CC BY
22
Морально-психологическая, профессиональная подготовка и надежность
Morally-psychological and professional training and reliability
Научно-теоретическая статья
УДК 159.9 © Ю. А. Шаранов, В. В. Курган, 2023
doi: 10. 24412/1999-6241-2023-192-6-14
5.3.9. Юридическая психология и психология безопасности
Психологические риски сотрудников полиции, осуществляющих постпенитенциарный контроль преступности, и угрозы их безопасности
Юрий Александрович Шаранов \ Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, доктор психологических наук, профессор, профессор кафедры юридической психологии; [email protected]; https://orcid.org/0000-0002-9758-8220 Вероника Викторовна Курган \ адъюнкт кафедры юридической психологии; [email protected]; https://orcid.org/0000-0002-1616-1103
1 Санкт-Петербургский университет МВД России, 198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, 1, Россия Реферат
Введение. Исследуются вопросы риска и угроз психологической безопасности сотрудников полиции, осуществляющих постпенитенциарный контроль преступности на территории, где концентрируются исправительные учреждения. Цель — выявление социально-криминологических особенностей пенитенциарной местности как источника возникновения рисков и угроз безопасности сотрудников полиции при осуществлении постпенитенциарного контроля. Материалы и методы. Использовались материалы отечественного и зарубежного законодательства, монографий и научных публикаций. В качестве основных методов исследования применялись контент-анализ, анализ статистических данных, классификация и сравнительный анализ собранной информации. Результаты и обсуждение. Раскрываются социально-криминологические особенности пенитенциарной местности, источники и механизмы профессиональной виктимности, психологическая устойчивость сотрудников полиции как феномен жизнестойкости. Классифицируются виды угрожающих ситуаций по степени опасности для сотрудников полиции, осуществляющих постпенитенциарный контроль преступности на территории концентрации исправительных учреждений. Изучаются основные негативные психические состояния лиц, освобожденных из пенитенциарных учреждений, как фактор возникновения рисков и угроз психологической безопасности сотрудников полиции. Проводится анализ зарубежного опыта службы пробации в области психологического обеспечения сотрудников специального надзорного органа. Выводы. От состояния постпенитенциарного контроля преступности в пенитенциарной местности во многом зависит уровень рецидивной преступности как наиболее опасного для национальной безопасности общества криминального феномена. В процессе осуществления постпенитенциарного контроля преступности сотрудники полиции, а также их родные и близкие находятся в состоянии психологической опасности. Постоянно действующие неблагоприятные социально-криминологические факторы пенитенциарной местности диктуют необходимость в высокой психологической устойчивости и жизнестойкости сотрудников полиции.
Ключевые слова: риск, угроза, психологическая безопасность, постпенитенциарный контроль, пенитенциарная местность, психическая устойчивость, профессиональная виктимность, психические состояния
Благодарности: В. В. Курган выражает благодарность коллективу кафедры юридической психологии Санкт-Петербургского университета МВД России.
Для цитирования: Шаранов Ю. А., Курган В. В. Психологические риски сотрудников полиции, осуществляющих постпенитенциарный контроль преступности, и угрозы их безопасности // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2023. Т. 28, № 1(92). С. 6-14. 1^://(1о1огдЛ0. 24412/1999-6241-2023-192-6-14
Scientific and Practical Article
UDC 159.9 © Yu. А. Sharanov, V. V. Kurgan, 2023
doi: 10. 24412/1999-6241-2023-192-6-14
5.3.9. Legal Psychology and Psychology of Security
Psychological Risks for Police Officers Conducting Post-Penitentiary Control
of Crime and Threats to their Security
Yury А. Sharanov \ Honoured Worker of Higher School of the Russian Federation, Doctor of Science in Psychology, Professor, Professor at the chair of Legal Psychology; [email protected]; https://orcid.org/0000-0002-9758-8220
Veronika V. Kurgan \ post-graduate student at the chair of Legal Psychology; [email protected]; https://orcid.org/0000-0002-1616-1103 1 St. Petersburg University of the Russian Ministry of Internal Affairs, 1 Pilyutov st., St. Petersburg, 198206, Russia
Abstract
Introduction. The article considers issues of risks and threats to psychological security of police officers conducting post-penitentiary control of crime in the area where correctional institutions are located. The objective is to reveal social criminological peculiarities of the penitentiary location as the source of risks and threats to security of police officers conducting post-penitentiary control. Materials and Methods. The authors study materials of domestic and foreign legislation, monographs and scientific publications. Content analysis, analysis of statistical data, classification and comparative analysis of the collected data are employed as the primary research methods. Results and Discussion. The paper reveals social criminological features of the penitentiary location, sources and mechanisms of professional victimization, psychological stability of police officers as the phenomenon of life resilience. Types of threatening situations are classified according to the degree of danger for the police officers who conduct post-penitentiary control over crime in the area with correctional institutions. The researchers examine the main negative mental states of persons released from penitentiary facilities as the factor of risks and threats to psychological security of police officers. Under analysis is the foreign experience of probation service in the field of psychological maintenance of officers of a special supervisory body. Conclusions. The level of crime recidivism, as the most dangerous criminal phenomenon for national security of the society, largely depends on the state of post-penitentiary control over crime in the penitentiary location. Carrying out post-penitentiary control over crime police officers are under psychological threat as well as their relatives. Constant unfavourable social criminological factors of the penitentiary area require from police officers a high level of psychological stability and life resilience.
