CC BY
80
УДК - 973.06 + 974/979
ПРОТЕСТНЫЕ НАСТРОЕНИЯ В РЯДАХ АМЕРИКАНСКИХ ДЕМОКРАТОВ В 1844-1847 гг.: У ИСТОКОВ ДВИЖЕНИЯ ФРИСОЙЛЕРОВ
В.В. Прилуцкий
Рассмотрены протестные настроения в рядах американских демократов - будущих фрисойлеров, деятельность радикалов в демократической партии в 1844-1847 гг., столкновения между фракциями барнбернеров и ханкеров. Эта эпоха была связана с начавшимся распадом второй американской двухпартийной системы. В 40-е гг. XIX в. вопрос о рабстве в США вышел на первый план в политической борьбе. Борьба в рядах демократов привела к появлению партии фрисойлеров.
Ключевые слова: протестные настроения, вопрос о рабстве, территориальная экспансия США, политическая борьба в 1844-1847 гг., антирабовладельческое движение фрисойлеров.
Значительный след в истории США оставили протестные группировки северных демократов -противников рабовладельческого Юга. Ведущей фракцией радикальных демократов являлись барнбернеры, составившие впоследствии костяк фрисойлеров - Партии свободной земли. Необходимо рассмотреть деятельность данной группировки, ее противостояние с консервативными силами в партийном истеблишменте, охарактеризовать рост протестных настроений в рядах американских демократов во второй половине 40-х гг. XIX в.
Еще в период президентства Мартина Ван Бюрена (1837-1841 гг.) в демократической партии США возникли откровенно прорабовладельческие и радикальные антирабовладельческие и антиюжные фракции. Но в конце 30-х гг. XIX в. партийное руководство находилось в руках центристских сил, проводивших компромиссную линию в вопросе о рабстве. Однако в начале 40-х гг. позиции южного рабовладельческого крыла в демократической партии значительно усилились. К 1844 г. стало очевидным доминирование в партии консервативных сил, опиравшихся на умеренных южных рабовладельцев и поддерживавших их северных демократов [6]. Это было связано с ростом экспансионистских настроений в стране, сплочением Юга в связи с угрозой аболиционизма и начавшимся распространением среди рабочего класса Севера опасений возникновения конкуренции с дешевым трудом афроамериканцев в случае отмены рабовладения.
Проявлением острой внутрипартийной борьбы стал раскол в начале 40-х гг. в крупнейшей нью-йоркской организации демократов на фракции «барнбернеров» (Barnburners) и «ханкеров» (Hunkers). Эти прозвища появились в 1842-1843 гг. и широко использовались в выступлениях политиков, прессе и частной переписке. При этом барнбернеры даже официально согласились с подобным наименованием во время демократического конвента штата в 1847 г. История раскола уходит корнями в 30-е гг. XIX в., когда в Нью-Йорке по вопросу о финансовой политике штата произошло размежевание между сторонниками джексоновского курса и консервативным крылом, начавшим тесное сближение с вигами. Консерваторы - «упрямцы» (Hunkers) получили свое прозвище от «to hanker» - «страстно желать, сильно жаждать», так как они очень сильно желали получить государственные должности [18]. Возглавлял группу ханкеров бывший губернатор штата Нью-Йорк У.Л. Марси. Ханкеры в финансовой и экономической сфере поддерживали многие требования других групп демократов-консерваторов и вигов, выступавших за государственную поддержку банковской системы, за федеральное финансирование «внутренних улучшений» (объектов инфраструктуры) в интересах торгово-промышленной буржуазии, и были дружественно настроены по отношению к рабовладельческим штатам.
Барнбернеры («поджигатели амбаров»), возглавлявшиеся Ван Бюреном, были настроены на решительные меры против «предателей» демократических идей и политических противников. В состав барнбернерской фракции влились «локофоко», выступавшие против «денежной аристократии» и финансово-банковской олигархии, что способствовало ее полевению и дальнейшей радикализации. Барнбернеры обвинялись оппонентами в том, что из-за своей недальновидности и бескомпромиссности готовы якобы «сжечь амбар демократов» для избавления от «рабовладельческих крыс» и разрушить единство партии и Американского Союза. Выражение навеяно историей о голландском фермере, который так хотел избавиться от крыс в своем амбаре, что сжег его дотла [4]. Разногласия между демократами - радикалами и консерваторами в первой половине 40-х гг. не были настолько велики, чтобы они не могли действовать совместно. Объединяла обе группы лишь вигско - нативистская угроза.
