Rad upravnih organa logističke podrške u pripremi operacije Текст научной статьи по специальности «Фундаментальная медицина»

Sc Danko Jovanović,

pukovnik, dipl. inž. VP 5055, Beograd

RAD UPRAVNIH ORGANA LOGISTICKE PODRSKE U PRIPREMI OPERACIJE*

UDC: 355.133.4 : 355.41 : 355.42/.43

Rezime:

U radu su navedeni osnovni zadaci komande operativnog nivoa, kao i organa logistic-ke podrške u pripremi operacije. Istaknut je znacaj procene situacije, poznavanje snaga ne-prijatelja, moguci uticaj dejstva neprijatelja na sopstvene snage, snage za logisticku podršku i infrastrukturu. Prikazan je praktican podsetnik za rad, sa proracunom vremena za podno-senje predloga, pri sektorskom metodu rada komande korpusa.

Kljucne reci: operacija, procena situacije, odluka, zapovest, plan, gotovost.

FUNCTIONING OF LOGISTIC SUPPORT MANAGEMENT BODIES IN OPERATION PLANNING

Summary:

The study presents basic tasks of a command at the operating level and logistic support bodies in operation planning. It stresses out the importance of estimating a situation, gathering information on enemy forces and possible effects on one’s own forces, supply support and infrastructure. It also contains a useful memo with a help in calculating time needed for submitting proposals and intended for planning sector work at the corps command level.

Key words: operation, estimation of a situation, decision, order, plan, readiness.

Uvod

Uspe{nost rada vojnih komandi zavi-si, u velikoj meri, i od uspostavljene orga-nizacije rada na komandnom mestu. Ko-mandno mesto može biti na svakodnevnoj lokaciji (mirnodopskoj) ili na posebno uređenom prostoru za rad. Prema nameni komandno mesto može biti [10]:

- osnovno (OKM) - sastoji se od komandne grupe, pomoćne grupe i centra veze, a organizuju ga komande svih nivoa. Na njemu se obavljaju aktivnosti ru-kovođenja i komandovanja potcinjenim jedinicama u toku priprema i izvođenja

* Rad je saopsten na simpozijumu „Teorijski i prakticni aspekti savremenih operacija“ 20. aprila 2004. u Beogradu.

borbenih dejstava. OKM se razme{ta na teži{tu borbenih dejstava, na prostoru ko-ji obezbeđuje potrebne uslove za rad i adekvatnu za{titu ljudstva i sredstava;

- logisticko (LoKM) - sastoji se od operativno-logisticke grupe, op{te grupe, pomoćne grupe i centra veze, a organizuju ga komande združenih taktickih jedinica i vi{i sastavi. Na LoKM se razme{ta deo komande koji je namenjen za realizaciju logi-sticke podr{ke, a ono može da preuzme ulogu osnovnog komandnog mesta u odre-đenim uslovima, zbog cega se ojacava od-govarajućim kadrovima. Nacelno razme{ta se u rejonu rasporeda logistickih jedinica;

- rezervno (RKM) - uređuju i po potrebi posedaju jedinice vi{eg ranga,

VOJNOTEHNIČKI GLASNIK 1/2005.

13

kada za to postoji potreba. Ono mora da obezbedi sve neophodne uslove kao i OKM;

- istureno (IKM) - organizuje se u uslovima kada je otežano komandovanje sa OKM, i kada je potrebno da se ispolji jaci uticaj na tok borbenih dejstava. IKM može biti i na KM (osmatracnici) potci-njene jedinice ili u njegovoj blizini;

- objedinjeno (ObKM) - ureduje se i formira kada je potrebno organizovati rad razlicitih komandi ili njihovih pred-stavnika na jednom mestu (KoV, RV, RM, MUP,...);

- lažno (LKM) - organizuje se u sklopu operativnog maskiranja.

Za sve vrste komandnih mesta pred-vida se i planira naredni rejon razmestaja.

