CC BY
23
АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА
Производство качественного зерна - важнейшая задача агропромышленного комплекса России
П.А. ЧЕКМАРЕВ, директор Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, доктор сельскохозяйственных наук
В современных условиях надежное обеспечение населения страны продовольствием за счет отечественного производства имеет стратегическое значение и непосредственно связано с такими важнейшими для каждого государства понятиями, как стабильность, независимость и безопасность. В условиях глобального мирового финансового и экономического кризиса, обострения конкурентной борьбы на мировом и внутреннем рынках проблема эта становится еще острее. Именно поэтому перед российским АПК ставится задача максимально обеспечить население страны продукцией собственного производства, в том числе продукцией растительного происхождения: зерном - на 9S %, сахаром - не менее чем на 80 %, растительным маслом - на 80 %, картофелем и овощами - на менее чем на 9S %.
В решении проблемы продовольственной безопасности особая роль принадлежит зерну как важнейшему, социально значимому продукту. Зерновое производство традиционно является основой агропромышленного комплекса Российской Федерации. Это наиболее крупная отрасль растениеводства. В 2008 г. зерновые культуры занимали 46732 тыс. га, что составляет около 60,7 % всех посевных площадей страны. Валовой сбор зерна в хозяйствах всех категорий составил более 108 млн т, что
на 26,6 млн т превысило результат 2007 г. и стало наивысшим показателем с 1990 г. Средняя урожайность зернового поля составила по стране 23,8 ц/га, что стало наивысшим показателем за всю историю России.
Наиболее важная и ценная зерновая культура - пшеница - занимала в минувшем году 26632 тыс. га. Валовой сбор ее зерна достиг 63746 тыс. т, а средняя урожайность - 24,S ц/га. Наивысшие сборы этой культуры получены в главных житницах России - Краснодарском и Ставропольском краях, Ростовской области. Высокие сборы зерна получены в Волгоградской области и Республике Татарстан.
Такие результаты, достигнутые как в силу сложившихся благоприятных погодных условий, так и благодаря усилиям сельских тружеников, к сожалению, не везде принесли ожидаемый экономический эффект, поскольку производимое зерно не отличалось высоким качеством, необходимым для выхода на мировой рынок. Две трети собранного урожая пригодны лишь для использования на фуражные цели.
Сегодня совершенно ясно, что одной из важнейших задач АПК становится не просто увеличение сборов зерна, а получение продукции, отвечающей требованиям мировых стандартов качества. Это можно сделать только выйдя на новый уровень аг-ротехнологий, применяемых в земледелии. Между тем, в большинстве хозяйств при выращивании зерновых используются малоинтенсивные технологии, не способные обеспечить производство высококачественного зерна.
Улучшение качества зерна, и в первую очередь такой культуры, как пшеница, неразрывно связано с про-
блемой плодородия почв. К сожалению, проблема эта сегодня стоит остро. Обладая десятой частью мировых пахотных земель, более половины из которых - богатейшие черноземы, Россия производит только около 9 % мировых объемов зерна. Повсеместно происходит деградация земель, в результате варварского обращения снижается их плодородие. Около 20 млн га пашни выбыло из использования, и нужны немалые силы и средства, чтобы вернуть хотя бы часть из них в сельскохозяйственный оборот. Работа эта уже начата. Так, в 2008 г. было вновь освоено более 2 млн га заброшенных земель. В 2009 г. площади посева всех культур должны увеличиться еще на 2 млн га.
Серьезной проблемой растениеводства, и зернового хозяйства в частности, является обеспечение сельхозтоваропроизводителей необходимым количеством минеральных удобрений. Без этого нельзя серьезно говорить о качестве зерна. К сожалению, пока удобрений применяется крайне мало - 37 кг д.в. на 1 га посевов, и только на 40 % посевной площади. В этом году мы поставили задачу внести не менее 2,2 млн т д.в., а в дальнейшем увеличить эту цифру до 3 млн т, хотя оптимальная потребность в удобрениях по стране - S-6 млн т. Для достижения этой цели принимаются определенные меры. В частности, в 2008 г. финансовые средства в сумме 8 млрд руб., полученные от введения вывозных таможенных пошлин на отдельные виды минеральных удобрений, были направлены на дополнительное субсидирование хозяйств при покупке минеральных удобрений. Объем субсидирования составил 10,3 млрд руб.
Лидирующее место по внесению удобрений в 2008 г. заняли Ка- ш лининградская, Курская и Липецкая | области (более 100 кг на 1 га посе- g вов), а также Республики Татарстан 1 и Мордовия, Краснодарский край и ш Белгородская область (98-99 кг/га). z В то же время в Алтайском крае, 2 Омской, Оренбургской, Новосибирс- g кой, Псковской, Тверской областях на о
Aéóóáeüíáy óaiá.p65 3 21.04.2009, 21:03
I га посевов было внесено менее 10 кг удобрений.
В этом году цены на удобрения несколько снизились по сравнению с прошлогодними, сохранились и субсидии на их приобретение. Однако пока картина все еще далека от желаемой.