Ведущей группировкой северных демократов были барнбернеры. Сами они предпочитали называть себя «сторонниками условия Уилмота», «свободными» или «независимыми» демократами. Барнбернеры возглавлялись Сайласом Райтом, Ван Бюреном и его сыном Джоном, занимавшим с 1845 г. пост генерального прокурора штата, С. Тилденом, Б. Бентоном, П. Кингом, Г. Уэллесом и другими молодыми демократами, которые предлагали социальные реформы, меры по борьбе с коррупцией и боролись за интересы северных штатов. Ван Бюрен в 1844-1847 гг. пытался влиять на политические процессы в Нью-Йорке в основном через одного из своих старших сыновей и С. Райта, нового губернатора штата. При этом он не терял надежды вернуться в «большую» политику общенационального уровня в связи с обострением споров по расширению рабства.
По мнению демократов, в ходе избирательной кампании 1844 г. поднимались три главных вопроса. Проголосовав за демократа Джеймса Полка, избиратели тем самым высказались за аннексию и казначейство, но против тарифа [24]. Не разделяя его экспансионизма, тем не менее, ванбюренисты в целом поддерживали финансово-экономическую политику администрации. После прихода к власти в 1845 г. Полка Ван Бюрен попытался воздействовать на кадровую политику нового президента. Он стремился расставить везде на ответственных должностях своих людей, чтобы влиять на политику администрации в Союзе и на местах. Но Полк начал формировать правительственный кабинет в основном из числа консервативных демократов. Ван Бюрен отклонил предложение стать вновь послом в Великобритании, Райт не пожелал отказаться от губернаторского поста и возглавить казначейство. В итоге ни один из ставленников Ван Бюрена, исключая рекомендованного им на пост главы военно-морского департамента Дж. Бэнкрофта, не был включен в состав кабинета. Но зато в него вошел лидер нью-йоркских ханкеров У.Л. Марси, получивший пост министра обороны [16].
Патронаж в интересах консерваторов осуществлялся и при заполнении вакансий на федеральные должности в регионах, несмотря на поддержку барнбернерами Полка в период президентских выборов. Недовольство Ван Бюрена вызвало также решение Полка в 1845 г. отказаться от услуг его ближайшего сторонника Ф. Блэра и газеты «Washington Globe», еще со времен Джексона бывшей официальным органом демократических администраций [3]. Главной правительственной и партийной газетой теперь стала «Washington Union» во главе с южанином Т. Ритчи, ставленником Полка.
Расхождения Полка с Ван Бюреном переросли в личный конфликт : они прекратили переписку и общение. Полк так прокомментировал произошедший разрыв в своем дневнике в 1847 г. : «Истина заключается в том, что мистер Ван Бюрен обиделся на меня в начальный период моей администрации за то, что я принял решение самому формировать собственный кабинет и отказался подчиниться и позволить ему сделать это за меня» [16]. На самом деле суть разногласий находилась глубже. В условиях усилившихся противоречий между Севером и Югом возросла агрессивность южан, на уступки которым шла консервативная часть северной буржуазии. В этой ситуации влияние радикальных групп в демократической партии начало стремительно падать. В 1844-1845 гг. фактически произошел тихий внутрипартийный переворот. К власти пришли консервативные силы в лице Полка, Касса, Бьюкенена, Уолкера, выражавшие в основном интересы южных плантаторов. Ванбюренисты вынуждены были перейти в оппозицию к новому прорабовладельческому руководству партии.
В начале 1845 г. палата представителей и сенат приняли совместную резолюцию о вхождении Техаса в состав США. Полк заявил в инаугурационной речи, что аннексию следует рассматривать как «мирное приобретение» территории, ранее принадлежавшей Америке [8]. 23 июня техасский конгресс, а 4 июля 1845 г. конвент представителей населения Техаса в Остине единодушно высказались за присоединение к США [9; 13]. Администрация Полка завершила процесс аннексии в декабре 1845 г. и начала активно готовиться к войне. В мае 1846 г. американские войска под командованием 3. Тейлора начали военные действия и в течение полугода захватили около половины территории Мексики. Полк в специальном послании конгрессу заявил, что война была «начата самой Мексикой», так как мексиканцы «перешли границу Соединенных Штатов, вторглись на нашу территорию и пролили кровь американцев на американской земле» [12]. По условиям мирного договора, заключенного в феврале 1848 г., Мексика потеряла Верхнюю Калифорнию, Новую Мексику и прилегающие области. Мексиканская война вызвала острые дискуссии в американской политической элите. Демократы-экспансионисты оправдывали агрессию, утверждая, что мексиканцы напали первыми, форсировав пограничную реку Рио-Гранде. Обосновывая права США на Калифорнию и Нью-Мексико, они указывали на то, что эти пустынные территории, исследованные американскими пионерами, начали уже заселяться американцами [11; 20]. Вигская оппозиция считала аннексию незаконной, а
войну несправедливой, захватнической, неконституционной и ведущей к огромным затратам [2; 25].
