CC BY
180
ПРОПАГАНДА СОЦИАЛЬНО-НЕГАТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ КАК ОБЩЕСТВЕННО
ОПАСНОЕ ЯВЛЕНИЕ
PROMOTION OF SOCIALLY NEGATIVE BEHAVIOR AMONG MINORS AS A SOCIALLY DANGEROUS PHENOMENON
УДК 343.623
А.А. ГРЕБЕНЬКОВ,
кандидат юридических наук, доцент (Юго-Западный государственный университет, Россия, Курск) [email protected]
ALEKSANDER A. GREBENKOV,
Candidate of Law, Associate Professor (Southwest State University, Kursk, Russia)
Л.А. ГРЕБЕНЬКОВА
Юго-Западный государственный университет, Россия, Курск) [email protected]
LYDIA A. GREBENKOVA
(Southwest State University, Kursk, Russia)
Аннотация: в статье рассматривается проблема защиты несовершеннолетних, большинство из которых являются активными пользователями Интернета и социальных сетей, от негативного пропагандистского воздействия, направленного на формирование у них социально-негативных ценностей и побуждение их к девиантному, антисоциальному поведению. Именно подростки являются наиболее привлекательными адресатами пропагандистского воздействия, так как сетевая активность несовершеннолетних слабо контролируется взрослыми, а возрастные особенности психики, такие как повышенная внушаемость и склонность к подражанию, облегчают достижение цели воздействия. При этом установленные действующим законодательством запреты и ограничения, связанные с оборотом информации, способной нанести вред нормальному развитию несовершеннолетних, являются недостаточно эффективными и не препятствуют осуществлению пропаганды. Авторы приводят примеры целенаправленного использования ресурсов компьютерных сетей для пропаганды среди несовершеннолетних антиобщественных установок, характерных для криминальной субкультуры, а также других видов девиантного поведения несовершеннолетних, таких как пьянство, промискуитет, различные виды рискованных противоправных действий, связанных с угрозой для жизни и здоровья. Проводя аналогию с уже запрещёнными законодательно видами пропаганды, такими как пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних и пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, авторы предлагают установить ответственность за наиболее опасные формы пропаганды, такие как пропаганда преступного, криминального образа жизни, пропаганда противоправных действий, опасных для жизни и здоровья несовершеннолетних (за них предлагается ввести уголовную ответственность) и пропаганда спиртных напитков и иных одурманивающих веществ (за нее может быть предусмотрена административная ответственность). Отмечается, что конструктивными признаками данных преступлений и правонарушений должны быть направленность пропаганды на несовершеннолетних либо осуществление её с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет).
Ключевые слова: девиантное поведение, несовершеннолетние, пропаганда, антиобщественное поведение, нравственность, антиобщественные установки, криминальная субкультура.
Для цитирования: Гребеньков А.А., Гребенькова Л.А. Пропаганда социально-негативного поведения среди несовершеннолетних как общественно опасное явление // Проблемы правоохранительной деятельности. 2019. № 3. С. 24.
Abstract: the article deals with the problem of protecting minors, most of whom are active users of the Internet and social networks from negative propaganda influence, aimed at shaping their personality according to socially negative values and encouraging them to engage in deviant, antisocial behavior. Since the network activity of minors is poorly controlled by adults, and the age characteristics of their psychic, such as increased suggestibility and a tendency to imitate, facilitate the achievement of the goal of influence, it is adolescents who are the most attractive recipients of propaganda influence. At the same time, the prohibitions and restrictions established by current legislation related to the circulation of information that could harm the normal development of minors are not sufficiently effective and do not hinder the implementation of propaganda. The authors cite examples of the targeted use of computer network resources for the promotion of anti-social attitudes that are characteristic of criminal subculture among minors, as well as other types of deviant behavior of minors, such as drunkenness, promiscuousness, various types of risky unlawful acts related to life and health risks. Drawing an analogy to the already prohibited types of propaganda, such as the promotion of non-traditional sexual relations among minors and the promotion of narcotic drugs, psychotropic substances, their analogues and precursors, as well as new potentially dangerous psychoactive substances, the authors suggest establishing responsibility for the most dangerous forms of propaganda, such propaganda of criminal lifestyle, propaganda of illegal actions dangerous to the life and health of minors (criminal liability for these two types) and the propaganda of alcoholic beverages and other intoxicating substances (administrative liability may be provided for it). It is noted that constructive elements of these crimes and offenses should include propaganda on minors, or its implementation with the use of the media and (or) information and telecommunication networks (including the Internet).