Osnovni uslov za uspesnu realiza-ciju zadataka je dobro osmisljena i po-stavljena organizacija rada komandi i njenih sastava. Zbog toga je potrebno stalno preduzimati neophodne mere za iznalaženje najboljeg oblika rada svake celine. Svaki deo komande mora usme-riti svu svoju energiju na realizaciju osnovnog zadatka koji je nametnut komandi kao celini. Osnovni elementi or-ganizacije rada svake komande su cilje-vi i zadaci postavljeni pred ljudstvo ko-je sacinjava komandu, sredstva, prostor i vreme za koje treba realizovati posta-vljene zadatke.

Ciljevi su definisane vrednosti koje treba sacuvati ili postići, i u tom smislu mogu biti opsti i posebni. Zadaci su pla-nirane i normativno regulisane aktivnosti kojima se ostvaruju postavljeni ciljevi. Za savremen i efikasan rad komande pre-sudnu ulogu ima kvalifikaciona struktura

kadrova i uspostavljena organizacija rada. Kvalifikaciona struktura komande odredena je formacijom, ali od umesnosti pojedinaca na rukovodećim mestima za-visi stepen realizacije postavljenih zada-taka.

Svaka komanda mora da ima razra-dena osnovna organizaciona dokumenta, a posebno:

- pregled prioritetnih zadataka;

- razradenu semu organizacione struk-ture, sa prikazanim odnosima izmedu svih elemenata komande;

- pravilnik o opstim i posebnim du-žnostima komande, uskladen sa važećim pravilima i propisima;

- semu razmestaja organa komande;

- podsetnik za rad komande posle prijema zadatka, sa razradenim postupci-ma za sve organe komande;

- pregled normi za realizaciju poje-dinih zadataka i izradu dokumenata;

- pregled stanja ljudstva i sredstava.

Pored navedenih dokumenata sva-

ko lice na svojoj formacijskoj dužnosti treba da koristi i odreden broj akata koje obraduje i ažurira u svakodnevnom radu. Prikupljanje i obrada podataka u velikoj meri zavisi od razvijenosti i funkcionisanja informacionih tokova u svakoj komandi. Nadležni rukovodilac na odredenom nivou komande odreduje metod rada i grupisanje delova komande, radi ostvarenja sledećih osnovnih funkcija:

- upravljanja, kao funkcije kojom se odreduju ciljevi, odlucuje o svim pitanji-ma i postavljenim zadacima u skladu sa propisanom regulativom;

14

VOJNOTEHNIČKI GLASNIK 1/2005.

- rukovođenja, kao delatnosti kojom se usmeravaju pojedinci, organizacijske celine i vojna organizacija u celini, u realizaci-ji ciljeva i zadataka. Rukovođenje ostvaruju pojedinci i organizacijske celine na određe-nom nivou, sa osnovnim karakteristikama drustvenog odnosa (odnos pretpostavljeni-potcinjeni) i procesa rada coveka ili koman-de, pri cemu se ispoljavaju tri vrste odnosa:

- komandni odnos, koji predstavlja sustinu odnosa u vojsci cime se postiže neophodna hijerarhijska struktura. Svako narusavanje linije komandovanja predstavlja neorganizovanost koja može iza-zvati posledice;

- funkcionalni odnos, koji se usposta-vlja radi skladnog izvrsavanja zadataka;

- stabni odnos, koji predstavlja usta-ljeni nacin rada i odnosa između donosi-oca odluke i ostalih organa komande koji obavljaju odgovarajuće analize (proce-ne), predlažu nacin realizacije i prate iz-vrsenje zadatka;

- izvrsavanja, kao procesa kojim se materijalizuju postavljeni ciljevi i zadaci. U sistemu rukovođenja i komandovanja funkciju izvrsavanja ostvaruju svi pri-padnici vojne organizacije.