Keywords: risk, threat, psychological security, post-penitentiary control, penitently location, mental stability, professional
victimization, mental states
Acknowledgments: V. V. Kurgan is grateful to the staff of the chair of Legal Psychology of the St. Petersburg University of the
Russian Ministry of Internal Affairs.
Citation: Sharanov Yu. А., Kurgan V. V. Psychological Risks for Police Officers Conducting Post-Penitentiary Control of Crime and Threats to their Security. Psychopedagogy in Law Enforcement. 2023. Vol. 28. No. 1(92). Pp. 6-14 (In Russ). https://doi.org/10. 24412/1999-6241-2023-192-6-14
Основные положения
1. Постоянно действующим неблагоприятным социально-криминологическим фактором пенитенциарной местности является проживание освобожденных из мест лишения свободы лиц на территории обслуживания территориального органа МВД России. Из чувства мести агрессия бывших осужденных может быть направлена на сотрудников полиции. Поэтому при осуществлении постпенитенциарного контроля преступности сотрудники полиции находятся в состоянии психологической опасности.
2. Психологическая устойчивость (стабильность) как феномен жизнестойкости является наиболее важным психическим образованием, определяющим готовность личности сотрудника полиции к возможным угрожающим ситуациям, обусловленным социально-криминологическими особенностями пенитенциарной местности.
Введение
Актуальность, значимость и сущность проблемы. Актуальность темы определяется высокой социальной значимостью обеспечения общественной безопасности граждан, проживающих в постпенитенциарной местности, а также необходимостью профилактики рисков и угроз безопасности сотрудников полиции, осуществляющих постпенитенциарный контроль преступности. Как правило, сотрудники полиции при несении оперативной службы, подвергаются повышенным рискам и угрозам личной безопасности, особенно в регионах, где концентрируются исправительные учреждения. Такие угрозы и риски в первую очередь исходят от лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении этих граждан Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ ',
1 Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы : федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
а также приказом МВД России от 8 июля 2011 г. № 818 2 вводится административный надзор как форма постпенитенциарного контроля.
Рецидивная преступность — наиболее опасный, действительно угрожающий национальной безопасности криминальный феномен, вызывающий обоснованное беспокойство государства, — объективно требует особого правоохранительного контроля [1]. Вместе с тем опыт правоохранительных органов по противодействию и профилактике проявлений рецидивной преступности показывает, что сотрудники полиции при осуществлении постпенитенциарного контроля, несмотря на предпринимаемые меры защиты, наиболее уязвимы для совершения противоправных действий со стороны лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Как правило, объектом негативных психических воздействий бывших осужденных по-прежнему остается сотрудник полиции.
Личность бывшего осужденного под влиянием пройденного жизненного пути, экстремальных условий и обстоятельств после освобождения из пенитенциарного учреждения сохраняет разбалансированность в системе «человек — среда». Дефицит психических или физических ресурсов реадаптации осужденных выступает источником тревоги, связанным с ожиданием отрицательных событий и плохими предчувствиями, одним из механизмов эмоционального стресса и фрустраций [2]. Опыт оперативно-служебной деятельности показывает, что изменения психического состояния и поведения осужденных после освобождения из мест лишения свободы чаще всего повышают риск совершения повторных преступлений, в том числе в отношении сотрудников полиции, осуществляющих постпенитенциарный контроль. Поэтому от правильной оценки ситуации и профессионально оправданных действий сотрудника полиции во многом зависит его собственная безопасность.
Психологическое сопровождение сотрудника полиции в постпенитенциарной области организуется на основе универсальных принципов, которые не учитывают в полной мере радикальные изменения в конфигурации рисков и угроз безопасности. Точно так же в структуре опыта многих сотрудников могут отсутствовать образы опасностей пенитенциарной местности, их понимание и трактовка, а также психологическая готовность правильной реакции на реальные и потенциальные угрозы. В результате наблюдаются ошибки в служебном поведении сотрудников, а также явления некомпенсируемого перенапряжения их психики, снижение функциональной активности [3], нарушение процесса непрерывного профессионального контроля за потенциальной рецидивной преступностью бывших осужденных.
Цель — выявление социально-криминологических особенностей пенитенциарной местности как источника возникновения рисков и угроз безопасности сотрудников полиции при осуществлении постпенитенциарного контроля.
