Научная статья на тему 'ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԳՆՈՒՄՆԵՐԻ ԸՆԹԱՑԱԿԱՐԳԵՐԸ ԱՇԽԱՐՀՈՒՄ ԵՎ ՀՀ-ՈՒՄ'

ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԳՆՈՒՄՆԵՐԻ ԸՆԹԱՑԱԿԱՐԳԵՐԸ ԱՇԽԱՐՀՈՒՄ ԵՎ ՀՀ-ՈՒՄ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
10
4
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
Հանրային գնումներ / ընթացակարգեր / ՀՀ / ԱՄՆ / ԳԴՀ / բաց և փակ մրցույթ / էլեկտրոնային աճուրդ / բանակցային ընթացակարգ / Public procurement / procedures / RA / USA / FRG / open and closed tender / electronic auction / negotiation procedure

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Լուիզա Սարաֆյան

Կարեւորելով պետական ծախսերի կառավարման արդյունավետ համակարգի առկայությունը եւ բյուջետային գործընթացում կոռուպցիոն ռիսկերը նվազեցնելու անհրաժեշտությունը` հանրային ֆինանսների բնագավառում իրականացվող առանձին բարեփոխումներին զուգահեռ` 2000 թվականից սկսած Հայաստանի Հանրապետության իշխանությունները նախաձեռնել են հանրային հատվածում գնումների իրականացման միասնական եւ միջազգային չափանիշներին համապատասխանող համակարգի ներդրումը: Հանրային գնումների գործընթացը առավել կենտրոնացված եւ նպատակային իրականացնելու համար ՀՀ-ում եւս ըստ «Գնումների մասին» ՀՀ օրենքի՝ առանձնացվել են գնման հատուկ ընթացակարգեր՝ տարբեր տեսակի ապրանքների, աշխատանքների եւ ծառայությունների ձեռքբերման համար։ Հոդվածի նպատակն է ուսումնասիրել հանրային գնումների ընթացակարգերը ՀՀ-ում միջազգային փորձի վերլուծությամբ՝ վեր հանելու զարգացած երկրներում կիրառվող գնման ընթացակարգերի առավելությունները։ Հոդվածի ուսումնասիրման խնդիրն է համեմատական վերլուծություն իրականացնել ՀՀ-ում հանրային գնումների տարբեր ընթացակարգերի միջեւ, բացահայտել դրանց առավելություններն ու թերությունները՝ համեմատելով այլ երկրների՝ մասնավորապես ԳԴՀ-ում եւ ԱՄՆ-ում կիրառվող հանրային գնումների ընթացակարգերի հետ։ Հոդվածում արծարծված խնդիրները լուծելու նպատակով կիրառվել են վերլուծության ուղղահայաց եւ համեմատական մեթոդները՝ ինչպես ՀՀ եւ արտասահմանյան երկրներում կիրառվող գնման ընթացակարգերի համեմատության, այնպես էլ ՀՀ-ում գործող տարբեր ընթացակարգերի առավելություններն ու թերությունները բացահայտելու համար։ Ամփոփելով հոդվածում կատարված ուսումնասիրությունները՝ հարկ է նշել, որ գնման ընթացակարգի ընտրությունը անմիջական ազդեցություն ունի հանրային գնումների գործընթացի թափանցիկ իրականացման եւ պետական բյուջեի միջոցների արդյունավետ օգտագործման վրա։

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Լուիզա Սարաֆյան

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PUBLIC PROCUREMENT PROCEDURES WORLDWIDE AND IN RA

Emphasizing the existence of an effective public expenditure management system and the need to reduce corruption risks in the budget process, in parallel with certain reforms carried out in the field of public finance, since 2000 the authorities of the Republic of Armenia have initiated the introduction of a unified public sector procurement system that meets international standards. For a more purposeful implementation of the public procurement process in the RA, in accordance with the RA Law “On Procurement”, special procurement procedures have been established for the purchase of various types of goods, works and services. The purpose of the article is to study the public procurement procedures in the Republic of Armenia with an analysis of international experience, to highlight the advantages of the procurement procedures used in developed countries. The objective of the work is to conduct a comparative analysis between various public procurement procedures in the Republic of Armenia, identify their advantages and disadvantages by comparing them with other countries, in particular with the FRG, and with the public procurement procedures used in the United States. To solve the problems discussed in the article, vertical and comparative analysis methods were used to compare the procurement procedures used in the RA and foreign countries, as well as to identify the advantages and disadvantages of various procedures in the RA. Summarizing the research conducted in the article, it should be noted that the choice of the procurement procedure has a direct impact on the transparency of the public procurement process and the efficient use of state budget funds.

Текст научной работы на тему «ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԳՆՈՒՄՆԵՐԻ ԸՆԹԱՑԱԿԱՐԳԵՐԸ ԱՇԽԱՐՀՈՒՄ ԵՎ ՀՀ-ՈՒՄ»

ЯиЪРиЗКЪ QLnhUbbPh CL©USU4UP^bPC иСЮиРЯПШ ЬЧ ЯЯ-ПШ *

3Sn 336.1 DOI: 10.52063/25792652-2023.3.18-205

LRhhQU иигиЛЗиЪ

3шJшumшU| щЬтшЦшЬ тЬтЬишдртшЦшЬ hшüш[uшpшU| hш2ЦшщшhшЦшh hш2ЦшnüшU U шnLфm| фшЦм[тЬтр фрЬшЬиш^шЬ hш2ЦшnüшU шфрпЬр hшJgnp^, f. ЬpUшU, 3шJшumшU| 3шЪpшщbmnLpJnLЪ [email protected], ORCID: 0000-0002-4966-5076

ЧшpLnpblnl щьшшцшъ ôшfaubpfi l^шnшЦшpUшh шprJnLbшфs hшUшlшpqf шnЦшJnLpJnLhQ L pJnL2bsшJfb qnpôpbpшgnLU QnnnL^gfnb nfuQbpp h^qbghbinL шbhpшdb2snLpJnLbp' hшbpшJfb фfbшbubbpf pbшqшЦшnnLU flpшЦшЬшgЦnq шпшЬдрЬ pшpbфnfanLUbbpfib qnLqшhbn 2000 р^шЦшЬрд иЦишд ЗшJшusшbf ЗшbpшщbsnLpJшb tl2faшbnLpJnLbbbpp ьш^ш0ьпьь[ bb hшbpшJfb hшsЦшônLU qbnLUbbpf flpшlшbшgUшb фшиЪшЦшЪ L Uf2шqqшJfb ^шфшbf2bbpfb hшUшщшsшufaшbnц hшUшlшpqf bbprpnLUp: ЗшbpшJfb qbnLUbbpf qnpópbpшgp шпшф[ l^bbmpnbшgЦшô L bщшmшQшJ^b tlpшЦшbшgbb[nL hшUшp 33-nLU Lu pus «ObnLUbbpfi Uшufb» 33 opbbßf шпшЬ0Ьшдф[ bb qЬишЬ hшsnLЦ

QbpшgшЦшpqbp* sшppbp sbuшlf шщpшbpbbpf, ш2faшsшbpbbpfi L

ôшnшJnLpJnLbbbpfi àbnppbpUшb hшUшp:

Зпг4шдр bщшsшф t nLunLUbшufipb[ hшbpшJfb qbnLUbbpf pbpшgшЦшpqbpp 33-nLU Uf2шqqшJfb фnpáf фp^nLónLpJшUp* i¿bp hшbb[nL qшpqшgшô bplpbbpnLU lfipшnфц qbUшb pbpшgшlшpqbpfi шnшф[nLpJnLbbbpp: ЗпцЦшдр nLunLUbшufpUшb fubrfpb t hшUbUшsшQшb ilbpinLônLpjnLb ^шЦшЬшдЬ^ 33-nLU hшbpшJfb qbnLUbbpf sшppbp pbpшgшlшpqbpfi Uf2L, pшgшhшJSb[ rpшЬд шnшф[nLpJnLbbbpb nL pbpnLpjnLbbbpp' hшUbUшsb^nЦ шл bpQpbbpf* Uшubшфpшщbu О-П-3-nLU L UUb-nLU Ц^шаЦп^ hшbpшJfb qbnLUbbpf pbpшgшЦшpqbpfi hbs:

