Всё для бухгалтера
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
Ю.М. ПИСКАРЁВА
Вопросы продолжительности рабочего времени установлены в разд. IV «Рабочее время», гл. 15 и 16 ст. 91 - 105 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), утвержденного 30.12.2001 № 197-ФЗ.
Глава, 15 «Общие положения» включает: ст. 91. «Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени»;
ст. 92. «Сокращенная продолжительность рабочего времени»;
ч ст. 93. «Неполное рабочее время»; ст. 94. «Продолжительность ежедневной работы (смены)»;
ст. 95. «Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней»; ст. 96. «Работа в ночное время»; ст. 97. «Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени»;
ст. 98. «Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника (совместительство)»;
ст. 99. «Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа)».
Глава 16. «Режим рабочего времени» включает: ст. 100. «Режим рабочего времени»; ст. 101. «Ненормированный рабочий день»; ст. 102. «Работа в режиме гибкого рабочего времени»;
ст. 103. «Сменная работа»; ст. 104. «Суммированный учет рабочего времени»;
ст. 105. «Разделение рабочего дня на части». В соответствии со ст. 91 рабочее время считается как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В соответствии с Инструкцией Министерства финансов РФ по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях от 30.12.1999 № 107н учет фактически отработанного времени бюджетными учреждениями ведется в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ф. 421 (0504421). Табель ведется ежемесячно по установленной форме лицами, назначенными приказом по учреждению в целом или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений, факультетов, лабораторий и др.). В конце месяца по табелю определяется количество отработанных дней (часов) и производятся расчеты их оплаты.
Табель ведется всеми учреждениями в разрезе категорий работников. Например, в учреждениях здравоохранения - врачебный персонал, средний медицинский персонал, младший обслуживающий персонал и т.д.
Табель открывается за 2 - 3 дня до начала месяца на основании табеля за прошлый месяц с учетом изменений. Фамилии работников в табеле располагаются либо по алфавиту, либо по табельным номерам, либо по штатному расписанию (по решению главного бухгалтера).
В табеле рекомендуется регистрировать только случаи отклонений от нормального рабочего времени (графиков, расписаний) с помощью условных обозначений, приведенных на первой странице табеля. Этот метод сводится к следующему:
• в случае если у работника не было пропусков работы в течение месяца по различным причинам (болезнь, отпуск, прогулы и т.д.), то отведенная ему строка в графах 4-34 не заполняется;
• в случае пропуска рабочего времени в течение месяца в дни конкретного отсутствия на работе проставляются соответствующие условные обо-
значения, в частности: выходные и праздничные дни - коды «В», очередные и дополнительные отпуска - кодом «О», нетрудоспособность - кодом «Б» и т.д.;
• в конце месяца по табелю определяется количество отработанных дней и часов; табель, оформленный соответствующими подписями, сдается в бухгалтерию, где и производятся расчеты их оплаты. Следует отметить, что форма табеля
не согласована с п. 147 Инструкции 107н, так как в ф. 421 в графе 36 указываются дни (часы) неявок. Этот вопрос решается на месте. Использование метода «отклонений» должно быть проработано в централизованной бухгалтерии и бухгалтерии учреждения и закреплено в учетной политике.
Приведем пример заполнения табеля ф. 421 (0504421).
Табель
учета использования рабочего времени и расчета заработной платы
за апрель 2004 г.