Со своей стороны, в письме Хэммету в 1844 г. Ван Бюрен, выражая мнение северян, заявил о том, что заведомо несправедливая война демократической державы против слабого и бедного соседа может привести к внутренним потрясениям и повредить престижу США на международной арене. Война только сыграет на руку «врагам свободы во всех частях земного шара» [10]. Подобная оценка разделялась многими северными демократами до Мексиканской войны, но, как только боевые действия начались, ситуация изменилась. Пацифистами остались лишь небольшие группы демократов в Нью-Йорке и Огайо [22]. Патриотические настроения охватили большую часть ньюйоркцев. Ванбюренисты, исходя из национальных, а не секционных интересов, поддержали правительство Полка. Эти действия вызвали критику со стороны вигов, которые считали, что не только в отношении к рабовладельческим штатам, но и в финансовой области граница между барнбернерами и ханкерами стирается: «политика Марси по строительству канала являлась политикой Райта, так же как и курс Боука был курсом Ван Бюрена» [19]. В действительности это было не так - разногласия между фракциями с каждым годом становились все более глубокими.
Левые демократы-барнбернеры поддерживали «антирентеров» или «антирентистов» (Anti-Renters) - движение мелких фермеров-арендаторов, добивавшихся от крупных землевладельцев снижения или полной отмены арендной платы [7]. Дело в том, что в восточной части штата Нью-Йорк до начала 50-х гг. XIX в. сохранялись большие земельные владения Ван Ренсселеров, взимавших с арендаторов феодальную ренту. Антирентеры нападали на чиновников, устраивали бунты, настаивая на отмене долгов по договорам аренды и своем представительстве на конституционном конвенте штата.
Длительное время губернаторами штата Нью-Йорк были консервативные демократы : У.Л. Марси в 1834-1840 гг. и У. Боук в 1840-1844 гг. Ханкеры по проблеме финансов и «внутренних улучшений» часто поддерживали вигов, а по вопросу о расширении рабства выступали за компромисс и уступки южным рабовладельцам. Полк формально находился в стороне от борьбы между двумя фракциями, но в действительности поддерживал ханкеров, возглавлявшихся Марси, так как видел в них оплот своей политики в Нью-Йорке. Доминирование нативистов в Нью-Йорке имело кратковременный характер. Рубежом стали кровавые событий в Филадельфии в июле 1844 г., связанные с попытками погрома католиков. После них многие националистически настроенные демократы и виги, опасаясь подобного в родном городе, перестали поддерживать нативистское движение. На очередных губернаторских выборах в ноябре 1844 г. победил друг и преданный сторонник Ван Бюрена С. Райт, которому оказали поддержку также ханкеры. Он получил «наибольшее число голосов, поданных когда-либо в штате за одного кандидата» [14]. Интересно, что его заместителем стал родственник Тайлера Дж. Гардинер. Кандидат вигов и нативистов М. Филлмор (будущий президент США в 1850-1853 гг.) проиграл губернаторские выборы.
Основным вопросом политических дискуссий в Нью-Йорке стала финансовая политика штата. Еще с 1838 г. пришедшие на местах к власти виги при поддержке консервативных демократов реализовывали дорогостоящие проекты строительства каналов и железных дорог, которые привели к значительной финансовой задолженности, поставив на грань банкротства Нью-Йорк и Пенсильванию. Нью-йоркская администрация даже вынуждена была перейти к прямому налогообложению населения. Барнбернеры начали борьбу против политики вигов и консервативных демократов с целью добиться приостановления «общественных работ» и выплаты долга Нью-Йорка, достигшего к 1842 г. 28 миллионов долларов. Под давлением ванбюренистов в 1842 и 1845 гг. были приняты законы, благодаря которым сократилось финансирование «внутренних улучшений» и уменьшились долги штата [7].