ЗnrйшônLU шpôшpôЦшô fubrhpbbpp [nLÔb[nL bщшsшЦnЦ llfipшnф[ bb фPlnLônLpJшb nLWшhшJшg L hшUbUшsшQшb Ubpnrbbpp* fib^bu 33 L шpsшuшhUшbJшb bpQpbbpnLU llfipшnфц qbUшb pbpшgшQшpqbpf hшUbUшsnLpJшb, шJbщbu t[ 33-nLU qnpônq sшppbp pbpшgшQшpqbpf шnшф[nLpJnLbbbpb nL pbpnLpjnLbbbpp pшgшhшJSb[nL hшUшp:

иифпф^пЦ hnrl^önLU l^шsшpЦшô nLunLUbшufipnLpJnLbbbpp* hшpЦ t b2bi, np qbUшb pbpшgшlшpqfi pbspnLpjnLbp шЬф2шЦшЬ шqrbgnLpJnLb nLbf hшbpшJfb qbnLUbbpf qnpôpbpшgfi /эшфшЬдрЦ flpшlшbшgUшb L щbsшlшb pjnL2bf Uf2ngbbpf шprJnLbшфs oqsшqnpôUшb фш:

Я^йЬшршпЬр4 hшUpшJ|U qbnLÜhbp, l]hpшgшЦшpqbp, 33, UUL, 0-ПЗ, ршд U фшЦ üpgnLjp, tLbЦmpnhшJfih ш6nLp^, pшUшЦgшJ|^U lUpшgшЦшpq:

* ^ni^oiÖQ lbp^oijoigi4b[ t 14.07.2023p., фш^пиф[' 10.09.2023p., rnqoiqpnLpjoil QliyiLli4bf 31.10.2023p.:

Ъш^шрш^

ЯшЪпофЪ qbnLÜЪbпh Qbpшgш4шпqbПQ щЬШШ^ШЪ фhbшbubbпh ^шгашЦшпйшЪ n^rnnLÜ Jbö шqrçbgnLpjnLb nLbbb qbnLÜЪbпh qnпöQbpшgh ршфшЪд^^^шЪ шщшhn4Jшb Цпш: U2faшпhnLJ qb^b Qbpшgш4шпqh QbmпnLpJшb óU^g h^JüшЦnпЦnLJ t bп4пnLJ hшbпшJhb qbnLÜЪbпh pшqшpш4шbnLpjшb

шпп^Ъшфт hПш4шbшgnLJQ:

ОbnLÜЪbпh pшqшpш4шbnLpjшb ^Пш^шЪшдйшЪ hшJшп mшпpbп bп4пbbпnLJ, pшgh qnпöQbpшgQ 4шпqш4nпnq hшbQbrçhшbnLП 4шbnbш4шпqbпhg, ^Пшп^й bb

ОПЬШ^ПШ^ШЪ шnшbàbшhшm4nLpJnLbbbп:

ии^пш^шпишЬр ЯЯ-nLJ, bU шЪ^шй ОП-Я-nLÜ U UUb-nLJ qnпönq qb^b Qbpшgш4шпqbпhЪ Ь[ЬЬ[ПЦ. ЬПЦПЬ qbnLÜЪbпh n^SQ 4шпqш4nпnq ^ПшЦш^шЪ Ш^ШЬП^:

bU шЪ^шй pnlnп bп4пbbпnLJ ^Пшп^й bb qb^b bnLjb Qbpшgш4шпqbПQ^ Ь[ЬЬ[ПЦ qb^b фоп^Ъш^ nпQbqпЦшö рш^шрш^шЪ^р^Ъ^д U qbnLÜЪbпh n^SQ 4шпqшЦnпnQ 4шbnbш4шпqbп^g, ^и^ UUb-nLJ Qbpшgш4шпqbПQ фпрп-^Ъ шл bb ^шщЦш0 qbnLJЪbпh n^SQ l|шпqш4nпnq ^ш2Ъш]^Ъ 4шbnbш4шпqh ^ПшгайшЪ hbs: ЯЯ-nLJ qb^b Qbpшgш4шпqbПD фоп^Ъш^ bb bUSU шЪ^шй Ьп^пЪЬп^ hbs, иш^Ъ ^Пшга^й bb ЪшU опbbиQПш4шb ш^шЬП ^шщЦш0 qbnLÜЪbпh qnпöQbpшgh ^пш^шЪшдйшЪ U qb^b шгсшЪб^Ъ Qbpшgш4шпqbпh hbs:

Q^-nLJ Ц^ПшпЦпп qüüWü о^ршдш^шп^Ьпо

bU шЪ^шй pnlnп bп4пЪbпnLJ qb^b Qbpшgш4шпqbПQ bnLjbb bb, ^пшЪр ^шпп^ bb mшпpbпЦbl J^jb ^gnL^j^b Qbpшgш4шпqbпh ^шйшЪш^ ^ПшгаЦп^ pшqшJ^b 2Ь^П^ йшипЦ, иш^ш^ qb^b qnпöQbpшg^ 4шqtfш4bпщtfшb u4qpnLbpbbПQ U Qbpшgш4шпqbПD hшJQbrçhшbnLП bb: nLurn^ Ь[ЬЬ[пЦ ш^ш|ЪЬп^ шпшф1 hш^Пб bbп4шJшgJшb bщшmш4шhшпüшпnLpJnLb^gx фтшп^Ър J^jb ОП-Я-nLÜ ^ПшгаЦп^ Qbpшgш4шпqbПD:

Qbпüшb^шJnLJ qb^b Qbpшgш4шпqbПQ hbmU^ib bb (ОП-Я Sbmbuш4шb hшпgbп^ bш^шпшпnLpJшb щш2тпЪш^шЪ ^jpt2, 30.05.23) *

• Ршд йпдпцр: Uju Qbpшgш4шпqnЦ дшЪ^шдш0 2шhшqпq^п Qb4bпnLpJnLb ^шпп^ t hшJm bbп4шJшgbbl: ОbnLÜЪbпh qnпöQbpшgQ pшg t pn^h hшJшп, U uijb hпшщшпш4ЦnLJ t pшg Qbpшgш4шпqnЦ pnlnп 4шqJш4bпщnLpJnLbbbпh hшJшп:

• Фш^ йпдпцр ^шй uшhJшbшфш4 йпдтрш^Ъ Qbpшgш4шпq: Uju rçb^pnLJ йПдпцрЪ ^Пш^шЪшд^й t Ьп^ фпцпф Ъш^шппш^шЦппйшЪ Qbpшgш4шпqh ^Пшпйшф: Ъш^шппш^шЦппйшЪ фпц^д hbsn J^wjb шп^Ьъ ^и^ Цbпnb2JШl фпц^ hшQpшhшпшö Jшubш4hgbbПD ^шпп^ bb Ъbп4шJшgbbl hшJm (qbшJhb шпш2шп^)^ ЦЬП2ЪШ^ШЪ JпgnLJphb üшubш4gblnL hшJшп:

• РшЪш^дш^Ъ Qbpшgш4шпq: Uju Qb^pnLÜ щшmЦhПшmnL hшbQhuшgnQ 4шqJш4bпщnLpJnLbQ pшbш4gnLJ t Jb^ ^шй ршЪ^ Db4bпnLpJnLbbbпh hbs qb^2bg^b hbs bЦшqшqnLJb qbшJhb шпш2шп^0 nпn2blnL hшJшп:

• ипдш^дш]^Ъ bп4NnunLpJшb Qbpшgш4шпq: Uju Qb^pnLJ щшmЦhПшmnL hшЪфuшgnq ^шqJш4bпщnLpJnLbQ bп4NnunLpJnLb t ЦшпnLJ hшJmшmnLbbпh hbmx qbJшb щпngbuh lшЦшqnLJb inLönLÜQ qmbbinL hшJшп, ппо, иш^ш]Ъ, ^t qbшJhb шпш2шп^^ hbs:

• Ъппшпшпш^шЪ Qbpшgш4шпq: Uju rçb^pnLJ bп4NnunLpJnLb t hПш4шbшgЦnLJ Ъппшпшпш^шЪ ШЩПШЪ^ЪЬП^ ^шй öшnшJnLpJnLbbbпh qшQшфшпbbпh й2ш^йшЪ hшJшп:

CbQhшbпшщbu JпgnLpшJhb Qbpшgш4шпqD й^тЦш0 t щЬшш^шЪ pjnL2b^ üh2ngbbпh шпQJnLbшЦbm оqmшqnпöJшbQ, nLum^ шJumbQ шnш2bшhbпpnLpJnLbQ

mp^LÜ t дш0р фш^Ъ шгсш2шр^Ъ: иш^оуЪ hшJmnLJ щшппьЬшЩп^ qbuij^b шпш2шр^0 ^шцйЬ^и hш2ф ЬЪ шпЪ^й Ъши. п^ фш^Ъ qnpönbbbpQ:

UUh-nLÜ ЦрршпЦпц уШшй рЪршдшЦшрцЬрр

UUb-Q, np^bu qшпqшgшö L щЬтш^шЪ ^шгашЦшрйшЪ шnnLJnЦ шnшböbшhшmnL4 ЬрЦ^П, цЪйшЪ qnpöQb^g^ ^шцйш^ЬрщйшЪ L ^РшгсЦп^ □Ършдш^шрцЬр^ шnnLJnЦ тшррЬр^й t bU шЪ^шй ^bmnLpjnLbbbp^g:

UUb-nLÜ Упш2Ьш^Ъ орЬЪи^пш^шЪ ш^т^, npQ ^p^4npnLÜ t щЬтш^шЪ qbnLÜbbpQ, ^ршЪд ^рш^шЪшдйшЪ оЪршдш^шрцЬро, ПшЪш^Ъ öbnßpbpnLÜbbp^ ^шЪпЪш^шпФ t (FAR-Federal Acquisition Regulation): ОрЬЪи^пш^шЪ ш^т^ ^p^4npnLÜ t hшUpшJ^U qbnLÜbbp^b шпЪ^Цп^ рЬйшЪЬр^ ^jb 2П2шЪш^ ЪЬршп^ qbnLÜbbp^ щlшbшЦпппLJQ, щиуйшЪшцрЬр^ ö^4npnLÜQ, щш^шЪшцрЬр^ Ъ^штйшйр hu^nqnLpjnLbQ, щш^шЪшцрЬр^ ^штшрйшЪ шрп.ЛьирЪЬр^ 4шraш4шпnLJQ: Ujb ЪЬpшnпLJ t Ъши. Jпgш4gnLpJшb, фпрр p^qbbu^ hшbпшJ^b qbnLÜbbp^ □Ършдш^шрцЬп^Ъ Jшиbш4gnLpJшb щшhшЪ2ЪbpЪ nL щиуйшЪЪЬро:

^Ьтш^шЪ U тЬ^ш^шЪ ^bpbш4шnш4шпJшb йш^шр^ш^й ^шЪ J^ 2шрр opbbpbbp nL ^шЪпЪш^шр^Ьп, npnbp ^p^4npnLÜ bb hшbпшJ^b qbnLÜbbp^ ^рш^шЪшдйшЪ цпрЬ^Ършдр: Uju opbbpbbpb nL ^шЪпЪш^шр^Ьп^ тшррЬр^й bb шйЬр^Ц|шЪ тшррЬр bшhшbqbbпnLJ, иш^оуЪ ^ршЪр ипЦпршршр ЪЬршп^й bb Jpgш4gnLpJшЪ, ршфшЪд^^^шЪ L hшJmшmnLbbп^ Ъ^штйшйр шр^шр nL hшЦшuшп ^ПШЦПЬЬРЪЬП^ ^прЬш^рйшЪ ЪйшЪшт^щ щшhшb2bbп:

b ipnLÜb FAR-^ U bшhшbqшJ^b, U тЬ^ш^шЪ opbbpbbp^ L ^шЪпЪш^шпцЬп^ ^шЪ Ъши шл ^ш2ЪифЪ opbbßbbp nL ^шЪпЪш^шпцЬп, npnbp 4bpшрbpnLJ bb hшbпшJ^b qbnLÜbbp^b. йшиЪшфршщЬи ^шЪ иуЪщ^и^ ^ршЦш^шЪ ш^тЬр, npnbgn4 uшhJшbшфш4ЦnLJ bb ппп2ш^^ шщршЪрЪЬп^ nL Ьшгсш^^пьЪЪЬр^ öbnpрbпnLJQ шл bp^pbbp^g L ^пш^nLuЦnLJ t hшJПbbш4шb шртш^ршЪр^ pn^p^nLÜQ (UUb ^ш2Ъш^Ъ qbnLÜbbpQ ^ШП^ШЦППП^ opbbu^pnLp^b ЩШ2ШПЪШ4ШЪ 4uijpt2, 20.04.23):

Яшйшйш^ ÜUb-nLÜ ^ш2Ъш^Ъ äbnpрbпnLÜUbп^ ^ШЪПЪШ^ШПФ* шnшböbшgЦnLJ bb hbmL^i h^ü^^b JpgnL^j^b фйшЪ □Ършдш^шрцЬр^

• ЧЪрЦшЬ huijmbp^ (иш4шп4nLpJnLbbbп^) оЪршдш^шрц,

• ^дш^дш^Ъ шпш2шр4ЪЬр,

• ^дш^дш^Ъ рЪршдш^шрцЬр^ hшJшQпnLJ, Ьрр hшJшQпЦnLJ ЬЪ ^ЪрЦшЬ huijmbp^ L йрдш^дш^Ъ шпш2шр4ЪЬр^ рЪршдш^шрцЬрр: "4Ьр2^Ъи 4^ПшnЦnLJ t 4bpnb2^[ bp^nL □Ършдш^шрцЬр^ шпшЪй^Ъ ^рш^шЪшдЦЬ^ шbhbшп^bnLpJnLb^д Ь[ЪЬ[ПЦ:

• UпдnLpшJ^b □Ършдш^шр^Ьп^ ^Ъ^ЬЪЬпш^шЪ, бшртшршщЬтш^шЪ рbnLJp^ öшnшJnLpJnLbbbп öbnßрbпblnL hшJшп:

• РшЪш^дш^Ъ ^Ършдш^шр^:

ЧЬрЦшд hшJmbpfi (uшЦшflЦnLpJnLWbflfi) ^Ършдш^шр^^ 4^ПшпЦnLJ t ш]Ъ щшршцш^й, Ьрр hшJmbп^ qbшhшmnLJQ h^üUЦшö t qb^ L шл фш^Ъ

qnpönbbbp^ Црш: 4bp2^bu Qbmpb[nL щшршцш^й pnLлшmпЦnLJ t hшJmbп^ J^2bnp^nLpjnLb, ршд^ ш]^, тЦ]ш[ Qbpшдш4шпqnЦ öbnp bb рЬр^й шщршЪрЪЬп, öшnшJnLpJnLbbbп L ш2^штшЪрЪЬр, npnbg шпш2шп4пп.ЪЬп2 Jb^^g шЦЬ[^ hшJmшmnLbbп bb: иш^ш]Ъ ^Ършдш^шр^^ pbpnLpjnLüb ш]Ъ t, np hшJmbПQ qbшhшmЦnLJ bb bЦшqшqnLJb ШПШ2ШП^ПЦХ шbmbublnЦ ППШ^Ш^ШЪ

рbnLpшqпbПQ:

о^ршдшЦшрдо ^р hbpp^b hшbQbu t цш^и Jb^ шЪб^д ^ЪйшЪ L JpgnL^j^b Qbpшgш4шпqnЦ: Ub^ шЪб^д цЪйшЪ рЪршдш^шрщ 4^ПшпЦnLJ t ш]Ъ щшпшqшJnLJ, Ьрр йЬгсррЬрЦп^ шщршЪр^, öшnшJnLpJnLbQ ^шй ш2^штшЪрр ^шпп^ t цЪЦЬ[ Jb^ шQPJnLП^g, шл hшJmшmnLbbп ^bb ^pnq шпш2шр^Ь[ ЪйшЪшт^щ

шщпш1^1ЬП nL öшnшJnLpJnLllbп. Ш^ ib^pnLÜ q^j^l qnпönl^ шnш2lшhbпpnLpJnLlQ hbs t üq4nLü:

hu^ ^gnLpuij^l Qlpшgш4шпqQ ^Пшra4nLÜ t Ш]1 Qb^pnLü, bпp ^шпп^ bl ^ hшJm qшl ^gnyp^ üb^g ШЦЬ^ hшJmшmnLlbП ШПШ2ШП^Ь[ПЦ nпш4шщbu

Шш1шш^щ шщпш1^1Ьп, иш^ш]1 üпgш4gnLpJnLlQ фп2^1^и ib^pnLü h^ül4nLü t gшöп q^j^l шпш2ШП^^ 4ПШ* qbпш42ßblnЦ ШЩПШ1Р^ ^шй öшnшJnLpJшl ППШ^Ш^Ш1 plnLpшqпbп^l:

Фn^q|2^шЬ/tradeoff/qnpöQЬßшgQ, Qus 6bnppbпnLülbп^ |Ш21Ш^1 4шlnlш4шпq^, щш2snlшщbu ^ hшlфuшlnLÜ qШшl Qlpшgш4шпq, иш^ш]1 ^пшгс^й t Ш]1 щшпшqшJnLÜ, bпp щЬшш^ш1 2шh^ шnш2lшhbпpnLpJnLl^g Ь[1Ь[пЦх шlmbuЦnLJ t àbnppbп4nq шщпш1р^ ^шй öшnшJnLpJшl ппш^ш^ш1 hшqbgЦшönLpJnLlQ ^шй ф^lшluшщbu ШПШЦЬ[ óbnlmnL gшöп qluij^l ШГСШ2ШП^: Uju щшпшqшJnLJ щшmЦ^пшmnL^ ^nQü^g ^qü4nq hпшЦbпQ ^bmp t humш4 1ш^ш12^ Ш]1 pn^ ^шфшl^2lbПQ, Qus ппК 4шqüш4bпщ4bl t Qlpшgш4шпqQ, JшulшЦnпшщbu ^brnp t h^ülшЦnпЦbl ^шшшпЦЬ^р lПшgnLgte öш^ubпQ щшhшl24nq ШЩПШ1Ш ^шй öшnшJnLpJnLlQ 6bnppbпblnL hшüшп, ^шй ^brnp t h^ülшЦnпЦ^ ппш^ш^ш1 4шпUnпnLpJnLlQ шЦЬ^1, рш1 q^j^l шгсш2шп^1 t (УЦЪ |Ш21Ш^1 qlnLÜlbПQ 4шпqшЦnпnQ oпblu|пnLpJшl ЩШ2ШП1Ш^Ш1 ^jpt2, 20.04.23):

ЯШШ^Ш12Ш^Ш1 t, ПП U' Q■bпüшl^ШJnLÜ, U' UUb-nLü, ^l^bu 1ши ф 2ШПЕ ЬЦППЩШ^Ш1 bп4пlbпnLÜ pшlш4gшJ^l Qlpшgш4шпqQ lbп4шJшgЦnLÜ t nпщbu шпш16^1 Qlpшgш4шпq, ЯЯ-nLü, Qus «01^ЛЬп^ йши^1» ЯЯ опЬ1р^,

pшlш^gnLpJnLlQ ^ hшlфuшlnLÜ ШПШ16^1 qlüшl Qlpшgш4шпq:

У1|ПШ|шп1ш1р ЯЯ-nLü ^ПшгсЦп^ qlüшl Qlpшgш4шпqbп^l:

Яш^пш^Ъ qbnLÜUbnh О^ршдш^шп^Ьпо ЯЯ-nLd

ЯЯ-nLÜ qlüшl Qlpшgш4bпqbПQ InLjll bl, bUSU ш1|шй

щbmnLpJnLllbпnLÜ:

Cus «О-^ЛЬп^ üшu^l» ЯЯ опЬ1р^ qlüшl Qlpшgш4шпqbПQ ЯЯ-nLÜ hbmU^|l bl («01^ЛЬп^ üшu^l» ЯЯ опЬ1р, hnrç^ô 18)^

• ЦЬ^ШПП1Ш^1 шбnLП|Q,

• ^gnLjpQ,

• qlшl2üшl hшпgnLÜQ,

• üb^ ш16^ qlnLÜQ:

UbЦ шЫрд qlüшl Qlpшgш4шпqQ 4^ПшnЦnLÜ t hbq^^^oij^l U hшпш^g pшgшn^ ^ПШЦПЬ1Р1ЬП^ шn4шJnLpJшl ib^pnLÜ, uiju^lpl bпp Qlpшgш4шпq^l ^шпп^ t üшulш4gbL üb^ ш16, пЦ nLl^ шщпш1ш üшmш4шпшпblnL ^шй

öшnшJnLpJnLlQ üшmnLgblnL pшgшф4 ^ПшЦпь1р: Pшg^ шл, bпp öшqbl t шlhbmшóqbl^ qlüшl щшhшl2, ШJu щшпшqшJnLÜ Uu üпgnLpшJ^l шл Qlpшgш4шпqbп^ dшü4bmlbПQ щшhщшlblnL шlhlшп^lnLpJшl hbs ^шпп^

t üb^ шló^g qlüшl Qlpшgш4шпqQ: Uüblшql^шЦnп щшJÜшlQ, пп^

ib^pnLÜ 4^пшпЦnLÜ t üb^ шló^g qlüшl Qlpшgш4шпqQ U шпшЦЬ[ Цbпшhu4bl^ t

^brnnLp^l ^nQü^g, |Ш qlüшl pшqшJ^l ü^шЦnпQ ^qbпшqшlgblnL Qb^pnLü ^шшшпЦп^ qlnLÜlbпl bl (qlnLÜlbп^ pшqшJ^l ü^шЦnпQ üb^ ü^i^nl ЯЯ |пшül t) («"З^ЛЬП^ üшu^l» ЯЯ ОПЬ1^, hn|Цшö 2):

ОЬшЬ2^шЬ hшpgüшU бипЦ qbnLÜUbpo ^ШПП^ bl ^пш4шlшgЦbl Ш]1 щшпшqшJnLÜ, bпp qlüшl q^lQ ^^ qbпшqшlgnLÜ qlnLÜlbп^ pшqшJ^l ü^шЦnп^ nLpunLlшщшm^4Q, ^l^^bu ^U ql4nq ШПШП^Ш1 1ЬПШПЦШ0 ^t ЦЬ^ШПП1Ш^1 шбnLП|nЦ óbnßpbпЦnQ ШЩПШ1^1ЬП^ gшl4nLÜ:

^Ьшш^шЪ qшпmbhß щшппьЪшфп qbnLÜЪbпh rçb^pnLJ |шппп t ЦПшпЦЬ qbшb2üшb hшпgüшb QЪpшgшl^шпqQ, bpb Ъш^ш^и Цпшгаф Ъш^шппш^шфпйшЪ Qbpшgш4шпq: Ъш^шппш|шЦппйшЪ Qbpшgш4шпqhb |шппп t йшиЪш^д^ дшЪ|шдш0 йшиЪшфд: иш|ш^ щЬШШ|ШЪ qшпmbhp щшппьЪшфп qbnLÜЪbпh |Пш|шЪшдйшЪ щшпшqшJnLJ Ъш^шпппш^шЦппйшЪ Qbpшgш4шпqhg hbsn huijm |шппп bb bbп4шJшgbbL фш]Ь щшmфпшmnLhg hпшЦbп итшдш0 JшubшфgbbПQ:

CbфшbnLП шгсйшф, qbnLÜЪbпh pnLnп Qbpшgш4шпqbПQ Ъш^Ътп^| bb, ршЪ| пп ^пшЪр uшhjшbЦnLJ bb опЬЪ^пЦ, иш|ш^ шnшЦbL bщшmш4шhшпtfшп qb^b Qbpшgш4шпq hшbфuшbnLJ t фдпцвд, ппо |шппп t LhbbL pшg U фш| U ^Пш^шЪшдЦ^ bпфL фnLLnЦ:

4bПLnLöbLnЦ «ОЪnLÜЪbпh йши|Ъ» ЯЯ опЬЪ^| шnшbàbшhшmфLpjnLbbbПQ^ |шппп bbß b2bL, пп qbшb2üшb hшпgüшЪ Qbpшgш4шпqQ ф2шЪ|^ опш| t hшbфuшbnLJ jb| шЪб|д qb^b U ^gnL^j^b Qbpшgш4шпqbпh Jb2, ршЪ| пп i^nL^oijlib Qbpшgш4шпqD hhüЪш4шbnLJ фПшпЦ^й t qb^b pшqшJhb фшфп| ^рипьЪшщшт|ф qbпшqшbgbLnL щшпшqшJnLJ, |u| qbшb2üшb hшпgnLф^ qb^b pшqшJ|Ъ фшфпо qbпшqшbgbLnL, иш|иуЪ nLpunLbшщшmh4Q ^qbпшqшЪgbLnL щшпшqшJnLJ:

ФшЦ L ршд iIpgnLipbbpfi h|üЪш4шЪ mшпpbпnLpJnLbb uijb t, пп фш| ^gnL^jhb Qbpшgш4шпqD фПшпЦ^й t щЬшш|шЪ qшпmb|ß щшппьЪшфп qbnLÜЪbп| rçb^pnLJ: ^ЬШШ|ШЪ qшпmb|ß щшппьЪшфп qbnLÜЪbпh дшЪф hшumшmnLJ t ЧшnшЦшпnLpJnLbQ: 4bп2|bbbпu h|üЪш4шЪnLJ 4шmшпфLJ bb ЯЯ ^ш2mщшbnLpJшb bш^шпшпnLpJшb |ШП1ЕЪЬП| pшЦшпшпüшb hшJшп:

Фш| фдпцвд |п hbпp|b |шппп t LhbbL щшпpbпш4шЪ U Ъщштш^ифЪ: Фш| йпдпцрр щшпpbпш4шb t, bpb qbnLÜQ |пш|шЪшд^й t щшпpbпшpшп, U Ъщштш^ш^Ъ t ш]Ъ щшпшqшJnLJ, bпp qb4nq шщпшЪрр ЪЬпшпЦшй ^t ЧшnшЦшпnLpJшb InqJhg uшhJшbЦшö gшbфLJ:

ипдпцвд |шппп t |штшпф1 bпфL фnLLnЦ («ОbnLÜЪbпh йши|Ъ» ЯЯ опЬЪр, hnrç^ô 19)х

1. bpb щштфпштпьЪ б2qпhs (оpJb4mhФпbb) ^h |шппп ОПЬЪ^| щшhшb2bbпhb hшJшщшmшufaшb uшhJшЪbL qb^b шгсшп^ш^ pbnLpшqпbПQ,

2. bpb щштфпштпьЪ hbшпшфпnLpjnLb t mшLhu Jшubшфgbbпhb bbп4шJшgbbL qb^b шгсшп^ш^ hbшпшфп pЪnLpшqпbпh ЦbпшpbПJШL шдоЪтпшЪрш^Ъ ШГСШ2ШП|ЪЬП,

3. bpb qb^b шгсшп^ш^ pbnLpшqпbпh ппп2 шnшbàbшhшmфLpJnLbbbп humш4bgbbLnL ЪщштшфЦ Jшubшфgbbпh hbs pшЪш4gbLnL шbhпшdb2mnLpJnLb t шnш2шgbL:

tLb4mпnbшJhb шбnLпФ |Пш|шЪшдйшЪ Qbpшgш4шпqD 4hПшпЦnLJ t ЧшnшЦшпnLpJшb InqJhg uшhüЪшbЦшö tLb4mпnbшJhb шбnLПQnЦ óbnßpbпЦbLhß ШЩПШЪРЪЬП|, öшnшJnLpJnLbbbпh U Ш2^ШШШЪРЪЬП| qb^b Qb^pnLJ:

UбnLПQh rnUnqnLpjnLbQ uшhJшbЦnLJ t 30 ппщЬ: UбnLПQh DbpшgßnLJ |штшпЦпп JnLПШßшb^JnLП ßШJLh шпQJnLbßnLJ bЦшqbgЦnп qnLJшпQ ^^bmp t щш|ши L|b| шбnLПQD u|ubLnL щшhhb bbп4шJшgЦшö bЦшqшqnLJb qbuijhb шпш2шпЦ Jb| sn|nuhg: bpb шб^пф DbQhшbnLП mUnпnLpJшb QbpшgßnLJ nпUt ршд 4шmшпbLnL щшhhg hш2Цшö 5-п^ ппщЬЪ LПшbшLD ^h 4шmшпЦnLJ Ъпп ршд, шщш шбnLПQD hшJшпЦnLJ t шйфпфЦшЬ, U ЦЬп2|Ъ ßШJLD |штшпш0 йшиЪшЦдО hшJшпЦnLJ t шпш2|Ъ rnbQQ qpшпbgпшö йшиЪш||д («tLb4mпnbшJhb шбnLПQh 1Пш|шЪшдйшЪ 4шпqQ U tLbimпnbшJhb шбnLПQh й|2пдпЦ àbnppbпЦnп шщпшЪРЪЬП|, ш2^шшшЪрЪЬп| U öшnшJnLpJnLbbbпh дшЪф hшumшmbLnL йши|Ъ» ЯЯ ЧшnшЦшпnLpJшb nпn2nLÜ):

UjdJ шпJnLuш4nЦ bbп4шJшgbbbß ЯЯ-nLJ ЦПшпЦпп qbJшb Qbpшgш4шпqbпh mшпpbпш4hk шnшbóbшhшm4nLpJnLbbbПD:

UпJnLuш41. O-bJmb тшррврш^

шnшböbшhшm4nLpJnLbbbрQ 33-nLÜ

QbJub □Ършдш^шряо

УшиЪш^Ьд^ЬрЬ фрфд hi^jmbph

ЪЬр^ш]шдйшЪ dnJ^brnQ

QbJub ^ррш^Цпр ршяш^Ъ й^шЦпрр

Ч^рш^йшЪ шпшЪ6ЪшМшт^п1р]П1ЪЪЬрр

1.ЦЬЦ шЪбЬд

qbnLÜ

ЬН^ШЬРЬ ЪЬр^ш]шдйшЪ dnü^brnQ ишИйшЪЦ^й t п^ 2nLS, вшЪ ИршЦЬрЪ

^ршр^ф^ орЦшЪ^д ЬРЦ^ L n^

nL2 ЕшЪ hhbq шщ^шшшЬёш^Ь ор («ЛЬ^^ЬР^! qnрbQbpшgh ^шяйш^ЬрщйшЪ ^шрqQ 1пшитштЬ^ L 33 ЧШГСШ4ШР^Р|ШЬ 2011 р. фЬтрЦшрЬ 10-h 168-Ъ прп2^0Ь

nLdp фрдрш^ 6ШЬШ^ЬП йши^» 33 ЧшгсшЦшр^ишЪ nрn2nLJ

y^b^L qbnLÜЪbрh рш^Ш^Ь üflшЦnрQx 1 Ü|b 33 рршй

^^фршгсЦ^й t 1лрштшщ qbnLÜbbрh pb^gnLÜ, шгсшЪбЪшЬншт^^ шщршЬЁЬЬРЬ

^шй ЬШГСШ^Р|^ЬЬЬР|П щшрш^ш^й, ЬРР ш^ршЪв ^шй Ьшгсш^р^Ь шгсшдшрфпл üb^b t

^шй иш^шрЬЦ bb: 2.bpb ^ЬёЦЬ[^ё щш^шЬш^рЬ qhbQ ¿h qbршqшbgnLÜ qbnLÜЪbрh рш^ш^ ^ПШЦПР|1 ^buQ L njb bbpn^n t ЦшшшрьТшЬ ^bgünb i^uhhb, шщш qршЦnр ЩШ^ШЬШ^РЬ ^bpnLÜQ щшртшфр ¿t, L qnрbшрËQ ^шрпр t ^штшрф[

Зш^шитшф ЗШЬРШЩЬШ^Р|ШЬ орbbиpрnLpJшJр ЬИ^И^^^Ь шд

фшиmшpпpbрh (hn2h4-шщршЬёш^Ьр L шдЬ) hhünb Црш: 3.^IШJlJшbшqр|^ шщшЬтЦ^й ¿h

bbр^ШJшgЦnLJ: 4.Ъbр^ШJшgЦnLJ t Jhnjb qbujhb шгсшдшр^:

2.Qbшb2Jшb 1пшрд^й

3njmh bbр^ШJшgJшb dnü^brnQ ишЬ^ш^Ц^й t 7-15 оршд^дш^ ор

QbnLÜbbрh pi^qi^jhb JhшЦnрQ qbршqшbgbLnL pb^gnLÜ

^Ьри^ш^шд^й t qbnLÜbbрh рш^Ш^Ь ühшЦnрQ qbршqшbgbLnL, иш^ш^ JnpшbшиnLbшщшmh^Q ¿qbршqшbgbLnL pb^gnLÜ:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3.УрgnLJp

Ршд ^nLiph

щшрш^ш^й

pqpnjhb

шшррЬРШ^ПЦ

hрш^шbgЦnq

qbnLÜbbрh

pbi^gnLÜ 40

оршд^дш^ ор,

ЦЬ^ШРПЬШ^Ь

ШШРРЬРШ^ПЦ

pb^ßnLÜ^30 оршд^дш^ ор:

JnpшbшиnLbшщшmh^Q qbршqшbgbLnL pb^gnLÜ :

