Научная статья на тему 'Протестные кампании в современной России: региональный аспект на примере Ярославской области'

Протестные кампании в современной России: региональный аспект на примере Ярославской области Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
541
86
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
PolitBook
ВАК
Ключевые слова
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОТЕСТ / ПРОТЕСТНЫЕ АКЦИИ / ГРАЖДАНСКАЯ АКТИВНОСТЬ / МИТИНГ / РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОТЕСТЫ / ПРОТЕСТ / POLITICAL PROTEST / PROTEST ACTION / CIVIC ACTIVITY / RALLY / REGIONAL PROTESTS / PROTEST

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Фролов Александр Альбертович, Миронова Светлана Владимировна

В статье раскрываются дискуссионные подходы к определению понятия «протест», основные концепции понимания причин и условий возникновения протеста. Описывается законодательная база, как одно из условий проведения мирных акций в современной России, а также анализируется динамика протестных акций в России 2014 2018 гг. С целью выявления основных субъектов, причин, условий, особенностей действий в протестной кампании против ввоза московского мусора на территорию Ярославской области были проведены контент анализ и event анализ. Данные протестные акции позволили обратить внимание властей Ярославской области на проблемы, волнующие население, и прямо затрагивающие их права, интересы. Консолидация населения происходила преимущественно в сети Интернет, наиболее активными субъектами были представители общественности, выдвигающие требования в адрес Правительства Ярославской области. Для действий властей была характерна реакционная тактика разрешения конфликта.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по политологическим наукам , автор научной работы — Фролов Александр Альбертович, Миронова Светлана Владимировна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PROTEST CAMPAIGNS IN MODERN RUSSIA: THE REGIONAL ASPECT ON THE EXAMPLE OF THE YAROSLAVL REGION

The article reveals the controversial approaches to the definition of "protest", the basic concepts of understanding the causes and conditions of protest. Describes the legislative framework as one of the conditions of peaceful demonstrations in modern Russia, as well as the dynamics of the protests in Russia 2014 2018. With the aim of identifying the main actors, causes, conditions, peculiarities of the action of the protest campaign against the import of Moscow of garbage on the territory of Yaroslavl region was carried out content analysis and event analysis. These protests made it possible to draw the attention of the authorities of the Yaroslavl region to the problems that concern the population and directly affect their rights and interests. Consolidation of the population took place mainly in the Internet, the most active subjects were representatives of the public, who put forward demands to the government of the Yaroslavl region. The authorities ' actions were characterized by reactionary tactics of conflict resolution.

Текст научной работы на тему «Протестные кампании в современной России: региональный аспект на примере Ярославской области»

ТЕМА НОМЕРА

А. Фролов, С. Миронова

ПРОТЕСТНЫЕ КАМПАНИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ НА ПРИМЕРЕ

W _

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ*

Аннотация

В статье раскрываются дискуссионные подходы к определению понятия «протест», основные концепции понимания причин и условий возникновения протеста. Описывается законодательная база, как одно из условий проведения мирных акций в современной России, а также анализируется динамика протестных акций в России 2014 - 2018 гг. С целью выявления основных субъектов, причин, условий, особенностей действий в протестной кампании против ввоза московского мусора на территорию Ярославской области были проведены контент - анализ и event -анализ. Данные протестные акции позволили обратить внимание властей Ярославской области на проблемы, волнующие население, и прямо затрагивающие их права, интересы. Консолидация населения происходила преимущественно в сети -Интернет, наиболее активными субъектами были представители общественности, выдвигающие требования в адрес Правительства Ярославской области. Для действий властей была характерна реакционная тактика разрешения конфликта.

Ключевые слова:

политический протест, протестные акции, гражданская активность, митинг, региональные протесты, протест.

A. Frolov, S. Mironova

PROTEST CAMPAIGNS IN MODERN RUSSIA: THE REGIONAL ASPECT ON THE EXAMPLE OF THE YAROSLAVL REGION

Abstract

The article reveals the controversial approaches to the definition of "protest", the basic concepts of understanding the causes and conditions of protest. Describes the legislative framework as one of the conditions of peaceful demonstrations in modern Russia, as well as the dynamics of the protests in Russia 2014 -2018. With the aim of identifying the main actors, causes, conditions, peculiarities of the action of the protest campaign against the import of Moscow of garbage on the territory of Yaroslavl region was carried out content - analysis and event -analysis. These protests made it possible to draw the attention of the authorities of the Yaroslavl region to the problems that concern the population and directly affect their rights and interests. Consolidation of the population took place mainly in the Internet, the most active subjects were representatives of the public, who put forward demands to the government of the Yaroslavl region. The authorities ' actions were characterized by reactionary tactics of conflict resolution.

