CC BY
246
УДК 331.105.443(07)
С. Ю. Иванов, А. А. Шамин
Иванов С. Ю., доктор социологических наук, профессор; профессор кафедры теоретической и специальной социологии МПГУ; e-mail: [email protected]
Шамин А. А., аспирант кафедры теоретической и специальной социологии МПГУ; e-mail: [email protected]
РАБОТАЮЩАЯ МОЛОДЕЖЬ И ПРОФСОЮЗЫ: ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПОВЫШЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ
В статье рассматриваются актуальные вопросы мотивации профсоюзного членства молодежи. Показана роль российских профсоюзов по формированию активной жизненной позиции молодежи. На основе результатов социологического опроса определены основные направления молодежной политики профсоюзов. Особое внимание обращается работе профсоюзных организаций по повышению социальной активности молодежи, защите трудовых прав и интересов молодых работников.
Ключевые слова: профсоюз; молодежь; мотивация; социально-трудовые отношения; профсоюзное членство; права работников.
Ivanov S. Yu.
Doctor of Sociology, Professor of Department of Theoretical Sociology and Special State, Moscow State Pedagogical University (MPGU); e-mail: [email protected]
Shamin A. A.
Postgraduate Student of Department of Theoretical Sociology and Special State, Moscow State Pedagogical University (MPGU); e-mail: [email protected]
WORKING YOUTH AND TRADE UNIONS: FORMS OF INTERACTION AND IMPROVEMENT OF SOCIAL ACTIVITY
In the article are considered questions of motivation of trade-union membership of youth. The role of Russian trade unions at the present stage in shaping the active life position of young people is shown. Based on the results of the sociological survey, the main directions of the youth policy of the trade unions are defined. Particular attention is drawn to the work of trade union organizations to increase the social activity of young people, the protection of labor rights and interests of young workers.
Key words: trade union; youth; motivation; social and labor relations; trade union membership; workers' rights.
Введение
В современном обществе молодежь представляет собой одну из наиболее активных групп, которая характеризуется определенным возрастом от 14 до 35 лет, а также своим социальным статусом, позицией в отношении социальных процессов, отношением к деятельности различных институтов гражданского общества. Представители современной молодежи отличаются по своим социально-психологическим, социально-профессиональным характеристикам, ценностным предпочтениям и ожиданиям. В условиях современного общества востребованная занятость для многих молодых людей приобретает ключевое значение. Она во многом определяется спросом и предложением на их квалификацию. В этой связи роль субъектов, которые самым непосредственным образом включены в систему регулирования социально-трудовых отношений является ключевой. Одним из них выступают профсоюзы. Их деятельность направлена на защиту законных прав и интересов человека труда.
Укреплению профсоюзов, их авторитета и влияния в современном обществе во многом способствует работа по вовлечению в их ряды новых членов, в том числе молодежи. Организация практической работы по вовлечению молодежи в профсоюз на современном этапе видится в контексте создания положительного имиджа профсоюзов как мощной, привлекательной организации, способной осуществлять надежную защиту прав и интересов наемных работников. На положение российских профсоюзов не может не оказывать влияния ситуация в экономике. Нестабильная социально-экономическая ситуация, финансово-экономический кризис часто провоцируют «оборонительную» позицию, которую занимает ряд профсоюзных организаций в отношении с работающей молодежи.
Мотивация профсоюзного членства работающей молодежи
Не секрет, что мотивация профсоюзного членства молодежи зависит от ряда субъективных и объективных факторов, а также того, как профсоюзы воспринимаются в глазах различных групп молодых работников.
Дело в том, что многие молодые люди в силу максимализма своей позиции неоднозначно оценивают социальную роль
российских профсоюзов. Такая оценка часто продиктована стереотипами, сложившимися в сознании определенных социальных групп. Отношение к профсоюзной организации формируется в рамках повседневной деятельности работников, наблюдением и собственным опытом взаимодействия с профсоюзными работниками и активом. В целом, многие молодые люди активно включены в профсоюзную работу. Однако их доля остается все же невысокой. Результаты многочисленных исследований показывают, что наиболее стабильной частью профсоюзных организаций из числа молодежи можно по праву считать менее половины молодых членов профсоюза [Наумов, 2011].