Учреждение (централизованная бухгалтерия)
Структурное подразделение
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Детский сад
Форма 421 поОКУД Дата поОКПО по КСП
по ФКР поКЦСР по КВР
Источник финансирования бюджет
Количество рабочих дней в месяце
22
Код аналитического учета
Балансовый счет №
КОДЫ
Условные обозначения
Наименование показателя Код Наименование показателя Код
Выходные и праздничные дни В Неявки с разрешения администрации А
Работа в ночное время Н Выходные по учебе ВУ
Выполнение гособязанностей Г Отпуск по учебе ОУ
Очередные и дополнительные отпуска О Замещение в 1 - 3 классах ЗН
Нетрудоспособность Б Замещение в группах продленного дня ЗП
Отпуск в связи с родами Р Замещение в 4 - 11 классах ЗС
Часы сверхурочной работы С Работа в праздничные дни РП
Прогулы П Фактически отработанные часы Ф
Числа месяца СО ю со
о СО я
а ?о
оо CN СО
CN я
(N ¿К (N
VT> <N я °q <q «q cq
CN й °q °q О) «q «q
СО CN (S
Я £
(N Я
О (N СО <N pq
0\ Я Pq
во CS «q <=q °q °q °q
£ О (N °q «q
vo Л pq O
«л СО pq 0)
- Pq o
СО х© Pq
rs «л Pq o
- Ti- <*> <q <q «q «i
о co ®q «i <q <q
Ov oj Ъ o
ОО - Pq Q>
t^ о pq O
Ov Pq Q>
«г> О0 Pq C>
t^ °q o* cq «q
СО vo «q «q «q <q «q
(N Ч"> Pq o
- 0)
fif Í СО i i о «» i i б о <» i E 4 E a 5 o «»
Фамилия, имя» отчество и т.д. % 1 || в*! X ¡4 18 1 i и 11 E a
и <N 3 ¿o Ьч
сч
а о
е
| часы |
вид оплаты сумма
| часы го
вид оплаты л о 1 52 1
3 ё т •/о
вид оплаты л £ о о «о
Замещение 3 я аг о\
вид оплаты л £ о оо тГ
Оплата отработанных дней (часов) дни (часы) 47
сумма 46 ]
вид оплаты Ш Т1-
Стоимость 1-го часа ча-
Сторно начислений дни неявок сп Т1-
сумма гч ■ч-
вид оплаты
Стоимость 1-го дня о ТГ
Табельный номер 39
Категория персонала ОО т
налогоплательщика Г-- т
Дни (часы) неявок чо СП
ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92).
Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается:
• на 16 часов в неделю - для работников в возрасте до шестнадцати лет;
• на 5 часов в неделю - для работников, являющихся инвалидами I и II группы;
• на 4 часа в неделю - для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;
• на 4 часа в неделю и более - для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.
По вопросу, касающемуся установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, следует руководствоваться постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даст право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (далее - Список).
Настоящая Инструкция введена в действие одновременно с введением в действие указанного Списка, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22.
С введением в действие Инструкции, утвержденной п. 1 настоящего постановления, не применяется Инструкция о порядке применения Списка, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 декабря 1962 г. № 377/30, с дополнением, предусмотренным в приложении № 1 к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 10 августа 1971 г. № 323П-17.
Инструкция предусматривает три раздела: I. Общие положения, II. Дополнительный отпуск, III. Сокращенный рабочий день, в которых всего 22 пункта. К пунктам 4, 6, 7, 9 , 11,13, 14,16,17 приведены конкретные примеры.
В настоящей статье приведен только разд. III. «Сокращенный рабочий день».
III. Сокращенный рабочий день 19. Сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим лишь в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.
При записи в Списке «постоянно занятый» или «постоянно работающий» сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим лишь в те дни, когда они фактически заняты во вредных условиях труда в течение всего сокращенного рабочего дня.
20. Рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых не включены в Список, но выполняющим в отдельные дни работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, сокращенный рабочий день устанавливается в эти дни той же продолжительности, что и рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, постоянно занятым на этой работе.
21. В тех случаях, когда рабочие, инженерно-технические работники и служащие в течение рабочего дня были заняты на разных работах с вредными условиями труда, где установлен сокращенный рабочий день различной продолжительности, и в общей сложности проработали на этих участках более половины максимальной продолжительности сокращенного дня, их рабочий день не должен превышать 6 часов.
22. Рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим сторонних организаций (строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных, пусконаладочных и др.) и работникам вспомогательных и подсобных цехов предприятия (механического, ремонтного, энергетического, контрольно-измерительных приборов и автоматики и др.) в дни их работы в действующих производствах, цехах и на участках с вредными условиями труда, где как для основных работников, так и для ремонтного и обслуживающего персонала этих производств, цехов и участков установлен сокращенный рабочий день, также устанавливается сокращенный рабочий день в порядке, предусмотренном пп. 19 и 21 настоящей Инструкции.
Статьей 91 определено, что продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи.
Федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для иных категорий работников (педагогических, медицинских и др.).
В соответствии со ст. 282 ТК РФ и постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 № 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работ-
ников и работников культуры» Министерство труда и социального развития РФ (постановление от 30.06.2003 № 41 по этому вопросу) по согласованию с Министерством образования РФ, Министерством здравоохранения РФ и Министерством культуры РФ постановило:
1. Установить следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры:
а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения);
б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:
для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю, -16 ч работы в неделю;
для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;
для младшего медицинского и фармацевтического персонала - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для педагогических работников (в том числе
тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю -16ч работы в неделю;
для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
в) педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
2. Для указанных в п. 1 настоящего постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 ч в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 ч в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями,