CC BY
36Сумская Т.В.
к.э.н., с.н.с. Института экономики и организации промышленного производства СО РАН; доцент,
Новосибирский государственный университет экономики и управления t.v.sumskaya@ngs.ru
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ МАЛОГО ГОРОДА (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА БЕРДСКА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)1
Ключевые слова: промышленность, промышленное производство, индекс физического объема промышленного производства, инновационная продукция, город Бердск, Новосибирская область.
Keywords: industry, industrial production, index of the physical volume of industrial production, innovative products, the city of Berdsk, Novosibirsk region.
Роль городов в социально-экономическом развитии территорий постоянно возрастает. Данная тенденция характерна как для Российской Федерации, так и для многих зарубежных государств2. Важную функцию в экономике любого государства выполняет промышленность. В Стратегии социально-экономического развития города Бердска на период до 2025 года рассматриваются сценарии развития города. Согласно «инерционному» сценарию, «среднегодовые темпы прироста экономики города и ее отдельных секторов будут находиться в интервале 5,0-6,5%, за счет роста промышленного производства города в период 2006-2025 гг. в 2,6-3,5 раза и роста инвестиций в 3,0-3,8 раза. В соответствии с инновационно-рекреационным («мобилизационным») сценарием, среднегодовые темпы прироста экономики города и ее отдельных секторов в данном варианте будут примерно в 1,3 раза выше, чем в «инерционном» варианте и могут составить 6,5-8,0% в среднегодовом исчислении, при этом рост промышленного производства города в период 2006-2025 гг. прогнозируется в 3,5-4,6 раза, рост инвестиций в 4,5-5,8 раза. Такая динамика экономического развития обеспечит рост реальной оплаты труда в 4,2-6,6 раза»3. Промышленность является ведущей отраслью экономики города Бердска. Вклад промышленности в развитие города представлен в табл. 1.
Таблица 1
Вклад промышленности в экономику города Бердска, %
Показатель 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Доля от общего выпуска товаров, работ и услуг 35,7 51,7 43,9 46,8
Доля от объема инвестиций 56,0 23,2 38,1 13,4
Доля от численности занятых в экономике города 27,1 27,0 28,1 28,6
Доля от общего числа созданных рабочих мест 70,0 42,5 62,9 64,0
Доля от общего поступления налоговых платежей 26,6 28,7 22,1 26,5
Выпуском промышленной продукции в городе занимаются 125 предприятий, из которых 19 крупных и средних. В отраслевой структуре промышленного производства свыше 85% приходится на обрабатывающую промышленность. К числу основных промышленных предприятий города Бердска относятся МУП «Бердский водоканал», ОАО «Берд-ский электромеханический завод», ООО «Мастер и К», ООО «Паросиловое хозяйство «Энергия», ООО «Реас-Сибирь», ООО «Строительные системы». Основные показатели промышленности города Бердска приведены в табл. 2.
Таблица 2
Основные показатели промышленности
Показатель 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Объем промышленного производства, млн. руб. 11175 12650 15231 16693 18596 21720 23480 29394
Индекс физического объема промышленного производства, % 113,5 105,3 115,1 103,6 104,3 102,4 101,8 103,0
1 Работа выполнена по плану НИР ИЭОПП СО РАН, наименование НИОКТР «Инструменты, технологии и результаты анализа, моделирования и прогнозирования пространственного развития социально-экономической системы России и ее отдельных территорий». Номер государственного учета 121040100262-7.
2 Буфетова А.Н. Структура урбанизации и тенденции внутрирегиональной дифференциации уровня жизни // Вестник НГУ. Серия: Социально-экономические науки. 2013. - Т. 13, вып. 1. - С. 57-66; Коломак Е.А. Развитие городской системы России: тенденции и факторы. // Вопросы экономики. - М., 2014. - № 10. - С. 82-96; Сумская Т.В. Проблемы бюджетной обеспеченности мегаполиса Новосибирск // Регион: экономика и социология. 2016. - № 3 (91). - С. 219-237.