Теоретические предпосылки и степень разработанности проблемы. Проблеме рисков и угроз личной безопасности при осуществлении сотрудниками органов внутренних дел постпенитенциарного контроля посвящено относительно небольшое количество публикаций. Преимущественно проблема рисков и угроз личной безопасности сотрудников органов внутренних дел изучалась в контексте экстремальной психологии. Так, результаты исследований, научный анализ и обобщение практического опыта специалистов опасных профессий представлены в трудах А. А. Деркача, В. Г. Зазыкина [4-6], Ю. М. Забродина [6], А. Г. Караяни [7], К. В. Карпинского [8], В. И. Лебедева [9], В. А. Пономаренко [10] и др. Практическая значимость многочисленных научных исследований в области экстремальной психологии состоит в создании и оптимизации условий для совершенствования профессиональной деятельности, поддержания профессионального здоровья и долголетия представителей профессий особого риска. Военный психолог А. Г. Караяни в своих публикациях подчеркивал, что одной из отличительных сторон служебной деятельности является высокая психологическая цена субъектов труда (объективируется в переживании опасности, неизвестности, новизны деятельностных обстоятельств, ответственности, психической напряженности, стресса, утомления), так как для ее реализации необходимо действовать исключительно предписанными приемами в обстановке противодействия экстремальных факторов [7, с. 24].
Вопросы психологии профессиональной безопасности сотрудников правоохранительных органов в экстремальных условиях деятельности рассматриваются в научных трудах И. И. Пацакула [11], Д. В. Сочивко [12], А. М. Сергеевой [13] и др. По мнению большинства авторов, обеспечение психологической безопасности профессиональной деятельности сотрудников представляет собой перспективное направление дальнейшего совершенствования психологического сопровождения профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Более того, подчеркивается необходимость учитывать уровень нервно-психический стрессоустойчивости и потенциал психической адаптации кандидатов для прохождения службы уже на стадии профессионального отбора.
В области пенитенциарной психологии накоплен значительный научный опыт психологической и воспитательной работы с осужденными. В том числе имеются
2 О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы : приказ МВД России от 8 июля 2011 г. № 818. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
специальные исследования административного надзора как формы постпенитенциарного контроля (В. А. Королев [14], Д. В. Кураков [15], В. И. Холманский [16]). Основной задачей административного надзора, по мнению В. И. Холманского, является профилактика правонарушений среди поднадзорных лиц, формирование у них законопослушного поведения, что достигается, прежде всего, профилактическими беседами с такими лицами, разъяснительной работой, наблюдением за их поведением [16, с. 546]. Однако специфические риски и угрозы психологической безопасности сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих постпенитенциарный контроль преступности, в качестве самостоятельной научной проблемы в юридической психологии еще не исследовались.
Изучение зарубежной литературы показало, что ведущими тенденциями развития профилактики преступного поведения в США и странах Западной Европы являются следующие: ориентация на профилактические и реабилитационные мероприятия по отношению к осужденным без изоляции их от привычной социокультурной среды [17; 18]; стимулирование гражданской активности в этой сфере; проведение психолого-профилактических мероприятий в зависимости от уровня риска повторных правонарушений [19]. Анализ практики сопровождения заключенных после их освобождения позволяет констатировать, что существует действенный механизм контроля за спецконтингентом со стороны сотрудников службы про-бации 3 и иных организаций, а также оказания помощи лицам, находящимся в условиях испытания (надзора) в течение срока, определяемого судом при назначении им условно-досрочного освобождения [20]. Заслуживает внимания опыт работы службы пробации Великобритании. Так, перед началом работы с лицами, ранее вступавшими в конфликт с законом, проверяют вероятность совершения ими повторного преступного деяния, а также измеряют возможные риски и угрозы личной безопасности при работе с данной категорией граждан. Психологическое обеспечение подготовки сотрудников службы пробации для работы с заключенными на современном этапе предусматривает разнообразные программы и курсы повышения квалификации, которые позволяют проводить обучение методам распознавания людей, имеющих психические дефекты. По специально разработанному учебному пособию и видеофильму обучаются офицеры полиции, которые служат в местах лишения свободы. Они получают знания о способах идентификации различных типов поведения,
свойственного людям с психическими аномалиями, и соответствующих методах реагирования на такое поведение [21].
В России подготовлен закон о службе пробации для сопровождения бывших осужденных, который может быть принят уже к середине 2023 г. 4 В настоящее время некоторыми обязанностями указанной службы пробации наделены сотрудники полиции, осуществляющие в условиях психологического риска и угрозы безопасности постпенитенциарный контроль преступности.
