CC BY
53
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 343.326
Арипшев Заур Асланбекович
кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры действия органов внутренних дел в особых условиях Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиала) Краснодарского университета МВД России
ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА (НА ПРИМЕРЕ СЕВЕРОКАВКАЗСКОГО РЕГИОНА)
Аннотация:
В статье затронута проблема распространения экстремистских настроений среди населения Северо-Кавказского региона, особенно среди молодежи (отмечена тенденция к «омоложению» экстремизма). Автор излагает мысль о том, что, помимо психологических потрясений, которые испытывают жители региона, террористические акты также наносят большой ущерб туристической отрасли, представляющей собой основной источник дохода для местного населения (например, район Приэльбрусья в Кабардино-Балкарской Республике).
Ключевые слова:
экстремизм, этносепаратистские конфликты, нетерпимость, агрессия между гражданами, социальные группы, менталитет, личная безопасность, насилие, нарушение прав граждан.
Aripshev Zaur Aslanbekovich
PhD in Economics, Senior Lecturer, Subdepartment for Police Officers' Actions in Special Conditions, North Caucasus Institute for Advanced Training (branch) of Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
MANIFESTATIONS OF TERRORISM (CASE STUDY OF THE NORTH CAUCASUS REGION)
Summary:
The article deals with the problem of the extremist sentiments spread among the population of the North Caucasus region, in particular, the young people. The tendency of extremism "youthification" is discussed. It is stated that in addition to psychological shock experienced by the inhabitants of the region, the terrorist attacks also cause extensive damage to the tourism industry, which is the main source of income for the local population (for instance, the Elbrus region in Kabardino-Balkaria).
Keywords:
extremism, ethnic separatist conflicts, intolerance, aggression between individuals, social groups, mentality, personal safety, violence, violation of civil rights.
Основополагающими правовыми инструментами, играющими важную роль в определении пределов и мер противоборства угрозам и опасностям последствий данных социальных явлений, являются:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О противодействии экстремистской деятельности»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму».
Указанные федеральные законы направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации, в них определяются правовые и организационные основы противодействия экстремист-кой деятельности. Подобное изложение рассматриваемых понятий в российском законодательстве приводит к противоречиям в соотношении определений «терроризм» и «экстремизм» [1].
Отсутствие конкретики разграничения в основах и пределах рассматриваемых явлений в теории зачастую вызывает неопределенность в реализации практики борьбы правоохранительных органов с терроризмом и экстремизмом [2].
В мировоззренческом плане указанные понятия занимают основополагающую позицию по возрастающей применительно к каждому последующему по смыслу и обладают цепной мотива-ционной реакцией в совершении правонарушений, которые характеризуются степенью общественной опасности [3].
Соответственно, и с точки зрения правовой ответственности каждое из указанных понятий в своих реалиях требует предписаний правового реагирования со стороны правоохранительных субъектов, а также применений различных по форме тяжести законодательных санкций [4].
Любая страна, пережившая волну экстремизма-терроризма и военных кампаний, может быть отброшенной в своем экономическом, политическом и социальном развитии на десятки лет назад, потому что деструктивные акции экстремистов и террористов не только влекут людские и материальные потери, но и ухудшают имидж страны, снижают ее инвестиционную привлекательность для иностранного бизнеса, блокируют функционирование туристической индустрии [5].
Это можно наглядно продемонстрировать на примере Северо-Кавказского региона, в частности Кабардино-Балкарии, где в феврале 2011 г. в самый разгар сезона в связи с введением режима
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ (2014, № 17)
контртеррористической операции власти республики ограничили поток туристов на горнолыжные курорты республики. В результате местным жителям района Приэльбрусья пришлось не только пережить опасения за свою жизнь, здоровье и возможный материальный ущерб, но и понести экономические убытки, так как основной источник их доходов составляет рекреационный туризм [6].
Именно в контексте последнего примера и надо отметить, что спасение общества от угрозы экстремизма и терроризма - это работа не только спецслужб, а общая задача и государственных структур, и гражданского общества, и каждой отдельно взятой личности! Роль нравственной позиции и выработка личных качеств в формировании антитеррористического, антиэкстремистского поведения в этой борьбе бесценны.
Необходимо отметить, что вовлечение в террористическую деятельность в определенной степени по механизмам воздействия на человеческую личность имеет сходство с наркоманией. Наркомания - это физиологическая зависимость (пристрастие) к употреблению наркотиков, а одним из главных мотивов террористической деятельности является психологическая зависимость от идеологии насилия [7].
Наркомания развивается в процессе употребления наркотиков, идеология насилия внедряется в сознание человека под влиянием экстремистских взглядов и теорий, идейно-политических установок идеологов терроризма.
Отметим некоторые индивидуальные качества, которые формируются у человека в процессе его жизнедеятельности и которые могут способствовать вовлечению его в террористическую деятельность:
- отсутствие четко сформулированной цели в жизни;
- стремление к праздному времяпрепровождению;
- положительное отношение к употреблению алкоголя и наркотиков;
- наличие противоречивых жизненных ценностей, взглядов и установок;
- агрессивное поведение для удовлетворения своего желания влиять на поведение других людей;
- стремление поддерживать свою власть над другими людьми посредством их унижения;
- получение удовольствия от последствий террористических актов, совершенных террористами.
Все эти качества являются благоприятной средой для формирования экстремистских взглядов и оправдания идеологии насилия.
Специальный анализ данной проблемы указывает на то, что религиозный экстремизм «молодеет»: наиболее часто эти преступления совершаются молодыми людьми в возрасте 15-25 лет.
Исходя из этого, Министерством внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике во взаимодействии с заинтересованными министерствами и ведомствами, а также правоохранительными органами республики проводится комплекс мероприятий, направленных на профилактику религиозного экстремизма, предупреждение противоправного поведения учащихся и студентов в образовательных учреждениях республики, конфликтов на межнациональной почве, совершенствование правосознания и правовой культуры, формирование у молодежи толерантности [8].
Ссылки:
1. Геляхова Л.А. Терроризм: теория выбора // Апробация. 2014. № 3 (18).
2. Дерюгина Ю.Н. Терроризм: уголовно-правовой и криминологический аспекты : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 132.
3. Машекуашева М.Х., Арипшев А.М. Спекулятивный экстремизм или ложный патриотизм // Черные дыры в российском законодательстве. 2014. № 5.
4. Машекуашева М.Х., Кочесокова З.Х. Коммуникативный аспект профессиональной деятельности сотрудников ОВД // Апробация. 2014. № 3 (18).
5. Машекуашева М.Х. Молодежный экстремизм и молодежная субкультура. // Феномен экстремизма и ксенофобии в современной России: факторы генезиса, пути и способы противодействия : сб. ст. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием. Краснодар, 2010. С. 171-173.
6. Машекуашева М.Х., Кочесокова З.Х., Геляхова Л.А. Вопросы правомерного психологического воздействия в профессиональной деятельности сотрудников ОВД // Теория и практика общественного развития. 2014. № 12.
7. Доклад заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МВД по Кабардино-Балкарской Республике полковника полиции Керефова Р.Х. «Профилактика религиозного экстремизма в среде молодежи Кабардино-Балкарской Республики. Проблемы и пути ее решения».
8. Машекуашева М.Х., Маздогова З.З., Шхагапсоева М.Х. Антитезисы экстремистской морали // Теория и практика общественного развития. 2014. № 12.
