20
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
7. Яковлев А.Ю. Успех венчурной фирмы на примере компании «Ozon» // Проблемы современной экономики (Новосибирск). - 2014. - № 17.
8. Яковлев А.Ю. Этнополитические конфликты и терроризм в Индии: Монография. - М., 2009.
9. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Истоки исламского терроризма в Индии // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. - 2013. - № 32.
10. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Об антитеррористических структурах Индии // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2010. -№ 10.
11. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Основные этапы развития индийского законодательства в области противодействия терроризму // Альманах современной науки и образования. - 2010. - № 10.
12. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Проблемы перенаселенности и незаконной миграции в Южной Азии // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. - 2013. - № 30.
ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
© Салихов Ф.Н.*
Государственный университет управления, г. Москва
Статья посвящена исследованию процесса принятия управленческих решений в регионе.
Ключевые слова: региональное управление, управленческие решения, процесс принятия решений.
Принятие правленческих решений в региональных структурах в современных условиях изменяющегося мира крайне сложный процесс. Но, каким бы непростым он не был, это одно из тех действий, которое обязательно должно иметь место быть.
В процессе принятия решения исследователи Дж. Марч и Н.Г. Саймон выделяет три этапа [3, с. 99]:
1. Поиск информации.
2. Поиск и нахождение альтернатив.
3. Выбор лучшей альтернативы.
На первом этапе собирается вся доступная на момент принятия решения информация, фактические данные и мнения экспертов. Там, где это воз-
Соискатель.
Теоретические основы регионального развития
21
можно, строятся математические модели, проводятся социологические опросы, определяются взгляды на проблему со стороны активных групп, влияющих на ее решение.
Второй связан с определением того, что можно, а чего нельзя делать в имеющейся ситуации, т.е. с определением вариантов решений (альтернатив).
Третий включает в себя сравнение альтернатив и выбор наилучшего варианта (или вариантов) решения.
Критерии могут иметь различные значения. Например, одни представляют собой обязательные ограничения, тогда как другие просто фиксируют желательные характеристики, чтобы принять достаточно эффективное решение, следует разделять критерии, которые включают показатели с жесткими ограничениями на допустимые значения и показатели, которые имеют не обязательные к достижению, желательные значения.
Также они могут быть независимыми или зависимыми. Предположим, что две сравнимые альтернативы имеют различные оценки по первой группе критериев и одинаковые - по второй группе. В теории принятия решений принято считать критерии зависимыми, если предпочтения лица принимающего решения при сравнении альтернатив меняются в зависимости от значений одинаковых оценок по второй группе критериев. Предположим, что человек при покупке автомобиля учитывает три критерия: цену (чем меньше, тем лучше), размер (чем больше, тем лучше) и конструкцию коробки передач (автоматическая коробка передач лучше механической). Пусть по третьему критерию сравнимые автомобили имеют одинаковую оценку. Тогда лицо принимающее решение предпочитает большую и сравнительно дешевую машину, небольшой и более дорогой при автоматической коробке передач. Но его предпочтения могут измениться на обратные при механической коробке передач из-за трудностей в вождении большой машины. В данном примере критерии являются зависимыми.
На сложность задач принятия решений влияет также количество критериев. При небольшом числе критериев (два-три) задача сравнения двух альтернатив достаточно проста. Качество принятия решений по выбранным критериям может быть непосредственно сопоставлены и может быть выработан возможный компромисс. При большом числе критериев задача оценки качества принятия решений становится труднодостижимой. Но обычно при большом количестве критериев, полагает российский исследователь И.Ю. Карташева, они могут быть объединены в группы, имеющие конкретное смысловое значение и название [2, с. 81].
Основанием для естественной группировки критериев является возможность выделить достоинства и недостатки выбираемой альтернативы, ее положительные или отрицательные последствия для региона, например, доходность или эффективность осуществляемой хозяйственной деятельности. Такие группы, как правило, независимы. Выяснение структуры на множест-
22
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
ве критериев делает процесс принятия решений значительно более осмысленным и эффективным.
Вопрос о критериях качества управленческих решений часто связывается с особенностями и спецификой управленческого труда. Если рассматривать управленческий труд как сумму решенных управленческих ситуаций, а качество решений - как определяющий критерий эффективности этого труда, то критерием качества решений будет их практическое внедрение. В связи с этим, в практике деятельности регионального органа власти применяется показатель косвенно оценивающий качество принятых управленческих решений через число выполненных решений и рассчитываемый по формуле:
К
N - N
' N ВЫП N НЕКАЧ 1QQ»/
N %
1 ’ TTDTJU
где ККАЧЕСТВА - коэффициент качества управленческих решений, в %;
^ВыП - число выполненных управленческих решений;
NHEKA4 - число выполненных некачественных решений;
NnPHH - число принятых управленческих решений.
Таким образом, несмотря на важность и сложность ряда управленческих решений, которые принимаются в регионах, они в любом случаи должны быть приняты. В этой связи уполномоченным лицам надо стараться, чтобы они были максимально качественными для жителей.
Список литературы:
1. Алексеев А.Ю., Яковлев А.Ю. Краткий очерк новейшей истории развития органов исполнительной власти в городе Москве // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2013. - № 20.
2. Карташева И.Ю. Методическое и программное обеспечение системы поддержки принятия решений при экспертной оценке качества альтернатив (на примере конкурсного отбора инвестиционных проектов): дисс. ... канд. экон. наук. - Волгодонск, 2002.
3. Марч Дж., Саймон Н.Г. Организации // Личность. Культура. Общество. - 2004. - № 3.
4. Яковлев А.Ю. Количественное измерение времени как инструмент эффективного управления им // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. - 2014. - № 11.
5. Яковлев А.Ю. Примеры успешных венчурных фирм // Инновации в науке. - 2013 - № 28.
6. Яковлев А.Ю. Рекомендации предпринимателем по созданию венчурных проектов // Актуальные проблемы экономических наук. - 2014. - № 36.
7. Яковлев А.Ю. Успех венчурной фирмы на примере компании «Ozon» // Проблемы современной экономики (Новосибирск). - 2014. - № 17.
Теоретические основы регионального развития
23
8. Яковлев А.Ю. Этнополитические конфликты и терроризм в Индии: Монография. - М., 2009.
9. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Истоки исламского терроризма в Индии // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. - 2013. - № 32.
10. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Об антитеррористических структурах Индии // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2010. - № 10.
11. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Основные этапы развития индийского законодательства в области противодействия терроризму // Альманах современной науки и образования. - 2010. - № 10.
12. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Проблемы перенаселенности и незаконной миграции в Южной Азии // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. - 2013. - № 30.
СХЕМЫ ПРИНЯТИЯ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В РЕГИОНАХ © Салихов Ф.Н.*
Государственный университет управления, г. Москва
Статья посвящена исследованию схем принятия управленческих решений в регионах.
Ключевые слова: региональное управление, управленческие решения, эффективность решений.
Большинство управленческих решений принимается руководителями организаций и органов власти «не задумываясь», так как существует автоматизм поведения - выработанный многолетней практикой. Особенно часто это встречается в региональных структурах.
Есть решения, которым придают малое значение, и не проводят анализ при осуществлении выбора оптимального управленческого решения, которые будут результатом поставленных ими задач.
где Р - руководитель, И - ответственные исполнители
Рис. 1. Стандартная схема принятия управленческих решений
Соискатель.