При этом риск как неопределенное последствие действия лица имеет статус межотраслевого научного объекта исследований многих социальных и правовых наук. Внимание исследователей в основном сосредоточено не на психологической, а на социальной стороне риска, его проявлениях в обществе. В частности, социально-философский подход в исследовании рисков связан с акцентуацией внимания на прогностической способности, которая позволяет субъекту предвосхищать опасения ожидания и по возможности влиять на формирование образа желаемого будущего. Следует отметить, что прогностический опыт авторами интерпретируется как систематизированная совокупность разнообразных знаний и специальной деятельности, направленных на получение, осмысление и оформление информации о будущем, продуцированной социокультурными прогностическими практиками [22]. В данной трактовке прогностический опыт предстает в качестве атрибута сложной деятельности не отдельного, а, скорее всего, коллективного субъекта или самостоятельного социального института. Точно так же и гуманитарное измерение рисков в контексте социологического и институционального подходов преследует цели минимизации рисков, прежде всего социальных [23-25], в рамках концепции «общество риска» [26].
В психологии термин «риск» приобретает особое значение, так как это «ситуативная характеристика деятельности, состоящая в неопределенности ее исхода и возможных неблагополучных последствиях в случае неуспеха» 5. Именно с точки зрения неопределенности ситуации оперативно-служебной деятельности и возможного недостижения ее цели, а также перерастания негативных последствий в фактор угрозы для психического здоровья в случае неуспеха мы и рассматриваем феномен риска 6.
В юридической психологии риск является объективной составляющей профессиональной деятель-
3 Служба пробации существует в некоторых странах как форма условного осуждения, когда вместо лишения свободы осужденный направляется на определенный срок под надзор специальных органов.
4 Информационное агентство «Вести.ги», 31.01.2022. URL: https://www.vesti.ru/article/2670634 (дата обращения: 20.10.2022).
5 Большой толковый психологический словарь / сост. Ребер Артур (Penguin) ; пер. с англ. Е. Ю. Чеботарева. М., 2000. С. 386.
6 Степанов В. Р. Основы теории принятия решений для гуманитарных специальностей : учеб. пособие. Изд. 2-е, перераб. и доп. Чебоксары, 2009. 184 с.
ности сотрудников полиции, что предопределяет необходимость осуществления специальных мероприятий различной направленности в целях снижения такого риска до минимально возможного предела [27].
Другими словами, риск — это действие (поступок), выполняемое в условиях выбора, когда существует опасность в случае неудачи оказаться в худшем положении, чем до выбора [28, с. 150].
Согласно требованиям Федерального закона «О полиции» 7 перед сотрудниками стоят задачи обеспечения безопасности интересов общества и каждого гражданина в отдельности, что может заключать в себе определенную долю противоречия. Представляется трудным или невозможным в ряде критических случаев обеспечить одновременную безопасность того и другого. Может возникнуть драматическая ситуация, когда нужно делать выбор, жертвовать либо безопасностью общества, либо жизнью (здоровьем) человека, т. е. необходимость обеспечения интересов общества и государства становится угрозой безопасности конкретных людей. Риски надежности системы обеспечения общественной безопасности будут определяться готовностью личности пожертвовать безопасностью своей собственной жизни или собственного здоровья ради безопасности общества и отдельного гражданина.
Негативное отношение преступников к праву как социальной и инструментальной ценности, а также к нормативному порядку неизбежно приводит к расширению потенциала непрогнозируемых и неконтролируемых видов угроз и опасностей в различных сферах общественной жизни, в том числе в сфере субъективного права на защиту субъектом самостоятельно своей жизни и здоровья в ситуации опасности [29].
Угрозой безопасности называют совокупность условий и факторов, создающих опасность нанесения ущерба, вреда жизненно важным интересам или самому существованию личности, организации, общества, государства. Угроза — это потенциальная возможность, осязаемая вероятность возникновения бедствия, крупных потерь, переживания горя, физической и психологической боли и страдания [30, с. 223].
В юридической психологии безопасности личности центральным является понятие «опасность» — результат воздействия на сознание сотрудника полиции стресс-факторов, а именно: поведения правонарушителей, действия стихийных сил природы, аварии или катастрофы, которые могут причинить ему физический или психологический вред, привести к несчастному
случаю и, возможно, гибели. Как правило, осознание опасности сопровождается сильными эмоциональными переживаниями сотрудника и отрицательными психическими состояниями 8.
В деятельности сотрудников полиции постоянно присутствуют риск и опасность, поэтому формирование культуры безопасности является одной из приоритетных задач органов внутренних дел.
Материалы и методы
Использовались материалы отечественного и зарубежного законодательства в области осуществления постпенитенциарного контроля преступности, результаты диссертационных исследований психологических рисков и угроз безопасности сотрудников органов внутренних дел, монографии и научные публикации, раскрывающие особенности негативных психических состояний лиц, освобожденных из мест лишения свободы. В качестве основных методов исследования применялись контент-анализ, классификация и сравнительный анализ собранной информации. С помощью статистического анализа и обработки данных изучено состояние оперативно-служебной обстановки пенитенциарной местности Амурской области. Методом классификации систематизированы основные виды угроз и рисков в деятельности сотрудников полиции в пенитенциарной местности.