В этой связи интерес представляют результаты межрегионального опроса на тему «Мотивация профсоюзного членства работающей молодежи: мотивы и факторы», проведенного Центром социологических исследований ОУП ВО «АТиСО». Опрос проводился во II квартале 2017 г. Опросили 3 601 молодого работника. В исследование включены следующие статусные группы работающей молодежи: рядовые члены профсоюза; работники, не состоящие в профсоюзе; профсоюзные работники и активисты. Анкетирование проводилось на базе участвующих в опросе первичных профсоюзных организаций. Цель исследования заключалась в анализе и оценке мотивов профсоюзного членства работающей молодежи в контексте повышения авторитета и влияния профсоюзов в современном обществе.
В ходе опроса респондентов просили указать свое отношение к профсоюзам. Согласно полученному распределению ответов, отчетливо заметно влияние социального статуса молодежи на отношение к профсоюзам. Примерно каждый третий представитель членской молодежи пассивно относится к своему вступлению в профсоюз. Среди несостоящих каждый пятый вообще не верит в свои возможности по решению проблем и считает, что защита прав и интересов работников мало волнуют профсоюзный аппарат. Показательно, что не все профсоюзные организации отвечают ожиданиям молодежи. Кроме того, нынешние профсоюзные организации отличаются по различному сочетанию в своей деятельности элементов распределительной и рыночной системы. Профсоюзные организации, которые не идут в ногу со временем, часто играют пассивную роль, их возможности по мотивации профсоюзного
членства слабы. При этом затрачиваемые ими ресурсы на привлечение новых членов не окупаются. Причем используемые подходы в работе с молодежью оказываются малоэффективными и требуют серьезной модернизации.
Оценивая текущее состояние работы по мотивации профсоюзного членства, отметим ряд существенных моментов. Сила и влияние современных профсоюзных организаций во многом определяется тем, как проводится работа по мотивации профсоюзного членства, насколько быстро они реагируют на конкретную ситуацию в трудовых коллективах. Примечательно, что молодые работники в целом по выборке начинают всё яснее осознавать, что профсоюзы им необходимы, с их помощью они могут защищать свои интересы. В то же время нельзя исключать того факта, что нынешняя «профсоюзная система» имеет переходный характер и не всегда может адекватно реагировать на потребности молодежи.
Молодежь, по мнению профильных специалистов, проявляет различные типы мотивации профсоюзного членства: потребительский («дайте»), страховочный («защитите»), солидари-стический («мы вместе»), карьерный («оцените»), творческий («я сумею») [Поздеева 2010, с. 36]. Для многих опрошенных молодых людей главным мотивом вступления в профсоюз является установка на солидарное отстаивание своих трудовых прав и интересов. Этот мотив проявляется в возможности добиваться своих целей в социально-трудовой сфере, быть частью трудового коллектива.
Так, большая часть молодежи состоит в профсоюзе в силу понимания того, что при решении важнейших трудовых вопросов работникам надо выступать вместе (20,6 %). Иными словами, молодые люди осознают, что одному достаточно трудно решать возникающие проблемы. Тем не менее 16,0 % указали на то, что в профсоюзе состоят для «страховки», так как профсоюз может защитить в трудной ситуации. Для 13,3 % членство в профсоюзе обусловливается личным интересом в рамках проведения различных мероприятий - спорт, культурные программы, отдых. Еще столько же респондентов указали, что их членство обусловлено доверием председателю профкома. Лишь только 6 % не смогли определиться с ответом на вопрос и не думали на эту тему. Данные мотивы можно по праву отнести к удерживающей мотивации.
Однако для многих профсоюзных организаций всё же остро стоит проблема вовлечения активной молодежи в профсоюзную деятельность.
Распределение ответов показывает, что следующим в политике по мотивации профсоюзного членства молодежи должно стать изменение стереотипов восприятия профсоюзной организации на основе ликвидации «узких» мест. Так, лидирующие позиции в рейтинге барьеров для вступления молодежи в профсоюз занимает неверие респондентов в возможности профсоюзной организации по защите прав работников (19,6 %). На втором месте - отсутствие достаточной информации о профсоюзной организации (15,8 0%). Чуть меньше тех, кто уверен в возможности самостоятельной защиты своих прав (12,6 %).