Rukovođenje i komandovanje reali-zuje se na tri nivoa: strategijskom, opera-tivnom i taktickom. Kao proces rada za-sniva se na nacelima: jedinstva, sigurno-sti, neprekidnosti, elasticnosti, efikasnosti, operativnosti i principima stabnog rada i

Veliki broj organa, veliki broj subjekata, pretpocinjavanje, privremene komande, nagle promene situacije, rad komande u otežanim uslovima, racionalno trosenje resursa

Upravljanje

I

Ciljevi

1Щ-

Rukovođenje

I

TERIST^

Nivo Strategijski 1

Operativni

Takticki

Zadaci

ФФ

Izvrsavanje

I

Rezultati

Metod

- Timski

- Sektorski

- Konsultativni

Odnosi

- Komandni

- Funkcionalni

- Štabni

Principi

- Planiranje

- Organizovanje

- Komandovanje

- Koordinacija

- Sadejstvo

- Saradnja

- Kontrola

Nacela

- Jedinstvo

- Sigurnost

- Neprekidnost

- Elasticnost

- Efikasnost

_ - Operativnpfti

Elementi

- Ljudi

- Sredstva

- Prostor

- Vreme

Sl. 1 — Karakteristike rukovođenja i komandovanja

VOJNOTEHNIČKI GLASNIK 1/2005.

15

međusobno povezanim funkcijama koji-ma se izvrsava zadatak, a to su: planira-nje, organizovanje, komandovanje, koor-dinacija, sadejstvo, saradnja i kontrola.

Podela rada u komandama obavlja se u skladu sa opstim na~elima organizacije stabnog rada. Procesi rada i nametnuta si-tuacija osnova su za grupisanje i razme-staj organa komande. [tabni metod rada je okvirni metod i osnova za primenu dru-gih posebnih metoda, koji mogu biti:

- timski - na~in resavanja složenih problema radom vise lica organizovanih u timsku grupu;

- sektorski - oblik stabnog rada pri ~emu se proces rada na donosenju i reali-zaciji odluke odvija odvojeno u organima (organizacijskim celinama - sektorima), (predlozi se podnose u vidu referata);

- konsultativni - sprovodi se kada su u~esnici ranije upoznati sa zadatkom, pa na zahtev nadležnog lica iznose svoje misljenje o na~inu realizacije postavlje-nog zadatka.

Sažeti prikaz rada organa

logisticke podrske

Svaka komanda teži efikasnom ra-du. Komande na operativnom nivou, zbog svoje specifi~nosti, moraju da regu-lisu radnje pisanim aktima, a u isto vre-me da budu efikasne i racionalne u utro-sku vremena, kako bi preostalo sto vise vremena jedinicama za adekvatnu pripre-mu za izvođenje borbenih dejstava. Umesnost za uspostavljanje pravilne organizacije rada u velikoj meri doprinosi da organi komande brzo i pravilno shvate situaciju i aktivno u~estvuju u donosenju odluke.

Logisti~ka podrska (LoP) u savre-menim borbenim dejstvima dobija sve veći zna~aj, zbog velike uloge tehni~-kog faktora i sve izraženije potrebe za efektnim obezbeđenjem, uz sto manje troskove. Organi logisti~ke podrske uvek moraju raspolagati adekvatnim pokazateljima koji treba da budu do-stupni svim licima koja u~estvuju u procesu donosenja odluka. Na slici 1 prikazane su karakteristike i funkcije vojnog sistema. Isti~e se princip ko-mandovanja, kao alat za ostvarenje ci-ljeva realizacijom postavljenih zadata-ka koji se ostvaruju elementima sistema, a koji su adekvatno, na vise nivoa, uspostavili odnose postujući predviđe-na na~ela sistema rukovođenja i ko-mandovanj a.

Na slici 2 prikazan je rad komande u fazi pripreme, donosenja i realizacije odluke. Navedeni prikaz je na~elan i predstavlja pokusaj da se na skraćen na-~in i sažeto prikaže na jednom mestu rad komande operativnog nivoa.

Na slikama 4 i 4a prikazan je rad organa logisti~ke podrske u pripremi pred-loga koje pomoćnik komandanta za logi-stiku treba da izloži komandantu usmeno ili da podnese pisani referat, u zavisnosti od uspostavljene metodologije rada ko-mande. Od pravilnog rada organa logi-sti~ke podrske u velikoj meri zavisi pravilno angažovanje izvrsnih organa LoP, kao i adekvatna i blagovremena popuna i utrosak materijalnih rezervi koje jedinicama stoje na raspolaganju.

Nakon podnetih predloga i donosenja odluke sledi njena realizacija preno-senjem zadataka na pot~injene i sa~inja-vanjem adekvatnih planova koje treba re-alizovati.