В 1844-1846 гг. около десяти штатов были охвачены конституционной реформой. Нью-Йорк также нуждался в принятии новой конституции взамен устаревшей конституции 1821 г. [23] Движение за конституционную реформу, начавшееся весной 1843 г., возглавили радикальные демократы. Барнбернеры предлагали демократизировать избирательную процедуру, реформировать муниципальные органы власти и судебную систему, отменить в соответствии с либеральной доктриной особые привилегии частных корпораций и ввести конституционные ограничения на кредитование из бюджета штата «общественных работ» [1; 21]. Консервативные демократы для повышения популярности в штате вынуждены были поддержать предложенные барнбернерами реформы, основная часть которых была принята конституционным конвентом штата Нью-Йорк, проходившем 1 июня - 9 октября 1846 г. Новая конституция была обсуждена и принята 128 делегатами от графств, а в ноябре 1846 г. одобрена всенародным голосованием. События, связанные с принятием конституции 1846 г., были максимальной точкой политического
влияния барнбернеров в нью-йоркской партийной организации. Умеренное крыло воспользовалось ростом популярности Полка среди демократов Нью-Йорка в ходе Мексиканской войны и поражением С. Райта на выборах губернатора. После 1846 г. политический вес ванбюренистов среди нью-йоркских демократов начал неуклонно снижаться.
На выборах губернатора Нью-Йорка в 1846 г. демократы делали большие ставки на С. Райта, но победил вигский кандидат Дж. Янг. Демократическая пресса сравнивала поражение Райта с неудачей Ван Бюрена в 1840 г. и видела его причину в кознях «федералистов» и «коррумпированной денежной аристократии». Демократы были вынуждены признать, что против кандидата барнбернеров вигам удалось организовать широкую коалицию консервативных сил, к которой примкнули часть ханкеров, а также аграрии и антирентисты, против которых Райт был вынужден, находясь на посту губернатора, применить репрессивные меры [15]. Несмотря на неудачу на выборах Райт обладал большим политическим авторитетом среди северных демократов и рассматривался многими как возможный претендент на выдвижение в президенты. Его преждевременная смерть в августе 1847 г. не оставила равнодушной даже Полка. Он отметил в своем дневнике, что Райт во время работы в конгрессе был его «личным другом и политическим единомышленником» [16]. После смерти Райта Ван Бюрен стал единоличным лидером барнбернеров и северных демократов.
8 августа 1846 г. демократ-конгрессмен из Пенсильвании Д. Уилмот внес поправку в президентский финансовый билль, которая предусматривала нераспространение рабства на захваченные у Мексики земли [26]. Уилмот впервые открыто и ясно выразил главный конфликт эпохи - столкновение между свободой и рабством, между индустриальным капиталистическим Севером и аграрным рабовладельческим Югом. «Условие Уилмота» активно обсуждалось в ходе дебатов в конгрессе и в дискуссиях между партиями в 1846-1848 гг. [5] Современники справедливо полагали, что «условие Уилмота» «затмило ранее волновавшие Соединенные Штаты вопросы, связанные с Национальным Банком, казначейством, тарифами, распределением доходов от продажи общественных земель, внутренними усовершенствованиями, внешней политикой». Южные плантаторы и консерваторы Севера увидели в поправке Уилмота не только смертельную угрозу для институтов Юга, но и опасность обострения отношений между двумя регионами страны до степени гражданской войны [26].
В защиту поправки Уилмота 1846 г. выступили северные организации вигской и демократической партий, в том числе и «ванбюреновские» демократы [27]. Впервые в истории США возникли предпосылки для объединения сторонников нераспространения рабства на новые территории с группами аболиционистов, выступавших за полную отмену рабовладения во всей стране. Аболиционисты выдвинули лозунг: «Сопротивление рабовладению - долг каждого человека» [17].
Таким образом, Ван Бюрен и его сторонники разделяли основные положения экономической и политической программы демократов 1844 г. Коренное отличие ванбюренистов от консервативных северных демократов заключалось в том, что в середине 40-х гг. XIX в. они отказались от политики компромиссов в отношении Юга. Этому способствовала полемика по вопросу о судьбе Техаса. Элита значительно усилившегося Севера была не согласна с доминированием во властных структурах Союза южан и их сторонников.
