CC BY
12УДК 392 DOI 10.24412^-37231-2024-1-25-27
Васенина Е.А., студент vasenina01 @mtemetm
Погребная О.В., кандидат биологических наук, доцент [email protected]
Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт имени А.К. Кортунова -филиал ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет» г. Новочеркасск, Российская Федерация
ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Аннотация. В статье приведено обоснование важности пространственного развития Ханты-Мансийского автономного округа. Рассмотрена концепция развития округа до 2036 года, а также выявлены возможности и угрозы данной отрасли. Данная статья позволяет осознать значимость пространственного развития и её роль для страны в целом.
Ключевые слова: пространственное развитие, статистическое и динамическое зонирование, диверсификация, интеграция, государственная программа.
Современный мир ежечасно развивается и совершенствуется, каждый год учёные совершают всё новые и новые открытия. Поэтому современные реалии очень трудно представить без регулярного улучшения систем расселения населения, без нововведений в территориальную организацию экономики, затрагивающую эффективность государственной политики. Продуктивное развитие регионов невозможно без пространственного совершенствования [1].
Стремительные обороты в данной сфере набирают ориентированные на прогресс северные регионы России. Данная тенденция обусловлена их огромным потенциалом для развития и расширения территории. Северные регионы не только богаты разнообразием полезных ресурсов, но и человеческим капиталом, амбициозными людьми, трудящимися на благо регионов и страны. Одним из примеров таких регионов является Ханты-Мансийский автономный округ -Югра.
Принципы пространственного развития рассматриваемого округа основываются на стратегических целях и задачах социально-экономического развития. На сегодняшний день самой популярной является «стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года» [2].
Концепция включает в себя:
1. Осуществление детальной оценки состояния ХМАО-Югры, а также оценке принятых ранее решений, касающихся градостроительной деятельности.
2. Проверка соответствия принятой «Схемы территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», документации планирования территории Российской Федерации, а также соответствию государственным программам самого округа.
3. Разработка прогноза локализации объектов инвестиции, связанных с ключевыми направлениями развития экономики округа.
4. Представление модели развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, включающую в себя систему экономического, социального и градоэкологического каркасов.
Одним из основных направлений пространственного развития Ханты-Мансийского автономного округа является его функционально-пространственное зонирование. Суть заключается в выделении территорий с похожим друг на друга режимом хозяйственного использования.
Существует два основных принципа функционально-пространственного зонирования: статистический и динамический. Территория округа дифференцируется на зону стремительного экономического роста, которая затрагивает перспективные и относительно новые ареалы нефтедобычи в Югре, а также на зону экологического резерва. Такие территории представляют собой неосвоенные территории, лесной фонд и территории, предназначенные для ведения сельского хозяйства [3].
Социокультурный каркас региона формируется на базе данных о центрах систем расселения, обладающих экономическим потенциалом и возможностями для роста социальной инфраструктуры и прироста человеческого капитала. Своевременное исследование системы расселения способствует оценке градостроительного и социально-экономического потенциала перспективного развития Ханты-Мансийского автономного округа. Проблема неравномерного освоения территории, непропорциональность в функциональных возможностях муниципальных образований, специфика проживания малочисленных народов севера и другие особенности территориальных зон требуют принятия обдуманных решений для разрешения возникающих трудностей.
Концепция пространственного планирования Югры основана на опорных узлах округа, которые являются драйверами развития и зонами с наибольшей концентрацией населения и экономики [2].
Организация городских агломераций это ключ к решению возникающих проблем при реализации пространственного развития региона. Укрепление роли городских агломераций усилит поселенческий каркас автономного округа и будет способствовать сбалансированному развитию многих сфер в ареале агломераций [4].
Пространственное освоение Ханты-Мансийского автономного округа можно разделить на 3 зоны: первая - нового нефтепромышленного фронтира, вторая - предыдущего фронтира, третья - окружной резерв.
Первая зона имеет программу развития на ближайшие 10-15 лет. Она включает в себя территории регулярно возникающих лицензионных участков крупных нефтегазовых компаний на новых геологических структурах баженов-ской свиты и неокомского комплекса. Улучшением в данной зоне будет считаться строительство новых дорог и мостов. Ниша нефтяного сервиса ещё только начинает своё развитие и основной упор в ней идёт на освоение территории мест нефтедобывающей промышленности.
Вторая зона, в отличие от первой, имеет полувековую историю. Для муниципалитетов данной зоны характерны как процессы инновационного углубления
профильной нефтепромысловой специализации, так и внедрение новых видов экономической деятельности. Во вторую зону входят: лесопромышленная, агропромышленная (утилизация отходов), производство строительных материалов, туризм и медицинская деятельности.
Третья зона представляет собой места постоянного проживания коренных малочисленных народов Севера, а также приречные поселения русских старожилов и казаков. Данная зона является удивительной комбинацией бассейновой схемы освоения территории и местности исконного проживания коренных малочисленных народов. Одной из проблем данной зоны является сложная транспортная схема, из-за которой ухудшается связь между районным центром и сельскими поселениями. Визитная карточка этой местности является этническая экономика, напрямую связанная с оленеводством и промыслами коренных малочисленных народов. Особенность этой территории положительно влияет на посещаемость туристов, однако здесь отмечается низкий уровень образования населения и высокий процент безработицы [3].
Основными направлениями развития пространства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры являются:
- трансформирование экономического состояния путем создания кластеров;
- усиление интеграции по сети «север-юг»;
- укрепление позиций развития Приобья;
- сотрудничество основных научно-исследовательских организаций автономного округа с внешними структурами;
- развитие научной сферы Югры на основе существующих знаний в области добывающей промышленности.
Таким образом, пространственное развитие в Ханты-Мансийском автономном округе занимают главенствующую роль в развитии пространства Югры и создании современных и комфортных условий для работы и проживания граждан. Комплексный подход, учитывающий все особенности, нюансы и преимущества территории способен вывести округ на новый уровень, улучшить не только его экономическое состояние, но и качество жизни населения, за счёт улучшения инфраструктуры.
Список литературы
1. Распоряжение Правительство Российской Федерации от 13.02.2019 №207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» // [Электрон. ресурс]. - URL: https://docs.cntd.ru/document/552378463 (Дата обращения 01.04.2024).
2. Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 03.11.2022 №679-рп «О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года» // [Электрон. ресурс]. - URL: https://dpra.admhmao.ru/deyatelnost/ (Дата обращения 01.04.2024).
3. Стратегия пространственного развития Югры. // [Электрон. ресурс]. -URL: https://www.economy.gov.ru (Дата обращения 01.04.2024).
4. Основы пространственного развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры // [Электрон. ресурс]. - URL: https://storage.strategy24.ru/files/news (Дата обращения 03.04.2024).
