14. Косинова Н.Н. Институциональные аспекты государственно-частного партнерства в реализации стратегии регионов: сб. науч. работ II Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы и достижения региональных экономических систем» (г. Ставрополь, 20-21 апреля 2016 г.). Ставрополь: Секвойя, 2016. С. 64-71.
15. Оценка эффективности проектов ГЧП по сравнению с иными формами реализации инфраструктурных проектов в странах-участницах ЕАЭС. М.: Национальный центр государственно-частного партнерства, 2018. 17 с.
R.M. Guseinova «Innovatsionnoe razvitie i realizat-siya strategii formirovaniya ekonomiki znanii v Rossii» [Materials of the all-Russian Conf. teachers and research. employees of technical universities dedicated to the memory of R. M. Huseynov "Innovative development and implementation of the strategy of knowledge economy formation in Russia'']. Novosibirsk: Novosibirsk State University of Architecture and Civil Engineering (Sibstrin) Publ., 2017. pp. 330-336. (In Russian)
5. Gorskii P. Otsenka personala. Matematicheskii instrumentarii [Staff appraisal. Mathematical tools]. Available at: http://www.cfin.ru/management/ people/personal_ assessment.shtml (accessed 11 February 2019). (In Russian)
6. Kontrakty zhiznennogo tsikla: pravovaya priroda i perspektivy ispol'zovaniya v ramkakh GChP - proek-tov v Rossii [Life cycle contracts: the legal nature and prospects for use in the framework of PPP - projects in Russia]. Available at: http://www.vegaslex.ru/ text/32463#_ftn ref3 (accessed 07 April 2019). (In Russian)
7. Gosstroi Rossii [Gosstroy of Russia]. Available at: www.gosstroy.gov.ru (accessed 13 April 2018) (In Russian)
8. Mochalnikov V. Riski i vozmozhnosti gosu-darstvenno-chastnogo partnerstva: o konsolidatsii usilii vlasti i biznesa dlya realizatsii strategii sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossii do 2020 g. [Risks
ISSN 2227-2917 Том 9 № 2 2019 282 (print) Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость с. 274-283 282 ISSN 2500-154X Proceedings of Universities. Investment. Construction. Real estate Vol. 9 No. 2 2019 _(online)_pp. 274-283
and opportunities for public-private partnership: on consolidating the efforts of government and business to implement the strategy of Russia's socio-economic development until 2020]. Available at: http://www.imepieurasia.ru/baner/Stat_2_Mochalniko v.doc (accessed 09 April 2019) (In Russian)
9. Peshkov A.V. Reducing the material consumption of construction production: innovative solutions and adequate regulatory mechanisms. Vestnik Irkutskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universteta [Proceedings of Irkutsk State Technical University]. 2013, no. 10 (81), pp. 349-355. (In Russian)
10. Kozhevnikov S.A. Institutional and economic foundations of public-private partnerships. Diskussiya. [Discussion]. 2013, no. 10, pp. 83-88. (In Russian)
11. Minaev N.N., Filyushina K.E., Kolykhaeva Yu.A., Dobrynina O.I. Management of regional models of public-private partnership in the housing and communal complex. Ekonomika i sotsial'naya politika [Economics and social policy]. 2016, no. 1, pp. 17-24. (In Russian)
12. Peshkov A.V. Logistic processes in the implementation of innovative energy-saving projects and their economic efficiency. Vestnik Irkutskogo Gosudarstvennogo Tekhnicheskogo Universiteta [Proceedings of Irkutsk State Technical University]. 2013, no. 11 (82), pp. 374-380. (In Russian)
Критерии авторства
Сколубович А.Ю., Матвеева М.В.. имеют равные авторские права. Сколубович А.Ю. несет ответственность за плагиат.
Конфликт интересов
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Сведения об авторах
Сколубович Александр Юрьевич,
кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры управления, социологии и экономики,
Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин), 630008, г. Новосибирск, ул. Ленинградская, 113, Россия,
Se-mail: [email protected] ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6695-6521 Матвеева Мария Витальевна, доктор экономических наук, профессор кафедры экспертизы и управления недвижимостью, Иркутский национальный исследовательский технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83, Россия, e-mail: [email protected] ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9390-5444
13. Yaskova N.Yu. The logic of factor analysis in a variable development environment (methodological aspect). Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo stroitel'nogo universiteta [Proceedings of Moscow State University of Civil Engineer]. 2016, no. 3, pp. 144-151. (In Russian)
14. Kosinova N.N. Institutsional'nye aspekty gosu-darstvenno-chastnogo partnerstva v realizatsii strate-gii regionov [Institutional aspects of public-private partnership in the implementation of the strategy of regions]. Sb. nauch. rabot II Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii «Aktual'nye prob-lemy i dostizheniya regional'nykh ekonomicheskikh sistem» [Collection of scientific works. works of the II International scientific-practical conference "Actual problems and achievements of regional economic systems»]. Stavropol: Sekvoiya Publ., 2016, pp. 64-71. (In Russian)
15. Otsenka effektivnosti proektov GChP po srav-neniyu s inymi formami realizatsii infrastruk-turnykh proektov v stranakh-uchastnitsakh EAES [Assessment of the effectiveness of PPP projects in comparison with other forms of infrastructure projects in the countries participating in the EAEU]. Moscow: National Center for Public-Private Partnership Publ., 2018, 17 p. (In Russian)
Contribution
Alexander Yu. Skolubovich, Maria V. Matveeva have equal author's rights. Alexander Yu. Skolubovich bears the responsibility for plagiarism.
Conflict of interests
The authors declare no conflict of interests regarding the publication of this article.
Information about the authors
Alexander Yu. Skolubovich,
Cand. Sci. (Econ.),
Senior Lecturer of the Department of Management, Sociology and Economics, Novosibirsk State University of Architecture and Civil Engineering (Sibstrin), 113 Leningradskaya St, Novosibirsk, 630008, Russia,
He-mail: [email protected] ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6695-6521 Maria V. Matveeva, Dr. Sci. (Econ.),
Professor of the Department of Real Estate Expertise and Management,
Irkutsk National Research Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia, e-mail: [email protected] ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9390-5444
Том 9 № 2 2019 ISSN 2227-2917
