CC BY
31
позволит довести прибыль до 6-8 млрд. руб. в год, а окупаемость инвестиций от 2,5 до 3 лет.
В то же время увеличатся посевы и валовые сборы зерна до 1-1,2 млн т. Предстоит увеличить посевы и производство продовольственной пшеницы, так как при повышении цен в основных зерновых районах до 6-6,5 тыс. руб. за 1 т местное производство становится конкурентоспособным. Рост производства зерна позволит увеличить производство комбикормов.
Использование ресурсосберегающих технологий предусматривает доведение удельного веса многолетних трав в полевых севооборотах до 2528%, что позволяет поддерживать плодородие почв при меньших дозах минеральных удобрений и снижать применение гербицидов и пестицидов. Оптимизация структуры посевов будет способствовать росту урожайности и снижению издержек.
Помимо технического переоснащения необходимо восстановить семеноводство зерновых, сои, многолетних и однолетних трав. Использование
сортовых семян высоких репродукций обеспечивает от 20 до 50% прироста урожая.
Как показала практика, технологии, ориентированные на высокие дозы минеральных удобрений, широкое применение гербицидов, а также на естественное плодородие почв, не окупаются, в первом случае из-за высоких затрат, во втором — из-за низкой урожайности. Оптимальным является уровень, обеспечивающий компенсацию выноса питательных веществ и защиту растений от наиболее опасных болезней, вредителей и сорняков. Это позволяет реализовать потенциал новых сортов на 60-70%.
Повышению плодородия способствует измельчение и запашка соломы зерновых, сои, использование многолетних трав и сидеральных паров. Только комплексное использование высокопроизводительных машин, новых сортов и апробированных на практике технологий позволит наращивать производство продукции растениеводства и повысить эффективность отрасли в регионе.
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ КАК ФАКТОР РОСТА АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА
А.П. Потапов, к.э.н., ст. науч. сотр. Института аграрных проблем РАН
В условиях продовольственного и экономического кризиса актуальным направлением исследований становятся проблемы стабилизации и роста сельскохозяйственного производства, поддержание современного уровня технической оснащенности производителей, внедрение и широкое использование инноваций в агропродовольственном комплексе.
Согласно Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства являются, главным образом:
- ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;
- улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
- создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.
В «Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации» и «Основных параметрах прогноза социальноэкономического развития Российской Федерации до 2020-2030 годов» материально-техническому обеспечению сельскохозяйственного производства также уделено большое внимание. Фактором среднесрочного развития АПК признаны модернизация и техническое перевооружение производства, для чего необходимо создавать экономические условия для инвестирования.
Ключевой проблемой в не достаточном внедрении инноваций в аграрной сфере является ее низкая интенсификация, ежегодное выбытие сельскохозяйственной техники. В данном случае инновационная деятельность будет основана на создании механизмов, позволяющих эффективно вне-
дрять и использовать достижения научнотехнического прогресса, использовать более производительную и качественную технику, оборудование для животноводства, повышать уровень использования удобрений, средств химизации и защиты растений, широко внедрять ресурсосберегающие технологии ведения сельского хозяйства, развивать племенное животноводство и элитное семеноводство.
Материально-техническая обеспеченность
сельскохозяйственного производства в России ежегодно снижается (табл. 1). Поэтому на сегодняшний день целесообразно говорить о преодолении спада, а в будущем рост производства будет зависеть от факторов инновационного развития - новой техники, новых способов обработки почвы, ресурсосберегающих технологий. Причем необходимо сбалансированное повышение ресурсной обеспеченности, так как, например, расширение посевных площадей сельскохозяйственных культур потребует еще большего прироста парка техники (так как сейчас техники в наличии в 2 раза меньше, чем это надо по нормативам). А в силу того, что количественное увеличение парка техники потребует колоссальных инвестиций, то необходимо ее качественное обновление и прирост.
Росту российского АПК препятствуют и определенные сдерживающие факторы, касающиеся проблемы его материально-технического обеспечения.
Во-первых, это климатические условия нашей страны, когда около 90% пахотных земель находятся в зоне рискованного земледелия, что требует дополнительных затрат для своевременного выполнения агротехнологий, повышенного количества техники и ГСМ, необходимых для уборки урожая.
Во-вторых, в настоящее время практически исчерпан потенциал роста сельскохозяйственного производства за счет его материально-технической базы. Получение продукции сельского хозяйства, особенно в растениеводстве, почти полностью зависит от благоприятных погодных условий, а не от
уровня интенсификации производства, от объема внесенных удобрений, от количества и качества используемой техники.