Существенный и необходимый прием окультуривания почв, повышения урожайности и экономической эффективности применения удобрений - известкование. Результаты агрохимического обследования пахотных земель показывают, что кислые почвы занимают более 3S млн га. Особенно высок удельный вес таких почв (свыше 70 %) в Республике Коми, Хабаровском крае, Орловской, Тульской, Кировской, Тамбовской, Пензенской, Пермской и Амурской областях. В ряде субъектов Российской Федерации более половины пахотных земель имеют кислую реакцию среды. Вызывает тревогу под-кисление земель в лесостепной зоне с преобладанием черноземных почв (от 62,9 % в Курской области до 86,1% в Пензенской).
По данным ученых, важнейшая природоохранная функция известкования почв состоит в том, что при оптимизации реакции среды в почве улучшаются ее фосфатный и азотный режимы. Из произвесткованных почв на 20-40 % уменьшается вымывание калия с инфильтрационны-ми водами. При этом необходимо учитывать, что на почвах, произвесткованных полными дозами, можно на 1S-20 % снижать нормы азотных и фосфорных удобрений.
Важнейшее условие получения качественного зерна - своевременная защита зерновых от болезней и вредителей. В этом году приобретение эффективных, но дорогостоящих пестицидов станет для большинства хозяйств очень проблематичным, поскольку субсидии на приобретение средств защиты растений предусмотрены только под рапс. Более того, в отличие от предыдущих лет, химические средства защиты растений будут поставляться в хозяйства g только после произведенной опла-о ты. Между тем, предпосевная обработка семян препаратами от болез-z ней и вредителей является неотъем-ф лемой частью интенсивных техноло-| гий зерновых культур, а борьба с та-S кими вредителями посевов, как са-® ранча, клоп вредная черепашка и § другие может сыграть решающую п
4
роль в сохранении урожая. Без применения средств защиты растений все остальные вложения - а они немалые - могут быть сведены к нулю.
Одно из главных звеньев технологии - использование высокоурожайных, устойчивых к неблагоприятным условиям и болезням сортов. Сегодня, благодаря большой работе научных учреждений, занятых селекцией зерновых культур, сельскохозяйственные товаропроизводители имеют широкий выбор разнообразных сортов. Элитное семеноводство поддерживается государством, в Госпрограмме на эти цели предусматривалось в 2008 г. выделение SSS,6 млн руб., что превысило уровень 2007 г. почти в два раза. Денежные средства регионами освоены в полном объеме. В 2009 г. предусмотрена сумма субсидий S82,1 млн руб.
Для реализации технологий необходим набор современных машин и орудий. И хотя парк хозяйств постепенно обновляется, но в большинстве из них он остается устаревшим и малоэффективным. После завершения полевых работ в 2008 г. более 70 % парка АПК России - тракторов, плугов, культиваторов, сеялок и других машин - требовали в той или иной мере восстановления. По оценкам специалистов, общая потребность в финансовых средствах на ремонт техники составила около 41 млрд руб., и из них на приобретение запасных частей необходимо было потратить 17,6 млрд руб.
В ближайшие пять лет предстоит провести обновление парка тракторов на 40 и комбайнов на S0 % к уровню 2006 г., повысить энергообеспеченность сельскохозяйственного производства. В 2008 г. установленные Госпрограммой задания по этим показателям в основном выполнены: в сельское хозяйство поступило 23,1 тыс. тракторов, 9,4 тыс. зерновых и 3 тыс. кормоуборочных комбайнов. ОАО «Росагролизинг» в минувшем году было поставлено земледельцам более 1600 тракторов и 22 комбайна.
В 2009 г. предусматривается рост темпов поступления на село тракторов на 26 %, зерновых и кормоуборочных комбайнов - соответственно на 14 и 17 %.
Особо следует сказать о модернизации всей системы переработки и хранения зерна, состояние которой определяет развитие отрасли. Это сегодня - первостепенная задача.
Опыт минувшего года показал, что без создания инфраструктуры для сушки, доработки, транспортировки и складирования зерна невозможно заниматься зерновым производством: чем выше будет урожай, тем больше проблем будет у крестьян. Имеющееся сейчас оборудование сильно устарело, складские помещения утрачены или находятся в ненадлежащем состоянии, что приводит к порче и практической гибели большой части собранного урожая.
В минувшем году в мире были сделаны рекордные запасы пшеницы. Специалисты прогнозируют сокращение площадей под этой культурой, в результате чего ожидается серьезное сокращение запасов зерна и рост цен на него. В таком случае у России при сохранении площадей под зерновыми есть хороший экспортный потенциал. Однако при одном условии: зерно должно быть качественным.
В этом году в Российской Федерации зерновыми и зернобобовыми планируется засеять 48,3 млн га, из них 26,7 млн га отведено под пшеницу. Приказом Министерства сельского хозяйства утверждены минимальные уровни цен для проведения закупочных интервенций зерна урожая 2009 г. По Центральному, Южному, Приволжскому, Северо-Западному федеральным округам цена 1 т пшеницы третьего класса составит SS00 руб., четвертого класса - 4900 руб., по Уральскому, Сибирскому, Дальневосточному федеральным округам и Оренбургской области цены на пшеницу третьего класса установлены в размере 6000 руб. за 1 т, четвертого класса - 4800 руб. Министерство сельского хозяйства оставляет за собой право корректировать данный ценовой диапазон по мере изменения ситуации на внутреннем и мировом рынках.
На закупку зерна нового урожая в интервенционный фонд будет выделено около 20 млрд руб. В текущем году планируется экспортировать 1819 млн т зерна, в том числе из интервенционного фонда.
Aeööäeüiäy öaiä.p65 4 21.04.2009, 21:03
