Научная статья на тему 'ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ, СОВЕРШАЕМЫМ С ЦЕЛЬЮ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ И КРИМИНАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЧЕЛОВЕКА'

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ, СОВЕРШАЕМЫМ С ЦЕЛЬЮ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ И КРИМИНАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЧЕЛОВЕКА Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
25
9
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
международное право / законодательные основы / принудительный труд / эксплуатация женщин / торговля людьми / правовое регулирование / эксплуатация человека / противодействие преступности / нормотворческая деятельность / жертвы преступлений / international law / legislative framework / forced labor / exploitation of women / human trafficking / legal regulation / human exploitation / combating crime / rule-making / crime victims

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Петр Николаевич Кобец

Необходимость исследуемой автором проблемы по большей части обусловлена тем, что в условиях нового тысячелетия большинству мировых держав приходиться сталкиваться с активным влиянием в их странах с хорошо организованными транснациональными преступными группировками, занимающимися вывозом за рубеж потенциальных жертв с целью их продажи либо криминальной эксплуатации. Сегодня данная проблема носит не только чрезвычайно актуальный, но и по сути глобальный характер. В настоящее время в мире сложно отыскать такое государство, которого бы не касались обозначенные выше проблемы, и наше государство не является исключением. Развитие в начале 2020-х гг. во всем мире организованной преступности способствовало тому, что рассматриваемые преступные посягательства являясь транснациональным явлением по своей доходности стали занимать в преступном мире одну из ведущих позиций, представляя опаснейший вызов всему мировому сообществу. Основными факторами, которые способствуют росту противоправных посягательств в сфере вывоза за рубеж потенциальных жертв с целью их продажи, либо криминальной эксплуатации является, то, что данные преступные проявления становятся все более организованными и латентными. В этой вязи, необходимо приступить к совершенствованию профилактических мер, которые позволят предусмотреть дополнительные механизмы предупреждения рассматриваемой преступной деятельности. Сложившееся положение дел в сфере борьбы с противоправными посягательствами сфере торговли людьми, в первую очередь требуют совершенствования мер, правового регулирования по противодействию преступным группам, занимающимся вывозом за рубеж потенциальных жертв с целью их продажи, либо криминальной эксплуатации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

COUNTERACTION TO CRIMES COMMITTED WITH THE PURPOSE OF HUMAN TRAFFICKING AND CRIMINAL EXPLOITATION OF HUMANS

The necessity of the problem studied by the author is largely due to the fact that in the conditions of the new millennium, most world powers have to deal with active influence in their countries with well-organized transnational criminal groups involved in the export of potential victims abroad for the purpose of their sale or criminal exploitation. Today, this problem is not only extremely relevant, but also essentially global in nature. At present, it is difficult to find a state in the world that would not be affected by the above problems, and our state is no exception. Development in the early 2020s organized crime all over the world contributed to the fact that the considered criminal attacks, being a transnational phenomenon in terms of their profitability, began to occupy one of the leading positions in the underworld, representing a most dangerous challenge to the entire world community. The main factors that contribute to the growth of illegal encroachments in the sphere of exporting potential victims abroad for the purpose of their sale or criminal exploitation is that these criminal manifestations are becoming more organized and latent. In this regard, it is necessary to start improving preventive measures, which will make it possible to provide additional mechanisms for preventing the pre-ancient activity under consideration. The current state of affairs in the field of combating illegal encroachments in the field of human trafficking, first of all, requires the improvement of measures, legal regulation to counteract criminal groups involved in the export of potential victims abroad for the purpose of their sale or criminal exploitation.

Текст научной работы на тему «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ, СОВЕРШАЕМЫМ С ЦЕЛЬЮ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ И КРИМИНАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЧЕЛОВЕКА»

Научная статья УДК 343.988

DOI: 10.47475/2311-696Х-2023-38-3-124-130

С. 124-130

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ, СОВЕРШАЕМЫМ С ЦЕЛЬЮ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ И КРИМИНАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЧЕЛОВЕКА

Петр Николаевич Кобец

Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России, Москва, Россия pkobets37@rambler.ru ф Ъttps://orcid.org/0000-0001-6527-3788

