CC BY
646
Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 26 (207).
Экономика. Вып. 28. С. 37-41.
Т. И. Лейман
распределение доходов в рыночной экономике
Анализируется уровень экономического неравенства в дореформенной и современной России, рассматриваются важнейшие источники денежных доходов населения, показывается изменение структуры денежных доходов населения с 1970-х гг. по настоящее время. Как методика официальной оценки неравенства, анализируются коэффициенты дифференциации и концентрации доходов; строится кривая Лоренца. Делаются выводы об основных негативных последствиях чрезмерного неравенства в распределении доходов.
Ключевые слова: совокупный доход, экономическое неравенство, денежный доход, общественный фонд потребления (ОФП), коэффициент фондов, индекс Джини, дифференциация доходов.
Уровень и характер социального расслоения населения, экономического неравенства и бедности в стране — важные характеристики состояния экономики.
Для характеристики благосостояния населения важное значение имеют совокупные доходы (отдельного человека, семьи, всего населения), рост которых свидетельствует о большем удовлетворении потребностей людей. Совокупный доход охватывает весь объем жизненных средств, которые поступают в распоряжение населения, включая льготные и бесплатные услуги из общественного фонда потребления (ОФП).
В доходах граждан СССР услуги из общественного фонда занимали значительный удельный вес — это бесплатное обучение, медицинское обслуживание, дотации и льготы на питание, пенсии, стипендии, курортно-санаторное лечение и пр. Таким образом, государство через ОФП способствовало выравниванию доходов населения. В современных условиях для экономики России характерно резкое снижение доли ОФП. На сегодняшний момент количество бесплатно обучающихся в России резко сокращается, а также сократились шансы получить бесплатно жилье и медицинское обслуживание. Таким образом, ОФП сегодня — это в основном только пособия, стипендии и пенсии [3].
Сложившаяся в России практика оценки степени социального расслоения и уровня бедности базируется на использовании показателя денежного дохода.
Важнейшие источники денежных доходов:
1. Доход от работы по найму — включает оплату труда в денежной форме, другие денежные вознаграждения, а также денежную оценку натуральной оплаты труда.
2. Предпринимательский доход — вознаграждение предпринимателя за выполняемые им
функции (соединение труда, капитала, природных ресурсов в единый процесс производства товаров и услуг; принятие решений по управлению фирмой; внедрение инноваций; риск).
3. Социальные трансферты — выплаты (из госбюджета и (или) специальных фондов), не связанные напрямую с результатами труда, предпринимательской деятельностью или доходами от собственности (пенсии, пособия, стипендии и т. д.).
4. Доход от собственности (рента, дивиденды, процент и др.).
В нашей стране распределение по собственности длительное время официально не имело существенного значения и практически не обсуждалось в научной литературе. Однако с выпуском акций и других ценных бумаг распределение по собственности становится достаточно значимым.
5. Сельскохозяйственный доход — играет важную роль в формировании личных и семейных доходов. Фактически этот вид дохода представляет собой разницу между валовым доходом от сельскохозяйственной деятельности (объем продаж продукции и денежная оценка потребленной продукции) и расходами на производство [2].
Соотношение между различными источниками доходов непостоянно. В советский период доходы населения полностью определялись заработной платой, пенсиями и пособиями, выплачиваемыми государственными организациями и ведомствами. С переходом к рыночным отношениям число различных видов доходов населения увеличилось, произошли существенные изменения в структуре денежных доходов населения: доля оплаты труда снизилась, а удельный вес доходов от предпринимательской деятельности и собственности увеличился (табл. 1).
Таблица 1
Изменения структуры денежных доходов населения России в 1970-2008 годах, %
Доходы населения 1970 1980 1990 1995 2000 2001 2004 2005 2006 2007 2008
Оплата труда 83,3 78,8 76,4 62,8 62,8 64,6 65,0 63,6 64,9 67,5 68,6
Социальные выплаты 12,6 15,1 14,7 13,1 13,8 15,2 12,8 12,7 12,0 11,6 12,8
Доходы от собственности 0,6 1,3 2,5 6,5 6,8 5,7 8,3 10,3 10,0 8,9 6,6
Доходы от предпринимательской деятельности 2,5 2,2 3,7 16,4 15,4 12,6 11,7 11,4 11,1 10,0 10,0
Другие доходы 1,0 1,6 2,7 1,2 1,2 1,9 2,2 2,0 2,0 2,0 2,0
Источник: [4-5].