Результаты и обсуждение
Социально-криминологические особенности пенитенциарной местности. Особый криминальный статус территорий, на которых концентрируются пенитенциарные учреждения, подтверждают результаты исследования Российского информационного агентства «Рейтинг». Так, Амурская область, на территории которой располагаются пять пенитенциарных учреждений, в том числе одна колония строгого режима, по итогам оперативно-служебной деятельности полиции за январь - сентябрь 2022 г. признана «самым опасным для жизни регионом». За девять месяцев 2022 г. в Амурской области было зарегистрировано 161,8 преступления на 10 тыс. населения. Кроме того, Приамурье лидирует и по количеству тяжких и особо тяжких преступлений: 43 на 10 тыс. жителей 9.
В учреждениях уголовно-исполнительной системы Амурской области по состоянию на 9 марта 2022 г. содержалось 3213 человек, на учете 18 филиалов уголовно-исполнительной инспекции состояли 5304 человека, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества 10. Постоянно действующим неблагоприятным фактором пенитенциарной местности является именно проживание освобож-
7 О полиции : федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8 Шаранов Ю. А. Психология безопасности : учеб. пособие. СПб., 2021. 96 с.
9 Официальный сайт УИС по Амурской области, 09.03.2022. URL: https://28.fsin.gov.ru/statistics/ (дата обращения: 05.11.2022).
10 Издательство 2х2, публикация от 31.10.2022. URL: https://2x2.su/news/society/amurskaya-oblast-stala-samym-kriminalnym-regionom-v-2022-godu.html (дата обращения: 05.11.2022).
денных из мест лишения свободы лиц на территории обслуживания территориального органа МВД России. Многие из тех, кто отбыл наказание, могут замышлять тяжкие преступления, продолжать преступную деятельность, вовлекать определенные группы населения, прежде всего молодежь, в преступные группировки, тем самым усиливая влияние криминальной субкультуры на общество. Ввиду отсутствия прочных и устоявшихся жизненных принципов и стратегий, позитивных социальных установок бывшие преступники подвержены влиянию неформальных группировок отрицательной социальной направленности, входящих в пенитенциарное сообщество, имеющих непосредственную власть и силу в регионе [31].
В процессе реадаптации у бывших преступников по-прежнему остается высоким уровень тревоги, преобладают низкая самооценка, импульсивность и вспыльчивость, неспособность побороть вспышки агрессии, затрудненное усвоение требований правовых и нравственных институтов, низкий коммуникативный потенциал, сложный механизм адаптации к новым условиям [32]. Проявления приобретенных в процессе отбывания наказания негативных психических и психологических состояний они способны после освобождения направить на стигматизирующее их общество. Из чувства мести агрессия бывших осужденных может быть адресована сотрудникам полиции. Поэтому при осуществлении постпенитенциарного контроля преступности сотрудники полиции находятся в состоянии психологической опасности — риска оскорблений, унижений, а также преследования со стороны криминальных элементов.
Риски и угрозы психологической безопасности сотрудников. Такое психическое воздействие, как угроза применения насилия в отношении сотрудника полиции, может быть сосредоточено на членах его семьи и родственниках. Способ выражения угрозы может быть устным, письменным, осуществляться с помощью социальных сетей.
Социально-криминологическая обстановка является основным источником рисков и угроз безопасности жителей региона, а также оказывает дополнительное негативное воздействие на морально-психологическое состояние сотрудников полиции, осуществляющих профилактику рецидивной преступности среди лиц, освобожденных из пенитенциарных учреждений.
Угрожающими (опасными) ситуациями в деятельности сотрудников полиции в пенитенциарной местности, исходя из анализа опыта служебной деятельности, а также анализа научных источников по данной проблематике, выступают опасные явления террористической, экстремистской направленности, криминального характера — массовые беспорядки, разбои, грабежи [33], а также связанные с поведением
рецидивистов (как правило, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, имеющих психические заболевания), представляющим угрозу для окружающих лиц; ситуации, требующие оказания первой доврачебной помощи бывшим осужденным, склонным к аддиктивному и суицидальному поведению; угрозы комплексного или гибридного характера, предполагающие наступление сразу нескольких видов опасных явлений.
Все указанные риски и угрозы можно классифицировать по критерию их наибольшей опасности. Так, проявления террористической направленности занимают первое место, следом идут угрозы экстремистского характера, затем криминальные факторы, преступное, аддиктивное и суицидальное поведение ранее совершавших преступления лиц, далее комплексные или гибридные угрозы, предполагающие наступление сразу нескольких видов опасных явлений.
Каждый вид опасностей включает в себя общие и специфические источники и механизмы негативного воздействия на психическое состояние граждан и сотрудников полиции. Так, опасность террористического акта, исходящая от ранее судимых лиц, «живущих по соседству», вызывает такие психические состояния, как тревога, страх, стресс и депрессия; угрозы криминального характера порождают состояния повышенной профессиональной тревожности, психической напряженности, фрустрации, агрессии, невроза; опасные явления, связанные с аддиктивным и суицидальным поведением лиц, ранее совершавших преступления, могут спровоцировать состояния аффекта и страха; угрозы комплексного или гибридного характера — сразу несколько видов негативных психических состояний.