Key words:

political protest, protest action, civic activity, rally, regional protests, protest.

Протест, являясь одной из форм гражданской активности населения, с одной стороны, представляет собой способ разрешения каких-либо общественных проблем, с другой, по мнению некоторых учёных, является деструктивной формой поведения граждан, ведущей к значительным государственным изменениям.

Обычно протесты - результат негативного восприятия гражданами действий властей, затрагивающих их личные интересы. Акции, движения, протекающие как в конвенциональных, так и в неконвенциональных формах, дестабилизируют политическую систему, способствуют нарастанию массовых беспорядков. Потому требуют периодического исследования протестных настроений граждан, их протестного потенциала.

Необходимость анализа причин, форм, целей протестных акций, разработки эффективной платформы взаимодействия власти и общества обуславливают выявление методологических особенностей изучения протестных кампаний, а также выработку универсальной теоретической базы.

В обществоведческих науках, сущность понятия «протест» и его признаки раскрывались в работах: Д. Девиса, Т. Гарра [22], Г. Вайн-штейна [4], Р. Инглхарта [7], Дж. Дженкинса, Б. Кландерманса [1] и др. Причины и условия протестной активности рассматривали: Г. Лебон [11], Г. Олпорт [16], М. Мертон [2] и др.

Применение таких общенаучных методов, как индукция, дедукция, синтез, сравнение позволили выявить характерные признаки понятия «протест», сформулировать обобщенное определение рассматриваемого явления, а также классифицировать основные условия и причины возникновения протеста.

Для выявления особенностей и динамики протестных кампаний Ярославской области 2018 года было проведено исследование посредством применения методов: case-study и event-анализ. В результате рассмотрения серии протестов против «ввоза московского мусора», выяснилось, что наиболее частой формой протеста были одиночные пикеты, в силу простоты процедуры их проведения, а причиной, протестов послужило принятие властями решения, затрагивающего интересы граждан.

Эмпирическую базу работы составили материалы СМИ Ярославской области, статистические данные Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), публичные страницы в социальных сетях.

Понятие и сущность «политического протеста»

Понимание сущности политического протеста осложняется методологическими сложностями в определении самого понятия «протест» из-за разнообразия подходов и имеющихся точек зрения. Термин «протест» в переводе с латинского - «изъявлять, открыто заявлять», в переводе на русский язык чаще всего обозначается как реакция народа на сложившуюся ситуацию в обществе. В зависимости от сферы его проявления различают политический, социальный и культурный протест.

Интересны позиции авторов, рассматривающих термин с точки зрения социологического и психологического подходов. Так, группа учёных - Д. Девис, Т. Гарр, говорят о протесте как о массовом недовольстве, возникающем вследствие экономического спада, стагнации, социальной несправедливости, несоответствии экономических и социальных ожиданий реальной ситуации. Т. Гарр, в свою очередь, подчёркивает, что состояние фрустрации человека, является основным источником негативных настроений и массового участия в публичных акциях [22, с. 103].

Согласно позиции Г. Вайнштейна, в основе социального протеста -состояние недовольства, ощущение социальной ущемлённости определённых слоёв общества системой неравенства и их стремлением к улучшению своего положения. При этом автор указывает, что протестные движения руководствуются общечеловеческими, гуманистическими идеями, движимыми в интересах всего общества [4, с. 134].

Концепция «бесшумной революции», предложенная Р. Инглхартом в основу протеста ставит трансформацию ценностей общества и человека. «Постматериальные» ценности, становясь доминирующими в постиндустриальном обществе, неизбежно приводят к изменениям в социальном и политическом устройстве государства. Инициаторами этих изменений становятся граждане, которым в большей степени свойственна приверженность к политически - неконвенциональным формам поведения [7, с. 276 - 279].

Традиционно термин «протест» представляется как форма политического участия и рассматривается в рамках системного подхода. Существенными признаками в таком определении являются: коллективность действий, преимущественно неконвенциональных, и их направленность против сложившейся политической ситуации в регионе. Подобную позицию поддерживают американские исследователи Дж. Дженкинс, Б. Клан-дерманс, С. Тэрроу [1, с. 6], а также ряд российских учёных. Например,

Д. Челпанова исходит из понимания протестного поведения как «формы участия, включающей совокупность публичных негативных реакций социальных субъектов на деятельность политического режима, с целью влияния на принятие решений» [27, с.13].

