CC BY
74
УДК 94(470.61):351.746.1
Келлер Валентина Юрьевна
кандидат исторических наук, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин филиала Кубанского государственного университета в г. Тихорецк. [email protected]
Ящук Наталья Юрьевна
кандидат психологических наук, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин филиала Кубанского государственного университета в г. Тихорецк. [email protected]
Процесс создания
ОРГАНОВ ПОЛИТИЧЕСКОГО СЫСКА НА ДОНУ
Valentin Yu. Keller
candidate of historical Sciences, associate professor of social and humanitarian disciplines Kuban State University (branch in Tikhoretsk) [email protected]
Natal’ya Yu. Yashchuk
candidate of psychological Sciences, associate professor of social and humanitarian disciplines Kuban State University (branch in Tikhoretsk) [email protected]
The process of creating
THE BODIES OF POLITICAL INVESTIGATION ON DON
Аннотация. В начале 20 века в связи с усилением революционного движения в стране, в результате полицейской реформы формируются специальные органы политического сыска. В статье рассматривается процесс создания Донского охранного отделения как структурного органа Департамента полиции. Представлены циркуляры и инструкции, приказы директора Департамента полиции, министра внутренних дел, распоряжения начальника ДОО
Annotation. In the early 20th century, due to the intensification of the revolutionary movement in the country, as a result of police reform, special organs of political investigation were formed. The article discusses the process of creating the Don guard Department as a structural body of the police Department. Circulars and instructions, orders of the Director of the Department of police, Minister of internal Affairs, and instructions of the Head of Don guard Department are submitted.
Ключевые слова: департамент полиции,
борьба, революционные организации, Донское розыскное отделение, инструкции, агентура.
Keywords: police Department, fight, revolutionary organizations, Don investigative Department, instructions, agents.
Начало XX века в России ознаменовалось обострением сложной политической обстановки в стране. Это способствовало усилению общественного и революционного движения не только в центре, но и на окраинах, в частности на Дону [1]. В регионе были представлены организации и движения всего политического спектра: революционные и националистические партии, либеральное, а также черносотенное движение. Именно в это время в результате полицейской реформы создаются специальные органы политического сыска [2].
Донское охранное отделение действовало на основании циркуляра Временного положения об охранных отделениях, утвержденного МВД (август 1902 г.) Руководящие документы Департамента полиции определяли основные направления деятельности ДОО. Основной задачей для вновь созданных органов становился политический розыск. Для его успешного осуществления начальник ДОО должен был подобрать и обучить сотрудников для наружного наблюдения и организовать внедрение секретной агентуры в
крестьянскую среду, высшие и средние учебные заведения, революционные организации, террористические группы [3].
Для организации эффективной оперативнорозыскной новые органы политического сыска должны были подчиняться только Департаменту полиции, и начальник ДОО должен был доносить о всех поступающих к нему агентурных сведениях и данных наружного наблюдения и получать от Департамента полиции соответствующие указания в отношении общего розыска в Империи.
17 декабря 1902 года директор Департамента полиции Лопухин направил в Особый отдел записку: « В Ростове-на-Дону и Полтаве необходимо открыть небольшие розыскные отделения. Прошу Особ. Отдел представить соображения о штатах и размерах этих ассигнований на секретные расходы этих отделений ... Г. министр желает, чтобы это было сделано безотлагательно». Уже на следующий день Особый отдел представил «соображения» с дополнением о том, что являлось бы желательным назначить в Ростов-
215
на-Дону помощника начальника Полтавского губернского жандармского отделения штабс-ротмистра Верещагина ...» [4]. Приступив к исполнению своих обязанностей, его высокоблагородие занялся подбором кадров. Только проверив самым тщательным образом всех кандидатов, начальник Донского розыскного отделения принимал людей на работу [5]. Но, в основном, наблюдательных агентов направлял в охранные отделения Департамент полиции, например, распоряжением директора Департамента полиции «в виду обширного наблюдения, осуществляемого в настоящее время по выяснению личного состава Донского Комитета Российской социал-демократической рабочей партии и розыску действующей в Ростове-на Дону тайной типографии для усиления состава наблюдательных агентов» был командирован агент Летучего отряда Департамента полиции Михаил Матвеевич Артемьев. Непосредственное руководство филерским наблюдением осуществляло специальное лицо, именующееся «заведывающим наружным наблюдением». В январе 1903 года в Ростов для руководства наружным наблюдением был прислан опытный московский филер Яков Аксёнов, который проработал в этой должности до марта 1905 года, после чего был вызван в Петербург. Вместо него из Тифлисского Охранного отделения согласно предложению Департамента полиции был назначен Ефрем Семёнов [6]. В дальнейшем Департамент предоставит начальникам отделений право самим нанимать новых служащих.
Розыскным Донское отделение пробыло недолго, согласно предложению Департамента полиции от 13 февраля за № 1400 Розыскные отделения переименовывались в Охранные. Это переименование не было связано с изменением их функций. В переписке, предшествующей переименованию, указывалось, что начальников розыскных отделений такое название «шокирует и создает для них, как и для самих учреждений, некоторые неудобства» Донское розыскное отделение будет переименовано в Донское охранное отделение [7].