3
Решение Совета депутатов города Бердска от 6 ноября 2008 г. № 455 «Об утверждении Стратегии и Комплексной программы социально-экономического развития города Бердска до 2025 года». - http://municipal.garant.ru
Объем промышленного производства в текущих ценах возрос за рассматриваемый период на 163%. Динамика данного показателя представлена на рис. 1.
30000 26000 22000 18000 14000 10000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Рисунок 1.
Динамика объема промышленного производства в текущих ценах, млн. руб.
Только за период 2012-2019 годов объем промышленного производства увеличился в 2,6 раза. В связи с этим можно утверждать, что фактический рост промышленного производства находится в интервале прогнозного значения этого показателя по инерционному сценарию развития города и близок к нижней границе прогнозного значения по мобилизационному сценарию развития. Необходимо, однако, отметить, что динамика роста в основном была обеспечена за счет динамики цен производителей продукции.
Особый интерес представляет анализ динамики индекса физического объема промышленного производства, т.е. во сколько раз увеличивался выпуск всей продукции в результате изменения только ее физического объема при исключении влияния динамики цен. Динамика индекса физического объема промышленного производства показывает реальный рост объема промышленного производства в этот же период. Реальный рост промышленного производства в этот период был более умеренным. В таблице 3 и на рис. 2 представлена динамика роста физического объема промышленного производства по Новосибирской области в целом и по г. Бердску в частности.
Таблица 3
Индекс физического объема промышленного производства, %
Показатель 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017г. 2018 г. 2019 г.
Индекс физического объема промышленного производства в Новосибирской области 108,3 105,0 109,0 101,4 100,3 99,4 101,1 104,3
Индекс физического объема промышленного производства в городе Бердске 113,5 105,3 115,1 103,6 104,3 102,4 101,8 103,0
—•—Индекс
физического объема
промышленного производства в Новосибирской области
—•—Индекс
физического объема
промышленного производства в городе Бердске 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Рисунок 2.
Индекс физического объема промышленного производства по Новосибирской области
и г. Бердску, %
Как видно из рис. 2, динамика индекса физического объема промышленного производства является достаточно нестабильной, общая тенденция данного показателя понижающаяся, несмотря на тенденцию роста объема промышленного производства в текущих ценах (рис. 1). Свыше 110% индекс физического объема отмечался только в 2012 и 2014 годах, причем в 2014 г. он достиг максимального значения за рассмотренный период (115,1%). Минимальное значение индекса физического объема отмечается в 2018 г. (101,8%).
При этом индекс физического объема промышленного производства в городе Бердске превышал индекс физического объема по Новосибирской области во все годы рассматриваемого периода кроме 2019 года. В 2013 и 2015 годах произошло существенное сокращение рассматриваемого индекса как в городе Бердске, так и в Новосибирской области в целом.
За рассмотренный период 2012-2019 годов объем промышленной продукции в Новосибирской области увеличился в 1,3 раза, а в городе Бердске увеличение произошло в 1,6 раза.
Структура промышленного производства по основным отраслям в городе Бердске следующая: на первом месте находится пищевая промышленность - около 18%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования составляет 17,8%, производство машин и оборудования - 12%, 11,5% - доля целлюлозно-бумажной промышленности, 10% - металлургическое производство и 8,3% - деревообрабатывающая промышленность.