Однако, понимая под протестом лишь активные действия акторов, понятие не охватывает сознательное неучастие граждан в политических процессах, например, в выборах, что существенно сужает данное понятие [20, с.44].

Спорным также является представление протеста как исключительно неконвенционального, т.е. нарушающего определённые законы, требования, поведения. По мнению некоторых учёных, этот тезис неприемлем, так как, в настоящее время, законодательно закреплены допустимые формы и процедуры проведения подобных протестных акций, возникают новые формы исключительно ненасильственного протеста - хактивизм, или онлайн - участие, а также ценности гражданского общества допускают и поощряют выражение мнения граждан по волнующим их вопросам [19, с. 85].

Итак, на основе рассмотренных подходов, определим «протест», через его признаки. К таковым относятся: протест - одна из форм активного или пассивного несогласия; выражаемая как в конвенциональных, так и в неконвенциональных формах; направленная против определённого объекта (группы, устройства власти, законопроекта и др.); с чётко выраженным содержанием и предъявляемыми требованиями; целью которого является преобразование определенной структурной части общества/государства/организации.

Причины и условия протестных акций

Причины и условия протестных акций многообразны, а их интенсивность и характер зависят от различных объективных и психологических факторов, учёт которых может способствовать выработке «оптимальной» политики в регионе и созданию системы взаимодействия власти и общества. Именно поэтому объяснение причин возникновения протестов - одна из основных целей исследователей гражданской активности. Можно выделить ряд факторов и условий, которые влияют на формирование массовых протестных акций:

1. Психологические. Участие людей в протестах обусловлено повышенной эмоциональной напряженностью (паника, истерия, массовая вра-

ждебность), связанной с реакцией на неопределённую или угрожающую ситуацию. Подобную позицию раскрывают, в рамках теории коллективного поведения, Г. Лебон [11, с. 143], Г. Олпорт [16, с. 56].

К данной группе факторов также относится состояние относительной депривации, описанное М. Мертоном [2] и предполагающее определённые ограничения, которые испытывают индивиды или их группы, что приводит к неудовлетворённости интересов и, как следствие, к массовым движениям. Согласно этой теории, причиной протеста является противоречие между ожидаемой и реальной ситуацией. Под деприваци-ей понимается психологическое субъективное чувство недовольства своей настоящей обстановкой, жизнью. Расхождение между потребностями и возможностью их удовлетворения ведёт к состоянию стресса, напряженности, агрессии. При этом, депривация возникает в конкретной социальной среде: оценивая своё положение и формируя интересы, индивид сравнивает себя с окружающими. Если общий уровень потребления невысок, то вероятность депривации снижается. В противоположной ситуации, обостряется чувство несправедливости, что и является одной из причин депривации.

2. Социально - экономические. Любому протесту предшествуют: разрушение доверия, враждебность в отношениях с определёнными социальными группами и властью, неадекватный контроль ситуации властями, провоцирующий стихийное движение. На характер общественных отношений влияют уровень материального благосостояния населения и экономического развития страны. В богатых странах массовые движения носят узкоцелевой, реформаторский характер, в отличие от стран с бедным населением.

3. Политические - связаны с конфликтной ситуацией. Как правило, политическое недовольство имеет ряд причин. Оно может возникать в группах, находящихся под внешней (иностранной) властью, или вследствие централизации, приводящей к уменьшению полномочий местных региональных элит. Второй причиной может быть требование населения признания властью определенных прав. Третья причина - утрата властными группами/элитами легитимности. Нахождение у власти необоснованно, незаконно, в частности, путем фальсификации выборов. Также недовольство может быть вызвано неэффективностью, нерезультативно-

стью работы элит по обеспечению решения наиболее важных государственных проблем.

4. Юридические. В настоящее время, проведение массовых акций регулируется законодателем на федеральном и региональном уровне. Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» закрепляет основные формы мирных публичных мероприятий, проведение которых допускается на территории России [24]. Трудовой кодекс, в свою очередь, в качестве формы протеста допускает забастовку работников. Правовая система России предусматривает обязательное регулирование вопроса о публичных мероприятиях на уровне субъекта государства, где определены количественные (численность участников, место, время), и качественные характеристики (цели, задачи, требования мероприятий). Например, в Ярославской области эта цель обеспечивается в рамках Устава Ярославской Области [23] и закона «Об отдельных вопросах проведения публичных мероприятий на территории Ярославской области» [6].

Участие в перечисленных акциях - конституционное право граждан Российской Федерации. Государство реализует это право путем безвозмездного предоставления участникам улиц, площадей, парков, скверов, других открытых пространств, пригодных для целей мероприятия, а также распространения информации в печати, на телевидении, радио и другими аудиовизуальными средствами, оказания помощи в проведении публичных мероприятий со стороны органов государственной/муниципальной власти и иных должностных лиц.