Согласно результатам опроса, имеющиеся барьеры для вступления молодежи в профсоюз обусловливаются причинами как объективного, так и субъективного характера, и нередко связаны с издержками процесса элементарного выживания профсоюзных организаций в непростых социально-экономических условиях. В то же время молодежь формирует новые требования к профсоюзной организации. Как состоящие, так и не состоящие в профсоюзе по-разному оценивают его роль в защите интересов молодых работников.
Результаты опроса позволяют говорить о недостаточной информационно-пропагандистской работе в ряде профсоюзных организаций, слабом использовании современных методов рекламной деятельности.
Для профкомов и профсоюзных органов наиболее острыми вопросами являются проблемы идентификации молодежи с профсоюзами, а это возможно на основе обеспечения социальной коммуникации с различными группами работников, а также выстраивания механизма обратной связи с несоюзной молодежью. Среди основных показателей такой работы - изменение охвата, вовлеченность молодежи, тиражирование позитивного опыта «соли-даристской ориентации». В этой связи актуальным представляется применение современных PR-коммуникаций и БММ-стратегий, позволяющих изменить представление несоюзной молодежи о профсоюзах, обеспечение социального диалога молодежного профактива с ее представителями. Особое значение по улучшению
имиджа профсоюзов имеет позиционирование успешных практик для роста привлекательности вступления в профсоюз, в том числе возможности профессионального и карьерного роста.
В целом, как показывает опрос, молодежь удовлетворительно оценивает работу своей профсоюзной организации, средняя оценка - 3 балла (60 %). Деятельность профсоюза по привлечению молодежи в свои ряды оценили на «отлично» 31,6 %, на «хорошо» -24,1 % всех респондентов. При этом лишь 8,3 % респондентов затруднились ответить на поставленный вопрос. Представленное распределение в целом по выборке позволяет признать тот факт, что молодежь в своем большинстве позитивно оценивает деятельность профсоюзных организаций в области молодежной политики. У многих профсоюзных организаций имеется понимание проблем профсоюзного членства и готовность их решать.
И всё же опрос показал, что остается небольшая доля представителей работающей молодежи, которые так или иначе негативно оценивают профсоюзную деятельность (17 %). По мнению 40 %, имеющийся потенциал для привлечения молодежи в свои ряды профсоюзные организации использует не в полной мере.
Целый ряд проблем молодежь связывает с формальным участием в деятельности профсоюзной организации, а также нежеланием участвовать в общественно значимых мероприятиях. Это подтверждает распределение ответов - большинство респондентов из членов профсоюза считают, что они в той или иной степени участвуют в деятельности профсоюзной организации (79,3 %). Причем активность молодых людей часто связана с мероприятиями, которые вызывают у них повышенный интерес. Каждый пятый респондент участвует в мероприятиях, если позовут. В меньшинстве оказываются группа «пассива» - совсем не участвую (13,8 %). Еще 6,8 % затруднились ответить на этот вопрос.
В условиях формирующейся в информационном обществе свободы выбора молодежь начинает более требовательно оценивать смысл членства в профсоюзе, брать на себя определенную ответственность, связанную с вхождением в него [Белл 2004]. Поэтому актуальным является вопрос о том, как в современных условиях работающая молодежь воспринимает роль, которую играют российские профсоюзы. Наличие профсоюзного членства преимущественно в профсоюзах, неспособных заявить о себе, не
является у большей части молодежи источником правовой грамотности, возможности заявить о своих проблемах и использовании современных методов борьбы. Основным мотивом здесь нередко выступает потребительская ориентация в получении различных социальных благ, которые ожидают от профсоюзов. При этом надежды определенной доли молодежи на помощь профсоюзов не оправдываются.
Исследование показало, что в рамках профсоюзной работы на современном этапе экономических преобразований одним из наиболее актуальных направлений является повышение юридической грамотности молодых работников - членов профсоюзных организаций. Незнание членами профсоюза своих уставных прав и правовых гарантий является причиной отрицательной мотивации профсоюзного членства молодежи. Многие проблемы видятся в определенной некомпетентности профактива. К сожалению, не все профработники и активисты в состоянии дать убедительную аргументацию в пользу отстаивания молодыми работниками трудовых прав и интересов. Поэтому речь в данном случае идет о расширении практики профсоюзного образования для профсоюзных работников и актива, проведении для рядовых членов профсоюза специальных учебных лекционных и практических занятий, посвященных деятельности профсоюзов и трудовому законодательству. Вполне обоснованным является требование по разработке профиля компетенций профсоюзных лидеров.