Таблица 1 - Материально-техническая база сельскохозяйственных организаций [1]
Показатели 1990 г. 2000 г. 2007 г. 2007 г. в % к 1990 г.
Приходится тракторов на 1 тыс. га пашни, шт. 10,6 7,4 5,1 48,1
Приходится зерноуборочных комбайнов на 1 тыс. га посевов зерновых культур, шт. 6,6 5,1 3,4 51,5
Внесено минеральных удобрений на 1 га посевной площади, кг 88 19 32 36,4
Внесено органических удобрений на 1 га посевной площади, кг 3,5 0,9 0,9 25,7
Энергетические мощности, на 100 га посевной площади, л. с. 364 329 243 66,8
В-третьих, рост продукции сельского хозяйства (наблюдаемый с 1999 г.) происходит в основном за счет высокой доли производства в хозяйствах населения (48,7% в 2007 г.), в которых отсутствует какая-либо техника, а используется лишь труд человека. Это говорит о низкой эффективности всего сельского хозяйства с точки зрения его технической оснащенности.
В-четвертых, надо учитывать моральное и физическое старение материально-технической базы отраслей АПК, уровень, которого в сельском хозяйстве достигает, по ее отдельным видам, от 50 до 70%. Осуществление технико-технологической модернизации сельского хозяйства и пищевой промышленности, сферы производственного обслуживания АПК, а также формирование кадрового потенциала отрасли, способного осваивать инновации, должны стать основными задачами, которые позволят отечественной экономике приблизиться к мировому уровню [2].
В настоящее время из общего парка сельскохозяйственных машин каждый пятый трактор и каждый четвертый комбайн являются неисправными. Сократилось производство тракторов и зерноуборочных комбайнов отечественными предприятиями, что связано, в основном, с низким платежеспособным спросом со стороны сельскохозяйственных производителей. Более того, ухудшается качество и надежность отечественной техники, которая изготавливается с отклонением от технических условий, не происходит и технического перевооружения заводов сельскохозяйственного машиностроения, растет импорт тракторов и комбайнов.
Один из главных ожидаемых результатов Государственной программы развития сельского хо-
зяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. увеличение объема производства продукции сельского хозяйства на 24,1%, по отношению к 2006 г. может быть достигнуто, только при наличии необходимого количества производственных ресурсов, прежде всего, материально-технических. Об этом свидетельствует также и тот факт, что низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов, согласно Программе, являются основной причиной медленного развития сельского хозяйства.
Вообще проблеме технического оснащения производителей в Программе уделено большое внимание. Выделен специальный раздел, касающийся технической и технологической модернизации сельского хозяйства. По Программе предполагается, что за годы ее выполнения будет приобретено более 175 тыс. тракторов и 55 тыс. зерноуборочных комбайнов; при этом обновление парка с учетом списания этой техники составит в отношении тракторов 40%, а в отношении зерноуборочных комбайнов - 50% (к уровню 2006 г.).
Проблема совершенствования материальнотехнической базы агропродовольственного комплекса касается также и отраслей сельскохозяйственного машиностроения, создания новой техники, конкурентоспособной по цене и качеству и доступной для сельхозтоваропроизводителей. По мнению акад. РАСХН Э.Н. Крылатых, инновационное обновление аграрного сектора требует радикального возрождения на новой технической основе отечественного сельхозмашиностроения, включая проектирование новой техники, ее производство, поставку и техническое обслуживание комплексов технических средств, учитывающих особенности природноклиматических зон [3].
Ежегодное выбытие сельскохозяйственной техники привело к тому, что улучшить ситуацию в АПК невозможно только за счет увеличения количества техники. Необходим качественный прорыв в развитии инфраструктуры отрасли, под которой понимается создание системы ее технологического оснащения. Необходима инновационная инфраструктура, которая должна обеспечить восприимчивость производителей к современным технологиям. Рациональное использование всех видов ресурсов на основе материально-технического обновления аграрного производства и внедрения инноваций должны стать одним из основных элементов аграрной политики России и стратегии развития агропро-довольственного комплекса.
Источники
1. Составлено и рассчитано по: Российский стат. ежегодник. 2008 / Росстат. М., 2008. - С. 446-447.
2. Ушачев И. Основные положения доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации // АПК: экономика, управление. 2008. - № 12. - С. 6.
3. Крылатых Э.Н. К разработке долгосрочной концепции инновационного развития АПК РФ // Роль инноваций в развитии агропромышленного комплекса. - М.:
ВИАПИ им. А.А.Никонова: «Энциклопедия российских деревень», 2008.