Обязательным условием проведения публичных мероприятий в России является согласованность места, времени и целей акции с властями субъекта Российской Федерации, что, в свою очередь, не всегда принимается участниками и инициаторами, а также часто приводит к фактически необоснованному отказу в проведении со стороны органов власти.

Игнорирование мнения населения при принятии ключевых, влияющих на уровень/качество жизни граждан вопросов - является одной из основных проблем взаимодействия современного гражданского общества и государственно - властных структур, способных трансформироваться в массовые протесты [21, с. 300].

Статистические данные, описывающие публичные акции в России последних 5 лет, позволяют выявить динамику и направленность протестных движений. Так, нарастание протестной активности в 2017 году эксперты связывают с возникшими внешними угрозами и консолидацией населения относительно их. Снижение уровня жизни, падение реальных доходов в период 2014 - 2016 гг. - главные проблемы россиян. В третьем квартале 2017 года количество политических, социально-экономических и трудовых протестов выросло почти на две трети по сравнению с началом года. В первом квартале было зафиксировано 284 протестные акции, во втором -378, а в третьем - 445. Об этом говорится в докладе Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР) [5]. Авторы доклада отмечают значительный рост протестной активности в 2018 году. Общее число протестов составило 2 526, при этом в третьем квартале 2018 года выявлено в три раза больше протестов, чем в начале года, и в 2,8 раза больше митингов, чем за аналогичный период предыдущего года. Почти половина протестов (46,5%) за 2018 год касались пенсионной реформы. На этих акциях речь также шла о росте цен на бензин и повышении налогов [26].

В 2016 - 2018 гг. наблюдается рост региональных протестов. Массовыми стали манифестации в Москве, Новосибирске, Екатеринбурге, Челябинске, Владивостоке, Тверской, Самарской, Ярославской, Ростовской областях и др. Основными поводами к подобной активности людей, по мнению экспертов комитета гражданских инициатив, послужили проблемы несправедливости в работе правоохранительных органов, коррумпированность и необходимость борьбы с коррупцией, проблемы жилья и ЖКХ [15].

Примером массовых региональных протестных движений, возникших в результате игнорирования мнения населения, являются социально-экологические протестные акции 2018 года, проходившие в г. Ярославле.

Рассмотрим серию протестов посредством применения event-анализа и контент-анализа с целью выявления основных акторов, причин и особенностей динамики протестной кампании по ввозу мусора в Ярославскую область.

Причиной серии протестов весны 2018 года стал ввоз мусора из Москвы на территорию Ярославской области. Первый и второй эпизоды акций прошли в форме несогласованных митингов в центре города и в Дзержинском районе города Ярославля, участие в каждом из которых

приняли более 1 тысячи человек [8]. Их организаторами выступил депутат областной думы от партии КПРФ Александр Воробьёв. На митингах активисты, среди которых можно выделить представителей политических партий, экологов, организовали сбор подписей против ввоза в Ярославль мусора из столичного региона, а также приняли резолюцию, впоследствии направленную губернатору Ярославской области, региональному законодательному органу, с основными требованиями: прекратить ввоз и утилизацию мусора из Москвы и других регионов России на полигон в Ярославской области; разработать и принять на федеральном уровне государственную программу, предусматривающую строительство мусоропе-рерабатывающих предприятий, организацию раздельного сбора, оборудования полигонов с применением новейших технологий, в том числе и в Ярославской области; выработать дополнительные меры по усилению экологической безопасности существующих полигонов.

Информация о намерении «помочь» Московской области появилась и широко обсуждалась в сети Интернет. Так, была создана группа «ВКон-тате» «Московский мусор в Ярославской области» [14], а также Telegram канал с одноимённым названием, объединившие более 2,5 тысяч Яро-славцев/ На сайте change.org появилась петиция «Законодательно запретите ввоз московского мусора в Ярославскую область» [17]. К вечеру 14 апреля 2018 года ее подписали 24 тысячи человек. Также активистами политических партий, было направлено протестное письмо в адрес президента РФ Владимира Путина, премьера Дмитрия Медведева и спикера Государственной Думы РФ Вячеслава Володина. Гражданские активисты инициировали одиночные пикеты на Советской площади города Ярославля, организовали протестный велопробег до полигона «Скоково».