^Ьри^ш^шд^й t ршд L фш^ фд^^Ь 6Ln4

2.Фш^ фд^^Ь

Qbpшgш^шрqQ фрш^^й t ЩЬШШ^ШЬ qnqmbhE ЩШР^ЬШФР qbnLÜbbрh pb^gnLÜ: Фш^ фд^^ щшррЬрш^шЬ t, bpb njb hрш^шbшgЦnLJ t щшррЬршршр L bpb qb4b[hE шщршbËQ ^шй bшnшJnLpJnLbQ ЬЬршгсЦшЬ t фш^ ЩШРРЬРШ^ШЬ фд^^Ц

¿Ь^ЁРЬРЦПР Ш^РШЬЁЬЬРЬ L ЬШГСШ^Р|^ЬЬЬР|П gnLgu^nLiJ, L Ьщшшш^ш^Ь t,bpb фрд^и ЬЬршгсЦшЬ ¿t ЦЬрпЬ2)Ш[ дшдшЦ^цТ («QbnLÜbbрh йши^» орЬЬЁ, hnp4nb 21):

3.Ршд фд^и фд^рш^ Qbpшgш^шрqbрhg шгсшф[

ЬШ^ШШРЬ[|1 L güb^n^ Qbpшgш^шрq t, ^шрпр t

gшb|шgшb qbJmb щшпш^ш^й, pшgшrcnL|ЭJШüp ЦЬpпb2JШL Ьп^ппп^ |bsh, hu| uшhüшbшфш|пп qпpbпbQ, пппЦ mjb muppbp^LÜ t qЪшЪ2ÜшЪ hmpgümb Qbpшgш|шpqhg, qbümb pmqmjhb фшфпЪ t:

4.tLЬ|mpпbшJhb Urcbi^mqb 1 б opug^gi^hb op ОЪйшЪ pmqmjhb й^шЦпп ¿h uшhüшbЦпLÜ. Qbpшgш|шpqQ ЦпшгсЦ^й t |ш^ЦшЬ äbnßpbp^bLhß m^pmbEh, Ш2^ШШШЪЁ|, ЬШГСШ^ЦШЪ rnbumlhg: 1.SUпппLpJПLbQ 30 prn^b t: 2.3пLpшËШb¿JПLp ЁШШ ЦштшпЬ^ ^bi^g^d qbmjhb ph |шппп b4mqbg4bL шб^пф ЧШЬ|Ъ qпpbпп qbmjhb 1 sп|пuhg: 3.ЪЦшqшqпLJb qbmjhb шгсш2шп| bbp|шJшgpшb ümubmlgh hmjrnD qbшhшmЦпLÜ t pшЦшpшp,uш|шJb hmjrnbph qbшhшmüшb mp^^bE^d hmjrnh übpdünb щшпш^ш^й Dbpшgш|шpqD hnJup^LÜ t ¿lnjugmb: 4. Ш^пп-Ъ шйфпфЦЬ^ ^mhh ^пц^шф hшJш|шpqb шЦтпйшт ЬпшЪш|пЦ щштфпшт^^^ U hmjrnbp bbp|шJшgpшb Jmubmlhgbbphb bЬp|шJшgbпLJ t шб^пф шpqJПLbEbЬpD' Dus шгсш2|Ъ U hш2пpQшpшp rnbqbp qpшпbgpшb Jmubmlhgbbph шbЦшbпLÜЪbph U qpшпbgpшb rnbqbph:

Яшт4шЪ2ш|шЪ t, пп b|b tLb4mпnbшJhb шбnLПQnЦ öbnppbp^Lhß qbüшb шгсшп^ш^ ШП^Ьвд ¿h qbпшqшbgnLÜ qbnLÜЪbпh pшqшJhb ühшЦnпD, шщш qbnLÜD |шппп t 4шqüш4bпщЦbLx ЦПшга^пЦ üb| шЪ)^ qbüшb Qbpшgш4шпqD, uш4шJb pшqшJhb ühшЦnпD qbпшqшbgbLnL Qb^^LÜ pшgшnшщbu Цпшга^й t ЦЬ^шппЪш^Ъ шбnLПQh QЪpшgш4шpqQ:

UJuщhunЦx Qum oпbbuQпnLpJшbx qbüшb pnLnp Dbpшgш4шпqbПD bb

bш^шщшmЦnLpJnLbD uш4шJb mшLnЦ üпgnLpшJhb Dbpшgш4шпqhb:

Ujl t щштфпр hПш4шbnLÜл oпbburçпш4шb 2П2шbш4bbпhg ^Lpu: Ш^ш^^шЬ^ ЯЯ-nLÜ ЦПшпЦпп qbüшb QЪpшgш4шpqbphЪ U щшmЦhПшmnLbbпh bш^QbmпnLpJnLbbbпhb:

ОДшщштЦЬп ^UnL^^b U^nL^^^'U^h

тЬишЦшпшп Qus qüümü тшпрЬп ц^^шдшЦшп^ЬпЬ:

H-riLif qbJwb uiuippbp ßbpuigiuliuiriqbpti tvprynibpnui

ЦЪрЦ^шЬ uiuijifujbiuqpbpli ршЪшЦр 2018-2022i»p.pbpuigpnLtJ innlfmiiujlib hiutfuidujubnLpjiuiIp

0 10 20 30 40 50 60

■ UjLQlj[aiiigujljujpq.bph —P rln 'p,h i11l|l. i..iu|ilijlnu[]plifi|i ulnul)

■ - J шр . riUjpuJ L| ljp_| .ub u|lli|iJlliIjlui4. I.i|1"ííluIjluI_|

■ ^IPU шрп^О^т-^ЪрфиЬ ujujjdiuljiuqphptn ^luLiulj

■ LTU h .up .. ' L.ipil_J ^Ьр^шЬ LLp_LI|'JLLlULLJ'4f I ' P'.ull _uL|

hb^bu mbubnLÜ bbp qöшщшm4bп|g, üb^ шЪб^д qb^b Qbршдш4шпqn4 ^рЦшй щшJJшbшqпbп| ршЪш^О b^qb[ t 2019 рЦш^шЪ^Ъ 2018 рЦш1|шЬ| hшJbJшm, ш6Ь[ t 2020 рЦш^шЪ^Ъ, пп|д hbsn b^qb[ t 2021 рЦш^шЪ^Ъ, 2022 рЦш^шЪ^Ъ ^шп6Ь[ t 29,2 mn^nu pnlnп щшJJшbшqпbп| 2п2шЬш^й:

UlUb^jb ^шйшЪш^ ^bmp t Ь^шшЬ[, пп pшд йпдпцр| шпПJnLbpnLJ щшJJшbшqпbп| ршЪш^О, шгсшЦЬ ЬШ^ЬШПЬ^ Qbршдшl|шпq hшJшпЦblnL

hшbqшJшbp|, 2022р. ^qüb[ t Qb^JbbQ 23.4 mn^nu:

h hш4шrçпnLрJnLÜ 4bпnb2JШl| sbubnLÜ bbp, пп pшЦш4шUш^шф Jbö 0шЦш[пЦ 4^пшпЦЬ[ t hпшmшщ pшд йпдпцр| Qbршдш4шпqQ: Uju Qbршдш4шпqQ ^пш^шйшдйшЪ pbnLjpn4 U ^пшп^йшф hшJшщшmшufaшbnLJ t Jb^ шЪб^д qb^b U pшд йпдпцр| Qbршдш4шпqbп^b, mшпpbпnLрjnLbQ ^шщЦш0 t ^шп!^!

hпшmшщnLрJшJp щш]йшЬшЦппЦш0 hшJmbп| bbп4шJшдJшb ШЦЬ[| ^шпб ^ш^ЬшЬЬп! ^^пшпйшЬ hbs: иш^ш^ ш^ щшпшqшJnLJ ^шп^п t

hпшmшщnLрJшb h^übшЦnпnLJQ:

Ь[ЬЬ[ПЦ J|2шqqшJ|b фпп<Ь| nLunLÜbшu|пnLрjnLb|д^ sbubnLJ bbf пп nпщbu ^^LJ шпшЬ6ЬшдЦш0 ^пшгс^й pшbш4дшJ|b Qbршдш4шпqQ,

|b^bu bшU Ьппшпшпш^шЬ ШЩПШЬ^ЬЬП! U ЬШГСШ^^ПЬЬЬЬП! 6bnppbпtfшb hшJшп

bш^шmbuЦшö qbnLÜbbп| Qbршдш4шпqQ: Фп^шпЬЬ^ Ьш^шщшт^^пьЬ t тп^й qnпönq Qbршдш4шпqbп^д üb^ шЬб^д qb^b Qbршдш4шпq|b, ппЬ гс^^Ьп t щшппьйш^й Цbпшhu4nQnLрJшb ^пшгсйшЬ QdЦшпnLрJшb hbs, |b^bu

bшU JпдnLршj|^b Qbршдш4шпq^b п^ [|шп^Ьр U h^JbшЦnп шд^ЬшпшЬр [hbb[nL hbs:

Q■bпtfшb|шJ| ПШЬШ^Ь ЗшbпшщbmnLрJшb фбш4шqпш4шb ЬШГСШ^^ШЬ ш^ш[ЬЬп| nLunLÜbшu|пnLрJnLb|д щшпq t rçшnbnLJ, пп mшпpbп qbпшmbu^ш4шb Jшпü|bbbп| 1|пафд ^ЬрЦш0 щшJJшbшqпbпnLJ qbшlnЦ JböшbnLJ t pшд JпдnLршJ|b Qbршдш4шпq| шпПJnLbpnLJ фрЦп^ щшJJшbшqпbп| РШЬШ^. | JшubшЦnп| b2bbp, пп, ОП|ЬШ^, 2021 РЦШ^ШЬ|Ь щштфпшт^ hшbфuшдnq qbпшmbu^ш4шb Jшпü|bbbп| фафд pшд JпдnLршJ|b Qbршдш4шпqnЦ ^Ь^ЦШЬ щшJJшbшqпbп| РшЬш^О ^Ь^ЦшЬ QbrçhшbnLП щшJJшbшqпbп| üb2 4шqJbl t 55,2 тп^п^ pшbш4дшJ|b Qbршдш4шпq| шпQJnLbßnLJ ^Ь^ЦШЬ щшJJшbшqпbп| РШЬШ^О' 29 mn4nu,

aпдш4дшj|b bп4NnunLрJшJp U qbJшb шд Qbршдш4шпqbпnЦ ^Ь^ЦШЬ щшJJшbшqпbп| РШЬШ^О^ 15,8 mn4nu UqqшJ|b 4|бш4шqпш4шb 0ШГСШ^Р|ШЬ ЩШ2ШПЬШ^ШЬ 4шJßt2, 20.06.23):

ОЬшщштЦЬп 2. 2021p.Q^^-nLJ qüümb тшпрЬп Q^шgшЦшпq.Ьпh шпП-jnLÜpnLJ ЦйрЦшЬ щш]йШйшцпЬпИ ЕШ^Ш^

^шm4bpD qpbpb bnLJbb t bшU UUb-nLÜ. |ЪрЦш0 щшJJшbшqпbпh 60 sn|nuhg шЦ^|Ъ pшdhb t Db|bnLÜ pшg üpgnLpaijhb Dbpшgш4шпqbпhb, 35 rnn^nuD* pшqшJhb фшЦпп! шnnLJnЦ шгсшЦЬ фnßПшöшЦшL qbnLÜЪbпhb, hu| б rnn^nuD* ШJL JпgnLpшJhb DЪpшgш4шpqbphЪ (UUb ЧшnшЦшпnLpJшb щш2тпЪш|шЪ |oijpt2, 01.07.23):

ОЬшщштЦЬп 3. 2021p.UUb-nLJ üpgnL^j^ü тшпрЬп Q^шgшЦшпq.Ьпh шпП-jnLÜpnLJ ЦйрЦшЬ щш]йШйшцпЬпИ Еш^ш^ тпЦпиш^ h ш ülu ülu uli n L|3j ш ifp

Uju шübbhg bLbbLn^ |шппп bbß bqпш4шgbbL, пп hb¿ßшb bplhpb qшпqшgшö t, hшbпшJhb qbnLüЪbпh nLnpsnLü pшфшbgh4nLpJnLb шщшhnЦbLnL hшJшп Цпшгс^и t opbbpn4 uшhüЪшbЦшö, шгсшЦЬ bш^DbsпbLh p!g JпgnLpшJhb Dbpшgш4шпqD:

ЬqпшЦшgnLpJnL^

bLbbLn4 hn^^önLÜ |штшпЦш0 4bpLnLönLpjnLbbbphgx hшbqnLJ bbp ujb bqпш4шgnLpJшb, пп hшbпшJhb qbnLÜЪbпh qnpöDЪpшgD pшфшbgh4 hПш4шbшgbbLnL U щЬшш|шЪ $hb!bubbpD шпп.]П1Ъш4Ьш 4шnшЦшпbLnL Ъщштш|пЦ шbhпшdb2s t б2qphs DbspbL qb^b Dbpшgш4шпqD:

ОШшЪ Dbpшgш4шпqh DbspnLpjnLbD шqrçbgnLpJnLb t nLbbbnLü n¿ ühoijb щшmЦhПшmnL, ШJLU qbnLübbph qnпöDbpшghb üшubш4hg hшbфuшgnq 4шqJш4bпщnLpJnLbbbпh Цпш, ршЪ| np шгсшЦЬ bш^DbsпbLh hшbфuшgnq JпgnLpшJhb Dbpшgш4шпqnLJ qbnLÜbbph ЩLшbшЦnпJшb U щшJJшЪшqpbph ЦЪ^шЪ qnпöDbpшgD шгсшЦЬ übb фшumшpqpш2П2шbшnnLpJnLb t щшпnLbш4nLÜ, ршЪ üb^ шbóhg qbüшb Dbpшgш4шпqh ^пш^шЪ Qb^pnLÜ, pшgh ujrç, üпgnLpшJhb Dbpшgш4шпqhb шгсшЦЬ übö рЦпЦ üшubш4hgbbпh шгсЦш^ишЪ щшpшqшJnLJ шгсшЦЬ шпплпьЪшфт t qbшJhb шпш2шпф, hb¿nL ¿t bшU nпш4шщbu шгсшЦЬ pшпóп шщпшЪРЪЬП| U öшnшJnLpJnLbbbпh qbnLÜD:

hu^ фшumшpQpш2П2шbшnnLpJшb шщшhnЦnLJD hp hbpphb ШГСШЦЬ hhüЪшЦnп t QшпóbnLJ qbü!b qnпöDbpшgD:

Яnrç4шönLÜ шЪ^пш^шпб t ^штшпЦ^ bшU ОП-Я-nLÜ U UUb-nLÜ фпшпЦп^ qbüшb Dbpшgш4шпqbпhb, hb¿^bu bшU rçp!bg 4hпшnüшbD^ щшJJшbшЦnпЦшö ^Ъ^ЦшЬ щшJJшbшqпbпh ршЪшфЦ, U шпп-jnLbßnLÜ umшgЦnLJ t, np шгсшЦЬ qшпqшgшö bp^pbbpnLÜ qbüшb DЪpшgш4шpqbph üb2 шгсшЦЬ übb mbuш4шпшп nLbh ^g^^^b Dbpшgш4шпqDx h sшppbpnLpJnLЪ ЯЯ-h, nprnbq rçbnUu üпgnLpшJhb DЪpшgш4шpqD hp sbQD qh2nLÜ t üb^ шbóhg qbüшb U ШJL DЪpшgш4шpqbphЪ, uш4шJb ^Пш^шЪЪ ш]Ъ t, np ЦЬп2|Ъ mшпhbbпhЪ hшm4шщbu 2Q21-2Q22||. Db^b dшJшbш4шhшmЦшönLJ, üb^ шbóhg qbnLÜD u^unLÜ t qh2bL hp sbQD ^ü шnbЦшqb hшЦшuшпЦbL JпgnLpшJhb Dbpшgш4шпqbпhb: Uju ühsnLÜD ^Пш^шЪ шqrçbgnLpJnLb ^шпп^ t nLbbb!L bшU ^nnnL^ghnb nhu^bph b^qbg^b Цпш:

nLunLÜЪшuhпbLnЦ qшпqшgшö bp^pbbph шпш2шЦпп фnпóDx hшJnqЦnLJ bbp, np ^brnnL^^b ^nqühg ЦштшпЦп^ öшfaubПD oщmhüшLшgbbLnL hшJшp шгсшЦЬ übb nL2ШQпnLpJnLb ^bmp t Q!póbbL qbüшb qnпöDbpшgh u^qpnLbpbbph hurn!4 ЦhПшnJшbD, npD Цшпп^ t !^!hn44bL ühujb б2qпhs Dbpшgш4шпqh DbsпnLpJшb üÍ2ngn4:

OQSUQnreaue агичиъпь^зпьъ

1. UUb Q!2b!jhb qbnLÜbbpD 4шпqш4nпnq oпbburçпnLpJшb щш2тпЬш^шЪ 4!jpt2, ünLSfh ш^ш^Ц 2Q.Q4.2Q23|., https://www.acquisition.gov/browse/index/far

2. UUb Чшnш4шпnLpJшb щш2тпЬш^шЪ 4ujpt2, https://sam.gov/reports/awards/static, ünLmph ш^ш^Ц Q1.Q7.2Q23|.

3. ОЛ-Я UqqшJhb 4hбш4шqпш4шb ЬШПИ^^ШЪ щш2тпЬш^шЪ 4!jpt2, https://www.genesis. destatis.de/genesis/online?operation=previous&levelindex=1 &step=1 &titel=Result&levelid=1689017477156&acceptscookies=false#abreadcrumb, ünLmph ш^ш^Ц 2Q.Q6.2Q23|.