Аннотация. Необходимость исследуемой автором проблемы по большей части обусловлена тем, что в условиях нового тысячелетия большинству мировых держав приходиться сталкиваться с активным влиянием в их странах с хорошо организованными транснациональными преступными группировками, занимающимися вывозом за рубеж потенциальных жертв с целью их продажи либо криминальной эксплуатации. Сегодня данная проблема носит не только чрезвычайно актуальный, но и по сути глобальный характер. В настоящее время в мире сложно отыскать такое государство, которого бы не касались обозначенные выше проблемы, и наше государство не является исключением. Развитие в начале 2020-х гг. во всем мире организованной преступности способствовало тому, что рассматриваемые преступные посягательства являясь транснациональным явлением по своей доходности стали занимать в преступном мире одну из ведущих позиций, представляя опаснейший вызов всему мировому сообществу. Основными факторами, которые способствуют росту противоправных посягательств в сфере вывоза за рубеж потенциальных жертв с целью их продажи, либо криминальной эксплуатации является, то, что данные преступные проявления становятся все более организованными и латентными. В этой вязи, необходимо приступить к совершенствованию профилактических мер, которые позволят предусмотреть дополнительные механизмы предупреждения рассматриваемой преступной деятельности. Сложившееся положение дел в сфере борьбы с противоправными посягательствами сфере торговли людьми, в первую очередь требуют совершенствования мер, правового регулирования по противодействию преступным группам, занимающимся вывозом за рубеж потенциальных жертв с целью их продажи, либо криминальной эксплуатации.

Ключевые слова: международное право, законодательные основы, принудительный труд, эксплуатация женщин, торговля людьми, правовое регулирование, эксплуатация человека, противодействие преступности, нормотворческая деятельность, жертвы преступлений

Для цитирования: Кобец П. Н. Противодействие преступлениям, совершаемым с целью торговли людьми и криминальной эксплуатации человека // Правопорядок: история, теория, практика. 2023. № 3 (38). С. 124-130. DOI: 10.47475/2311-696Х-2023-38-3-124-130

© П. Н. Кобец

Research article

COUNTERACTION TO CRIMES COMMITTED WITH THE PURPOSE OF HUMAN TRAFFICKING AND CRIMINAL EXPLOITATION OF HUMANS

Petr N. Kobets

National Research Institute of the Ministry of Interior of the Russian Federation, Moscow, Russia

pkobets37@rambler.ru (g https://orcid.org/0000-0001-6527-3788

Abstract. The necessity of the problem studied by the author is largely due to the fact that in the conditions of the new millennium, most world powers have to deal with active influence in their countries with well-organized transnational criminal groups involved in the export of potential victims abroad for the purpose of their sale or criminal exploitation. Today, this problem is not only extremely relevant, but also essentially global in nature. At present, it is difficult to find a state in the world that would not be affected by the above problems, and our state is no exception. Development in the early 2020s organized crime all over the world contributed to the fact that the considered criminal attacks, being a transnational phenomenon in terms of their profitability, began to occupy one of the leading positions in the underworld, representing a most dangerous challenge to the entire world community. The main factors that contribute to the growth of illegal encroachments in the sphere of exporting potential victims abroad for the purpose of their sale or criminal exploitation is that these criminal manifestations are becoming more organized and latent. In this regard, it is necessary to start improving preventive measures, which will make it possible to provide additional mechanisms for preventing the pre-ancient activity under consideration. The current state of affairs in the field of combating illegal encroachments in the field of human trafficking, first of all, requires the improvement of measures, legal regulation to counteract criminal groups involved in the export of potential victims abroad for the purpose of their sale or criminal exploitation.

Keywords: international law, legislative framework, forced labor, exploitation of women, human trafficking, legal regulation, human exploitation, combating crime, rule-making, crime victims

For citation: Kobets PN. Counteraction to crimes committed with the purpose of human trafficking and criminal exploitation of humans. Pravoporyadok: istoriya, teoriya, praktika [Legal and Order: History, Theory, Practice]. 2023;(3):124-130 DOI: 10.47475/2311-696X-2023-38-3-124-130 (In Russ.)