Третий антимусорный митинг прошёл 20 мая, где по разным оценкам, на нем собралось от 500 до полутора тысяч человек [9]. Разрешения на проведения публичного мероприятия в форме митинга - мирной акции, не было, но власти не стали препятствовать его проведению. В отличие от первых двух акций, наравне с требованиями выполнения ранее принятой резолюции, активисты собирали подписи за досрочную отставку губернатора Ярославской области, который 10 апреля через «Facebook» сообщил, что место на полигоне «Сколково» продадут Москве за 500 миллионов рублей. Активное участие в митинге принимали представители региональных партийных организаций - КПРФ, «Яблоко», сформирован-

ный комитет народной обороны, юристы, эксперты в области экологии, подтвердившие возрастающий ущерб от увеличивающейся территории загрязнения окружающей среды. Однако самих инициаторов протеста на нём не было [13].

Четвертый эпизод Ярославской протестной кампании состоялся 6 июня и был согласован с администрацией города. Участие в митинге приняли около 900 горожан [10]. Среди представителей общественности выступали: начальница штаба Ксении Собчак в Ярославле Алина Жестов-ская и бывший заместитель мэра Олег Виноградов. На митинг также пришёл новый заместитель мэра Ярославля Алексей Аксютенко, однако, он не принимал активного участия в обсуждении проблемы. По итогу акции была принята резолюция, выражающая основные требования: проведение референдума в Ярославской области, иск Правительству области о закрытии полигона «Сколково», публикация достоверных документов по обращению мусора в регионе.

Для урегулирования конфликта и взаимодействия власти и общества по инициативе Губернатора области были созданы рабочие группы, занимавшиеся разработкой концепции «Новой экологической политики» (НЭП) региона. Первое собрание экспертов, которые занялись составлением НЭП, прошло 9 июля 2018 года [3]. В разработку «Новой экологической политики» региона были включены 80 человек, в число которых вошли действующие чиновники и кандидаты, участвующие в выборах в Ярославскую областную Думу. Их поделили на пять экспертных групп по направлениям «Вода», «Воздух», «Обращение с отходами», «Лес», «Просвещение». По задумке правительства, предложения экспертных групп должны быть заложены в бюджет Ярославской области на 2019 и последующие годы.

17 сентября 2018 года администрация области подтвердила, что в следующем году в Ярославскую область не будут ввозить отходы из Москвы. Власти не продлили договор с ГУП «Экотехпром», осуществляющим ввоз мусора [8].

25 сентября ходатайство инициативной группы по проведению референдума Ярославской области по вопросу запрета ввоза мусора из других регионов было рассмотрено и отклонено большинством депутатов Ярославской областной Думы, по причине несоответствия статье 12 за-

кона «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации» [25].

Таким образом, акции, прошедшие в городе Ярославле, безусловно, привлекли внимание общественности, СМИ и региональных властей. Выступления, в основном носили характер конструктивного диалога с властью. Мирные акции позволили обратить внимание на проблемы, волнующие население, и прямо затрагивающие их права, интересы. Отметим, что консолидация населения происходила преимущественно в сети Интернет. Наиболее активными субъектами были представители общественности, выдвигающие требования в адрес Правительства области.

На основе изложенной информации, а также используя информационный «банк данных» мы проследили динамику действий в протестных акциях представителей общества и властных структур с апреля по сентябрь 2018 года, применяя event-анализ и контент-анализ. За основу источников были взяты региональные СМИ и региональные Интернет-порталы, отражающие хронологию изучаемых событий, а также позволяющие проследить действия выделенных акторов [3; 8; 12; 14; 18].

В качестве основных субъектов выступили представители власти, должностные лица, в том числе из правоохранительных органов; представители общества - инициативные группы людей, представители общественных организаций, имеющие заинтересованность в разрешении вопроса.

В рамках анализа, были рассмотрены действия субъектов: несанкционированные массовые публичные акции; согласованные массовые публичные акции; заявления и требования общественности; выступления общественности; подключение информационных ресурсов/социальных сетей; одиночные пикеты; направление жалоб/обращений в государственные органы; заявления представителей власти; выступления представителей власти; задержания протестующих; разработка инициатив/правовых актов органами власти, подписание договоров.

Полученные данные показали, что пик протестной кампании пришёлся на апрель - май 2018 года. Наиболее активной формой протеста являлись выдвижения требований со стороны общества (более 70), которые власть игнорировала на протяжении проведения всех публичных акций, а также подключение информационных ресурсов и обсуждения проблемы в социальных сетях.

Первый несогласованный митинг, прошедший 18 апреля отличался наибольшим количеством выдвинутых требований, в последствие дорабатываемых на других акциях.

