CC BY
1
Никушина А.Н. студент 4 курса Павлова А.С. студент 4 курс
Институт управления в экономических, экологических и
социальных системах Южный федеральный университет Развадовская Ю.В., к. э. н. старший научный сотрудник Центр научных исследований «Инструментальные, математические и интеллектуальные
средства в экономике» Южный федеральный университет
Россия, г. Таганрог ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ РОССИЙСКИХ МОНОГОРОДОВ В данной статье речь идет о российских моногородах, состояние многих из которых, на сегодняшний день, критично. Авторами обосновывается необходимость переоснащения заводских комплексов моногородов и определяются желательные пути финансирования.
Ключевые слова: Россия, финансирование, промышленность, правительство, развитие, инвестиции, ТОР, моногорода.
Nikushina A.N. student
4 year, the Institute of Management in economic, environmental and social systems of the Southern Federal University,
Russia, Taganrog Pavlova A.S. student
4 year, the Institute of Management in economic, environmental and social systems of the Southern Federal University,
Russia, Taganrog Razvadovskaya Y. V. Candidate of Economic Sciences, a senior fellow at the Research Center "Instrumental, mathematical and intellectual
funds in the economy " Southern Federal University SOLUTIONS RUSSIAN MONOCITIES
This article deals with the Russian company towns, state of many of which, to date, is critical. The author proves the necessity of retooling the factory complexes are determined by the desired mono-towns and ways of financing.
Keywords: Russia, finance, industry, government, development, investment, TOR, monocities.
Россия по праву может называться не просто «страной городов», но и «страной моногородов». Моногородом называют населенный пункт, в котором экономическая деятельность находится в тесном взаимоотношении с единственным градообразующим комплексом. На сегодняшний день правительством России утвержден новый список моногородов, в который вошли 319 муниципальных образований. К сожалению, состояние многих из них плачевно, поэтому брошены огромные силы на восстановление их экономического потенциала.
Преобладающая часть поселений были построены в СССР с нуля одновременно с предприятием. Специализация многих моногородов являлась адаптированной к военной промышленности, а после распада Советского союза градообразующие комплексы большинства моногородов потеряли былую востребованность, это, в свою очередь, повлекло за собой неблагоприятную социальную обстановку, например, резко возросло количество безработных. Проблема моногородов проявляется в кризисном положении крупных предприятий, которые потеряли колоссальную часть спроса, так как сбыт продукции в СССР был гарантирован. [1]
Мировой опыт предлагает варианты переезда жителей в соседние города и внедрение программ санаций территорий. В нашей стране это невозможно, потому что у нас больше моногородов. Перемещения населения с целью поиска работы осложняет отсутствие достаточного количества вакансий на рынке труда и недостаток жилищных массивов, а также низкую мобильность населения связывают с обширной территорией страны.
В российских реалиях могут быть применены такие варианты решения проблемы, как финансовая поддержка Фонда развития моногородов, создание территорий опережающего развития и ликвидация для самых запущенных городов. [2]
Фонд развития моногородов был создан для улучшения положения моногородов с 1 сентября 2014 года и рассчитан на 2014-2017 гг. (рис.1) Он призван помогать моногородам финансами, информацией и человеческими ресурсами. Основной недостаток Фонда - попытка шаблонно решить проблемы абсолютно разных монопрофильных городов.
Средства, выделенные в ФРМ
10
8
6
а 4
ч:
&
п м 2
0
2014 2015 2016 2017
год
Рис.1. График средств, выделенных в ФРМ Моногорода разделены на три категории соответственно сложности социально-экономической ситуации. Категория стабильных моногородов включает 71 образование, вторая категория с возможными рисками- 154 моногорода, и самая сложная - "красная зона", к которой относятся монопрофильные образования, находящиеся в наиболее проблемном положении - 94 моногорода:
45% из числа 94 моногородов, которые в 2015 году отнесли к «кризисным» имеют потенциал переоснащения экономики. [3] 35% стабильно развивающихся моногородов, не могут похвастаться наличием потенциала для новой городской экономики - там необходимо точечное решение основных проблем города. В 20% моногородов, в которых дела обстоят хуже, существует два варианта развития событий - управляемое сжатие или ликвидация.
Средства Фонда ограничены, поэтому государство предлагает городам самостоятельно найти средства для развития инфраструктуры путем создания территории опережающего развития (ТОР). ТОР предусматривает льготный режим на 10 лет.
Сегодня моногорода - проблема всероссийского масштаба, отдельные регионы уже не в силах справиться. По мнению В.Л.Бабурина создание моногородов в СССР - это первый этап индустриализации, вторым этапом должно было стать калькирование моногородов, т.е. создание по близости другого города с отличной отраслевой специализацией. Такое развитие событий позволило бы производить цикличный переток ресурсов из одного моногорода в другой, не причиняя ущерб населению и экономике города, в соответствии с потребностями этапа технологического развития. На сегодняшний день, ключевые факторы - желание государства заниматься моногородами и соответствующее финансирование - присутствуют. Теперь нужно лишь немного подождать, и возможно, нынешние кризисные города
превратятся в процветающие мегаполисы.
Использованные источники:
1. Моногород в России [Электронный ресурс] http://www.rg.ru/sujet/3978/
2. Моногородам помогут деньгами и ликвидацией [Электронный ресурс] http://www.vz.ru/economy/2015/7/22/757426.html
3. Моногорода [Электронный ресурс] http://www.basel.ru/monogoroda/
Ноздрева И. Е, к э. н.
доцент Смоленский филиал Финансовый университет при Правительстве РФ
Россия, г. Смоленск ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В
РОССИИ
Аннотация. Автором предложены направления оптимизации системы ипотечного кредитования.
Ключевые слова: ипотека, кредитование.
Недостаточная обеспеченность населения России жильем была, есть и остается одной из важнейших социальных проблем. Для разрешения сложившейся ситуации необходимо сформировать эффективно функционирующую систему ипотечного кредитования.
Работа ипотечного рынка осуществляется в двух направлениях -выдача ипотечных кредитов, их рефинансирование. Ипотечный рынок по сути своей является уникальным и неповторимым, так как выполняет роль связующего звена между сегментами экономики - рынком недвижимости и финансовым рынком. В настоящее время в международной практике насчитывается множество инструментов ипотечного кредитования и механизмов рефинансирования (выпуск ипотечных ценных бумаг и т.д.).
Система ипотечного кредитования включает в себя институты и механизмы, создающие возможность эффективного ипотечного кредитования. Создание слаженной, эффективной и продуктивно функционирующей системы ипотечного кредитования требует наличия действующих систем ипотечных кредитных институтов (банков, кредитных учреждений, занимающихся ипотечными кредитными операциями). Развитость ипотечной инфраструктуры, которая включает в себя систему регистрации оборота недвижимого имущества, систему профессиональной оценки его стоимости, страховые компании и другие элементы, определяет степень эффективности функционирования данной системы.
При постановке перед государством задачи построения развитой целостной системы ипотечного кредитования, направленной на применение эффективных финансовых механизмов, необходимо принимать во внимание возможность использования схем жилищного финансирования,