Введение

Ранее проведенные автором исследования отражающие особенности борьбы с противоправными посягательствами сфере торговли людьми, дают основание утверждать о том, что несмотря на концентрацию усилий правоохранительных органов по данному направлению, уровень латентности анализируемых преступлений остается достаточно высоким [5, с. 72]. Однако, невысокие показатели официально регистрируемых преступных проявлений в данной сфере, не отражают всей масштабности рассматриваемой преступности и требует активной борьбы с ней. Так, согласно данных зарубежных исследований, которые касаются проблематики борьбы с противоправными посягательствами сфере торговли людьми, в европейские государства каждый год уезжают и не возвращаются домой порядка 200 тыс. человек, основная масса

которых — женщины и несовершеннолетние девушки, обманным способом вывезенные за рубеж преступными группами с целью сексуальной эксплуатации, и в меньшей степени — с целью трудовой эксплуатации и трансплантации человеческих органов1. Согласно статистической информации предоставленной Международной организации по миграции, ею насчитывается от 21 до 36 млн жертв2 данных преступных посягательств. А вот данные предоставленные Международной организации труда, свидетельствуют о том, что порядка 1,2 млн детей ежегодно тайно переправляются за рубеж, чтобы

1 Торговля людьми процветает во всех без исключения странах и регионах // ООН. URL: https://news.un.org/ ru/story/2019/01/1348092 (дата обращения: 19.03.2023).

2 Борьба с торговлей людьми // МИД Республики Беларусь. URL: https://mfa.gov.by/mulateral/global_issues/ trafficking (дата обращения: 19.03.2023).

незаконно использовать их в различных трудовых отношениях, а также в целях совершения ими противоправных деяний, торговли наркотическими средствами и психотропными веществами, секс-индустрии и иной эксплуатации1.

По экспертным оценкам 70 % жертв торговли людьми — женщины, а пятая часть от общего числа потерпевших—несовершеннолетние лица женского пола, при этом 50 % несовершеннолетних лиц мужского пола «продают для привлечения к принудительному труду, 27 % — с целью сексуальной эксплуатации, 23 % — становится жертвами иных форм эксплуатации. Подавляющее большинство несовершеннолетних лиц женского пола — 72 % становятся жертвами сексуальной эксплуатации, и чуть больше 20 % задействованы в принудительном труде» [17, с. 52]. И как отмечают отечественные эксперты, по большей части такое количество жертв рассматриваемой преступности обусловлено тем, что в современных условиях организованные преступные структуры и сообщества в сфере торговли людьми не только обладают хорошей организацией, но и широко используют различные преступные практики, помогающие данным лицам не только организовывать торговлю людьми, но и уклоняться от возмездия правосудия за совершение данных преступлений [4, с. 321].

Постановка проблемы

Важнейшие из принципов по правовому обеспечению противодействия «наиболее опасным формам, связанным с использованием рабского труда, сексуальной эксплуатацией женщин и детей, заложили нормативно-правовые документы, программы и соглашения которые в настоящее время носят стратегический характер, среди них: Модельный закон «О противодействии торговле людьми» от 3 апреля 2008 г.; Модельный закон «Об оказании помощи жертвам торговли людьми» от 3 апреля 2008 г.; Соглашение о сотрудничестве государств — участников СНГ в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека от 25 ноября 2005 г.; Концепция сотрудничества государств — участников СНГ в противодействии торговле людьми от 10 октября 2014 г.; Решение Совета глав государств СНГ «О Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2019-2023 годы» от 28 сентября 2018 г.;

1 Дети должны быть безработными (25.02.1997) // Коммерсантъ. URL: https://www.kommersant.ru/ doc/173161 (дата обращения 19.03.2023).

Рекомендации по гармонизации и унификации законодательства государств —участников СНГ в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию от 28 октября 2010 г.; Рекомендации по унификации и гармонизации законодательства государств — участников СНГ в сфере борьбы с торговлей людьми от 3 апреля 2008 г. и др.» [6, с. 105].

Вместе с этим заслуживает внимания большой опыт европейских государств по противодействию наиболее опасных форм криминальной эксплуатации человека, так как данный вид криминальной деятельности является серьезным проблемным вопросом для многих государств мира. В этой связи важно отметить, что в 2003 г. на европейской конференции, проходившей в Македонии было принято решение о разработке «Конвенции Совета Европы по противодействию торговле людьми» [7, с. 12]. На этой конференции европейские министры по делам равенства договорились о том, что деятельность Совета Европы по защите прав женщин должна, быть направлена на предотвращение насилия в отношении женщин, и борьбу с торговлей людьми.