Keywords: deviant behavior, minors, propaganda, antisocial behavior, morality, antisocial attitudes, criminal subculture.
For citation: Grebenkov A.A., Grebenkova L.A. Promotion of socially negative behavior among minors as a socially dangerous phenomenon // Problems of Law Enforcement Activity. 2019. № 3. Р. 24.
Развитие информационных технологий и, в первую очередь, появление доступных по цене смартфонов с возможностью доступа в интернет привело к существенным изменениям в информационной среде, под воздействием которой происходит формирование личности. Если в прошлом несовершеннолетние находились в основном под влиянием малых социальных групп, литературы, кинофильмов, средств массовой информации, то сейчас их место заняли социальные сети, видеохостинги и он-лайн-сообщества [1].
Особенностью этих источников воздействия является то, что их наполнение, в отличие от традиционных СМИ, практически никем не контролируется и не регулируется. В течение довольно долгого времени они находились вообще вне правового поля, что позволяло распространять информацию почти любого характера. В настоящее время установлен ряд запретов и ограничений, связанных с оборотом информации, в частности, касающейся нарко-
тических средств, экстремистских материалов, связанной с азартными играми и т.д., но эффективность этих мер является сомнительной, поскольку основным средством принудительного воздействия, используемым государством для противодействия деятельности распространителей такой информации,является блокировка интернет-ресурсов, которая достаточно легко обходится всеми заинтересованными лицами [2]. Более того, такие блокировки могут приводить к противоположному эффекту, придавая «запретному плоду» дополнительную привлекательность и желанность [3].
Не секрет, что именно несовершеннолетние являются крайне активными пользователями Интернета. Согласно данным общероссийского исследования, проведённого в 2013 году Фондом развития интернет-инициатив и факультетом психологии МГУ имени М.В. Ломоносова при поддержке Google, ежедневно используют интернет 89% подростков в возрасте от 12 до 17 лет, при этом значительная часть из них про-
водит в компьютерной сети 3-8 часов ежедневно: на такое время использования в будние дни указало 37%, в выходные 47% [4, с. 5]. Однако и это не предел: многие несовершеннолетние практически живут в «сети», проводя онлайн до 12 часов в день и более. Такая сетевая активность имеет свои положительные стороны: это возможность быстрого и беспрепятственного доступа к материалам образовательного характера (которые относятся к числу наиболее востребованных несовершеннолетними типами контента), общения со сверстниками, имеющими общие интересы, проживающими в других городах и странах и т.д.
В то же время зачастую родители и другие лица, воспитывающие несовершеннолетних, осуществляют лишь минимальный контроль за онлайн-активностью детей. Это связано как с объективной невозможностью обеспечить постоянный контроль, так и с тем, что представители старшего поколения не обладают необходимыми навыками и грамотностью, так как сами используют сетевые и компьютерные технологии значительно менее активно.
Сочетание рассмотренных выше факторов определяет возможность направленного информационного воздействия на несовершеннолетних со стороны лиц, размещающих контент в сетевых источниках информации. При этом несовершеннолетние являются крайне привлекательной целевой аудиторией для такого воздействия. Такие типичные для несовершеннолетних качества, как повышенная внушаемость, склонность к подражанию, недостаточная развитость критического мышления определяют их большую подверженность пропагандистскому воздействию [5]. Несовершеннолетними легче манипулировать и использовать их в своих целях, они не могут в полной мере оценить связанные с совершением определённых поступков риски (как личного, так и социального характера) и потому охотнее в них участвуют, на них более сильно действуют механизмы группового подкрепления.
Возможность безнаказанно осуществлять активное целенаправленное воздействие на несовершеннолетних не могла не вызывать интерес у лиц, имеющих антисоциальные установки. Значительную огласку получила ситуация с так называемыми «группами смерти»: несовершеннолетние вовлекались в деструктивные сетевые сообщества, в которых на них оказывалось психологическое давление с целью побудить их к совершению самоубийства [6]. Законодатель отреагировал на данную угрозу, включив в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) ст.ст. 1101
«Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства», 1102 «Организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства», 1512 «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего».