В Амурской области в период с января по ноябрь 2022 г. зарегистрировано 11 преступлений, связанных с публичными призывами к осуществлению террористической деятельности, публичным оправданием терроризма или пропагандой терроризма, 9 из них совершены с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, поэтому раскрываемость данного вида преступлений находится на предельно низком уровне ввиду сложности идентификации преступника в киберсреде. Однако известно, что все установленные лица, виновные в совершении преступлений террористической направленности, ранее вступали в конфликт с законом.
Статистика подтверждает и существование опасных явлений криминального характера, а также угроз, связанных с преступным и аддиктивным поведением лиц данной категории на территории области: 24,6% грабежей и 58,6% разбойных нападений совершены лицами, ранее вступавшими в конфликт с законом, в том числе ранее судимыми за подобные преступления. Кроме того, каждый второй из них в мо-
мент совершения преступлений находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Особое место в статистике преступлений в Амурской области занимают преступления против сотрудников полиции. Так, за 10 месяцев 2022 г. зарегистрировано 105 преступлений, совершенных в отношении сотрудников полиции, связанных с посягательством на их жизнь (ст. 317 УК РФ), применением насилия в отношении представителя власти — 62,8% (ст. 318 УК РФ) и публичным оскорблением — 34,2% (ст. 319 УК РФ). Вышеуказанные преступления в основном совершили граждане, ранее вступавшие в конфликт с законом, — 55,2%, из них 32,7% ранее отбывали наказание в виде лишения свободы в пенитенциарном учреждении. Половину таких преступлений совершили лица в состоянии алкогольного опьянения.
Приведенная статистика подтверждает, что состояние угрозы психологической безопасности сотрудников полиции и тенденция к развитию профессиональной виктимности вызываются именно социально-криминологическими особенностями пенитенциарной местности. При этом профессиональная виктимность является комплексным психологическим образованием субъекта деятельности, который находится в ситуации риска для жизни и здоровья, содержащей в себе реальную угрозу стать жертвой преступления, получить ущерб в виде определенных потерь физического, психологического или материального плана. Для профилактики профессиональной виктимности необходимо проводить в подразделении органов внутренних дел специальные воспитательные мероприятия и оказывать сотрудникам психологическую помощь.
Постоянное присутствие подобного рода рисков и угроз психологической безопасности, как правило, вызывает у сотрудников полиции, осуществляющих оперативно-служебную деятельность в пенитенциарной местности, различные по степени выраженности стрессовые расстройства (острое, посттравматическое), перманентное чувство рассеянности, неуверенности, сомнения в принятии решения или отказ от принятия решения, утрату контроля над обстоятельствами. Все эти негативные психические состояния сотрудников выступают почвой для появления признаков психологической дезадаптации, влияющей на оперативность и обоснованность принятия решения в опасной ситуации.
В связи с этим особые требования предъявляются к психологической устойчивости, или психической надежности, полицейских.
Психическая устойчивость полицейских к психологическим рискам и угрозам. Именно психологическая устойчивость (стабильность) как феномен жизнестойкости представляется наиболее важным психическим образованием, определяющим готовность личности
сотрудника полиции к возможным угрожающим ситуациям, обусловленным социально-криминологическими особенностями пенитенциарной местности.
Под психологической устойчивостью в смежных с психологией науках понимают сочетание природных способностей и приобретенных навыков поведения, позволяющих личности нормально функционировать при различных видах возмущений (флуктуаций) среды. В этом смысле близким к психологической устойчивости понятием является психологическая стабильность как совокупность устойчивостей к длительно действующим возмущающим факторам. Синтез устойчивостей и стабильности в контексте психологической теории позволяет вести речь о феномене жизнестойкости как способности человека защититься от возможных угроз и умении создавать для себя и окружающих психологически безопасную, благоприятную среду [34].
Восприятие и осознание сотрудниками полиции опасной ситуации в пенитенциарной местности как профессионально-адекватной, угрожающей или стрессовой, а также психологическая готовность к встрече с ней зависят от стиля поведенческого реагирования.
В публикациях представителей теорий поведенческой психологии подчеркивается корреляция социально типичных отношений личности с мотивами деятельности, а также роль отношений, наряду со свойствами нервной системы и темперамента, в формировании индивидуального стиля деятельности. Тем самым подразумевается, что активность личности и эффективность ее деятельности невозможны без индивидуального стиля: каждый субъект обладает своим индивидуальным стилем деятельности [33]. Вместе с тем когнитивные механизмы, эмоционально-волевые, мотивационно-ценностные, функциональные аспекты психики, образующие индивидуально-стилевое выражение процессов восприятия и осознания комплексных угроз при осуществлении постпенитенциарного контроля на территории концентрации исправительных учреждений, проявляют себя индивидуально.