Политическая эволюция северных демократов в середине - второй половине 40-х гг. XIX в. характеризовалась усилением радикализма и ростом протестных настроений. Они выступили от имени индустриально развитых, проводивших собственную территориальную экспансию штатов. Однако в партийном руководстве демократов установилось господство консервативных проюжных сил, которое проявилось еще в ходе Балтиморского конвента 1844 г. В нью-йоркской и других местных партийных организациях Севера во второй половине 40-х гг. XIX в. также значительно возросло влияние консервативных демократов. Перед северными радикалами встала задача объединения всех сторонников свободной земли на Западе для противодействия экспансии рабовладельцев, которая и была решена впоследствии в создании партии фрисойлеров в 1848 г.
The article is dedicated to the protest moods among American Democrats - future Freesoilers, the activity of radical members in the Democratic Party in 1844-1847 and the collision between two factions - Barnburners and Hunkers. This period was connected with the factionalism and disorder engendered by the break-up of the Second Party System. It is shown that the slave question became a main problem in political life of the United States. The struggle among Democrats was connected with the formation of the Free Soil party.
The Key words: protest moods, slave question, territorial expansion of the USA, political struggle in 1844-1847, antislavery movement of Freesoilers.
Список литературы
1. A Much-Needed Reform // The United States Democratic Review (далее -USDR). Vol. 16. № 82. April 1845. P. 317-318
2. Annexation // The American Whig Review (далее - AWR). Vol. 2. № 5. November 1845. P. 454-457
3. Blair, of the Globe // USDR. Vol. 17. № 85-86. July-August 1845. P. 11-14.
4. Cole D.B. Martin Van Buren and the American political system.- Princeton (N.J.), 1984.- P. 409.
5. Congressional Globe. 29th congress. 1st session. P. 1214, 1217.
6. Gov. Hammond's Defense of Southern Slavery // New Englander and Yale review. Vol. 3. № 12. October 1845. P. 567.
7. History of Constitutional Reform in the United States. New York // USDR. Vol. 18. № 96. June 1846. P. 404-406.
8. Inaugural Address of J.K. Polk. March 4, 1845 // http://www.yale.edu/lawweb/avalon/preside n/inaug/polk.htm#texas
9. Joint Resolution of the Congress of Texas. June 23, 1845 // http://www.yale.edu/lawweb/avalo n/texan02.htm
10.Letter from Martin Van Buren to W.H. Hammet. April 20, 1844 // History of American Presidential Elections. 1789-1968 : In 4 vols. / Ed. by Schlesinger A.M., Jr. N.Y., 1971. Vol.1 P. 824825.
11.New Territory versus No Territory // USDR. Vol. 21. № 112. October 1847. P. 291 12.Occupation of Mexico // USDR. Vol. 21. № 113. November 1847. P. 381-383. 13.Ordinance of the Convention of Texas. July 4, 1845 // http://www.yale.edu /law
web/aval on/texan03 .htm
14.Political Portraits with Pen and Pencil. Silas Wright, of New York // USDR. Vol. 19. № 101. November 1846. P. 355-356.
15.Political Statistics // USDR. Vol. 19. № 101. November 1846. P. 414.
16. Polk J.K. The Diary of a President, 1845-1849 / Ed. by A. Nevins. N.Y., 1968. P. 27-28, 247,
258.
17.Resistance to Slavery every man's duty // New Englander and Yale Review. Vol. 5. № 20. October 1847. P. 614-615.
18.Schlesinger A.M., Jr. The Age of Jackson. Boston, 1945. P. 397.
19.Sherman R. Clinton and his Traducers, or Silas Wright and A.C. Flagg // New-York Daily Tribune. 21 October. 1846
20.The Mexican War - Its Origin and Conduct // USDR. Vol. 20. № 106. April 1847. P. 291-293.
21.The New-York Constitutional Convention // USDR. Vol. 19. № 101. November 1846. P. 346347.
22.The Pittsburgh Convention // AWR. Vol. 16. № 94. October 1852. P. 367-368.
23. The Progress of Constitutional Reform in the United States // USDR. Vol. 18. № 94. April 1846. P.
243
24.The Results // USDR. Vol. 19. № 102. December 1846. P. 419-422.
25. The War with Mexico // New Englander and Yale Review. Vol. 5. № 20. October 1847. P. 605-606, 610612.
26.The WilmotProviso // USDR. Vol. 23. № 123. September 1848. P. 220-221.
27. Van Buren M. Inquiry into the Origin and Course of Political Parties in the United States (1st publ. 1867). N.Y., 1967. P. 353-355.
Об авторе
Прилуцкий B.B. - кандидат исторических наук, старший преподаватель Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского, gumvest.bgu@yandex.ru