Как же работающая молодежь оценивает среднесрочные перспективы и резервы для повышения профсоюзной активности?
Опрос показал, что никто из респондентов не отозвался о мероприятиях, стимулирующих профсоюзную активность молодых, хуже, чем нейтрально. Примечательно, что по ряду направлений о своей готовности участвовать в профсоюзных мероприятиях заявляют и не члены профсоюза. Ожидания молодежи из различных групп связаны с поддержкой различных форм молодежной активности (включая создание молодежных советов). Так, лидирующие позиции занимают мероприятия по поощрению молодежных инициатив со стороны профкомов (3,9 балла). Это свидетельствует о росте профессионального самосознания молодежи. На втором месте -участие профсоюзов в решении проблем молодежи, в частности трудоустройстве выпускников высших, средних профессиональных
учебных заведений, а также активная правозащитная деятельность профсоюзов и работа профсоюзов по разъяснению прав работников (соответственно по 3,8 балла). Несколько меньше тех, кто оценивает положительно возможность привлечения молодежи к участию в коллективных переговорах с работодателями и представителями органов государственной власти - 3,5 балла.
Распределение в зависимости от профсоюзного статуса выявило определенные расхождения в ответах, которые продиктованы различной оценкой «практической полезности профсоюзов». Наибольшие расхождения в ответах наблюдаются по позициям «участие профсоюзов в трудоустройстве выпускников» (-0,2 балла), «активной работе профсоюзов по разъяснению трудовых прав» (+0,2 балла), а также «поощрение молодежных инициатив со стороны профкомов» (+0,12 баллов).
Какими средствами профсоюзы могут добиваться поставленных целей?
Исследование подтвердило вывод о необходимости повышения активности профсоюзов в расширении влияния представительных органов молодежи в регулировании социально-трудовых отношений, формировании своего позитивного имиджа путем привлечения к себе внимания на основе решения актуальных молодежных проблем. В то же время для нечленов наиболее значимыми по-прежнему являются мероприятия по обеспечению профсоюзами своей широкой защитной функции по отстаиванию трудовых интересов.
В итоге формирующееся доверие к профсоюзам возникает как результат прозрачности, совместного творчества и сотрудничества молодежи и профсоюзных работников, актива по наиболее волнующим молодежь проблемам. А это возможно на основе обмена опытом, увлеченности и интерактивности (использования популярных у молодежи интернет-ресурсов). В этой связи повышение молодежной активности - целевая задача для многих профсоюзов.
Резюмируя вышеизложенное, можно сказать, что молодежь, которая хочет и готова включиться в профсоюзную работу, сделать это всегда сможет. Когда говорят о мотивации профсоюзного членства, необходимо учитывать немалую часть тех, кто хочет стать профессиональными профработниками. В то же время профсоюзам не обойтись без активной молодежной политики, которая
отвечала бы современным требованиям различных молодежных групп. Как следует из опроса, немалая часть проблем участия в деятельности профсоюзов в первую очередь связана с отсутствием четкой организации - «нет времени, не приглашали».
Однако немалая часть проблем профсоюзного членства молодежи обусловливается субъективными причинами - отсутствием личного интереса, веры в решение проблемы, а также каких-либо нерешенных проблем на работе. Проблема видится в том, что индивид часто неохотно расстается со своими старыми представлениями, изменяет свою мировоззренческую позицию, особенно когда не просматривается очевидная материальная выгода для мотивируемого. Психологической подготовкой актива здесь не обойтись. Для этого необходимо включить механизм «социально-психологической проекции» - оценку барьеров в достижении молодым работником мотивационных целей и способов их устранения через профсоюз: «в нашей организации вступать в профсоюз выгодно и интересно».
Более того, определенная доля встречается среди молодежи тех, для кого участие в профсоюзных мероприятиях просто неинтересно. Это свидетельствует о том, что молодежные проблемы не находят должного осмысления ни в работе профсоюзных органов, ни на профсоюзных сайтах и в других СМИ. Иными словами, в ряде профсоюзных организаций недостаточно внимания уделяется индивидуальной работе с каждым молодым членом профсоюза.