Промышленный потенциал города Бердска является достаточно восприимчивым к инновациям. Это происходит благодаря тому, что на важнейших крупных предприятиях города, а также на некоторых малых инновационных предприятиях формируются высокотехнологичные производства. К числу таких предприятий относятся следующие:
- предприятие «Здравмедтех-Новосибирск», которое занимается производством медицинских изделий и расходных материалов, в частности, производством одноразовой медицинской одежды;
- ООО «Вторнефтепродукт», специализирующееся на реализации нефтепродуктов и ГСМ, а также на высокотехнологичной вторичной переработке нефтепродуктов;
- холдинг АО «Бердский электромеханический завод», являющийся членом Федерального космического агентства и одним из ведущих предприятий машиностроительной отрасли Новосибирской области, в настоящее время предприятие наладило выпуск новой модификации генераторов тока, не имеющих мировых аналогов, производство комплектующих для систем залпового огня - распределителей газа и геродинов, отмеченная продукция поставляется исключительно на экспорт;
- группа компаний «Мастер и К», специализирующиеся на производстве современных строительных материалов, в частности, стеновых панелей и межкомнатных дверей;
- ООО «Элизиум» - фабрика по производству обоев;
- ООО «Лаборатория современного здоровья», специализирующаяся на производстве косметических продуктов на основе природных компонентов, спортивного и здорового питания, БАДов, предприятие располагает собственным инновационным центром;
- ООО Научно-производственная лаборатория «ЛН-Косметика», занимающаяся производством косметических препаратов на основе минералов, солей и лекарственного растительного сырья, предприятие поставляет продукцию по всей России и за рубеж, с 2003 г. продукция поставляется в страны ЕС;
- ООО Инновационно-производственная компания «Абис», производящая продукцию для фармакологии, косметологии и защиты растений на основе биотехнологии растительного сырья;
- ООО Производственное объединение «Сиббиофарм», деятельность которого ориентирована на создание промышленной биотехнологии, развитие микробиологического производства;
- ЗАО «Виртекс», специализирующееся на производстве приправ, рассолов, маринадов, соусов, заправок, сне-ков и жидкого дыма с применением инновационных технологий;
- ООО «Аэросервис», занимающееся производством промышленного холодильного и вентиляционного оборудования, в частности производством оборудования по очистке и обеззараживанию воздуха, проводящее научные исследования и разработки в области естественных и технических наук;
- развивается альтернативная энергетика, с этой целью построена первая теплоэлектростанция нового поколения - гелиоаэробарическая теплоэлектростанция, использующая энергию теплообменных процессов, происходящих в атмосфере под действием солнечного света, проект реализован силами ученых России, Беларуси и Украины.
Также необходимо отметить рост малого инновационного предпринимательства:
- ООО реабилитационный «Нейроортопедический центр «Ортос», специализирующийся на производстве медицинских инструментов и оборудования, Центр является самым крупным в Сибири многопрофильным протезно-ортопедическим предприятием, в частности, производит ортопедическую продукцию на передовом в России уровне, проводит комплексное восстановительное лечение пациентов с нарушением опорно-двигательного аппарата, оказывает протезно-ортопедическую помощь пациентам;
- компания «Нотис», занимающаяся производством фасовочно-упаковочного и пищевого оборудования с использованием новейших технологий и систем автоматизированного управления процессами взвешивания и дозирования, предприятие выпускает автоматическое и полуавтоматическое фасовочно-упаковочное оборудование, весовые дозаторы, автоматизированные линии по дозированию и смешиванию различных продуктов, приборы весовой электроники; в частности, на предприятии создана базовая модель электронных весов, которая может настраиваться под нужды потребителей.
В обозримой перспективе на территории города. Бердска могут развиваться региональные инновационные кластеры, имеющие различную специализацию, а именно1:
- биотехнологический кластер сельскохозяйственной направленности, ядром которого является ПО «Сиббио-фарм»;
- Бердский медикобиологический кластер, в состав которого войдут предприятия медико-биологического и химического профиля;
- Бердский кластер «Высокотехнологичное машиностроение и приборостроение»;
- кластер «Силовая электроника» (на базе ОАО «Бердский электромеханический завод»).
Динамика объема инновационной продукции, а также индекс физического объема инновационной продукции представлена в табл. 4.
Таблица 4
Объем инновационной продукции
Показатель 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Объем инновационной продукции, млн. руб. 1865,2 2060,4 2159,6 4081,3 4236,1
Индекс физического объема инновационной продукции, % - 103,4 91,9 177,9 102,2
Объем инновационной продукции в текущих ценах возрос за рассматриваемый период на 127%, темп роста составил 227%. Динамика данного показателя представлена на рис. 3.
За период 2015-2019 годов объем инновационной продукции в постоянных ценах увеличился в 1,7 раза. Ежегодно в промышленности города Бердска создаются новые рабочие места. Прирост новых рабочих мест в сфере промышленного производства представлен в таблице 5.
