Рассмотрение особенностей внешней миграции в условиях формирования глобального рынка труда Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Проблемы экономики и менеджмента

УДК 314.74

А.И. Яппарова

аспирант,

ФГБОУВПО «Башкирский государственный

университет», г. Уфа

РАССМОТРЕНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВНЕШНЕЙ МИГРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ГЛОБАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА

Аннотация. В статье рассмотрены основные особенности внешней миграции в условиях формирования глобального рынка труда. Проанализированы ограничения некоторых зарубежных стран в области трудоустройства. Особое внимание уделяется современному состоянию миграции как в целом по России, так и в конкретном регионе (Республика Башкортостан). На основе проведенного анализа делается вывод о том, что глобализация требует более четкой миграционной политики.

Ключевые слова: внешняя миграция, глобальный рынок труда, глобализация.

A.I. Iapparova, Bashkir State University, Ufa

THE FOREGOING FEATURES OF THE EXTERNAL MIGRATION IN THE EMERGING GLOBAL LABOR MARKET

Abstract. The article describes the main features of international migration in the context of the global labor market. Analyzed the limitations of some foreign countries in the field of employment. Particular attention is paid to the current state of migration in Russia as a whole, and in a particular region (Republic of Bashkortostan). Based on the analysis concludes that globalization requires a clear migration policy.

Keywords: external migration, global labor market, globalization.

В современном мире глобальный рынок труда является важным фактором мирового развития, который обеспечивает приобщение более отсталых стран к мировой культуре производства и способствует взаимодействию и взаимообогащению разных сфер общества. Именно глобализация, рассматриваемое как экономическое явление, приводит к усилению внешней трудовой миграции.

Согласно данным Международной организации труда [3] за последние 45 лет число лиц, живущих за пределами страны своего рождения, увеличилось более чем вдвое. На сегодняшний день число легальных трудящихся мигрантов превышает 90 млн человек. Также необходимо учитывать нелегальную миграцию, которая является одной из составляющих глобального рынка труда. Следовательно, в XXI веке глобализация создает все условия для свободного перемещения человеческих ресурсов, а трудовая миграция, выходя на мировой уровень, становится характерной чертой самой глобализации.

Изучение ограничений в области официального трудоустройства в зарубежных странах дает основание полагать, что, несмотря на усложнение процедуры въезда, миграционные процессы растут. Например, в одних странах, таких как Бельгия и Чехия, иностранцам в начальный период, разрешения на работу выдаются на данную должность на предприятии или у данного работодателя. В других странах, таких как Болгария, разрешения на работу выдаются в географический регион. В Соединенных Штатах разрешения на работу выдаются, только если это допускает положение на рынке труда

102

№ 11 (39) - 2014

Проблемы экономики и менеджмента

и не превышена квота по иностранным рабочим для конкретного предприятия или на национальном уровне, либо если это не повлияет негативно на зарплату и условия труда национальных рабочих, занятых аналогичной деятельностью. Кроме этого, известно, что США остаются единственной высокоразвитой страной мира, в которой население продолжает расти достаточно высокими темпами: на 2 миллиона человек в год за счет естественного прироста и на 1 миллион вследствие миграционной политики [2].

Миграционные процессы, как показывает мировой опыт, ускоряют социальноэкономическое развитие и обеспечивают рост благосостояния населения. Для реализации положительного потенциала, заложенного в миграционных процессах, вся система управления ими в Российской Федерации должна быть модернизирована. Вследствие исторических причин Россия лишь в течение последних полутора десятков лет интегрировалась в глобальный рынок труда и начала принимать активное участие в процессах внешней трудовой миграции. По данным Федеральной миграционной службы России, занятость легальных иностранных рабочих в национальной экономике за последние 15 лет увеличилась и распространяется в основном на граждан государств - участников Содружества Независимых Г осударств. Несмотря на этот рост, регулярные трудовые мигранты составляют только 0,5% экономические активного населения страны [5]. Кроме этого, продолжается эмиграционный отток из страны [1].

Рассматривая миграционную ситуацию в конкретных регионах России можно определить и обосновать основные экономические механизмы государственного регулирования внешней трудовой миграции, такие как установление общей квоты для каждого региона, в пределах которой возможно перераспределение иностранных граждан; введение электронной формы подачи соответствующих заявок работодателей в базу. Например, в Республике Башкортостан - одного из крупных регионов России, располагающей мощным природно-ресурсным, экономическим, научно-техническим потенциалом, с многонациональным населением, внешняя трудовая миграция также является одним из важнейших элементов рынка труда. Так, за 2013 год порядка 66,0% иностранных граждан прибыли с целью осуществления трудовой деятельности (за аналогичный период прошлого года - 55,0%).

По отраслям экономической деятельности иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешения на работу, распределены следующим образом: строительство - 11886 (61,4%); сельское и лесное хозяйство - 4032 (20,8%); обрабатывающее производство - 1256 (6,5%); коммерческая деятельность - 804 (4,2%); транспорт и связь - 475 (2,5%); другие виды - 890 (4,6%) [4]. Введение патентной системы в Республике Башкортостан позволило узаконить трудовые отношения и легитимно пребывать иностранным работникам из стран ближнего зарубежья. Так, в 2013 году 23774 иностранным гражданам оформлены патенты (2012 г. - 19925) [4].

Таким образом, современное положение на глобальном рынке труда требует четкой миграционной политики на уровне страны, а также отлаженной системы управления миграционными процессами в регионах. Создание единой модели управления миграционными процессами по всему миру не является возможным, так как по содер-

№ 11 (39) - 2014

103

Проблемы экономики и менеджмента

жанию и формам реализации они так же разнообразны, как и история государств. В настоящее время миграционная привлекательность Российской Федерации по сравнению с другими странами, принимающими мигрантов, невысока. В свою очередь именно глобализация, как экономическое явление, оказывает значительное воздействие на миграционные процессы, происходящие в мире. Международная конкуренция в области человеческого капитала усиливает стимулы для увеличения индивидуальных инвестиций в человеческий капитал, а также улучшает международный обмен знаниями.

Список литературы:

1. Концепция Миграционной политики Российской Федерации до 2025 года [Электронный ресурс]. - URL: http://www.fms.gov.ru/documentation/koncep_mig_pol/

2. Коробков А.В. Миграционная политика США: уроки для России // Россия в глобальной политике. - 2008. - Май-июнь (№ 3).

3. Официальный сайт Международной организации труда [Электронный ресурс]. - URL: http://www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/

4. Официальный сайт Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан [Электронный ресурс]. - URL: http://www.fmsrb.ru/

5. Официальный сайт Федеральной миграционной службы России [Электронный ресурс]. - URL: http://www.fms.gov.ru/

104

№ 11 (39) - 2014