16

VOJNOTEHNIČKI GLASNIK 1/2005.

Sadržaj priprema borbenih dejstava

,J"" - Dovođenje jedinica u pogodne rejone I - Prikupljanje podataka o protivniku I - Analiza stanja vlastitih snaga I - Izviđanje i procena rejona dejstava I - Uspostavljanje veze i sadejstvo

Rad komande do dobijanja zadatka

---►i

Rad komande posle dobijanja zadatka

- Realizacija pripremnih naređenja

- Obuka

- Moraine i psiholoske pripreme

- Informisanje

- Popuna sredstvima

- Intenzivno resavanje zahteva LoP

t

Proučavanje i shvatanje zadatka

Izdavanje pripremnih naređenja

Izrada plana rada komande

Ideja pretpostavljenog, mesto, uloga i zadatak jedinice u borbenom rasporedu višeg sastava, uticaj suseda i drugih subjekata

>

Podela raspoloživog vremena za rad komande i potcinjenih jedinica, vremenski određen sadržaj svih aktivnosti po organima do gotovosti za dejstva

Upoznavanje organa komande sa zadatkom

^^^_^^^_i_planom.rađa^^^_^^^_

I Metod I

- Izlaganje osnovne ideje (zamisli)

- Procena situacije

- Procena protivnika

- Procena vlastitih snaga

- Procena zemlji{ta

- Procena vremena

- Predlozi organa komande

- Donosenje odluke

- Prenosenje odluke na potcinjene

- Komandantsko izviđanje

- Izrada planova

- Koordinacija, sadejstvo i saradnja

Potpuni

I

Skraćeni

—

—

Posebni

timovi

X

Konsultat.

Konsultovanje

Individ.

rad

Rad komande na kontroli priprema za izvođenje borbenih dejstava

Rad komande u toku borbenih dejstava

»

Pripremna naređenja sadrže podatke o neprijatelju, vrstu b/d, hitne mere koje treba preduzeti do dobijanja zadatka, gde i kada će biti dostavljeni borbeni zadaci, {ta se i u koje vreme stavlja jedinici na raspolaganje

Naređenja su kratke zapovesti kojima se regulise:

- zadaci za pripremu jedinica

- dovođenje snaga iz dubine

- dopunsko izviđanje

- mere obezbeđenja b/d

- logisticka podrska

- organizacija saradnje

Sadržaj odluke:

- Idejni deo odluke, vid dejstva-borbenih radnji, cilj dejstva i ideja manevra, (težiste dejstva i oblik manevra), upotreba sredstava vatrene podrske, grupisanje i raspodela snaga i sredstava, podela zadataka na bliži i sledeći, etape ili faze operacije u napadu, položaje u odbrani, nacin dejstva, osnove sadejstva i saradnje, gotovost za borbu,

- Zadaci i ojacanja jedinica po borbenim eselonima,

- Sastav i zadaci jedinica podrske,

- Sastav i zadaci rezervnih snaga,

- Snage i zadaci jedinica za POB, PDB, PVO,

- Osnove organizacije obezbeđenja borbenih dejstava, inžinjerijsko, borbeno, LoP,

- Moralne pripreme, bezbednost i zastita,

- Organizacija komandovanja i veza

Sl. 2 — Rad komande u pripremi i realizaciji odluke

VOJNOTEHNIČKI GLASNIK 1/2005.

17

U zavisnosti od metoda rada komande, organi LoP se upoznaju sa zadatkom u sklopu upoznavanja ostalih ~lanova komande ili posebno u okviru organa. NOL je u~estvovao u prou~avanju i shvatanju zadatka i izdavanju pripremnih naređenja. Osnovna ideja - zamisao komandanta sadrži:

Vid dejstva, cilj dejstva, oblik manevra, težiste dejstava, grupisanje snaga, podela zadataka, gotovost.

