CC BY
85
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 343.326
Арипшев Ахмед Мухамедович
кандидат экономических наук, заместитель начальника кафедры огневой подготовки Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиала) Краснодарского университета МВД России
О НЕКОТОРЫХ ПРОТИВОРЕЧИЯХ В СООТНОШЕНИИ ОПРЕДЕЛЕНИЙ «ТЕРРОРИЗМ» И «ЭКСТРЕМИЗМ»
Aripshev Ahmed Mukhamedovich
PhD in Economics, Deputy Head of the Firing Training Subdepartment, North Caucasus Institute for Advanced Training, branch of Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
CONCERNING SOME CONTRADICTIONS IN CORRELATION OF "TERRORISM" AND "EXTREMISM" CONCEPTS
Аннотация:
В статье определяется соотношение объемов понятий «терроризм» и «экстремизм», установлено, что экстремистские настроения являются источником насилия и террора. Автор обращает внимание на неустановление в законе исследуемых понятий, и следовательно, на отсутствие четко означенных наказаний за проявления экстремизма и терроризма, в то время как каждое из них требует предписаний правового реагирования со стороны правоохранительных субъектов, а также применений различных по форме тяжести законодательных санкций.
Ключевые слова:
экстремизм, этносепаратистские конфликты, нетерпимость, агрессия между гражданами, социальные группы, менталитет, личная безопасность, насилие, нарушение прав граждан.
Summary:
The article deals with correlation of "terrorism" and "extremism" concepts. It is emphasized that extremist sentiments are the source of violence and terror. The author draws attention to the fact that these concepts aren't defined specifically in the legislation, and therefore, there is lack of clearly established penalties for extremist and terrorist acts, while each of them requires certain rules of legal response by the law enforcement bodies, as well as application of legal penalties of appropriate severity.
Keywords:
extremism, ethnic separatist conflicts, intolerance, aggression between individuals, social groups, mentality, personal safety, violence, violation of civil rights.
Террор - способ управления обществом посредством превентивного устрашения. Существует множество подходов к проблеме возникновения термина «террор» (от латинского terror -страх, ужас).
Определяющим признаком современного терроризма является незаконное насилие в той или иной форме, используемое с политической целью. Существует достаточно обоснованная точка зрения, согласно которой сегодня единственным определяющим признаком терроризма в политическом сознании служит характер действия [1].
Согласно определению толкового словаря, термин «экстремизм» происходит от латинского extremus - «крайний», что понимается как приверженность к крайним взглядам и методам. А раз это взгляды и методы, то, следовательно, экстремизм проявляется и в теории, и в практике.
На практике мы видим, что все существующие разновидности экстремизма далеко не автономны, а взаимосвязаны и взаимозависимы. Социальная жизнь показывает, что особенно часто экстремизм проявляется в политике, так как именно политика нацеливает человека на приложение максимальных усилий в борьбе за власть [2]. Идейной оболочкой этой борьбы нередко становятся националистические или религиозные лозунги, так как они очень удобны для идеологической и психологической обработки человека. Причем и национализм, и религиозность нередко тяготеют к фундаментализму - бескомпромиссному возвращению к истокам, к основам, к изначальному смыслу [3].
Зачастую такой фундаментализм приобретает радикальные формы и агрессивный характер. Агрессивность же провоцирует фанатизм, что нередко толкает человека на путь криминальных деяний [4]. Причина - это явление (внешнее или внутреннее), непосредственно обусловливающее, порождающее другое явление - следствие [5].
Деятельность правоохранительных органов не должна сводиться только к массовым проверкам, закрытию мечетей и арестам, тем более недопустимо это делать без законных на то оснований. Любой промах или просто недоработка представителя официальных структур дает дополнительные козыри и скрытым политическим оппонентам, и открытым врагам государства.
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ (2014, № 17)
Например, возникает удобный повод экстремистам заявить о себе нападениями на подразделения правоохранительных органов. И, пожалуй, одним из самых обсуждаемых и общепризнанных условий если не формирования, то активного распространения религиозного экстремизма является несовершенство законодательства в данной области.
Выше уже говорилось о неопределенности в современном российском праве самого понятия «экстремизм», следовательно, наказание за его проявление в строгом смысле не установлено. Тем не менее только совершенствование законодательства может дать четкие определения, чтобы отличить чрезмерно увлеченного верующего человека от фанатика и экстремиста [6].
В последние годы Россия столкнулась с крайней формой экстремизма - террористическими актами, а также убийствами и избиениями мигрантов, которые приезжают из других стран и регионов. Распространение идей национальной и религиозной нетерпимости и ненависти среди населения стало приобретать значительные размеры.
Конституционная законность неотделима от жизни общества и государственных законов, устанавливающих принципы и задачи внутренней и внешней политики Российского государства. Она предусматривает особый порядок формирования и компетенцию органов государственной власти и местного самоуправления, а также признает права и свободы человека и гражданина, устанавливает основные принципы и основы конституционного строя [7].
Требования, содержащиеся в конституционной законности, отражены во многих нормах федеральных законов. В частности, ст. 15 Конституции обязывает государственные органы и представителей местных органов власти, граждан и их объединений соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации. Таким образом, требования соблюдения законов применимы ко всем участникам общественных отношений.
Политика верховенства закона, в том числе борьбы с преступностью и религиозным, политическим и национальным экстремизмом, основана на законе и не может выйти за рамки четко определенной границы дозволенного законом [8].
Как известно, в Российской Федерации признается идеологическое многообразие (ч. 1 ст. 13 Конституции), что является провозглашением свободы совести и религии, мнений и их выражения, информации и политического многообразия, многопартийности.
Соответственно, и с точки зрения правовой ответственности каждое из указанных понятий в своих реалиях требует предписаний правового реагирования со стороны правоохранительных субъектов, а также применений различных по форме тяжести законодательных санкций.
В заключение обратим внимание на необходимость осознания обществом серьезной опасности национального, религиозно-политического экстремизма, который становится всё более распространенным в мире, что служит питательной средой для идеологического оправдания террора и насилия, а также препятствием для формирования права, развития гражданского общества и укрепления российской государственности.
Ссылки:
1. Машекуашева М.Х., Кочесокова З.Х. Коммуникативный аспект профессиональной деятельности сотрудников ОВД // Апробация. 2014. № 3 (18).
2. Арипшев А.М, Кочесоков З.Х. Факторы, влияющие на развитие религиозного фундаментализма на современном этапе // Научный портал МВД России. 2013. № 3 (23). С. 100-106.
3. Арипшев А.М. Особенности использования специальных средств сотрудниками специальных подразделений // Пробелы в Российском законодательстве. 2014. № 2.
4. Геляхова Л.А. Терроризм: теория выбора // Апробация. 2014. № 3 (18).
5. Машекуашева М.Х. Морально-психологические аспекты профессиональной деятельности сотрудников ОВД // Право и общество в условиях глобализации: перспективы развития : сб. тр. / под ред. В.В. Бехер. Саратов, 2013.
6. Машекуашева М.Х. Молодежный экстремизм и молодежная субкультура. // Феномен экстремизма и ксенофобии в современной России: факторы генезиса, пути и способы противодействия : сб. ст. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием. Краснодар, 2010. С. 171-173.
7. Арипшев А.М. Спекулятивный экстремизм или ложный патриотизм // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 5.
8. Арипшев А.М, Кочесоков З.Х. Указ. соч.