Исследованию рассматриваемой в данной научной статье проблематике были посвящены работы следующих специалистов: Н. Е. Акуленко, А. Д. Антоновой, О. А. Брашни-на, М. М. Бабаева, А. Д. Бойкова, Д. А. Вантеева, А. А. Гаджиева, А. С. Джафаровой, С. В. Землюко-ва, В. И. Коваленко, М. С. Клейманова, А. С. Красновой, К.А.Красновой, Ю.В.Ловчиковой, И. Ю. Лупенко, А. В. Майорова, Е. А. Метелевой, П. А. Насурова, В. С. Овчинского, М. Т. Пирова,

A. Л. Репецкой, А. А. Русиной, Е. А. Смолянской,

B. И. Санькова В. Д. Слободянюк, Ю. Г. Торбина, Р. И.Хейруллаевой и др. В то же время необходимо акцентировать внимание на том, что не многие из положений научных исследований, указанных отечественных авторов были практически воплощены в российских правовых нормах. Поэтому автор сосредоточил внимание на изложении самых современных и наиболее актуальных вопросов связанных с совершенствованием мер правового регулирования по противодействию преступным группам, занимающимся вывозом за рубеж потенциальных жертв с целью их продажи, либо криминальной эксплуатации.

Описание исследования

Проведенные автором исследования по данной проблеме позволяют говорить о том, что ключевыми факторами, которые способствуют росту противоправных

посягательств в сфере вывоза за рубеж потенциальных жертв с целью их продажи, либо криминальной эксплуатации, является то, что данные преступные проявления становятся все более организованными и латентными; рост численности малолетних жертв так, как это одна из наиболее уязвимых групп, с другой, с каждым годом идет увеличение спроса на лиц, рассматриваемой категории; сверх высокая доходность от порноиндустрии, в которой все чаще преступники используют детей и подростков, а также распространение этой продукции в телекоммуникационных сетях, оказывает существенное влияние на рост данной преступности [8, с. 56].

Как правило, преступные сообщества, занимающиеся вывозом за рубеж потенциальных жертв с целью их продажи, либо криминальной эксплуатации в своей структуре, имеют несколько подразделений, отвечающих каждое за свое направление преступной деятельности и выполняющих свой определенный функционал [1, с. 196]. Такие подразделения состоят из нескольких преступников, среди которых распределены роли. К примеру: организатор — он же лидер преступной группы; вербовщики — лица, которые ищут потенциальных жертв с целью их дальнейшей продажи и эксплуатации; транспортировщики— лица, которые непосредственно переправляют жертв через государственную границу и продают их покупателям, которые заказали потерпевших лиц; покупатели — лица, которые непосредственно нанимают преступников для поиска им необходимых для дальнейшей эксплуатации людей, и в дальнейшем используют жертв преступных посягательств, в том числе через посредников; другие лица, которые используют для совершения преступлений, как правило, свои коррумпированные связи, к примеру, оказывая влияние на сотрудников паспортной службы для получения проездных документов; фотографы— делающие фотографии, необходимые для получения загранпаспортов или других проездных документов, или фотографий, рекламирующих покупателям жертв [12, с. 275]. Эти преступные группы не имеют фиксации ролей, которые могут меняться, при этом одни и те же члены преступных групп, как правило, могут быть задействованы для выполнения различных поручений — ролей. И это усложняет проведение эффективных тактических, оперативных и следственных мероприятий в отношении рассматриваемых преступных организаций и сообществ.

Далее необходимо рассмотреть стадии совершения преступлений, преступными

группами, занимающихся вывозом за рубеж потенциальных жертв с целью их продажи либо криминальной эксплуатации.

Первой стадией совершения рассматриваемого преступного посягательства является организация поиска, либо найма потенциальных жертв [18, с. 25]. Рассмотрим, какие чаще всего способы используют преступники на этой стадии. В первую очередь к ним относится вербовка жертв преступного посягательства, которая проводится чаще всего одним лицом. Для этого преступники появляются в общественных местах (бары, клубы, развлекательные центры, увеселительные заведения и другие места досуга и отдыха молодежи), где чаще всего они могут встретить потенциальных жертв, и пытаются войти с ними в контакт, чтобы подружиться, а также при этом обязательно внушить доверие будущей жертве. Кроме того, поиск перспективных жертв может осуществляться преступниками и через СМИ, в том числе при помощи объявления в Интернете. Также жертвы могут быть наняты через фирмы по трудоустройству, туристические организации, брачные или модельные агентства [19, с. 32].