В 2007-2008 гг. наблюдается некоторое сокращение доходов от собственности и предпринимательской деятельности, что связано, в первую очередь, с воздействием мирового финансового кризиса.
Распределение доходов в обществе зависит от состояния развития экономики, от господствующих в данном социуме отношений собственности и от различного доступа граждан к тем или иным формам собственности. Вместе с тем в любом обществе одной из основных предпосылок существования дифференциации в распределении доходов является так называемое неравное распределение жизненных возможностей для различных людей. В зависимости от статуса в обществе, уровня образования, квалификации, предпринимательской активности доходно-имущественное положение тех или иных людей может сильно различаться. Немаловажную роль играют и такие факторы, как социальное происхождение человека, его связи, семья, образ жизни и т. п.
С экономической точки зрения неравенство возможностей в первую очередь выражается в не-
равенстве трудовых доходов и доходов от собственности, получаемых различными людьми.
В странах с развитой рыночной экономикой дифференциация доходов в очень большой степени обусловлена высокой дифференциацией доходов от собственности, в основном полученных за счет вложений капитала и от наследства. У нас в стране пока еще доходы от собственности составляют лишь небольшую часть общих доходов населения, в среднем 8 %.
Для оценки степени экономического неравенства в обществе применяются коэффициенты дифференциации и концентрации доходов.
Коэффициент дифференциации доходов (коэффициент фондов) позволяет сравнивать доходы наиболее и наименее обеспеченных групп населения и представляет собой соотношение средних значений денежных доходов 10 % наиболее и наименее обеспеченного населения.
За 1992-2004 гг. коэффициент фондов вырос в 1,9 раза (с 8,0 до 15,0) (рис. 1). На конец 2009 г. коэффициент фондов составлял 16,7 [5].
18
16
14
11
10
8
6
4
2
1995 1000 1001 1001 1003 1004 1005 1006 1007 1008 Рис. 1. Динамика коэффициентов фондов
0
Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) оценивает неравенство в распределении общего фонда личных денежных доходов между людьми (домохозяйствами). В отличие от коэффициента фондов этот показатель рассчитывают на основе удельных весов доходов, имеющихся у отдельных групп в совокупном объеме денежных доходов. Чем равномернее распределение общего объема доходов, тем меньше индекс Джини (ближе к 0). И наоборот, чем больше величина индекса Джини (ближе к 1), тем меньшая доля национальных доходов сосредоточена у бедных слоев населения.
В 1990 г., до начала кардинальных социально-экономических преобразований, наблюдался сравнительно низкий уровень концентрации денежных доходов. Это означало, что денежные доходы были сравнительно равномерно распределены среди основной массы населения, основная часть денежных доходов населения была сосредоточена в широкой среднедоходной группе населения. На протяжении всего исследуемого периода в России индекс Джини изменялся в сторону увеличения (рис. 2). В 2009 г., по сравнению с 2006 г., коэффициент Джини вырос с 0,416 по 0,422 [5].
Также для измерения фактического распределения доходов используют «кривую Лоренца». показывающую, какая доля совокупного дохода приходится на каждую группу населения.
Для ее построения на обе оси координат наносят процентную масштабную шкалу (от 0 до 100 %). Для точек кривой абсциссами служат единицы совокупности, а ординатами — значения признака. Равномерное распределение признака будет представлено в таком случае диагональю, называемой «линией равномерного распределе-
ния», а неравномерное — «линией Лоренца», отклонение которой от диагонали и характеризует степень неравномерности (рис. 3).
Изменение кривой Лоренца в течение 90-х гг. показывает, что с началом рыночных реформ дифференциация в доходах населения резко возросла. В настоящее время доля 40 % населения в общем доходе составляет менее 15 %. Это означает, что каждый индивид живет примерно в 3,5 раза ниже среднего уровня.