Психологическое преодоление опасной ситуации и снижение виктимности сотрудников во многом обусловливаются уровнем их психологической подготовленности, способностью выбирать эффективные стратегии взаимодействия с лицами, ранее вступавшими в конфликт с законом, в том числе ранее судимыми за преступления, а также сформированной установкой на безопасную деятельность.
Следует подчеркнуть, что одной из перспективных научных задач, стоящих перед юридической психологией, является обоснование системы психологического обеспечения и профилактики угроз психологической безопасности сотрудников полиции, адекватной сложности деятельности постпенитенциарного контроля преступности.
Теоретические и практические положения о психологических рисках и угрозах безопасности сотрудников полиции, осуществляющих постпенитенциарный контроль преступности на территории пенитенциарной местности, могут стать основой для создания системы превенции и профилактики актуальной и потенциальной опасности, исходящей от лиц, ранее вступавших в конфликт с законом. Анализ существующей постпенитенциарной практики и соответствующих публикаций в области научной психологии доказывает необходимость разработки рекомендаций при подготовке нормативных правовых актов об организации оперативно-служебной деятельности территориальных органов МВД России, оперативная обстановка в зоне обслуживания которых характеризуется рецидивным потенциалом ввиду территориального расположения пенитенциарных учреждений.
Выводы
1. Проведенный статистический анализ оперативной обстановки, складывающейся в пенитенциарной местности Амурской области, подтверждает, что особенности социально-криминологической обстановки являются основным источником рисков и угроз безопасности сотрудников полиции, осуществляющих профилактику рецидивной преступности среди лиц, освобожденных из пенитенциарных учреждений.
2. Угрожающими, опасными ситуациями в деятельности сотрудников полиции в пенитенциарной местности выступают явления террористической, экстремистской направленности; криминального характера; связанные с аддиктивным поведением рецидивистов, с необходимостью оказания первой доврачебной помощи бывшим осужденным, склонным к аддиктивному и суицидальному поведению; комплексные или гибридные угрозы.
3. Постоянное присутствие рисков и угроз психологической безопасности вызывает у сотрудников
полиции, осуществляющих оперативно-служебную деятельность в пенитенциарной местности, различные по степени выраженности стрессовые расстройства (острое, посттравматическое), перманентное чувство рассеянности, неуверенности, сомнения в принятии решения или отказ от принятия решения, утрату контроля над обстоятельствами. Все эти негативные психические состояния сотрудников выступают почвой для появления признаков психологической дезадаптации, влияющей на оперативность и обоснованность принятия решения в опасной ситуации, и, как следствие, вызывают развитие профессиональной виктимности.
4. Для снижения профессиональной виктимности сотрудников полиции, осуществляющих постпенитенциарный контроль преступности, необходимо создать программу их психологического обеспечения с учетом особенностей проявления у сотрудников психических состояний и психической устойчивости к психологическим рискам и угрозам.
5. Снижение виктимности сотрудников во многом обусловливается уровнем их психологической подготовленности и способностью выбирать эффективные стратегии взаимодействия с лицами, ранее вступавшими в конфликт с законом, в том числе ранее судимыми за преступления, а также сформированной установкой на безопасную деятельность.
Перспективы. Планируется проведение эмпирического исследования состояния психической устойчивости сотрудников полиции, осуществляющих постпенитенциарный контроль преступности на территории концентрации исправительных учреждений Амурской области, и уровня осознания ими опасных явлений. Возникает необходимость в исследовании общих закономерностей функционирования различных стилей деятельности и совершенствовании системы психологического обеспечения сотрудников полиции в условиях постпенитенциарных угроз.
Список источников
1. Наумов Е. В. Постпенитенциарный контроль и надзор в системе предупреждения рецидива преступлений: постановка проблемы // Человек: преступление и наказание. 2013. № 1(80). С. 129-131.
2. Зауторова Э. В., Кевля Ф. И. Особенности психологической защиты у осужденных в местах лишения свободы // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2021. Т. 26, № 4(87). С. 398-403. https://doi.org/10. 24412/1999-6241-2021-4-87-398-403.
3. Меркушева О. В. Атрибутивные технологии познания опасных явлений в деятельности сотрудников полиции на транспорте : дис. ... канд. психол. наук. СПб., 2020. 188 с.
4. Деркач А. А., Зазыкин В. Г. Профессиональная деятельность в особых и экстремальных условиях (психолого-акмеологические основы). М., 1998. 249 с.
5. Зазыкин В. Г., Кандыбович С. Л., Секач М. Ф., Смульский С. В. Психическая устойчивость человека в особых и экстремальных условиях деятельности : монография. М., 2015. 727 с.
6. Забродин Ю. М., Зазыкин В. Г. Основные направления исследований деятельности оператора в особых и экстремальных условиях // Психологические проблемы деятельности в особых условиях : сб. мат-лов. М., 1985. С. 5-17.
7. Караяни А. Г. Теоретические основы психологического обеспечения служебной деятельности // Юридическая психология. 2013. № 3. С. 22-26.