Sadržaj rada organa za logistiku

- Prenosenje osnovne ideje (zamisli)

- Planiranje rada organa LoP

- Procena situacije

1. Procena protivnika

2. Procena vlastitih snaga

3. Procena zemljista

4. Procena vremena

Predlozi organa logistike

- Formulisanje i izlaganje predloga PKLo komandantu (referat)

- Prenosenje odluke na potcinjene

- Izviđanje organa za logistiku

- Izrada planova logisticke podrske

- Koordinacija i saradnja

1. Procena protivnickih snaga

- jacina

- sastav i raspored

- dejstva iz vazdusnog prostora

- grupisanje po pravcima

- mogući manevar i nacin dejstva

- mogući desant i angažovanje spec. snaga

- upotreba NHB oružja

- mogući uticaj snaga protivnika na sadržaje LoP Zakljucci iz procene protivnickih snaga

- namere i mogućnosti protivnickih snaga

- moguće varijante dejstva i uticaj protivnickih snaga na realizaciju osnovnih sadržaja LoP po elementima i podsistemima

Plan rada organa za logistiku uklapa se u opsti plan rada komande. Određivanje metoda rada organa LoP na predlog NOd OLP vrsi NOL

Procena situacije je neprekidan proces koji se odvija u komandi od pre dobijanja zadatka do posle realizacije odluke. Procenu vrse sva lica na svom nivou u sklopu funkcionalne dužnosti ili formiranog tima u kojem mogu da se nalaze. Sadrži procenu protivnika, ^o£stvenihsnagaizemljiSta.iv£m2^

3. Procena zemljista (teritorije)

- karakteristike orografskih, hidrografskih i geoloskih osobina i uticaj ovih osobina na angažovanje i LoP vlastitih snaga

- karakteristike osnovnih pravaca dej stva, prohodnost, komunikativnost, naseljenost

- znacajne vazdusnodesantne prostorije

- pogodnost teritorije za zastitu elemenata LoP od dejstva iz vazdusnog prostora, raseljavanje, disperziju i izmestanje

Zakljucci iz procene zemljista

- osnovni pravci angažovanja snaga, putevi

- moguće korisćenje objekata i infrastrukture od znacaja za LoP

- uticaj većih naselja i reka na funkcionisanje LoP

ИЛГ

2. Procena sopstvenih snaga

- sastav, grupisanje, raspored i stanje jedinica, ojacanja i drugih snaga u zoni

- operativno-takticki položaj

- raspored jedinica za logisticku podrsku

- mere koje treba preduzeti za uspesnu realizaciju LoP u zoni dejstva

- najpovoljniji pravci za dotur i evakuaciju

- raspoloživost resursa jedinica i teritorije bitnih za realizaciju LoP

Zakljucci iz procene sopstvenih snaga

- mogućnosti vlastitih snaga za LoP jedinica u fazi izvođenja b/d

- kako grupisati elemente LoP i sta treba posebno preduzeti, s obzirom na predstojeći zadatak i raspoloživost resursa jedinica i teritorije

- najcelishodnija organizacija LoP

t— uticaj popunjenosti RMR na LoP jedinica

Г

4. Procena vremena

- ukupno raspoloživo vreme do gotovosti

- uticaj vremena na kvalitet realizacije LoP

- klimatski uslovi

Zakljucci iz procene vremena

- uticaj raspoloživog vremena na izvrsenje zadatka

- sta treba preduzeti da se vreme racionalno iskoristi i obezbedi dovoljno vremena za rad

Sl. 3 — Rad organa logisticke podrske u pripremi i realizaciji odluke

18

VOJNOTEHNIČKI GLASNIK 1/2005.

Redosled podnošenja predloga organa LoP

Redosled

1. NOLP

2. NTP

3. NInP

4. NSnP

5. NVtP

6. NSbP

7. NGrP

8. NFnP

2. Predlog nacelnika tehnicke podrške

2.1. Snabdevanje TPS

- organizacija snabdevanja sredstvima energije boja (municija, gorivo,...) po etapama (periodima, fazama)

- prioritet dotura po jedinicama i sredstvima - organizacija korišćenja izbora za snabdevanje preko državnih organa,

- nacin prikupljanja i korišćenja ratnog plena

2.2. Održavanje TPS

- organizacija održavanja i remont TPS formacijskim, pridodatim i kapacitetima teritorije