При этом отметим, что действия общественности преобладали над действиями властей до начала июня, в дальнейшем, уже представители Правительства Ярославской области инициировали заявления и выступления, активно освещаемые в региональных СМИ и социальных сетях. Следовательно, для действий властей была характерна реакционная тактика разрешения конфликта.

В настоящее время, активных протестных настроений в Ярославской области нет. Администрация подтвердила отказ в продлении договора о ввозе Московского мусора на территорию области, однако проблема остаётся актуальной повесткой обсуждений в социальных сетях.

Таким образом, проведённое теоретическое и эмпирическое исследование позволяют сделать следующие выводы:

Во-первых, под понятием «протест» понимается одна из форм активного или пассивного несогласия; выражаемая как в конвенциональных, так и в неконвенциональных формах; направленная против определённого объекта (группы, устройства власти, законопроекта и др.) с целью преобразования определённой структурной единицы общества. Причины протеста связаны, прежде всего, с состоянием неудовлетворённости граждан принятым решением/осуществляемой деятельностью.

Во-вторых, серия протестных акций, прошедшая в Ярославской области в 2018 году по вопросу «ввоза московского мусора» характеризовалась рядом особенностей: мирные акции - стали средством осуществления диалога с властями, позволили обратить внимание на проблемы, волнующие население, и прямо затрагивающие их права, интересы. Консолидация населения происходила преимущественно в сети Интернет. Наиболее активными субъектами были представители общественности, выдвигающие требования в адрес Правительства области.

Количественный анализ позволил определить, что период с апреля по май 2018 года был наиболее интенсивным по количеству протестных акций в регионе. Со стороны общества отмечалось значительное преимущество по количеству активных форм поведения. Так, наиболее часто граждане заявляли свои требования, высказывали проблемы, решение которых для них необходимо. Свои требования и пожелания участники

протестных кампаний фиксировали в резолюциях, а в случае одиночных пикетов, размешали на плакатах. Также одной из форм обращения проте-стно-настроенных граждан к властям были: выступления - публично выраженная позиция активистов, организаторов; направление обращений, жалоб, требований властям и подключение информационных ресурсов, в том числе соц. сетей. Действия со стороны властей носили невыраженный характер. В большинстве случаев, представители власти предпочитали воздерживаться от ответов и комментариев по проблеме.

* Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ, проект №17-0300132 «Коллективные действия граждан по защите и реализации законных прав и интересов в современной России».

Литература

1. Jenkins J.S., Klandermans B. The Politics of Protest. Comparative Perspectives on State and Social Movements. Univ. of Minnesota Press: UCL Press. 1995.

2. On Social Structure and Science. By Robert K. Merton / Ed. By P. Sztompka. Chicago: University of Chicago Press, 1996.

3. REGNUM: информационный портал. Просто мы хотим здесь жить: репортаж с антимусорного митинга в Ярославле. URL: https://regnum.ru/news/2406033.html (дата обращения 12.11.2018).

4. Вайнштейн Г.И. Массовое сознание и социальный протест в условиях современного капитализма. Москва: Наука, 1990.

5. Доклад комитета гражданских инициатив. Фактор сравнения -политическая протестная активность, данные за первое полугодие 2017 -го года. URL: https://komitetgi.ru/?tags=%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D1 %82%D1%80%D0%B8%D0%B5%D0%B2 (дата обращения 12.11.2018).

6. Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах проведения публичных мероприятий на территории Ярославской области» от 06.12.2012 № 59-3. Портал органов государственной власти Ярославской области. URL: http://www.duma.yar.ru/service/acts/z12059.html (дата обращения 23.11.2018).

7. Инглхарт Р., Вельцель К. Модернизация, культурные изменения и демократия / пер. с англ. М. Коробочкин. Москва: Новое издательств, 2011.

8. Информационный портал Progorod76.ru. В Ярославле прошел стихийный митинг против московского мусора. Хроника событий. URL: https://progorod76.ru/news/25 658 (дата обращения 23.11.2018).

9. Информационный портал Yarcube. «Просто космический мусор»: как прошел третий антимусорный митинг в Ярославле. URL: https://yarcube.ru/news/society/89104.php (дата обращения 04.12.2018).

10. Информационный портал Yarcube. Четвертый митинг против мусора в Ярославле будет согласованным. URL: https://yarcube.ru/news/society/89215.php (дата обращения 04.12.2018);

11. Лебон Г. Психология народов и масс / Г. Лебон; пер с фр. Москва: Академический проект, 2012.

12. Межрегиональный интернет-журнал «7x7» новости, мнения, блоги. URL: https://7x7-journal.ru/item/106654 (дата обращения 04.12.2018).