К типичным способам найма потенциальных жертв преступных посягательств, как правило, используемых преступниками относится обман, при помощи которого потенциальных жертв получающих неправдивую информацию вводят в заблуждение об области их предстоящей трудовой деятельности, условиях найма, оплаты их труда, продолжительности пребывания за рубежом и др. [15, с. 62]. Следующий способ найма жертв преступных посягательств — это шантаж. Как правило — часто это угроза оглашения информации, которую потенциальная жертва не хотела бы разглашать. Также в качестве способа найма жертв может быть использована их беззащитность, например, возникновение ситуаций при которых у жертвы возникает неспособность управлять своими действиями из-за серьезных личных, семейных или иных обстоятельств, включая физическое и психическое состояние. Еще один способ найма жертв — это злоупотребление властью, когда потенциальная жертва зависима официально, материально или иначе от вербовщика. Также в качестве способа может применяться насилие, либо банальное похищение людей [2, с. 235].

Когда заканчивается вербовка потенциальных жертв начинается вторая — подготовительная стадия совершения рассматриваемого преступного посягательства. В это период преступники не только готовят проездные

документы, они также заняты различным подкупом должностных лиц, разработкой легенды и прикрытием на случай провала преступного посягательства. Члены преступных групп также получают заграничные паспорта и требуемые для пересечения государственной границы и пребывания за рубежом визы. Преступники также сами оплачивают эти услуги, и самостоятельно перевозят будущих жертв их владельцам [10, с. 29].

В большинстве случаев перечисленные выше документы оформляются на законных основаниях. Однако если на этой стадии преступники сталкиваются с непредвиденными обстоятельствами, они пытаются подкупить служащих отвечающих за разрешение каких-то вопросов. Стоит упомянуть, что такой подход не используется в отношении потенциальных жертв, не достигших совершеннолетия. Для этой категории населения загранпаспорта обычно делаются с использованием только недостоверной информации [11, с. 45]. И польку подготовительная стадия продолжается определенный временной промежуток, то весь этот период преступники стараются, чтобы будущие жертвы находились в постоянном их поле зрения и никуда не пропали. Для этих целей всем жертвам постоянно напоминают и рекомендуют не делиться со своими родными и близкими о намерении уехать за границу на работу и тем более о тех лицах, которые помогают им в этом. Встречаясь с жертвой, вербовщик или другие представители преступной группы продолжают описывать привлекательные аспекты, которые предположительно ожидают жертву за границей [3, с. 46].

Когда первая и вторая стадии (вербовка и подготовка) завершаются, и покупатель получает всю интересующую его информацию о жертвах преступления, преступниками делаются последние приготовления к совершению преступных посягательств и определяется дата, время и место транспортировки жертв их покупателям [13, с. 82]. В ходе такого приготовительного процесса преступниками заранее обсуждаются места будущей встречи. Подобные встречи преступников проводятся тайно, чтобы избежать их раскрытия в будущем. И как правило, чем опытнее преступники, тем большими связями обладает преступная группа, что позволяет им сделать преступную цепь более запутанной и надежно скрыть все этапы подготовки и тем более совершение преступных деяний от правоохранительных органов.

Затем, после завершения всех подготовительных процессов злоумышленники,

сообщая жертвам о том, какие трудности могут им встретиться на пути к месту назначения и о том, как их избежать. Иногда в случае получения преступниками информации о возможном провале их операции они могут не сопровождать жертв до места назначения. В таком случае они готовят жертв к тому, что те поедут до места назначения самостоятельно. И это делает невозможным задержание курьеров с завербованными людьми, особенно при пересечении государственной границы [9, с. 299]. В тех случаях, когда жертв сопровождают курьеры, то встретив покупателей, курьеры передают их вместе с паспортами и выпадают из преступной цепи. По принятии заказанного живого товара и для того, чтобы получить полный контроль над ним, преступники обычно намеренно проводят открытую беседу с жертвами и сообщают им о подробностях сделки купли-продажи, а также следующих из них обстоятельств. На этой стадии жертвы обычно понимают, как жестоко они были обмануты и начинают проявлять признаки неповиновения. В сложившейся ситуации, к жертвам рассматриваемых преступных посягательств, преступниками применяются меры физического и психологического насилия, с целью сломать окончательно их воли, и подавить остатки сопротивления [14, с. 83].