Однако существенной особенностью данных уголовно-правовых норм (за исключением в определённой степени ст. 1102 УК РФ) является то, что они устанавливают ответственность лишь за воздействие на конкретного потерпевшего. В случае когда действия пропагандистского характера не направлены на конкретное лицо, привлечь его к ответственности за данные посягательства невозможно. Единственная норма УК РФ, которая в какой-то степени предусматривает ответственность за пропаганду социально-негативного поведения, не связанного с экстремизмом и терроризмом, - это ч. 3 ст. 239 УК РФ, которая устанавливает ответственность за пропаганду насилия над гражданами или иного причинения вреда их здоровью, отказа от исполнения гражданских обязанностей, совершения иных противоправных деяний в рамках деятельности религиозных и иных общественных объединений. Однако если воздействие осуществляется представителями неформального сообщества, а не членами религиозной или общественной организации, данная норма бессильна.
В качестве примера пропаганды социально-негативного поведения, направленной на несовершеннолетних и осуществляемой массово и со значительным использованием информационных технологий, можно привести деятельность представителей криминальной субкультуры, осуществляемую под условным объединяющим «брендом» А.У.Е. (что может расшифровываться как «арестантский уклад един» или «арестантское уркаганское единство»). Е.В. Демидова-Петрова справедливо отмечает, что «в феномене А.У.Е. наглядно проявляется криминогенное влияние информационного фактора на детерминацию и развитие преступности несовершеннолетних» [7, с. 21].
Информационные материалы, связанные с А.У.Е., не содержат прямых призывов к совершению преступлений, в связи с чем лиц, их распространяющих, нельзя привлечь к ответственности по ст. 150 УК РФ. Скорее, их можно охарактеризовать как пропаганду преступного, «блатного» образа жизни. Распространители идеологии А.У.Е. оправдывают совершение преступлений и обещают поддержку и защиту тем, кто будет руководствоваться навязываемыми ими ценностями (что, по сути, не более чем лживое обо-
снование для сбора средств якобы «на общак», а на деле - для личного обогащения).
Результатом деятельности представителей А.У.Е. является массовое вовлечение несовершеннолетних (которые являются основными адресатами идеологии) в околокриминальные группировки, а впоследствии и совершение членами этих группировок правонарушений и преступлений.
Активно осуществляется и пропаганда среди несовершеннолетних других видов противоправного и антисоциального поведения. Через интернет-ресурсы, социальные сети и мессен-джеры распространяют свой контент сообщества антисоциальной направленности, такие как 1^К, 4с^ «Орлёнок» и другие. Имея многомиллионную аудиторию, значительную часть которой составляют несовершеннолетние, в рамках своей деятельности осуществляют пропаганду пьянства, сексуальной распущенности (эти два вида негативного поведения часто сочетаются на так называемых вписках, интерес к участию в которых также пытаются пробудить активисты сообществ), различного рода видов опасного поведения, таких как зацепинг (проезд на подвижном составе железнодорожного транспорта вне вагона), руфинг (посещение крыш и прочих высотных объектов), паркур (исполнение опасных трюков с преодолением препятствий с использованием прыжковых элементов, как правило, в городской среде), посещение заброшенных зданий и сооружений и т.п.
Основной контент, представленный в данных источниках, - это изображения псевдоюмористического характера, которые пробуждают интерес к антисоциальному поведению, способствуют возникновению беспечного отношения к его возможным последствиям, служат своего рода оправданием для девиантного поведения, подтверждением его допустимости и правильности.
Никакой ответственности за осуществление подобного рода пропаганды, как уже отмечалось, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Единственным используемым средством воздействия здесь является блокировка интернет-ресурсов, которая осуществляется на основании судебных решений. Однако и она не всегда возможна.
Ввиду этого целесообразным представляется рассмотрение вопроса о введении ответственности за различного рода пропаганду, направленную на несовершеннолетних и побуждающую их к противоправному и антисоциальному поведению. Следует отметить, что установление такой ответственности не будет совершенно новой для российского законодательства практи-
кой. С 2013 года в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) присутствует ст. 6.21 «Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних», которая делает наказуемым «распространение информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям». Эта норма в целом успешно применяется на практике, хотя и подвержена определённой критике со стороны правозащитников - в основном в связи с отдельными случаями, когда текст закона был истолкован правоприменителем излишне широко, и фактически признать действия привлечённых к ответственности лиц пропагандой было сложно (так, в одном из дел пропагандой признали плакат с надписью «Требуем расследовать преступления против ЛГБТ в Чечне» [8]). Кроме того, ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Исходя из вышеизложенного, а также ориентируясь на нормы УК РФ, предусматривающие ответственность за вовлечение несовершеннолетних в определённые виды социально-негативного поведения, можно выделить следующие общественно опасные и вредные формы пропаганды, за которые ещё не предусмотрена никакого рода юридическая ответственность:
- пропаганда преступного, криминального образа жизни;
- пропаганда противоправных действий, опасных для жизни и здоровья несовершеннолетних;
- пропаганда употребления спиртных напитков и иных одурманивающих веществ.