- prioriteti u remontu i mere za ubrzavanje remonta, organizaciji prikupljanja i izvlacenja oštećenih TPS

- postupak sa TPS koja se ne mogu blagovremeno popraviti

- organizacija i nacin snabdevanja i nabavke rezervnih delova

2.3. Ostali predlozi i zahtevi raspored izvršnih organa, nacin dotura i evakuacije, predlog za popunu nedostajućim sredstvima, raseljavanje i izmeštanje

1. Predlog nacelnika odseka za OLP

1.1. Grupisanje i raspored logistickih jedinica i ustanova

- pocetno grupisanje, rejoni razmeštaja

- vreme gotovosti za rad

- naredni rejoni razmeštaja, nacin, vreme, pravci pre-meštanja

- organizacija oslanjanja na elemente LoP pretpostavljene komande, ustanove i preduzeća

1.2. Organizacija logisticke podrške

- težište LoP

- prioritet po jedinicama i sredstvima etape (periodi, faze) LoP

- organizacija i putevi dotura i evakuacije

- nacin LoP pridodatih jedinica u zoni dejstva

- pravci dotura i evakuacije

- saradnja sa organima vlasti i MUP

1.3. Ostale mere LoP

- sprovođenje osnovnih mera zaštite

- asanacija bojišta

- prikupljanje i preraspodela ratnog plena

- LoP ratnih zarobljenika

3. Predlog nacelnika intendantske podrške

3.1. Organizacija snabdevanja InPS

- nacin dotura

- organizacija korišćenja vlastitih resursa, kapaciteta pretpostavljene komande i teritorije

3.2. Organizacija ishrane ljudi i životinja

- planiranje i organizacija ishrane

- obezbeđenje pekarskih i dr. proizvoda

- klanje stoke i obrada mesa

- organizacija ishrane životinja

- sanitarno-bezbednosne mere u ishrani

3.3. Obezbeđenje vodom i energentima

- planiranje, organizacija i realizacija obezbeđenja vode, kupanje ljudstva, zagrevanje prostorija

3.4. Uslužne delatnosti

- radionicko održavanje InPS

- pranje rublja, hemijsko čišćenje

3.5. Ostali predlozi i zahtevi

raspored izvršnih organa, nacin dotura i evakuacije, predlog za popunu nedostajućim sredstvima, raseljavanje i izmeštanje

Sl. 4 — Podnošenjepredloga nacelnika slu'bi pomocniku komandanta za logistiku

VOJNOTEHNIČKI GLASNIK 1/2005.

19

4. Predlog nacelnika sanitetske podrške

4.1. Organizacija preventivno-medicinske zaštite

- Organizacija mera opšte i licne higijene

- Sprovođenje kontrole ishrane i vode

- Sprovođenje mera za sprecavanje pojave straha i panike, širenja zaraznih i profesionalnih oboljenja

- Organizacija sanitetskog radiološko-hemijskog izviđanja i osmatranja

4.2. Zbrinjavanje povređenih i obolelih

- Organizacija rada i razmeštaj sanitetskih stanica i ustanova

- Nacin trijaže, evakuacije i lecenja povređenih i obolelih

- Oslanjanje na kapacitete teritorije

4.3. Organizacija snabdevanja SnPS

4.4. Ostali predlozi i zahtevi

Raspored organa i korišćenje resursa teritorije, objedinjavanje i pretpocinjavanje kapaciteta, nacin evakuacije ranjenika iz dubine teritorije, predlog za popunu nedostajućim sredstvima, premeštanje, ...

6. predlog nacelnika saobraćajne podrške

6.1. organizacija saobraćaja

- planski režim putnog saobraćaja

- kontrola i regulisanje saobraćaja

6.2. organizacija transporta

- putni transport

- železnicki transport

- plovidbeni i vazdušni transport

6.3. mere bezbednosti i zaštite u saobraćaju i transportu

6.4. ostali predlozi i zahtevi

Raspored organa i korišćenje resursa teritorije, objedinjavanje i pretpocinjavanje kapaciteta, predlog za popunu nedostajućim sredstvima, premeštanje, ...