8. Карпинский К. В. Жизнедеятельность как форма активности субъекта жизни // Методология и история психологии. 2010. Т. 5, Вып. 1. С. 184-202.
9. Лебедев В. И. Личность в экстремальных условиях. М., 1989. 304 с.
10. Пономаренко В. А. Психология человека опасной профессии (концепция опасной профессии) // Психологические основы профессиональной деятельности : хрестоматия. М., 2007. С. 225-230.
11. Пацакула И. И. Психология профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов в экстремальных условиях деятельности (на материале исследования индивидуальной профессиональной безопасности) : дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2001. 216 с.
12. Сочивко Д. В. Психодинамика личности в экстремальных условиях жизнедеятельности : дис. ... д-ра психол. наук. М., 2003. 355 с.
13. Сергеева А. М. Психология безопасности профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел // Вестник Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии. 2019. № 1(6). С. 99-102.
14. Королев В. А., Швыркин А. А. Административный надзор как форма постпенитенциарного контроля за осужденными // Преступление, наказание, исправление: (к 20-летию вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации): III междунар. пенитенциарный форум : сб. тез. в 8 т. Рязань, 21-23 ноября 2017 г. Рязань, 2017. Т. 7. С. 168-174.
15. Кураков Д. В. Административный надзор в деятельности полиции : дис. ... канд. юрид. наук. Орел, 2012. 188 с.
16. Холманский В. И., Стульнова Т. В. Некоторые проблемы законодательного регулирования прав поднадзорных лиц и полномочий территориальных органов МВД России при осуществлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы // Административно-правовое регулирование правоохранительной деятельности: теория и практика : мат-лы междунар. науч.-практ. конф. Краснодар, 2022. С. 544-549.
17. Cohen T. H., Cook D., Lowenkamp C. T. The supervision of low-risk federal offenders: how the low-risk policy has changed federal supervision practices without compromising community safety. Federal Probation journal. 2016. Vol. 80, No. 1. Рр. 3-11.
18. Toronjo H. A Corrections Workforce for the 21st Century. Federal Probation journal. 2019. Vol. 83, No. 1. Рр. 3-7.
19. Andrews D. A., Dowden C. The Risk-Need-Responsivity Model of assessment and human service in prevention and corrections: Crime-Prevention jurisprudence. Canadian Journal of Criminology and Criminal Justice. 2008. № 4. Рр. 369-404. https://doi.org/10.3138/ cjccj.49.4.439.
20. Поздняков В. М. Востребованность психологов при создании в России службы пробации // Человек: преступление и наказание. 2011. № 4(75). С. 131-135.
21. Новиков А. В., Слабкая Д. Н. Психокоррекционные программы, применяемые службой пробации Соединенного Королевства Великобритании // Психология. Историко-критические обзоры и современные исследования. 2022. Т. 11, № 1(1). С. 241-247.
22. Асеева И. А. Образы прогностического опыта в науке и культуре: на пути к интегративной модели : дис. ... д-ра филос. наук. М., 2010. 344 с.
23. Луман H. Понятие риска // Thesis. 1994. № 5. С. 135-160.
24. Никитин С. М., Феофанов К. А. Социологическая теория риска: в поисках предмета // Социологические исследования. 1992. № 10. С. 120-127.
25. Зубков В. И. Социологическая теория риска. М., 2003. 230 с.
26. Бек У. Общество риска: На пути к другому модерну / пер. с нем. В. Седельника, Н. Федоровой. М., 2000. 383 с.
27. Слышалов И. В., Огородников М. А. О понятии, правовом регулировании и тенденциях обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2020. № 3(94). С. 169-175.
28. Ильин Е. Психология риска. СПб., 2012. 188 с.
29. Филипсон К. Ю. К вопросу о правопреемстве субъективного права на защиту // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2021. № 2(92). С. 28-36.
30. Шаранов Ю. А., Иваницкий А. Т. Устойчивость системы ОВД в условиях гибридных угроз // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2016. № 1. С. 218-225.
31. Шпилев Д. А., Еремеева А. А. Социальные связи осужденных (на примере Нижегородской и Вологодской областей) // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2021. № 4(56). С. 139-146.
32. Шуранова О. А. Предупреждение уголовно наказуемого поведения лиц, освобожденных из мест лишения свободы : дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 2011. 225 с.
33. Меркушева О. В. Атрибутивные технологии познания опасных явлений в деятельности сотрудников полиции на транспорте : дис. ... канд. психол. наук. СПб., 2020. 188 с.
34. Корнилова Т. В. Жизнестойкость женщин, осужденных на длительные сроки отбывания наказания // Вестник Челябинского государственного педагогического университета. 2017. № 8. С. 131-136.
Поступила 16.11.2022; одобрена после рецензирования 25.11.2022; принята к публикации 30.11.2022.
Все авторы внесли эквивалентный вклад в подготовку публикации.
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