Подобный преступный подход позволяет в дальнейшем злоумышленникам полностью владеть жертвой и без всяких проблем в дальнейшем ее подвергать различной эксплуатации. В результате эксплуатируемые жертвы полностью находятся под контролем. Подобный строгий контроль необходим преступникам не только для того чтобы держать в повиновении жертв, но еще и для того чтобы предупредить побег жертв, которые уже много знают о преступниках и могут сообщить данную информацию правоохранителям. Для полного контроля и удержания жертв торговли людьми, используются преступниками различные способы, в том числе могут быть арестованы их документы, что делает невозможным самостоятельное передвижение жертв. Также возможна аккумуляция их долгов, либо различные виды вымогательств, компенсаций для приобретения документов для приобретения билетов на обратный проезд. Таким образом, жертвы торговли людьми подвергаются шантажу, а также физическому и психологическому насилию, все их контакты с внешним миром оказываются под полным контролем, и они лишаются какой-либо связи с семьей и близкими [16, с. 93].

Заключение

Наряду со многими проблемами противодействия рассматриваемым преступным деяниям, в первую очередь недостаточной является правовая база борьбы с подобными преступлениями. Поэтому, в целях повышения эффективности организации деятельности правоохранителей по противодействию преступным группам, занимающимся вывозом за рубеж потенциальных жертв с целью их продажи либо, криминальной эксплуатации, представляется необходимым рассмотреть следующие предложения. Так, частности одной из актуальных проблем в рассматриваемой сфере является неполнота действующих законодательных норм. В том числе, сегодня в нашей стране отсутствует базовый законодательный акт, отражающий всю полноту законодательного противодействия с торговлей людьми, который бы обеспечил системность данному направлению противодействия преступности, четко определил понятийный аппарат, правовые и иные основы борьбы с рассматриваемым феноменом. При этом важно отметить, что данная ситуация выглядит парадоксальной, поскольку наша страна сыграла ключевую роль в разработке «Модельного закона о противодействии торговле людьми, который был принят 3 апреля 2008 г. Постановлением 30-11 на тридцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ далее — Модельный закон)»1.

Также важно отметить, что на основе данного модельного законодательства вполне возможно разработать отечественный законодательный акт рассматриваемой сфере. А в дополнение к нему должен быть проработан вопрос и проведено научное исследование, которое позволило бы разработать и внести в Государственную Думу Российской Федерации проект Федерального закона «О мерах по оказанию помощи жертвам торговли людьми», поскольку основа для подобного законопроекта имеется, это все тот же Модельный закон.

1 Модельный закон о противодействии торговле людьми : принят 3 апреля 2008 г. Постановлением 30-11 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ // СПС «КонсультантПлюс». Доступ: по подписке.

Также в рамках противодействия данному явлению, следует проработать вопрос относительно: правового определения организационно-правовых принципов противодействия противоправным деяниям в рассматриваемой сфере; направлений государственной политики в данной сфере; полномочий органов исполнительной власти; механизм, устанавливающий статуса пострадавшего от торговли людьми; процедуру оказания помощи жертвам рассматриваемой преступности.

В этой связи, представляется верным рассмотрение совместно с заинтересованными ведомствами вопроса обеспечения унифицированного подхода к проблемам ресоциали-зации, предоставления места проживания, питания, медицинской помощи, в том числе психологической, и возврат на родину, освобожденных жертв при выявлении, раскрытии и расследовании рассматриваемых преступных деяний.

Также важно указать на то, что правовой основой раскрытия преступных посягательств в сфере торговли людьми является «Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ, который в статья 6-8 содержит перечень оперативно-розыскных мероприятий»2 (далее — ОРМ), проводимых при осуществлении оперативной работы. В настоящее время основными ОРМ, используемыми для борьбы с торговлей людьми, являются оперативный эксперимент и проверочная закупка. В то же время механизм их проведения в рассматриваемом законодательном акте не прописан, что в свою очередь существенно затрудняет их проведение. В частности, данный законодательный пробел, позволяет адвокатам говорить о провокации при проведении оперативного эксперимента. В этой связи есть основания предположить, что в рассматриваемом нормативном правовом акте должно присутствовать законодательное определение этим и другим оперативно-розыскным мероприятиям.