8. Predlog nacelnika finansijske podrške

- organizacija finansijskog poslovanja

- nacin obezbeđenja jedinica gotovim novcem

- organizacija materijalnog knjigovodstva

5. Predlog nacelnika veterinarske podrške

5.1. Organizacija sprovođenja veterinarsko-sanitarnog nadzora nad namirnicama životinjskog porekla

5.2. Zdravstvena zaštita životinja

- Primena profilaktickih, protivepizootioloških i veterinarskih mera RHB zaštite

- Mere zbrinjavanja povređenih i obolelih životinja, trijaž, evakuacija, lecenje, izolacija

- Oslanjanje na kapacitete teritorije

5.3. Organizacija snabdevanja VtPS

5.4. Ostali predlozi i zahtevi Raspored organa i korišćenje resursa teritorije, objedinjavanje i pretpocinjavanje kapaciteta, popuna nedostajućim VtPS

7. predlog nacelnika građevinske podrške

- upotreba izvršnih organa

- prostorno uređenje infrastructure

- prilagođavanje prirodnih i veštačkih objekata potrebama jedinica

- raščišćavanje ruševina

- upravljanje, opravka i održavanje nepokretnosti

- saradnja sa organima teritorije

- primopredaja objekata

- prenošenje odluke

- izviđanje

- izrada planova

- kontrola realizacije

Sl. 4a — Podnošenje predloga nacelnika slu'bi pomocniku komandanta za logistiku

20

VOJNOTEHNIČKI GLASNIK 1/2005.

Pri izradi planova jos uvek se kori-ste zastarele metode i sablonizirani obra-sci. Na primer, u uputstvu za vo|enje radne karte nalazi se preko 700 simbola raznih dimenzija i preko 1000 skra}eni-ca, a svaka promena situacije iznova se nanosi na kartu. Dinamika odvijanja bor-benih dejstava na odre|enim pravcima uo~ava se tek kada se uporedi novonasta-la situacija sa prethodnom. Zbog sporog i ponekad nefunkcionalnog priliva infor-macija iz nižih nivoa ka visim, ucrtani podaci na karti bitno se razlikuju od situacije na terenu.

Istraživanja pokazuju da komande na visim nivoima uspevaju da obrade oko 30% prispelih informacija, dok u svom radu koriste manje od 30% obrale-nih informacija. Ovakva situacija prou-zrokuje prikupljanje velikog broja informacija koje se ne koriste u sistemu, cime se bespotrebno iscrpljuju organi na nižim nivoima komandovanja. U pojedinim si-tuacijama na visim nivoima komandovanja, izraluje se veliki broj karata (jedna za komandanta i preko 20 karata raznih organa komande).

Otklanjanje uocenih nedostataka u klasicnom sistemu volenja radne karte uspesno se resava uvolenjem informaci-onog sistema za volenje radne karte na racunaru. Pod tim se podrazumeva pre-nos, obrada i prikaz ve}e kolicine informacija, cime se omogu}ava pra}enje situacije u realnom vremenu, donosenje i distribucija pravovremenih i kvalitetnih odluka. To uslovljava klasifikaciju ele-menata snaga, defmisanje procedura i standardizaciju podataka u procesu volenja radne karte. Ovako postavljeni infor-macioni sistemi razvijaju se po metodo-

logiji razvoja geografskih informacionih sistema.

Geografski informacioni sistem (GIS) može se shvatiti kao racionalno or-ganizovan skup hardvera, geografskih podataka i korisnika, koji je projektovan tako da omogu}ava efikasno prikupljanje, cuvanje, ažuriranje, analizu i pro-storno prikazivanje geografskih i svih drugih informacija koje su od interesa za korisnika [4].

Ovako organizovan sistem cine dve grupe podataka - sa ucestalom pro-menom i sa sporom promenom. Ucesta-lu promenu podataka vrse korisnici sistema u jedinicama. Oni ažuriraju po-datke u vezi s elementima snaga i nji-hovo graficko predstavljanje u prosto-ru. Sporo promenljive podatke, koji se koriste za analizu i prikaz prostornih velicina, ažuriraju pojedini profesional-ni sastavi vojske (VGI...).