Существенное приращение в контексте повышения профсоюзной активности сегодня дают разнообразные мероприятия, связанные с участием молодежи в работе молодежных советов предприятия, конкурсах профмастерства, создаваемых совместно с администрацией органах и комиссиях. Немаловажная роль отводится активной деятельности профсоюзных лидеров на самых различных уровнях профсоюзной структуры в контексте решения вопросов социально-трудовой сферы в местных, региональных и центральных органах власти, активного участия в работе трехсторонних комиссий.
Проведенный анализ показывает, что представленная ориентация довольно равномерно представлена в распределении молодежи по гендерным признакам, возрасту, материальному положению.
В полученной структуре ответов основной путь повышения профсоюзной активности 17,0 % связывают с предоставлением дополнительных гарантий и льгот профсоюзным активистам. По мнению 14,9 %, необходимо создать условия для активного отдыха молодежи. Еще 12,1 % считают значимым для повышения профсоюзной активности молодежи проведение спортивных и культурных мероприятий. Замыкает полученный рейтинг проведение пропагандистских и агитационных мероприятий - 4,2 %.
Основное место в мотивации профсоюзного членства, безусловно, отводится коллективному договору. Особо подчеркнем, что коллективный договор заключается в интересах всего трудового коллектива, в его разработке и заключении должен участвовать каждый работник. Часто он остается для ряда профсоюзных организаций единственным средством для решения возникающих на предприятиях проблем с мотивацией работников.
Очевидно, что расширение рамок социального диалога является еще одним важным моментом, который необходимо учитывать в молодежной политике. Сам факт наличия коллективного договора в организации не является достаточным основанием для информированности о нем молодежи и тем более ее осведомленности о наличии разделов по работе с молодежью.
Это подтверждают результаты опроса. Большая часть респондентов (45,7 %) затруднились оценить наличие разделов коллективного договора по работе с молодежью. 39,9 % указали на то, что в коллективном договоре присутствуют разделы по работе с молодежью. Еще 14,4 % однозначно отметили, что таких разделов нет. Очевидно, что «полезность» коллективного договора для молодежи оценивается в русле контроля за соблюдением прав работников на рабочих местах.
Заключение
Подводя итоги, следует подчеркнуть, что расширение рамок социального диалога является еще одним важным моментом, который необходимо учитывать профсоюзам в молодежной политике. Сам факт наличия коллективного договора в организации не является достаточным основанием для информированности о нем молодежи и тем более осведомленности ею о наличия разделов по работе с молодежью. Опрос показывает, что не все профсоюзные лидеры
осознают важность полного информирования членов трудового коллектива о работе по подготовке и заключению коллективного договора. Высокий процент затруднившихся ответить на поставленный вопрос свидетельствует о том, что не всегда профсоюзные лидеры в полной мере используют современные информационные технологии во взаимодействии с молодежью, способности грамотно выстраивать организационную работу, активизировать деятельность молодежных советов. Очевидно и то, что успех в профсоюзной работе возможен, когда молодежь более активно подключается к процессу разработки и реализации его разделов. Основная проблема здесь видится в отсутствии в ряде организаций традиций взаимодействия «администрация - профсоюзы - молодежь».
Акцентируя внимание на необходимости наличия в коллективном договоре молодежного раздела, следует указать важность учета того, какие нормы социальных гарантий молодежи в них включены. Среди данных норм можно выделить следующие:
- оказание помощи молодым семьям в решении жилищных проблем;
- предоставление льгот для молодых работников, совмещающих работу с образованием;
- предоставление молодым специалистам надбавок и единовременных выплат;
- материальное и моральное поощрение молодых работников;
- создание условий для организации культурного отдыха, здорового образа жизни;
- участие молодых работников в комиссии по заключению коллективного договора.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Наумов В. И. Основные пути совершенствования профсоюзной работы с молодежью: монография / В. И. Наумов, С. Ю. Иванов, А. С. Иванов. М. : АТИСО, 2011. 81 с. Поздеева Т. Ю. Новые подходы к мотивации профсоюзного членства. М. : НЦП, 2010. 56 с.
Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество / пер. с англ. 2-е изд., испр. и доп. М. : Academia, 2004. 788 с.