2 Об оперативно-розыскной деятельности : Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_7519/ (дата обращения: 19.03.2023).

Список источников

1. Байларова Г. С. Особенности первоначального этапа расследования торговли детьми // Herland Science of South Kazakhstan. 2018. №2 (2). С. 195-199.

2. Гетман И. Б. Превентивные меры борьбы с торговлей людьми на современном этапе // Омский научный вестник. 2006. №8 (45). С. 234-237.

3. ДворкинА. И. Торговля людьми в Российской Федерации: квалификация, предупреждение, расследование / А. И.Дворкин, Ю. Г.Торбин [и др.]. Москва : Юрист, 2007. 293 с.

4. Калюжный А. Н., Шурухнов Н. Г. Сокрытие преступлений, как элемент способа совершения работорговли и использования рабского труда // Вестник Томского государственного университета. 2021. №466. С. 231-237. DOI: 10.17223/15617793/466/28

5. Кобец П. Н. Актуальные проблемы института трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, требующие совершенствования правовой регламентации // Правопорядок: история, теория, практика. 2021. №4 (31). С. 71-77.

6. Кобец П. Н. Роль научно-консультативного совета при СМВД СНГ в предупреждении незаконной миграции и торговли людьми // Актуальные вопросы развития государственности и публичного права : материалы V Международной научно-практической конференции (Санкт-Петербург, 27 сентября 2019 года). Том 2. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2019. С. 105-109.

7. Кобец П. Н. О необходимости имплементации в российское законодательство норм западноевропейских стран, связанных с торговлей людьми // Международное уголовное право и международная юстиция. 2012. № 3. С. 12-15.

8. Кобец П. Н. Об актуальности противодействия преступлениям, связанным с торговлей людьми // Систематизация российского законодательства в современных реалиях : сборник статей Международной научно-практической конференции (Челябинск, 15 февраля 2018 года). Уфа : Аэтерна, 2018. С. 55-57.

9. Коваленко В. И. Межгосударственное сотрудничество государств-участников Содружества Независимых Государств по противодействию торговле людьми и криминальной эксплуатации человека // Военное право. 2021. №2 (66). С. 295-301.

10. Коваленко В. И. Криминологические проблемы борьбы с торговлей людьми в Российской Федерации : монография. Москва : ВНИИ МВД России, 2011. 176 с.

11. Коваленко В. И. Состояние и тенденции сексуальной эксплуатации женщин и детей в условиях пандемии // Вестник Российской правовой академии. 2021. № 1. С. 44-50. DOI: 10.33874/2072-99362021-0-1-44-50

12. Колесов А. И. Отдельные тактико-методические особенности обнаружения и фиксации признаков преступной деятельности, связанной с торговлей людьми, использованием рабского труда // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2010. № 1 (12). С. 274-278.

13. Пиров М. Т. Торговля людьми: отдельные криминалистические аспекты расследования уголовных дел // Юридическая наука: история и современность. 2012. №8. С. 78-87.

14. Пиров М. Т. Торговля людьми и использование рабского труда в контексте рыночной экономики: значимость и актуальность расследования преступлений // Правовое поле современной экономики. 2012. №8. С. 77-86.

15. Репецкая А. Л. Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за нее // Торговля людьми. Социокриминологический анализ. Москва : Academia, 2002.

16. Староверов А. В. Механизмы вербовки людей для торговли с целью сексуальной эксплуатации и предотвращение возможности оказаться ее жертвами // Уголовное судопроизводство: проблемы теории и практики. 2019. № 3. С. 92-97.

17. Семикина М. С., Антонова А. Д. Оценка роли информационных технологий в борьбе с торговлей людьми // Colloquium-Journal. 2019. № 12-10 (36). С. 50-52.

18. Толстухина Т. В., Гусейнов Т. А. Вербовка лиц на первоначальном этапе торговли людьми // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013. № 5-2.

19. Шмигирилова Д. Д. Вербовка жертв торговли людьми посредством СМИ, информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») // Science Time. 2017. № 7 (43). С. 30-34.

С. 59-88.

С. 23-26.

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

CONFLICT OF INTEREST

There is no conflict of interest.

Конфликт интересов отсутствует.

Дата поступления статьи / Received: 22.03.2023. Дата рецензирования статьи / Revised: 01.08.2023. Дата принятия статьи к публикации / Accepted: 20.08.2023.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.