Volenje elektronske karte ima vise-struku korist za organe logistike, poseb-no zbog mogu}nosti povezivanja podataka sa karte i pripremljenih baza podataka koje treba da budu ažurne i ciji se podaci neposredno koriste pri donosenju odluke. Organi logisticke podrske imaju izraženu potrebu da u miru regulisu lokacije za ra-seljavanje i disperziju ratnih materijalnih rezervi i izmestanje remontnih, proizvod-nih i uslužnih kapaciteta. Formiranjem baza podataka i njihovim uvezivanjem u informacioni sistem na mnogo laksi na-cin bi se blagovremeno donosile adekvat-ne odluke. Po potrebi, i u zavisnosti od raspoloživog vremena, koris}enjem po-dataka iz ovih baza mogla bi da se vrsi i visekriterijumska optimizacija ili eks-pertska analiza.

VOJNOTEHNIČKI GLASNIK 1/2005.

21

Zaključak

Rad komande zahteva visoku struc-nost, dobru organizaciju i izbor pravilnog metoda rada u nametnutoj situaciji. Pri-kupljanje i efikasna obrada podataka u velikoj meri uticu na kvalitet odluke. U vreme kada se teži upravljanju svih pro-cesa, neophodno je preduprediti događaje pravilnim procenama, a najteža varijanta je da se otklanjaju posledice. Zbog toga informacionim tokovima treba dati prio-ritetan znacaj, jer bez upotrebljivih infor-macionih tokova upravljacka funkcija u sistemu logisticke podrške može iskazati slabosti. Uvid u stanje sistema je osnovni preduslov za pravilnu postavku organiza-cije, preduzimanje mera za poboljšanje elemenata sistema, pravilno grupisanje snaga i sredstava i racionalno korišćenje resursa.

Prikupljanje podataka treba da se vrši za jedan logisticki lanac, a ne za više lanaca ili sistema. Jedan podatak priku-plja se na jednom definisanom mestu, a koristi se u celom lancu ili sistemu.

Za efikasnu logisticku podršku i stalno upravljanje njenim procesima neophodno je definisati, standardizovati i koristiti baze po-dataka u jedinstvenom informacionom sistemu. Na taj nacin rad komande, donošenje odluka i upotreba snaga biće optimalni.

Literatura:

[1] Andrejić, M. i dr.: Definisanje kriterijuma za izbor rejona razmeštaja tehnickih jedinica za održavanje, VTG 1/1996, (str. 14—18).

[2] Grupa autora: Iskustva iz rada bataljona remontne podrške, 1999.

[3] Uputstvo za raseljavanje, disperziju i zaštitu pokretnih stva-ri (privremeno) — nacrt, GS, SL, OUL, 2003.

[4] Vojne softverske aplikacije nad digitalnom kartom, radni mat., 2004 (str. 9—16).

[5] Cakić, A.: Logisticki kontroling u savremenim logistickim sistemima, VTG 1/2003 (str. 49—50).

[6] Nikolić, M. i dr.: Kvantifikacija osnovnih kriterijuma logi-

stike, VGT 1/2004 (str. 27—29).

[7] Jovanović, D.: Mogućnost poboljšanja tehnickog održava-nja u realnom sistemu, 1998.

[8] Stanojević, P. i dr.: Strategije održavanja tehnickih sistema, VTG 6/2003 (str. 543—545).

[9] Grupa autora: Iskustva iz rada bataljona remontne podrške u toku rata 1999. godine, 1999 (str. 4—11).

[10] Uputstvo za rad komandi — štabova (nacrt), GS, 1983 (str. 46—74).

[11] Prilozi uz uputstvo za rad komandi — štabova (nacrt), 1983 (str. 7—16).

[12] Stojiljković, M.: Organizacija rada kao naucna disciplina

(lekcije), CVVTS-TSC 1973.

[13] Borović, S.: Organizacija rada (lekcije), CVVTS-TSC 1973.

[14] Miladinović, V.: Sistemski prilaz optimalnom planiranju ar-mijskog transporta (doktorski rad), TVA KoV JNA, 1980.

[15] Mišić, R. Ž.: Strategija, VINC, 1993 (str. 646—658).

22

VOJNOTEHNIČKI GLASNIK 1/2005.