4. ОЛ-Я Sbmbuш4шb hшпgbпh bшfaшпшпnLpJшb щш2тпЪш^шЪ ünLmph ш^ш^Ц 3Q.Q5.23, https://www.bmwk.de/Redaktion/EN/Dossier/public-procurement.html

б. ЯЯ UqqшJhb dnqn^ «O-bnLÜbbph üшuhb» opbbf 16 Qb^sbüpbp 2Q16, https://www.arlis.am/documentview.aspx?docID=110820

6. ЯЯ Чшnш4шpnLpJnLЪ, N 137-Ъ npn2nLÜ. 26 hnLb4!ph 2QQ6. «tLb4sпnbшJhb qbnLÜbbph hшüш4шпqh bbpQpÜ!b nшqüш4шпnLpJnLbD hшumшmbLnL üшuhb», https://www.arlis.am/DocumentView.aspx?DocID=14388

7. ЯЯ Чшnш4шпnLpJnLb, N 534-Ъ npn2nLÜ, 18 üшJhu 2Q17. «tLb4sпnbшJhb шбnLpф hПш4шbшgüшb 4шпqD U tLb4sпnbшJhb шбnLpф Üh2ngn4 0bnßpbp4nq ШЩПШЪРЪЬП|, Ш2^ШШШЬРЬЬП| U öшnшJnLpJnLЪЪbph gшb4D hшumшmbLnL üшuhb», https://www.arlis.am/documentview.aspx?docID=138560,

8. ЯЯ Чшnш4шpnLpJnLЪ, N 526-Ъ npn2nLÜ 4 üшJhuh 2Q17.«QbnLÜbbph qnpöDЪpшgh 4шqüш4bпщüшb 4шпqD hшumшmbLnL U ЯЯ Чшnш4шpnLpJшЪ

2011 p.^bmpUwp^ 10-^ 168-b npn2nLdb nLdQ ^npgpwb 6wbw^b[nL dwu^U», https://www.arlis.am/documentview.aspx?docid=113367

WORKS CITED

1. AMN dashnayin gnumnery' kargavorogh o'rensdrut'yan pashtonakan kayqe'j [Official Website of the US Legislation Regulating Federal Procurement], mutqi amsat'iv 20.04.2023 (in Armenian)

2. AMN Kar'avarut'yan pashtonakan kayqe'j [Official Website of the US Government], mutqi amsat'iv 01.07.2023(in Armenian)

3. GDH Azgayin Vitwakagrakan c'ar'ayut'yan pashtonakan kayqe'j [Official Website of the National Statistical Service of Germany]. (in Armenian)

4. GDH Tntesakan harceri naxararut'yan pashtonakan kayqe'j [Official Website of the Ministry of Economy of Germany], mutqi amsat'iv 30.05.23. (in Armenian)

5. HH Azgayin jhoghov. «Gnumneri masin» o'renq. 16 dektember 2016, [The Law of the Republic of Armenia on purchases]. (in Armenian)

6. HH Kar'avarut'yun, N 137-N oroshum.26 hunvari 2006. «E'lektronayin gnumneri hamakargi nerdrman r'azmavarut'yuny' hastatelu masin», [Decision of the Government of the Republic of Armenia on Approving the Implementation Strategy of the Electronic Procurement System]. (in Armenian)

7. HH Kar'avarut'yun, N 534-N oroshum, 18 mayis 2017. «E'lektronayin atwurdi irakanacman kargy' ev e'lektronayin atwurdi mijocov d'er'qbervogh apranqneri, ashxatanqneri ev c'ar'ayut'yunneri canky' hastatelu masin» [Decision of the Government of the Republic of Armenia on the Procedure for the Implementation of the Electronic Auction and the Approval of the List of Goods, Works and Services Purchased through the Electronic Auction] (in Armenian)

8. HH Kar'avarut'yun, N 526-N oroshum 4 mayisi 2017.«Gnumneri gorc'y'nt'aci kazmakerpman kargy' hastatelu ev HH Kar'avarut'yan 2011t'.p'etrvari 10-i 168-N oroshumn ujhy' korcrac' twanachelu masin» [Decision of the RA Government on Approving the Procedure for Organizing the Procurement Process and Revoking RA Government's Decision 168-N of February 10, 2011] (in Armenian)

PUBLIC PROCUREMENT PROCEDURES WORLDWIDE AND IN RA

LUIZA SARAFYAN

Armenian State University of Economics, Faculty of Accounting and Auditing, Chair of Financial Accounting, Ph.D. Student Yerevan, the Republic of Armenia

Emphasizing the existence of an effective public expenditure management system and the need to reduce corruption risks in the budget process, in parallel with certain reforms carried out in the field of public finance, since 2000 the authorities of the Republic of Armenia have initiated the introduction of a unified public sector procurement system that meets international standards.

For a more purposeful implementation of the public procurement process in the RA, in accordance with the RA Law "On Procurement", special procurement procedures have been established for the purchase of various types of goods, works and services.

The purpose of the article is to study the public procurement procedures in the Republic of Armenia with an analysis of international experience, to highlight the advantages of the procurement procedures used in developed countries. The objective of

215

the work is to conduct a comparative analysis between various public procurement procedures in the Republic of Armenia, identify their advantages and disadvantages by comparing them with other countries, in particular with the FRG, and with the public procurement procedures used in the United States.

To solve the problems discussed in the article, vertical and comparative analysis methods were used to compare the procurement procedures used in the RA and foreign countries, as well as to identify the advantages and disadvantages of various procedures in the RA.

Summarizing the research conducted in the article, it should be noted that the choice of the procurement procedure has a direct impact on the transparency of the public procurement process and the efficient use of state budget funds.

Keywords: public procurement, procedures, RA, USA, FRG, open and closed tender, electronic auction, negotiation procedure

ПРОЦЕДУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В МИРЕ И В РА

ЛУИЗА САРАФЯН

соискатель кафедры финансового учета факультета бухгалтерского учета и аудита Армянского государственного экономического университета г. Ереван, Республика Армения

Опираясь на наличие эффективной системы управления государственными расходами и необходимость снижения коррупционных рисков в бюджетном процессе, параллельно с отдельными реформами, осуществляемыми в сфере государственных финансов, с 2000 года власти Республики Армения инициировали внедрение единой системы закупок в государственном секторе, соответствующей международным стандартам.

Для более целенаправленного осуществления процесса государственных закупок в РА в соответствии с Законом РА «О закупках» установлены специальные процедуры закупок для приобретения различных видов товаров, работ и услуг.

Цель данной статьи - изучить процедуры государственных закупок в РА используя данные международного опыта, выделить преимущества процедур закупок, используемых в развитых странах. Задачей работы является проведение сравнительного анализа между различными процедурами государственных закупок в РА, выявить их преимущества и недостатки, сравнив их с другими странами, в частности, с ГДР, и с процедурами государственных закупок, используемыми в США.

Для решения проблем, рассматриваемых в статье, были использованы вертикальный и сравнительный методы анализа для сравнения процедур закупок, используемых в РА и зарубежных странах, а также для выявления преимуществ и недостатков различных процедур в РА.

Обобщая исследования, проведенные в статье, следует отметить, что выбор процедуры закупки оказывает непосредственное влияние на прозрачность осуществления процесса государственных закупок и эффективное использование средств государственного бюджета.

Ключевые слова: государственные закупки, процедуры, РА, США, ГДР, открытый и закрытый конкурс, электронный аукцион, процедура переговоров.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.