450С 400С 350С 300С 250С 200С 1500
2015 2016 2017 2018 2019
Рисунок 3.
Динамика объема инновационной продукции в текущих ценах, в млн. руб.
Таблица 5
Количество новых рабочих мест
Показатель 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Создано рабочих мест 341 281 269 355 429 289
Рассмотрим еще один важный показатель - промышленное производство на душу населения. В соответствии с Долгосрочным планом социально-экономического развития города Бердска до 2017 г. промышленное производство на душу населения в соответствии с мобилизационным сценарием в ценах 2006 г. прогнозировалось в объеме 101,0 тыс. руб./чел., в соответствии с оптимистическим сценарием - в объеме 181,4 тыс. руб./чел. Для сопоставимости данных прогнозные и фактические значения показателя для города Бердска были приведены в цены 2010 года на основе индексов цен производителей промышленных товаров. Динамика промышленного производства на душу населения в текущих ценах по Бердску и Новосибирской области и в постоянных ценах по городу Бердску представлена в табл. 6 и на рис. 4, 5.
1 Решение Совета депутатов города Бердска от 6 ноября 2008 г. № 455 «Об утверждении Стратегии и Комплексной программы социально-экономического развития города Бердска до 2025 года». - http://municipal.garant.ru
Таблица 6
Объем промышленного производства на душу населения, тыс. руб.
Показатель 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Объем промышленного производства на душу населения в Новосибирской облас- 114,4 123,2 135,7 143,7 151,0 188,2 181,4 210,5
ти в текущих ценах
Объем промышленного производства на душу населения в городе Бердске в те- 114,6 128,0 151,9 164,2 181,2 211,3 227,3 283,8
кущих ценах
Объем промышленного производства на душу населения в городе Бердске в по- 114,6 116,8 130,4 137,1 141,2 148,6 151,2 174,1
стоянных ценах
В течение рассматриваемого периода объем промышленного производства на душу населения в городе Бердске превосходил аналогичный показатель для Новосибирской области. Если в 2012 году значения показателя для Бердска и для области в целом практически совпадали, то в 2019 году объем промышленного производства на душу населения в Бердске в 1,35 раза превышал указанный показатель по Новосибирской области.
Рисунок 4.
Динамика объема промышленного производства на душу населения в текущих ценах, тыс. руб.
180 160 140 120 100 20
12 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Рисунок 5.
Динамика промышленного производства на душу населения в постоянных ценах 2012 года,
тыс. руб./чел.
Динамика промышленного производства в постоянных ценах в городе Бердске гораздо скромнее, хотя определенный рост за рассмотренный период наблюдается.
Доля города Бердска в объеме промышленной продукции Новосибирской области представлена в табл. 7 и на
рис. 6.
Таблица 7
Доля города Бердска в объеме выпуска промышленной продукции по Новосибирской области, %
Показатель 2012 г. 2013 г 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Доля Бердска в промышленной продукции Новосибирской области 3,7 3,8 4,1 4,3 4,5 4,2 4,7 5,0
5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 ' 3,0 20
12 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Рисунок 6.
Доля города Бердска в объеме выпуска промышленной продукции по Новосибирской области, %
За период 2012-2019 годов доля промышленной продукции города Бердска в объеме выпуска промышленной продукции по Новосибирской области в целом увеличивалась.
Стратегические цели развития промышленного производства города Бердска в основном были достигнуты: обеспечен поворот к инновационному развитию промышленного производства. Обеспечен реальный рост промышленного производства, увеличилась доля промышленного производства не только в экономике города Бердска, но и Новосибирской области. Более высокими темпами росло производство инновационной продукции.
Сравнение показателей развития промышленности в городе Бердске с аналогичными показателями по Новосибирской области в целом в период 2012-2019 годов позволяет сделать вывод о более успешном развитии промышленного производства в городе Бердске в сравнении с развитием промышленности в целом по области. Отмечаем, что во все рассматриваемые годы в городе Бердске наблюдался положительный рост промышленного производства в текущих ценах, однако динамика индексов физического объема в большинстве случаев имела понижающую тенденцию.