13. Московский комсомолец. Ярославль. В выходные в Ярославле прошел третий митинг против московского мусора. URL: http://yar.mk.ru/social/2018/05/21/v-vykhodnye-v-yaroslavle-proshel-tretiy-miting-protiv-moskovskogo-musora.html (дата обращения 26.05.2018).

14. Московский мусор в Ярославской области. Социальная сеть «ВКонтакте». URL: https://vk.com/musoru_iz_mo_net (дата обращения 23.11.2018).

15. Новые известия. Регионы просят огня: почему в России растет протестная активность. URL: https://newizv.ru/article/general/09-11-2017/tsepr-v-rossii-fiksiruetsya-rezkiy-rost-protestnyh-aktsiy (дата обращения 27.11.2018).

16. Олпорт Г. Становление личности: Избранные труды; под общ. ред. Д.А. Леонтьева. М.: Смысл, 2002.

17. Петиция: «Остановите ввоз «Московского» мусора на территорию Ярославля и области». Change.org. URL: https://www.change.org (дата обращения 23.11.2018).

18. Политическая партия «Коммунистическая партия РФ». URL: https://kprf.ru/actions/kprf/174722.html (дата обращения 23.11.2018).

19. Пустошинская О.С. Политический протест как концепт: проблема дефиниции // Альманах современной науки и образования. Тамбов: Грамота. 2010. №1(32): в 2-х ч. Ч. II.

20. Сабитов М.Р. Политический протест: теоретические проблемы дефиниции и типология // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). 2012. №9(17).

21. Соколов А.В. Протестная активность в современной России: региональные аспекты // Вестник Тамбовского университета. Гуманитарные науки. История и политология. 2012. №5(109).

22. Гарр Т.Р. Почему люди бунтуют: пер. с англ. языка. СПб.: Питер, 2005.

23. Устав Ярославской области от 28.09.2010. Портал органов государственной власти Ярославской области. URL: http://www.duma.yar.ru/com_inform/law_base/ustav.h tml (дата обращения 15.11.2018).

24. Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 №54-ФЗ. СПС Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48103/ (дата обращения 05.11.2018).

25. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 Ы67-ФЗ. СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37119/ (дата обращения 05.11.2018).

26. Форум Свободной России. Социологи зафиксировали резкий рост числа протестов в 2018 году. URL: https://www.forumfreerussia.org/news/in-russia/2018-11-08/sotsiologi-zafiksirovali-rezkij-rost-chisla-protestov-v-2018-godu/ (дата обращения 04.12.2018).

27. Челпанова Д.Д. Характер и динамика протестной активности на юге России: Автореф. дис... канд. соц. наук. Новочеркасск, 2011.

References

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1. Jenkins J.S., Klandermans B. The Politics of Protest. Comparative Perspectives on State and Social Movements. Univ. of Minnesota Press: UCL Press. 1995.

2. On Social Structure and Science. By Robert K. Merton. Ed. By P. Sztompka. Chicago: University of Chicago Press, 1996.

3. REGNUM: informatsionnyi portal. Prosto my khotim zdes' zhit': reportazh s antimusornogo mitinga v Yaroslavle. URL: https://regnum.ru/news/2406033.html (data obrashcheniya 12.11.2018).

4. Vainshtein G.I. Massovoe soznanie i sotsial'nyi protest v uslo-viyakh sovremennogo kapitalizma. Moskva: Nauka, 1990.

5. Doklad komiteta grazhdanskikh initsiativ. Faktor sravneniya -politicheskaya protestnaya aktivnost', dannye za pervoe polugodie 2017-go goda. URL: https://komitetgi.ru/?tags=%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D1 %82%D1%80%D0%B8%D0%B5%D0%B2 (data obrashcheniya 12.11.2018).

6. Zakon Yaroslavskoi oblasti «Ob otdel'nykh voprosakh provedeniya publichnykh meropriyatii na territorii Yaroslavskoi oblasti» ot 06.12.2012 № 593. Portal organov gosudarstvennoi vlasti Yaroslavskoi oblasti. URL: http://www.duma.yar.ru/service/acts/z12059.html (data obrashcheniya 23.11.2018).

7. Inglkhart R., Vel'tsel' K. Modernizatsiya, kul'turnye izmeneniya i demokratiya. per. s angl. M. Korobochkin. Moskva: Novoe izdatel'stv, 2011.

8. Informatsionnyi portal Progorod76.ru. V Yaroslavle proshel sti-khiinyi miting protiv moskovskogo musora. Khronika sobytii. URL: https://progorod76.ru/news/25658 (data obrashcheniya 23.11.2018).