По планам Особого отдела планировалось учредить 3 разряда розыскных отделений. Годовая сумма всех расходов Донского охранного отде-
Литература:
1. Ящук Н.Ю. Состояние и перспективы развития межэтнических отношений на юге России // Молодежь и наука: реальность и будущее: Материалы VIII Международной научно-практической конференции. Редкол.: Т.Н. Рябченко, Е.И. Бурьянова: в 2 томах. Невинномысск: НИЭУП,2015.
С. 565.
2. Келлер В.Ю. Полицейская реформа в России в начале XX века. Научно-методический электронный журнал Концепт. 2015. Т. 13. С. 2606-2610.
3. Келлер В.Ю. Методы работы Донского охранного отделения с секретной агентурой // Научнометодический электронный журнал Концепт. 2014. № 30. С. 16-20.
ления составила 15 тысяч рублей, а это значит, Ростов-на-Дону был отнесён к городу 2-го разряда с соответствующим штатом - три и два агента, филеров -по десять и пять и один писец. Согласно же именному списку личного состава Донского охранного отделения, к 15 сентября 1903 года на службе состояло 10 человек, из них 6 человек были приняты на должность наблюдательных агентов (филеров), практически все были запасными унтер-офицерами [8].
Донское охранное отделение просуществовало с 1903 по 1914 год. Возглавляли его с 24 декабря 1902 года по октябрь 1903 года - ротмистр Верещагин, с 18 октября 1903 года по август 1905 года - ротмистр Николай Николаевич Аплечеев (был переведён в Харьковское охранное отделение), с 23 августа 1905 года по 1908 год - ротмистр Павел Павлович Заварзин (впоследствии возглавил Московское охранное отделение). С
1908 года начальником ДОО был подполковник Сергей Георгиевич Карпов, который через год получил повышение в чине и по службе. Полковник С.Г. Карпов возглавил Петербургское охранное отделение, был убит 8 декабря 1909 года во время встречи на конспиративной квартире с эсером А.А. Петровым, взорвавшим бомбу. С
1909 года Донским охранным отделением заведовал ротмистр Иван Алексеевич Леонтьев, его из Уфы вызвал на эту должность С. Г. Карпов. Согласно архивным документам ГАРО, на службе в Донском охранном отделении в разное время находилось 35 секретных сотрудников. Список секретных сотрудников и филеров с 19031915 гг. состоял из 206 человек [9].
Сотрудники ДОО являлись деятельными участниками в борьбе против революционного движения, активно использовали свои профессиональные знания и умения, действуя согласно тактике, выработанной начальником ДОО на основании приказов Департамента полиции. Создание политической полиции на Дону, участие секретных сотрудников и наблюдательных агентов Донского охранного отделения в событиях первой революции на Дону стало одним из факторов, способствовавших тому, что революционное движение на Дону будет совершенно дезорганизовано.
Literature:
1. Yashchuk N. Yu. The state and prospects of development of interethnic relations in southern Russia // Youth and science: reality and future : materials of VIII International research and practice conference / editorial Board. T.N. Ryabchenko, E.I. Buryanov: in 2 vols. Nevinnomyssk: NIUP,2015. Р. 565.
2. Keller V.Yu. Police reform in Russia in the early XX century. «Concept» Scientific-methodical electronic journal. 2015. Vol. 13. P. 2606-2610.
3. Keller V.Yu. Methods of work of the Don Securi-
ty office with secret agents // «Concept» Scientific-methodical electronic journal. 2014. № 30.
P. 16-20.
216
4. ГАРО. Ф.829. Оп.2. Д.35.Л.4.
5. Ящук Н.Ю. Роль профессиональной мотивации в направленности личности // В сборнике: Социально-гуманитарные и психологические науки:теоретико-методологические и прикладные аспекты. Материалы Всероссийской научнопрактической конференции. 2015. С. 162-165.
6. ГАРО. Ф.826. Оп.2. Д. 169. Л. 2.
7. ГАРО. Ф. 826. Оп.3. Д.1. Л. 12-18.
8. Келлер В.Ю. Создание органов политического сыска в России в начале XX века. Отечественная наука в эпоху изменений: постулаты прошлого и теории нового времени // Ежемесячный научный журнал. 2015. № 7(12). С. 166-167.
9. Келлер В.Ю. Организация и деятельность Донского охранного отделения в период революции 1905-1907 гг. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. ист.н. Кропоткин, 2006. С. 226.
4. БАРР. F.829. Inv.2. File 35. L.4.
5. Yashchuk N.Yu. The role of motivation in professional orientation of the individual // In the collection: Social, humanitarian and psychological science: theoretical, methodological and applied aspects : materials of all-Pussian scientific-practical conference. 2015. P. 162-165.
6. SAPP. F.826. Inv.2. File 169. L. 2.
7. SAPP. F. 826. Inv.3. File 1. L. 12-18.
8. Keller V.Yu. Creation of bodies of political investigation in Pussia in the early XX. Domestic science in the era of changes: postulates of the past and theories of the new time // Monthly scientific journal. 2015. № 7(12). P. 166-167.
9. Keller V.Yu. Organization and activity of the Don guard Department in the period of revolution of 1905-1907 : dis. ... cand. hist. Sciences. Kropotkin, 2006. Р. 226.
217