До смены общественного строя основная часть денежных доходов была сосредоточена в широко представленной среднедоходной группе населения. В бедной и низкообеспеченной группах населения, составлявших примерно 20 % общей его численности, было сосредоточено менее 10 % общего объема личных денежных доходов. В высокодоходной группе, составлявшей менее 6 % населения, их концентрировалось более 14 % (табл. 2).
Обеспеченность жильем за годы реформ значительно выросла в верхних и существенно не улучшилась в нижних группах населения. По данным Росстата, доля населения с плохими и очень плохими жилищными условиями в 2008 г. составляла 9,6 %. 52,2 % населения оценивают свои жилищные условия как удовлетворительные. Из 2864 тысяч семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (на конец 2008 г.), только 144 тысячи получили жилье или улучшили свои жилищные условия.
При этом доля населения с доходами ниже прожиточного минимума на конец 2008 г. составила 18,9 млн человек, или 13,4 % от общей численности населения страны. Отметим и несоответствие между минимальной заработной платой и уровнем прожиточного минимума,
0,43
0,42
0,41
0,44
0,39
0,38
0,37
0,36
1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Рис. 2. Динамика коэффициента Джини
Доходы, % 120
80
60
40
20
График 1 График 2 График 3 График 4 —I— График 5
Квинтильные группы
Рис. 3. Изменение кривой Лоренца в России:
1 — линия абсолютного равенства; фактическое распределение дохода: 2 — 1970 г.; 3 — 1990 г.; 4 — 2000 г.; 5 — 2006
Таблица 2
Распределение общего объема денежных доходов по группам населения с разным уровнем жизни
0
1
2
3
4
5
6
Денежные доходы по группам населения с разным уровнем жизни, % 1990 1992 2004 2005 2006 2008
Бедные 0,4 16,8 4,7 3,8 3,0 2,1
Низкообеспеченные 8,5 41,9 18,0 15,5 13,4 10,2
Среднеобеспеченные 76,6 40,4 59,4 59,3 57,8 54,4
Ввысокообеспеченные 14,5 0,9 17,9 24,4 25,8 33,3
Источник: [4-5].
которое на начало 2007 г. составило примерно 1250 р. (1100 р. и 3250 р. соответственно), а на конец 2009 г.— 750 р. (4330 р. и 5083 р. соответственно) [5].
Различие в доходах становится опасным, если оно: оказывается чрезмерно большим или увеличивается слишком высокими темпами. Основными последствиями неравенства в распределении доходов являются:
1. Преступность. Отношение между неравенством и преступностью является предметом социологических теорий преступности, в соответствии с которыми «людям, принадлежащим к более низкому классу, и людям, проживающим в районах более низкого класса, свойственны более высокие показатели преступности по сравнению с другими группами».
2. Чрезмерная величина неравенства оказывает негативное влияние на здоровье.
3. Снижение экономического роста.
Неравенство оказывает негативное влияние
на экономический рост, так как малообеспеченные лишаются возможности наращивать свой материальный и человеческий потенциал, а это приводит к негативным последствиям для экономического роста в долгосрочной перспективе [1].
Таким образом, дифференциация доходов населения — один из важнейших социально-экономических показателей, который характеризует степень неравномерности распределения материальных и духовных благ между членами общества. В условиях рыночной экономики дифференциация доходов является неизбежной.
Опыт последних десятилетий убедительно показал, что путь к рациональному распределению доходов лежит не через их уравнивание, а через уровень их дифференциации, который обеспечивает высокие стимулы к росту эффективности труда и сохраняет стабильность в обществе за счет гарантий удовлетворения основных потребностей всего населения.
Список литературы
1. Гильмундинов, В. М. Состояние здоровья населения и причины его ухудшения / В. М. Г иль-
мундинов, Л. К. Казанцева, Т. О. Тагаева // ЭКО. 2009. № 3. С. 124-143.
2. Кураков, Л. П. Экономическая теория : учеб. пособие / Л. П. Кураков. 4-е изд., доп. и перераб. Чебоксары : Изд-во ЧГУ, 2001. 780 с.
3. Общая экономическая теория (политэкономия) : учебник / под общ. ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. М., 1995.
4. Российский статистический ежегодник, 2009 : стат. сб. / Росстат. М., 2009.
5. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. URL: www.gks.ru