Представляется, что первые две формы пропаганды являются в достаточной степени общественно опасными, чтобы имелись основания для включения соответствующего запрета в уголовное законодательство. Пропаганда же спиртных напитков и иных одурманивающих веществ, по аналогии с пропагандой наркотических средств и психотропных веществ, должна занять своё место в КоАП РФ.
При этом конструктивным признаком составов соответствующих преступлений или правонарушений должна стать направленность такой пропаганды на несовершеннолетних либо осуществление её с применением средств массовой
информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»), поскольку основной социальный вред наносится именно при воздействии на не полностью сформировавшуюся личность несовершеннолетних.
- Литература -
1. Черных Н.А. Влияние телевидения и интернет на личностное развитие подростка II Вестник Костромского государственного университета. Серия: Педагогика. Психология. Социокинетика. 2014. № 2. С. 120-122.
2. Гребенькова Л.А. Блокировка сайтов как метод борьбы с нарушением авторских и смежных прав в Интернете II Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2014. № 4. С. 68-72.
3. Мазниченко М.А., Нескоромных Н.И. Сценарный подход к профилактике социальных зависимостей подростков II Вестник практической психологии и образования. 2013. № 2 (35). С. 47-57.
4. Солдатова Г.У., Нестик Т.А., Рассказова Е.И., Зотова Е.Ю. Цифровая компетентность подростков и родителей. Результаты всероссийского исследования. - Москва.: Фонд Развития Интернет, 2013. - 144 с.
5. Астахова Л.Г., Буслаева Е.Н. Особенности развития личности современных подростков II European research. 2015. №10 (11). С. 107-112.
6. Жихарева Л.В. Виртуальные группы смерти: методология исследования II Научные ведомости БелГУ. Серия: Гуманитарные науки. 2018. №1. С. 141-146.
7. Демидова-Петрова Е.П. Информационный фактор в детерминации современной преступности несовершеннолетних (на примере феномена «А.У.Е.») II Российское право: Образование. Практика. Наука. 2018. №1 (103). С. 20-23.
8. В Воронеже на ЛГБТ-активистку Ольгу Музыку составили протокол о пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений [Электронный ресурс] Режим доступа - URL: https:llecho.msk.rulnewsl2401713-echo.html (дата обращения: 30.05.2019).
= References =
1. CHernyh N.A. Vliyanie televideniya i internet na lichnostnoe razvitie podrostka II Vestnik Kostromskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pedagogika. Psihologiya. Sociokinetika. 2014. № 2. S. 120-122.
2. Greben'kova L.A. Blokirovka sajtov kak metod bor'by s narusheniem avtorskih i smezhnyh prav v Internete II Izvestiya YUgo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Istoriya i pravo. 2014. № 4. S. 68-72.
3. Maznichenko M.A., Neskoromnyh N.I. Scenarnyj podhod k profilaktike social'nyh zavisimostej podrostkov II Vestnik prakticheskoj psihologii i obrazovaniya. 2013. № 2 (35). S. 47-57.
4. Soldatova G.U., Nestik T.A., Rasskazova E.I., Zotova E.YU. Cifrovaya kompetentnost' podrostkov i roditelej. Rezul'taty vserossijskogo issledovaniya. - Moskva.: Fond Razvitiya Internet, 2013. - 144 s.
5. Astahova L.G., Buslaeva E.N. Osobennosti razvitiya lichnosti sovremennyh podrostkov II European research. 2015. №10 (11). S. 107-112.
6. ZHihareva L.V. Virtual'nye gruppy smerti: metodologiya issledovaniya II Nauchnye vedomosti BelGU. Seriya: Gumanitarnye nauki. 2018. №1. S. 141-146.
7. Demidova-Petrova E.P. Informacionnyj faktor v determinacii sovremennoj prestupnosti nesovershennoletnih (na primere fenomena «A.U.E.») II Rossijskoe pravo: Obrazovanie. Praktika. Nauka. 2018. №1 (103). S. 20-23.
8. V Voronezhe na LGBT-aktivistku Ol'gu Muzyku sostavili protokol o propagande netradicionnyh seksual'nyh otnoshenij [Elektronnyj resurs] Rezhim dostupa - URL: https:llecho.msk.rulnewsl2401713-echo.html (data obrashcheniya: 30.05.2019).
(статья сдана в редакцию 02.07.2019)