9. Informatsionnyi portal Yarcube. «Prosto kosmicheskii musor»: kak proshel tretii antimusornyi miting v Yaroslavle. URL: https://yarcube.ru/news/society/89104.php (data obrashcheniya 04.12.2018).

10. Informatsionnyi portal Yarcube. Chetvertyi miting protiv musora v Yaroslavle budet soglasovannym. URL: https://yarcube.ru/news/society/89215.php (data obrashcheniya 04.12.2018);

11. Lebon G. Psikhologiya narodov i mass. G. Lebon; per s fr. Mosk-va: Akademicheskii proekt, 2012.

12. Mezhregional'nyi internet-zhurnal «7x7» novosti, mneniya, blogi". URL: https://7x7-journal.ru/item/106654 (data obrashcheniya 04.12.2018).

13. Moskovskii komsomolets. Yaroslavl'. V vykhodnye v Yaroslavle proshel tretii miting protiv moskovskogo musora. URL: http://yar.mk.ru/social/2018/05/21/v-vykhodnye-v-yaroslavle-proshel-tretiy-miting-protiv-moskovskogo-musora.html (data obrashcheniya 26.05.2018).

14. Moskovskii musor v Yaroslavskoi oblasti. Sotsial'naya set' «Vkontakte». URL: https://vk.com/musoru_iz_mo_net (data obrashcheniya 23.11.2018).

15. Novye izvestiya. Regiony prosyat ognya: pochemu v Rossii rastet protestnaya aktivnost'. URL: https://newizv.ru/article/general/09-11-

2017/tsepr-v-rossii-fiksiruetsya-rezkiy-rost-protestnyh-aktsiy (data obrashche-niya 27.11.2018).

16. Olport G. Stanovlenie lichnosti: Izbrannye trudy; pod obshch. red. D.A. Leont'eva. Moskva: Smysl, 2002.

17. Petitsiya: «Ostanovite vvoz «Moskovskogo» musora na territo-riyu Yaroslavlya i oblasti». Change.org. URL: https://www.change.org (data obrashcheniya 23.11.2018).

18. Politicheskaya partiya «Kommunisticheskaya partiya RF». URL: https://kprf.ru/actions/kprf/174722.html (data obrashcheniya 23.11.2018).

19. Pustoshinskaya O.S. Politicheskii protest kak kontsept: problema definitsii. Al'manakh sovremennoi nauki i obrazovaniya. Tambov: Gramota. 2010. № 1 (32): v 2-kh ch. Ch. II.

20. Sabitov M.R. Politicheskii protest: teoreticheskie problemy definitsii i tipologiya. Sovremennye issledovaniya sotsial'nykh pro-blem (elektronnyi nauchnyi zhurnal). №9(17). 2012.

21. Sokolov A.V. Protestnaya aktivnost' v sovremennoi Rossii: re-gional'nye aspekty. Vestnik Tambovskogo universiteta. Gumanitarnye nauki. Istoriya i politologiya. 2012. №5(109).

22. Garr T.R. Pochemu lyudi buntuyut: per. s angl. yazyka. SPb.: Piter,

2005.

23. Ustav Yaroslavskoi oblasti ot 28.09.2010. Portal organov gosu-darstvennoi vlasti Yaroslavskoi oblasti. URL: http://www.duma.yar.ru/com_inform/law_base/ustav.html (data obrashcheniya 15.11.2018).

24. Federal'nyi zakon «O sobraniyakh, mitingakh, demonstratsiyakh, shestviyakh i piketirovaniyakh» ot 19.06.2004 N54-FZ. SPS Konsul'tant Plyus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48103/ (data obrashcheniya 05.11.2018).

25. Federal'nyi zakon «Ob osnovnykh garantiyakh izbiratel'nykh prav i prava na uchastie v referendume grazhdan Rossiiskoi Federatsii» ot 12.06.2002 N67-FZ. SPS Konsul'tantPlyus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37119/ (data obrashche-niya 05.11.2018).

26. Forum Svobodnoi Rossii. Sotsiologi zafiksirovali rezkii rost chisla protestov v 2018 godu. URL: https://www.forumfreerussia.org/news/in-russia/2018-11-08/sotsiologi-zafiksirovali-rezkij-rost-chisla-protestov-v-2018-godu/ (data obrashcheniya 04.12.2018).

27. Chelpanova D.D. Kharakter i dinamika protestnoi aktivnosti na yuge Rossii: Avtoref. dis... kand. sots. nauk. Novocherkassk, 2011.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.